建筑工程安全技術(shù)與管理第四節(jié)安全員的能力要求90p

第四節(jié)平安員必備的能力主講人：宋功業(yè)學習目標1、必須具備對危險源的識別能力和危險源的管理能力。2、具備日常平安管理能力。3、具備事故控制與管理能力。學習內(nèi)容一、危險源的識別與評價能力二、平安管理能力一、危險源的識別與評價能力〔一〕對危險源的識別能力〔二〕事故的控制能力〔一〕對危險源的識別能力什么是危險源?怎樣識別危險源?什么是重大危險源?重大危險源有哪些含義?怎樣識別重大危險源?重大危險源有哪幾種?重大危險源是如何分類的?重大危險源是如何分級的?什么是危險源?危險源應(yīng)由三個要素構(gòu)成：

潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。怎樣識別危險源?危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。什么是重大危險源?重大危險源，是指長期地或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設(shè)施〕。根據(jù)?平安生產(chǎn)法?第七章附那么中第九十六條規(guī)定，重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設(shè)施〕。

重大危險源有哪些含義?1、重大危險源是一類場所或者設(shè)施〔合稱單元〕；2、重大危險源是生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品的場所或者設(shè)施；3、重大危險源是生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品的數(shù)量等于或者超過臨界量的場所或者設(shè)施。

哪些是重大危險源的一類場所或者設(shè)施？1.貯罐區(qū)(貯罐)；2.庫區(qū)(庫)；3.生產(chǎn)場所；4.壓力管道；5.鍋爐；6.壓力容器；7.煤礦(井工開采)；8.金屬非金屬地下礦山；9.尾礦庫。怎樣識別重大危險源?確定重大危險源的核心因素是危險物品的數(shù)量是否等于或者超過臨界量。所謂臨界量，是指對某種或某類危險物品規(guī)定的數(shù)量，假設(shè)單元中的危險物品數(shù)量等于或者超過該數(shù)量，那么該單元應(yīng)定為重大危險源。具體危險物質(zhì)的臨界量，由危險物品的性質(zhì)決定。重大危險源有哪幾種?

重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。兩種重大危險源確實定方法根本相同。具體方法，2000年9月17日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中華人民共和國標準〔GB18218－2〕“重大危險源辨識〞作了具體規(guī)定。重大危險源是如何分類的?

根據(jù)危險源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同，重大危險源可分為以下七類：

1、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)；

2、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)，如火藥、彈藥庫，毒性物質(zhì)庫，易燃、易爆物品庫；

3、具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所；

4、企業(yè)危險建〔構(gòu)〕筑物；

5、壓力管道，包括工業(yè)管道、公用管道、長輸管道；

6、鍋爐，包括蒸汽鍋爐和熱水鍋爐；

7、壓力容器。重大危險源是如何分級的?危險源分級一般按危險源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴重程度劃分。

危險源分級實質(zhì)上是對危險源的評價。1.按事故出現(xiàn)可能性大小劃分等級2.根據(jù)危害程度劃分等級3.按單項指標來劃分等級4.按壓力指標將壓力容器劃分5.從控制管理角度1.按事故出現(xiàn)可能性大小劃分按事故出現(xiàn)可能性大小可分為〔1〕非常容易發(fā)生〔2〕容易發(fā)生〔3〕較容易發(fā)生〔4〕不容易發(fā)生〔5〕難以發(fā)生〔6〕極難發(fā)生2.根據(jù)危害程度劃分根據(jù)危害程度可分為可忽略、臨界的、危險的、破壞性等級別。3.按單項指標來劃分按單項指標來劃分等級，如高處作業(yè)根據(jù)高差指標將墜落事故危險源劃分為4級一級高處作業(yè)：2m至5m二級高處作業(yè)：5m至15m三級高處作業(yè)：15m至30m特級高處作業(yè)：30m以上高空4.按壓力指標劃分將壓力容器劃分為低壓容器、中壓容器、高壓容器、超高壓容器4級。低壓(代號L)容器

0.1MPa≤p＜1.6MPa;

中壓(代號M)容器

1.6MPa≤p＜10.0MPa;

高壓(代號H)容器

10MPa≤p＜100MPa;

