經(jīng)常性支出課件

收支分類改革和新舊科目銜接介紹二00六年三月十五日收支分類改革和新舊科目銜接介紹二00六年三月十五日1一、06年預(yù)算收支科目的設(shè)置方法四、新舊科目如何銜接二、為什么要進(jìn)行政府收支分類改革三、政府收支分類改革后07年科目是如何設(shè)計(jì)的一、06年預(yù)算收支科目的設(shè)置方法四、新舊科目如何銜接二、為什2一、06年預(yù)算收支科目的設(shè)置方法一、06年預(yù)算收支科目的設(shè)置方法3（一）政府/單位的收支構(gòu)成行政單事業(yè)單政府單預(yù)算收支預(yù)算外收入政府收社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算內(nèi)收支預(yù)算外收支其他收支預(yù)算收支預(yù)算外收支事業(yè)收支經(jīng)營收支廣義政府收（一）政府/單位的收支構(gòu)成行事政預(yù)算收支預(yù)算外收入政社會(huì)保險(xiǎn)4（二）06年收支分類范圍和體系設(shè)置一般預(yù)算收支基金預(yù)算收支債務(wù)預(yù)算收支分類體系06年預(yù)算科目分類范圍預(yù)算收支預(yù)算外收支社會(huì)保險(xiǎn)基金收支（二）06年收支分類范圍和體系設(shè)置一般預(yù)算收支基金預(yù)算收支債5收入稅收收入資產(chǎn)經(jīng)營收入按來源劃分收費(fèi)收入按形式劃分國有企業(yè)收入集體企業(yè)收入股份制企業(yè)收入冶金工業(yè)收入煤炭工業(yè)收入文化部門收入按所有制結(jié)構(gòu)按部門結(jié)構(gòu)以何種方式取得收入從何取得（一）06年收入科目分類方法收入稅收收入資產(chǎn)經(jīng)營收入按來源劃分收費(fèi)收入按形式劃分國有企業(yè)6（二）06年收入科目的具體設(shè)置情況增值稅企業(yè)所得稅進(jìn)口增值稅煤炭工業(yè)所得稅工業(yè)交通部門基金收入行政性收費(fèi)收入一般預(yù)算收入基金預(yù)算收入國內(nèi)增值稅冶金工業(yè)所得稅公安行政性收費(fèi)文化行政性收費(fèi)養(yǎng)路費(fèi)收入集體企業(yè)增值稅國有企業(yè)增值稅武鋼集團(tuán)寶鋼集團(tuán)類款項(xiàng)（二）06年收入科目的具體設(shè)置情況增值稅企業(yè)所得稅進(jìn)口增值稅7財(cái)政部門部門和單位商品和服務(wù)供應(yīng)者基建費(fèi)事業(yè)費(fèi)行政費(fèi)一般政府服務(wù)社會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)購買支出轉(zhuǎn)移支出按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)劃分按功能劃分部門和單位按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分其他(一)支出分類的一般方法財(cái)政部門部門和單位商品和服務(wù)供應(yīng)者基建費(fèi)事業(yè)費(fèi)行政費(fèi)一般政府8（二）06年支出科目的具體設(shè)置情況基本建設(shè)支出企業(yè)挖潛改造資金教育基建支出煤炭工業(yè)挖潛改造資金工業(yè)交通部門基金支出各項(xiàng)分部門事業(yè)費(fèi)(文體廣播事業(yè)費(fèi))一般預(yù)算支出基金預(yù)算支出冶金工業(yè)基建支出冶金工業(yè)挖潛改造資金文化事業(yè)費(fèi)文物事業(yè)費(fèi)養(yǎng)路費(fèi)收入基建貸款貼息國家資本金挖潛改造貸款挖潛改造撥款類款項(xiàng)目行政管理費(fèi)政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)干部訓(xùn)練費(fèi)圖書館經(jīng)費(fèi)津貼基本工資辦公費(fèi)（二）06年支出科目的具體設(shè)置情況基本建設(shè)支出企業(yè)挖潛改造資9二、為什么要進(jìn)行政府收支分類改革二、為什么要進(jìn)行政府收支分類改革10（一）收支分類對象與范圍國民經(jīng)濟(jì)事業(yè)型企業(yè)政府公共部門私營部門公共管理機(jī)構(gòu)公共企業(yè)（一）收支分類對象與范圍國民經(jīng)濟(jì)事業(yè)型企業(yè)政府公共部門私營部11（二）收入分類方法經(jīng)常性收入銷售稅資本性收入進(jìn)口稅土地和無形資產(chǎn)銷售法人單位個(gè)人所得稅非稅收入稅收收入贈(zèng)與融資收費(fèi)財(cái)產(chǎn)收益其他罰款儲(chǔ)備銷售（二）收入分類方法經(jīng)常性收入銷售稅資本性收入進(jìn)口稅土地和無形12（三）支出分類方法職能分類經(jīng)濟(jì)分類一般公共服務(wù)2．