超高壓(代號U)容器

p≥100MPa。5.從控制管理角度劃分通常根據(jù)危險源的潛在危險性大小、控制難易程度、事故可能造成損失情況進行綜合分級?！捕呈鹿实目刂颇芰?.對事故的認識2.事故的預(yù)防1.對事故的認識(1)什么叫事故?(2)什么是事故隱患?(3)事故有哪些特性?(1)什么叫事故?事故是指人們在進行有目的的活動過程中，突然發(fā)生的違背人們意志的不幸事件。它的發(fā)生，可能迫使有目的的活動暫時地或者永久地停止下來；其后果，可能造成人員傷亡，或者財產(chǎn)損失〔環(huán)境污染〕，也可能兩種后果同時產(chǎn)生。在人們活動的過程中(包括日常生活、工作和社會活動等)經(jīng)常會遇到各種各樣大大小小的意外事件，如傷害事故、生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、交通事故、中毒事故、淹溺事故、觸電事故等等。在生產(chǎn)或勞動過程中發(fā)生的事故或與生產(chǎn)過程有關(guān)的事故，簡稱為生產(chǎn)事故〔包括生產(chǎn)過程中發(fā)生的設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故、人身傷害事故、工〔死〕亡事故、職業(yè)中毒事故和所有與生產(chǎn)有關(guān)的事故〕。(2)什么是事故隱患?事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷。根據(jù)?重大事故隱患管理規(guī)定?〔勞部發(fā)［1995］322號〕，重大事故隱患，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。(3)事故有哪些特性?事故也同世界上任何事物一樣，具有其自己的特性或規(guī)律。只有了解了事故的特性或規(guī)律，才能采取有效的措施或方法，進行預(yù)防和減少事故及其造成各方面的損失。一般地說，事故具有以下三個重要特性或規(guī)律。1〕事故的因果性2〕事故的偶然性3〕事故的潛伏性1〕事故的因果性所謂事故的因果性，就是說一切事故的發(fā)生，都是由于事故各方面的原因相互作用的結(jié)果。也就是說，絕對不會無緣無故地發(fā)生事故。大多數(shù)事故的原因都是可以認識的。事故給人們造成的直接傷害或財產(chǎn)損失的原因是比較容易掌握或找到的，這是因為它所產(chǎn)生的后果是顯而易見的。但是比較復(fù)雜的事故，要找出究竟為何原因又是經(jīng)過何種過程而造成這樣的后果，并非是一件容易的事，因為很多事故的形成是由于有各種因素同時存在，并且它們之間存在相互制約的關(guān)系。當然，有極少的事故，由于受到當今科學、技術(shù)水平的限制，可能暫時分析不出原因。但實際上原因是客觀存在的，這就是事故的因果性。事故的因果性說明事故的發(fā)生是有其規(guī)律的必然性事件。所以，事故發(fā)生后，深入剖析其事故的根源，研究事故的因果關(guān)系，根據(jù)找出的事故因果性制定事故的防范措施，防止同類事故重演或發(fā)生是非常重要的。2〕事故的偶然性事故是由于客觀某種不平安因素的存在，隨著時間進程而產(chǎn)生某些意外情況而顯現(xiàn)的一種現(xiàn)象。所以，我們說事故的發(fā)生是隨機的，即事故具有偶然性。然而，事故的偶然性寓于必然性之中。用一定的科學手段或事故的統(tǒng)計方法，就可以找出事故發(fā)生的近似規(guī)律。這就是從事故的偶然性中找出了必然性和認識了事故發(fā)生的規(guī)律性。了解了這一點，也就明白了倘假設(shè)生產(chǎn)過程中存在著不平安因素〔危險因素或事故隱患〕，如果不能及時治理或整改，那么必然要發(fā)生事故、至于何時發(fā)生何種事故，那么是偶然的事情。所以，科學的平安管理，就應(yīng)該及時的消除生產(chǎn)中的不平安因素或事故隱患；就是根據(jù)事故的必然性規(guī)律消除事故的偶然性。3〕事故的潛伏性在一般的情況下，事故都是突然發(fā)生的。事故尚未發(fā)生或造成損失之前，似乎一切都處于“正常〞和“平靜〞狀態(tài)。但是，這并不意味著不會發(fā)生事故。只要存在事故隱患或潛在的危險因素〔不平安因素〕，并沒有被認識或沒被重視或進行整改，隨著時間的推移，一旦條件成熟〔被人的不平安形為觸發(fā)或其它的因素而觸發(fā)〕，就會顯現(xiàn)而釀成事故，這就是事故的潛伏性。事故的潛伏性還說明一個最重要問題，就是說事故具有一定的預(yù)兆性，因為事故潛伏、既已經(jīng)存在了，在等待一定的時機或條件爆發(fā)，這“等待〞的過程就有可能發(fā)出一種預(yù)兆。大量的事故調(diào)查和實踐已經(jīng)證明，事故在發(fā)生之前都是有預(yù)兆發(fā)出的〔有的是長時間的、有的是瞬間的〕，可惜很少被人們認識或捕捉。所以，平安管理中的平安檢查、檢測與監(jiān)控，就是尋找事故的潛藏性或潛伏性和事故預(yù)兆，從而全面地鏟除事故，保證生產(chǎn)或人們的生活正常進行。2.事故的預(yù)防〔1〕建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度〔2〕嚴禁“三違〞〔3〕淘汰垃圾技術(shù)，采用新技術(shù)〔4〕制訂應(yīng)急預(yù)案〔5〕進行績效考評〔1〕建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度1〕加強現(xiàn)場巡視，對可能影響平安生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。2〕重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工平安主要措施和應(yīng)急預(yù)案?！?〕嚴禁“三違〞所謂“三違〞是施工過程中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。對人的不平安行為，要嚴禁“三違〞，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處分，慢慢就規(guī)矩了，懂平安了，會平安了?！?〕淘汰垃圾技術(shù)，采用新技術(shù)淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工平安設(shè)防標準，從而提升施工平安技術(shù)與管理水平，降低施工平安風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。〔4〕制訂應(yīng)急預(yù)案對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，沉著應(yīng)對?！?〕進行績效考評制訂和實施工程施工平安承諾和現(xiàn)場平安管理績效考評制度，確保平安投入，形成施工平安長效機制。二、平安管理能力〔一〕建立平安防范職責能力〔二〕突發(fā)事件管理能力〔三〕平安工作日常管理能力〔四〕平安教育培訓(xùn)能力〔五〕平安文明施工管理能力〔六〕事故處理能力〔一〕建立平安防范職責主要建立平安管理職責，編制平安技術(shù)操作規(guī)程?！捕惩话l(fā)事件管理能力1、什么是突發(fā)事件？2、怎樣應(yīng)對突發(fā)事件？1、什么是突發(fā)事件？突發(fā)事件〞，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。①突然性②欲望性③聚眾性④破壞性①突然性突發(fā)事件是事物內(nèi)在矛盾由量變到質(zhì)變的飛躍過程，是通過一定的契機誘發(fā)的，而這個契機是偶然的，因此，突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、實際規(guī)模、具體態(tài)勢和影響深度，是難以完全預(yù)測的。