國防3．公共秩序和安全4．教育5．保健6，社會(huì)保障和福利7．住房和杜區(qū)生活設(shè)施8．娛樂、文化和宗教事務(wù)9.經(jīng)濟(jì)事務(wù)和服務(wù)燃料和能源農(nóng)林牧漁業(yè)采礦和礦石資源業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)交通和通信業(yè)其它經(jīng)濟(jì)事務(wù)和服務(wù)業(yè)10．其它支出經(jīng)常性支出(1)商品和服務(wù)支出1)工資和薪金2)雇主繳款商品和服務(wù)的購買3)其它商品和服務(wù)的購買(2)利息支付(3)補(bǔ)貼和其它經(jīng)常性轉(zhuǎn)讓1)補(bǔ)貼2)對下級政府的轉(zhuǎn)移3)對非營利機(jī)構(gòu)和家庭的轉(zhuǎn)讓4)國外轉(zhuǎn)讓資本性支出（1）固定資本資產(chǎn)的購置（2）存貨購買（3）土地和無形資產(chǎn)的購買（4）資本轉(zhuǎn)讓1）國內(nèi)資本轉(zhuǎn)讓2）國外資本轉(zhuǎn)讓3.凈貸款（三）支出分類方法職能分類經(jīng)濟(jì)分類一般公共服務(wù)經(jīng)常性支出13問題一：涵蓋范圍偏窄，不能準(zhǔn)確反映

政府收支活動(dòng)全貌原科目涵蓋范圍

預(yù)算內(nèi)收支預(yù)算外收支社?；鹗罩У葐栴}一：涵蓋范圍偏窄，不能準(zhǔn)確反映

政府收支活動(dòng)全貌原科目預(yù)14問題二：支出不能直觀、明晰地反映政府職能活動(dòng)外交外事支出教育支出教育事業(yè)費(fèi)行政管理費(fèi)科技三項(xiàng)費(fèi)用基本建設(shè)支出企業(yè)挖革改造支出問題二：支出不能直觀、明晰地反映政府職能活動(dòng)外交教育支出教育15問題三：缺少一套完整、統(tǒng)一的支出經(jīng)濟(jì)分類體系基建項(xiàng)目支出……行政事業(yè)單位部分經(jīng)費(fèi)支出？基本工資、業(yè)務(wù)費(fèi)等12個(gè)目級科目問題三：缺少一套完整、統(tǒng)一的支出經(jīng)濟(jì)分類體系基建項(xiàng)目支出行政16財(cái)政部門和國家統(tǒng)計(jì)部門每年要做大量的口徑調(diào)整和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作不利于財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析與決策不利于國際比較與交流問題四：統(tǒng)計(jì)口徑與國外有較大差別，不利于宏觀分析與決策財(cái)政部門和國家統(tǒng)計(jì)部門每年要做大量的口徑調(diào)整和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作問17三、07年政府收支科目是如何分類和設(shè)置科目的三、07年政府收支科目是如何分類和設(shè)置科目的18（一）收支分類范圍和分類體系07年收支一般預(yù)算收支基金預(yù)算收支債務(wù)預(yù)算收支預(yù)算外收支社?；鹗罩?7年收支收入分類支出功能分類支出經(jīng)濟(jì)分類（一）收支分類范圍和分類體系07年收支一般預(yù)算收支基金預(yù)算收19（二）收入科目設(shè)置辦法稅收收入社會(huì)保險(xiǎn)基金收入進(jìn)口增值稅失業(yè)保險(xiǎn)基金非稅收入國內(nèi)增值稅基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金政府性基金行政事業(yè)性收費(fèi)集體企業(yè)增值稅國有企業(yè)增值稅財(cái)政補(bǔ)貼收入保險(xiǎn)費(fèi)收入類款項(xiàng)貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入債務(wù)收入消費(fèi)稅增值稅養(yǎng)路費(fèi)收入交通行