②欲望性除自然災(zāi)害導(dǎo)致的突發(fā)事件外，其它的突發(fā)事件，都有明確的目的性和欲望性，因為人們選擇和行為的目標，都是為了滿足某種需要。自然災(zāi)害事件本身并無欲望性，但是在處理這類事件過程中，人們的欲望性也是很明顯的。

③聚眾性社會性突發(fā)事件，多是由少數(shù)人操縱，通過宣傳煽動而把一些群眾卷到事件中來，自然性突發(fā)事件，也往往危及多數(shù)群眾的生命財產(chǎn)，關(guān)系到一個地區(qū)工作的成敗，使事件具有聚眾性。

④破壞性不管什么性質(zhì)和規(guī)模的突發(fā)事件，都必然不同程度地給國家和人民造成政治、經(jīng)濟和精神上的破壞與損失。2、怎樣應(yīng)對突發(fā)事件？〔1〕處理原那么1〕首先盡快了解情況，掌握事件概況2〕必須立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告3〕第一時間趕到出事現(xiàn)場4〕組織搶救〔2〕處理程序1〕首先搶救受傷人員2〕向有關(guān)部門、人員報告或搶救3〕如果不存在搶救的話，要保護好現(xiàn)場4〕進行現(xiàn)場拍照或錄像〔3〕處理方式按事態(tài)大小、輕重緩急，當日落實到責任人，并有文字記載和處理結(jié)果反響。