政事業(yè)性收費(fèi)收入目車輛通行費(fèi)船舶登記費(fèi)國內(nèi)貸款回收本金國外貸款回收國庫券收入國內(nèi)債務(wù)收入外國政府貸款回收預(yù)算內(nèi)收費(fèi)預(yù)算外收費(fèi)（二）收入科目設(shè)置辦法稅收收入社會(huì)保險(xiǎn)基金收入進(jìn)口增值稅失業(yè)20一般公共服務(wù)外交一般行政管理事務(wù)稅收事務(wù)國防行政運(yùn)行財(cái)政事務(wù)教育管理事務(wù)普通教育代表培訓(xùn)人大會(huì)議類款項(xiàng)公共安全教育人大事務(wù)小學(xué)教育初中教育職業(yè)教育高中教育（三.A）支出功能分類科目設(shè)置情況農(nóng)林水事務(wù)農(nóng)業(yè)林業(yè)行政運(yùn)行林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)森林培育水利一般公共服務(wù)外交一般行政管理事務(wù)稅收事務(wù)國防行政運(yùn)行財(cái)政事務(wù)21(三.B)支出分類采用的方法誰什么怎樣單位分類功能分類經(jīng)濟(jì)分類(三.B)支出分類采用的方法誰什么怎樣單位分類功能分類經(jīng)濟(jì)分22（三.C）支出功能分類科目具體設(shè)置辦法07年支出類項(xiàng)款按職能設(shè)置按職能設(shè)置按行業(yè)設(shè)置按用途設(shè)置按活動(dòng)設(shè)置（三.C）支出功能分類科目具體設(shè)置辦法07年支出類項(xiàng)款按職能23教育支出的類、款功能科目設(shè)置辦法

教育北京大教育省辦大省辦中教育縣辦高盲童學(xué)校教育普通教教育管理事務(wù)成人教育特殊教廣播電視教職業(yè)教什么電視大誰中央省縣返回教育支出的類、款功能科目設(shè)置辦法教北教省省教縣盲教育普教24機(jī)關(guān)服務(wù)小學(xué)教育機(jī)關(guān)服務(wù)中心中學(xué)教育高中教育基本支出高等教育各類學(xué)校1、按職能設(shè)置項(xiàng)級科目項(xiàng)返回機(jī)關(guān)服務(wù)小學(xué)教育機(jī)關(guān)服務(wù)中心中學(xué)教育高中教育基本支出高等教育252、按活動(dòng)設(shè)置項(xiàng)級科目行政運(yùn)行人大會(huì)議全國人大機(jī)關(guān)代表培訓(xùn)代表工作項(xiàng)目支出基本支出一般行政管理事務(wù)返回2、按活動(dòng)設(shè)置項(xiàng)級科目行政運(yùn)行人大會(huì)議全國人大機(jī)關(guān)代表培訓(xùn)代263、按行業(yè)設(shè)置項(xiàng)級科目醫(yī)藥制造業(yè)非金屬礦物制造業(yè)企業(yè)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)電器機(jī)械及器材制造業(yè)制造工業(yè)商業(yè)金融紡織業(yè)返回3、按行業(yè)設(shè)置項(xiàng)級科目醫(yī)藥制造業(yè)非金屬礦物制造業(yè)企業(yè)交通運(yùn)輸274、按資金用途設(shè)置項(xiàng)級科目教育教育附加費(fèi)支出交通運(yùn)輸公路水路運(yùn)輸公路養(yǎng)路費(fèi)支出教育費(fèi)附加支出養(yǎng)路費(fèi)支出4、按資金用途設(shè)置項(xiàng)級科目教育教育附加費(fèi)支出交通運(yùn)輸公路水路28（四）支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)置辦法政府私人非營利機(jī)構(gòu)內(nèi)部交易外部交易企業(yè)家庭政府之間的交易單位與單位之間（四）支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)置辦法政府私人非營利機(jī)構(gòu)內(nèi)部交易外部29津貼補(bǔ)貼基本工資撫恤金生活補(bǔ)貼救濟(jì)費(fèi)家庭政府工資福利支出對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1、政府與家庭交易的分類津貼補(bǔ)貼基本工資撫恤金生活補(bǔ)貼救濟(jì)費(fèi)家庭政府工資福利支出對個(gè)302、政府與企業(yè)/非盈利機(jī)構(gòu)交易的分類會(huì)議費(fèi)郵電費(fèi)房屋建筑物專用設(shè)備購置辦公設(shè)備購置企業(yè)政府商品和服務(wù)支出資本性支出事業(yè)補(bǔ)貼企業(yè)補(bǔ)貼對企事業(yè)的補(bǔ)貼產(chǎn)權(quán)參股貸款貸款及產(chǎn)權(quán)參股2、政府與企業(yè)/非盈利機(jī)構(gòu)交易的分類會(huì)議費(fèi)郵電費(fèi)房屋建筑物專313、政府內(nèi)部交易的分類政府政府不同級政府的轉(zhuǎn)移支出同級政府的轉(zhuǎn)移支出轉(zhuǎn)移性支出政府單位政府單位不同級預(yù)算單位的轉(zhuǎn)移支出同級預(yù)算單位的轉(zhuǎn)移支出3、政府內(nèi)部交易的分類政府政府不同級政府的轉(zhuǎn)移支出同級政府的324、支出經(jīng)濟(jì)分類科目的設(shè)置工資福利支出商品和服務(wù)支出郵電費(fèi)對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助辦公費(fèi)離休費(fèi)撫恤金類款對企事業(yè)單位的補(bǔ)貼基本建設(shè)支出津貼補(bǔ)貼基本工資企業(yè)政策性補(bǔ)貼房屋建筑物事業(yè)單位補(bǔ)貼4、支出經(jīng)濟(jì)分類科目的設(shè)置工資福利支出商品和服務(wù)支出郵電費(fèi)對33（五）功能分類與經(jīng)濟(jì)分類的交叉使用項(xiàng)目人大事務(wù)行政運(yùn)行人大會(huì)議一般行政管理事務(wù)代表培訓(xùn)代表工作合計(jì)基本工資津貼補(bǔ)貼其他工資福利支出工資福利支出商品和服務(wù)支出辦公費(fèi)差旅費(fèi)出國費(fèi)500500500500500500500500500500500其他50050030001000100010005005002000500500500100065001500（五）功能分類與經(jīng)濟(jì)分類的交叉使用項(xiàng)目人大事務(wù)行政運(yùn)行人大會(huì)34小結(jié)

比較起來，07年科目比06年科目有很多優(yōu)點(diǎn)，如收支反映完整，分類更加細(xì)化，收支特別是支出反映更加明確、清晰.支出分類方面,分類改革后的07年科目，功能分類的類、款、項(xiàng)及經(jīng)濟(jì)分類的科目設(shè)置，各有側(cè)重，類級科目著重反映各級政府預(yù)算支出的總體結(jié)構(gòu)，款級科目著重說明部門預(yù)算支出的重點(diǎn)，項(xiàng)級科目著重強(qiáng)調(diào)單位預(yù)算支出的重要事項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)分類側(cè)重于單位基本支出、項(xiàng)目支出的細(xì)化。功能分類類、款、項(xiàng)及經(jīng)濟(jì)分類，相互配合，層層照應(yīng),也形成了與預(yù)算編制、報(bào)送審批程序大體銜接的支出分類體系。小結(jié)比較起來，07年科目比06年科目有很多優(yōu)點(diǎn)，如收支35政府預(yù)算單位預(yù)算部門預(yù)算基本支出預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算一般公共服務(wù)教育醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)基礎(chǔ)研究技術(shù)研究與開發(fā)應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)運(yùn)行重點(diǎn)基礎(chǔ)研究規(guī)劃重大科學(xué)工程重大實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)設(shè)施基本工資津（補(bǔ)）貼設(shè)備購置費(fèi)社會(huì)保障繳費(fèi)科學(xué)技術(shù)功能分類-類功能分類-款功能分類-項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分類政府預(yù)算單位預(yù)算部門預(yù)算基本支出預(yù)算一般公共服務(wù)教育醫(yī)療衛(wèi)生36四、新舊科目的銜接四、新舊科目的銜接37第一、收入分類的銜接稅收收入貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入債務(wù)收入07年科目非稅收入一般預(yù)算收入債務(wù)預(yù)算收入基金預(yù)算收入06年科目第一、收入分類的銜接稅收收入貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入債務(wù)收入0738稅收收入國內(nèi)增值稅國有企業(yè)增值稅類款項(xiàng)增值稅目(一)稅收收入的銜接國內(nèi)增值稅國有企業(yè)增值稅類款增值稅項(xiàng)06年科目07年科目稅收收入國內(nèi)增值稅國有企業(yè)增值稅類款項(xiàng)增值稅目(一)稅收收入39(二)政府性基金收入的銜接非稅收入農(nóng)網(wǎng)還貸資金中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金類款項(xiàng)政府性基金收入目農(nóng)網(wǎng)還貸資金中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金類款工業(yè)交通部門基金項(xiàng)06年科目07年科目(二)政府性基金收入的銜接非稅收入農(nóng)網(wǎng)還貸資金中央農(nóng)網(wǎng)還貸資40(三)行政性收費(fèi)和罰沒收入的銜接非稅收入公安行政事業(yè)性收費(fèi)簽證費(fèi)類款項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)目公安行政性收費(fèi)類款行政性收費(fèi)06年科目07年科目(三)行政性收費(fèi)和罰沒收入的銜接非稅收入公安行政事業(yè)性收費(fèi)簽41(四)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益和國有企業(yè)虧損補(bǔ)貼銜接非稅收入國有資本投資收益制造業(yè)類款項(xiàng)國有資本經(jīng)營收入目國有冶金工業(yè)類款國有資產(chǎn)經(jīng)營收益06年科目07年科目國有企業(yè)虧損補(bǔ)貼國有企業(yè)虧損補(bǔ)貼(四)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益和國有企業(yè)虧損補(bǔ)貼銜接非稅收入國有資本42(五)貸款回收的銜接貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入國際組織貸款回收本金類款項(xiàng)國外貸款回收本金收入對外貸款歸還收入類款其他收入06年科目07年科目外國政府貸款回收本金其他國外貸款回收本金按貸款對象列入相關(guān)項(xiàng)(五)貸款回收的銜接貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入國際組織貸款回收本金43第二、支出功能分類的銜接(一)支出功能分類對應(yīng)的一般原則(二)支出對應(yīng)的具體方法(四)幾個(gè)問題的說明(三)具體支出的銜接第二、支出功能分類的銜接(一)支出功能分類對應(yīng)的一般原則(二4407年科目基建費(fèi)事業(yè)費(fèi)行政費(fèi)一般公共服務(wù)外交公共安全國防06年科目(一)支出功能分類對應(yīng)的一般原則外交外事支出07年科目基建費(fèi)事業(yè)費(fèi)行政費(fèi)一般公共服務(wù)外交公共安全國防0645(二)支出對應(yīng)的具體方法1.要根據(jù)單位的職能確定相應(yīng)的類款基建費(fèi)事業(yè)費(fèi)行政費(fèi)外交外事支出教育部門教育部北京大學(xué)教育出版社醫(yī)院教學(xué)儀器廠教育教育文化體育與傳媒醫(yī)療衛(wèi)生工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)教育管理事務(wù)普通教育新聞出版醫(yī)療服務(wù)制造業(yè)07年科目06年科目(二)支出對應(yīng)的具體方法1.要根據(jù)單位的職能確定相應(yīng)的類462.根據(jù)項(xiàng)級科目設(shè)置情況確定對應(yīng)方法事業(yè)單位行政單位企業(yè)2.