〔三〕平安工作日常管理能力1、目標管理2、平安技術(shù)管理3、平安技術(shù)交底管理4、平安檢查5、班前平安活動6、特種作業(yè)人員持證上崗1、目標管理為了貫徹落實“平安第一、預(yù)防為主〞的方針和加強施工現(xiàn)場平安標準化的管理，落實平安生產(chǎn)責任制。企業(yè)必須建立起一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的平安技術(shù)干部隊伍，確保施工平安的順利進行。〔1〕控制目標〔2〕方案目標〔3〕機構(gòu)人員

〔1〕控制目標1〕死亡、重傷、人為機械事故為零；2〕年輕傷亡率低于8‰；3〕無食物中毒；4〕創(chuàng)文明平安工地各項達標90%以上。

〔2〕方案目標1〕X月X日—X月X日開展三級入場教育。2〕X月X日—X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴平安帽，100%系平安帶雙百活動。3〕X月X日—X月X日開展“全國平安生產(chǎn)周〞活動及上級部門開展的平安生產(chǎn)月活動，接受有關(guān)部門組織的文明平安工地驗收及平安生產(chǎn)紅旗工地檢查，推動施工現(xiàn)場小責任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標準化管理。4〕X月X日—X月X日開展架子搭設(shè)標準化、預(yù)防高處墜落專項教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。5〕X月—X月份開展小責任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標準化檢查活動，迎接下半年文明平安工地復(fù)查及驗收。6〕X月X日—X月X日開展百日平安生產(chǎn)無事故活動，重點開展對“三寶、四口、五臨邊〞雨期施工及冬期施工教育管理活動；7〕X月X日—X月X日進行平安生產(chǎn)總結(jié)，表彰當年平安生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。

〔3〕機構(gòu)人員1〕建立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：以工程經(jīng)理為組長，執(zhí)法經(jīng)理為副組長，分包隊長、工長、技術(shù)人員、平安人員等為成員，組成的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。2〕執(zhí)法監(jiān)督部下設(shè)平安組：設(shè)組長一人〔平安人員按以下要求設(shè)置〕負責對工程平安生產(chǎn)的管理和檢查。①2萬平方米以下的工程設(shè)專職平安員1名；②2—6萬平方米的工程設(shè)專職平安員2名；③6—10萬平方米的工程設(shè)專職平安員3名；④10萬平方米以上的工程設(shè)專職平安員4名；3〕施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2-5人組成平安整改隊，負責施工現(xiàn)場平安問題的整改。4〕分包管理：分包單位100-300人必須有專職|來源|考試|大|平安員一名；300-500人必須有專職平安員兩名，每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。5〕班組長、分包專業(yè)隊長是兼職平安員，負責本作業(yè)班組工人的健康和平安，負責消除本作業(yè)區(qū)的平安隱患，對施工現(xiàn)場實行責任目標管理。2、平安技術(shù)管理〔1〕制定平安技術(shù)措施在編制單位工程施工組織設(shè)計時應(yīng)根據(jù)工程的危險源、勞動組織、作業(yè)環(huán)境等因素考慮保障職業(yè)健康、平安文明施工的技術(shù)措施，制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施方案?！?〕編制平安技術(shù)方案對專業(yè)性較強、危險性較大的分局部項工程以及關(guān)鍵特殊工序，都必須編制專項平安技術(shù)措施方案，方案應(yīng)針對該工程的施工標準、平安技術(shù)操作規(guī)程、施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、勞動力的組織、國家強制性法律法規(guī)及應(yīng)設(shè)置的各項平安防護設(shè)施等。3、平安技術(shù)交底管理〔1〕突出重點平安技術(shù)交底應(yīng)針對工程特點、環(huán)境、危險程度，預(yù)計可能出現(xiàn)的危險因素，，突出新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的使用，告知被交底人如何掌握正確的操作工藝，采取防止事故發(fā)生的有關(guān)措施要領(lǐng)等?！?〕標準明確平安技術(shù)交底應(yīng)對搭設(shè)平安保護設(shè)施有全面明確的技術(shù)質(zhì)量標準和幾何尺寸要求。4、平安檢查〔1〕平安員每天在施工現(xiàn)場催促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。〔2〕對明知故犯和屢教不改的人和事要責令整改?！?〕對整改情況要進行檢查驗收。5、班前平安活動班前平安活動是催促作業(yè)人員遵章守紀的重要關(guān)口，是消除違章冒險作業(yè)的關(guān)鍵，因此必須長期堅持執(zhí)行，班組長應(yīng)根據(jù)每天作業(yè)任務(wù)的內(nèi)容，根據(jù)作業(yè)環(huán)境和工作特點向作業(yè)人員交待平安本卷須知，班前活動應(yīng)填寫?平安活動記錄本?。6、特種作業(yè)人員持證上崗凡從事對操作者本人，尤其對他人和周圍環(huán)境平安有重大危害因素的作業(yè)，必須經(jīng)專業(yè)的平安技術(shù)培訓(xùn)合格后，方能持證上崗作業(yè)。施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員都必須由用人單位登記建檔，報工程部平安監(jiān)督檢查站備案。如建筑工地的電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械運轉(zhuǎn)工、起重工、打樁機和各種機動車輛的司機等均屬特種作業(yè)?！菜摹称桨步逃嘤?xùn)能力1、對新工人入場平安教育2、生產(chǎn)過程中平安教育1、對新工人入場平安教育〔1〕新工人入場必須由工程承包人領(lǐng)隊，先到經(jīng)理部報到，攜帶工人名單，身份證復(fù)印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。

〔2〕質(zhì)安部對全體新工人，必須進行入場平安教育。平安教育主要內(nèi)容:1〕貫徹黨和國家關(guān)于施工平安的方針、政策、法令的規(guī)定。2〕平安管理規(guī)定。3〕機電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。4〕施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在平安工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)及預(yù)防措施。5〕塵毒危害的防護。6〕執(zhí)行入伍教育、現(xiàn)場教育、崗位教育，三級平安教育制度。經(jīng)平安、職能考試合格前方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到，不得遺漏。如有遺漏要進行補課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班?！?〕特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴禁無證上崗作業(yè)?！?〕在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人，須經(jīng)工程部同意，新進場人員到工程部報到進行平安教育。2、生產(chǎn)過程中平安教育〔1〕經(jīng)過質(zhì)安部進行平安入場教育的工人，由質(zhì)安部將名單交工長查對核實。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時，必須交待平安，有針對性的再次提高平安生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交待平安生產(chǎn)的時候，亦應(yīng)簽到點名，必須人人參加。〔2〕工長交待平安生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)的同時交待平安生產(chǎn)本卷須知和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講，工長要查對有否更換人員?！?〕班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時，亦必須交待平安。著重交待當天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的平安工作本卷須知。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好平安交待記錄。〔五〕平安文明施工管理能力1、文明施工現(xiàn)場建設(shè)2、現(xiàn)場圍擋3、封閉管理4、施工現(xiàn)場5、材料堆放6、現(xiàn)場住宿7、現(xiàn)場防火8、治安綜合治理9、施工現(xiàn)場標志牌10、生活設(shè)施11、保健急救12、社區(qū)效勞1、文明施工現(xiàn)場建設(shè)是展示企業(yè)兩個文明建設(shè)成果的窗口，是衡量工程綜合管理實力的最終表達，是實現(xiàn)平安生產(chǎn)的前提條件。工程部各級領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，必須在工程開工前研究制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，對施工現(xiàn)場的整體布局進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力營造一種寬松的氣氛，并以建設(shè)部?建筑施工平安檢查標準?〔JGJ59-99〕中有關(guān)文明施工的標準為指導(dǎo)，切實制定出具體措施，把現(xiàn)場文明施工創(chuàng)優(yōu)達標工作抓緊抓落實。2、現(xiàn)場圍擋〔1〕在市區(qū)主要路段工地施工，四周要設(shè)置2.5m高的圍擋；一般路段工地施工，四周要設(shè)置1.8m高的圍擋?！?〕圍擋必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置。圍擋的材料要鞏固，圍擋要整潔、穩(wěn)定美觀。假設(shè)在大中以上城市城區(qū)施工，圍擋還應(yīng)做到：上方加蓋裝飾帽、布置燈飾、外墻上必須繪制山水畫或書寫公益性標語。3、封閉管理〔1〕施工現(xiàn)場要設(shè)置門樓、安裝出入口大門〔寬5m〕，大門要穩(wěn)固，開關(guān)方便，并設(shè)置企業(yè)標志。〔2〕施工現(xiàn)場要有值班室，制定門衛(wèi)制度，并配備認真負責的值班人員，未配戴工作卡的職工不許進入施工現(xiàn)場?！?〕施工現(xiàn)場的正面〔臨街面〕必須用硬質(zhì)材料和平安網(wǎng)雙層封閉，其它方位均應(yīng)用密目式平安網(wǎng)封閉。4、施工現(xiàn)場〔1〕施工現(xiàn)場道路必須硬化，道口用混凝土實行硬覆蓋，寬度不小于大門寬，向外與市政道路連通?！?〕施工現(xiàn)場內(nèi)道路必須暢通無阻，現(xiàn)場無積水，門口要設(shè)置沖洗槽、沉淀池，備有沖洗設(shè)備，出門車輛必須經(jīng)沖洗，保證不帶泥上路?！?〕施工現(xiàn)場內(nèi)排水管網(wǎng)要暢通，要結(jié)合實際采取措施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道?！?〕施工現(xiàn)場要設(shè)置休息場所、吸煙室，作業(yè)人員不得隨地吸煙，亂扔煙頭。溫暖季節(jié)要在現(xiàn)場適當位置種植花草。塵、防噪音措施，禁止在現(xiàn)場燃燒有毒有害物質(zhì)，盡量不要在夜間加班加點施工，如特殊情況，必須報有關(guān)部門批準，方能施工。5、材料堆放〔1〕各種機具、設(shè)備及建筑材料應(yīng)按照總平面布置圖合理擺放〔定置管理〕，場內(nèi)倉庫各種器材堆放整齊，且標識清楚、正確、齊全，不得混合堆放。易燃易爆及危險品要按規(guī)定分類入庫管理。〔2〕施工現(xiàn)場要保持整潔，應(yīng)做到工完料盡，清理現(xiàn)場建筑垃圾要按指定區(qū)域歸堆存放，及時去除，并有標識。6、現(xiàn)場住宿〔1〕施工現(xiàn)場在建的建筑物不得兼作職工宿舍、工程部辦公室，生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開，職工宿舍應(yīng)有保暖、防煤氣中毒、消暑和防蚊蟲叮咬的方法與措施?！?〕施工現(xiàn)場要落實到責任人管理好宿舍，宿舍內(nèi)嚴禁亂接電源線和使用大功率電器及自制電器，做到一室一燈?！?〕職工宿舍內(nèi)床鋪應(yīng)統(tǒng)一，生活用品應(yīng)擺放整齊、宿舍周圍應(yīng)經(jīng)常清掃，不留殘渣，保持衛(wèi)生。7、現(xiàn)場防火〔1〕施工現(xiàn)場應(yīng)制定放火制度，落實防火責任人，貫徹“以防為主，防消結(jié)合〞的消防方針，配足必要的滅火器材，保證消防水源滿足要求〔高層建筑要有蓄水設(shè)施〕?！?〕施工現(xiàn)場嚴禁動火的區(qū)域，需動火時必須報有關(guān)部門審批，辦理動火證，并指定專人實施動火監(jiān)護。施工現(xiàn)場滅火器材配備的規(guī)定