根據(jù)項(xiàng)級科目設(shè)置情況確定對應(yīng)方法事業(yè)單位行政單位企業(yè)47基建支出人大經(jīng)費(fèi)出國費(fèi)全國人大行政運(yùn)行一般行政管理事務(wù)人大會(huì)議代表培訓(xùn)代表工作07年科目06年科目(1)行政單位支出功能項(xiàng)級科目的對應(yīng)基本支出項(xiàng)目支出返回基建支出人大經(jīng)費(fèi)出國費(fèi)全行政運(yùn)行一般行政管理事務(wù)人大會(huì)議代表48機(jī)關(guān)服務(wù)小學(xué)教育中學(xué)教育高等教育基建支出有關(guān)事業(yè)費(fèi)出國費(fèi)機(jī)關(guān)服務(wù)中心06年科目基本支出中學(xué)小學(xué)07年科目大學(xué)(2)事業(yè)單位按職能設(shè)項(xiàng)的支出功能科目的對應(yīng)返回機(jī)關(guān)服務(wù)小學(xué)教育中學(xué)教育高等教育基建支出有關(guān)事業(yè)費(fèi)出國費(fèi)機(jī)關(guān)49基建支出林業(yè)支出出國費(fèi)林業(yè)事業(yè)單位林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)森林培育林業(yè)技術(shù)推廣動(dòng)植物保護(hù)其他林業(yè)支出07年科目06年科目(3.1)事業(yè)單位按活動(dòng)設(shè)項(xiàng)的功能項(xiàng)級科目對應(yīng)基本支出項(xiàng)目支出基建支出林業(yè)支出出國費(fèi)林林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)森林培育林業(yè)技術(shù)推廣動(dòng)植50基建支出工交商事業(yè)費(fèi)出國費(fèi)電力監(jiān)管委員會(huì)電力監(jiān)管電力稽查爭議調(diào)節(jié)安全事故調(diào)查其他電力支出07年科目06年科目(3.2)事業(yè)單位按活動(dòng)設(shè)項(xiàng)的功能項(xiàng)級科目對應(yīng)基本支出項(xiàng)目支出返回基建支出工交商事業(yè)費(fèi)出國費(fèi)電電力監(jiān)管電力稽查爭議調(diào)節(jié)安全事故51基建支出財(cái)政事業(yè)費(fèi)出國費(fèi)財(cái)政事業(yè)單位其他財(cái)政事務(wù)支出07年科目06年科目(4)事業(yè)單位未細(xì)分功能項(xiàng)級科目的對應(yīng)基本支出返回基建支出財(cái)政事業(yè)費(fèi)出國費(fèi)財(cái)其他財(cái)政事務(wù)支出07年科目06年科52醫(yī)藥基建支出挖潛改造資金流動(dòng)資金醫(yī)藥企業(yè)06年科目(5)企業(yè)支出的對應(yīng)醫(yī)藥制造業(yè)非金屬礦物制造業(yè)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)電器機(jī)械及器材制造業(yè)紡織業(yè)07年科目按企業(yè)所屬行業(yè)醫(yī)藥基建支出挖潛改造資金流動(dòng)資金醫(yī)06年科目(5)企業(yè)支533.根據(jù)支出性質(zhì)確定相應(yīng)的銜接辦法政府性基金離退休和醫(yī)療支出科技三項(xiàng)費(fèi)用按科目名稱對應(yīng)按功能歸集按科目歸集3.根據(jù)支出性質(zhì)確定相應(yīng)的銜接辦法政府性基金離退休和醫(yī)療54(1)專項(xiàng)和基金支出銜接06年科目07年科目專項(xiàng)支出基金支出排污費(fèi)支出港口建設(shè)費(fèi)支出環(huán)境保護(hù)排污費(fèi)支出交通運(yùn)輸港口建設(shè)費(fèi)支出返回(1)專項(xiàng)和基金支出銜接06年科目07年科目專項(xiàng)支出基金支出55(2)離退休和醫(yī)療經(jīng)費(fèi)行政單位離退休社會(huì)保障和就業(yè)行政單位醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生06年科目07年科目行政事業(yè)單位離退休支出行政單位醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生支出行政單位離退休返回(2)離退休和醫(yī)療經(jīng)費(fèi)行政單位離退休社會(huì)保障和就業(yè)行政單位醫(yī)56煤炭工業(yè)有色金屬工業(yè)冶金工業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