1.臨時搭設(shè)的建筑物區(qū)域內(nèi)應(yīng)按規(guī)定配備消防器材。〔1〕一般臨時設(shè)施區(qū)，每100m2配備兩只10L滅火機；〔2〕大型臨時設(shè)施總面積超過1200m2的，應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶〔池〕，黃砂池等器材設(shè)施。上述設(shè)施周圍不得堆放物品。

2.臨時木工間、油漆間、木、機具間等,每25m2應(yīng)配置一只種類適宜的滅火機；油庫、危險品倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類適宜的滅火機。

8、治安綜合治理〔1〕施工現(xiàn)場的生活區(qū)必須設(shè)置職工學習和娛樂場所，做到施工時專心，休息時開心?！?〕施工現(xiàn)場要制定治安、保衛(wèi)制度和措施，落實責任人，確保無職工打架斗毆，無盜竊現(xiàn)象發(fā)生，讓職工在安定的環(huán)境中工作與生活。9、施工現(xiàn)場標志牌施工現(xiàn)場必須掛置工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌、平安生產(chǎn)牌等五牌和施工總平面圖，其內(nèi)容要齊全。標牌要統(tǒng)一尺寸，到達標準，搭設(shè)要整齊、穩(wěn)固，并經(jīng)常張貼平安宣傳標語，舉辦宣傳欄、公告欄、黑板報等宣傳平安生產(chǎn)的重要性，做到警鐘常鳴！10、生活設(shè)施〔1〕施工現(xiàn)場的食堂與廁所、垃圾箱要保持一定距離〔間距不小于30m〕，食堂應(yīng)有紗門、紗窗、紗罩；廁所應(yīng)有沖洗水管和積糞坑，有專人管理，保持清潔衛(wèi)生，無異味；場內(nèi)設(shè)置帶蓋的垃圾桶，生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開堆放?！?〕施工現(xiàn)場必須制定衛(wèi)生責任制，配備保潔員，經(jīng)常去除現(xiàn)場垃圾，并教育職工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，保持場內(nèi)衛(wèi)生，對隨地大小便者有處分措施，同時要保證供給衛(wèi)生的飲用水，有封閉完全的職工淋浴室。11、保健急救施工現(xiàn)場必須配備經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員，經(jīng)常性的開展衛(wèi)生、防病宣傳教育工作，制定急救方案，落實急救措施，備足急救器材，療傷和保健藥品，確保職工的平安和健康。12、社區(qū)效勞施工現(xiàn)場要制定生產(chǎn)不擾民措施，制定防粉塵、防噪音措施，禁止在現(xiàn)場燃燒有毒有害物質(zhì)，盡量不要在夜間加班加點施工，如特殊情況，必須報有關(guān)部門批準，方能施工?！擦呈鹿侍幚砟芰鹿适侵嘎毠ぴ谑┕どa(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。1、事故分類2、應(yīng)急救員人員3、救援裝備4、應(yīng)急處置記錄5、事故報告6、事故調(diào)查7、事故處理1、事故分類工傷事故按嚴重程度，一般可分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故四類。(1)輕傷事故輕傷事故是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，傷害后果不太嚴重的事故，表現(xiàn)為勞動能力的輕度或暫時喪失。一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。(2)重傷事故1960年勞動部規(guī)定凡有以下情形之一的，均為重傷事故：1〕經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；2〕傷勢嚴重，需要進行較大的手術(shù)才能挽救的；3〕人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上的；4〕嚴重骨折〔胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折〕、嚴重腦震蕩的等；5〕眼部受傷較劇，有失明可能的；6〕手部傷害。大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷嚴重，引起機能障礙，不能自由伸曲，可能殘廢的；7〕腳部傷害。腳趾軋斷三只以上，或局部肌腱受傷嚴重，引起機能障礙，不能行走自如，可能殘廢的；8〕內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷，內(nèi)出血或傷及腹膜的等；9〕凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認為受傷較重，可根據(jù)實際情況參考上述各點，由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見，報當?shù)貏趧硬块T審查確定。(3)死亡事故死亡事故是指發(fā)生職工當時死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故。同時傷亡3人或3人以上的事故為多人事故。(4)重大死亡事故死亡事故是指一次事故中死亡職工1~2人的事故。重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上〔含3人〕的事故。2、事故應(yīng)急救援預(yù)案工程經(jīng)理部應(yīng)在工程開工前按照公司管理標準?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案?及一體化程序文件的要求編制相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立由平安、工程、技術(shù)、物資設(shè)備、辦公室和保衛(wèi)人員組成的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援小組，明確成員職責分工。3、應(yīng)急救員人員要求