)技術(shù)研究與開發(fā)(3)科技三項(xiàng)費(fèi)用06年科目07年科目產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)返回煤炭工業(yè)有色金屬工業(yè)冶金工業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)技術(shù)研57小結(jié)支出功能對應(yīng)可掌握以下原則:一、根據(jù)單位的職能確定類款，部門所屬單位一般可對應(yīng)在主要功能，如教育部門對應(yīng)到教育，而其中一些特殊單位則對應(yīng)其他功能，如出版社、雜志社、醫(yī)院，則對應(yīng)文化體育與傳媒和醫(yī)療衛(wèi)生。二、單位支出確定類款后，要根據(jù)項(xiàng)級科目設(shè)置情況對應(yīng)。屬于按職能設(shè)置科目的，集中對應(yīng)到一個(gè)科目，如小學(xué)的基建、事業(yè)費(fèi)等支出全部歸集到小學(xué)；屬于按活動(dòng)設(shè)置的,要將基建、行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)等進(jìn)行分解，歸于相關(guān)項(xiàng)級科目。如前面講過的人大支出、林業(yè)事業(yè)單位支出的對應(yīng)。三.單位一些特殊開支如住房改革支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用，以及管理上有特別要求的支出，如離退休支出，具有專門用途的支出，如專項(xiàng)支出、政府性基金，則要分情況處理。前者歸入住房改革、社會(huì)保障與就業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)科目。后者歸于各類、款下單獨(dú)設(shè)置的項(xiàng)級科目.小結(jié)支出功能對應(yīng)可掌握以下原則:58(三)具體支出的銜接

06年預(yù)算支出包括一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、債務(wù)預(yù)算支出三個(gè)部分。三個(gè)部分中，有些支出大多為中央支出科目，如一般預(yù)算支出的中的武裝警察部隊(duì)支出、國防費(fèi)支出、外交外事支出中的外交支出、水利氣象支出中的氣象支出，南水北調(diào)支出、對外援助支出、債務(wù)預(yù)算支出。因此，對這些支出類型不再介紹，大家想了解，可以參看《政府收支分類問題解答》，下面主要講基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用、各項(xiàng)基金支出的銜接對應(yīng)。(三)具體支出的銜接06年預(yù)算支出591.基本建設(shè)支出銜接冶金教育基本建設(shè)儲(chǔ)備資金財(cái)政委托業(yè)務(wù)支出基本建設(shè)支一般公共服務(wù)外交教育科學(xué)技術(shù)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)07年科目06年科目行政事業(yè)企業(yè)基建事業(yè)費(fèi)支出人大會(huì)議一般行政管理事務(wù)高中教育林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)森林培育其他財(cái)政事務(wù)制造業(yè)其他林業(yè)支出1.基本建設(shè)支出銜接冶金教育基本建設(shè)儲(chǔ)備資金財(cái)政委托業(yè)務(wù)602.企業(yè)挖潛改造資金冶金教育企業(yè)挖潛改造資一般公共服務(wù)教育農(nóng)林水事務(wù)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)07年科目06年科目煙草種植企業(yè)農(nóng)業(yè)制造業(yè)煙草煙機(jī)制造企業(yè)2.企業(yè)挖潛改造資金冶金教育企一般公共服務(wù)教育農(nóng)林水事務(wù)61石油有色金屬煤炭地質(zhì)地質(zhì)勘探一般公共服務(wù)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)07年科目06年科目采掘業(yè)石油和天然氣勘探開采黑色金屬勘探與采選國土資源事務(wù)國土資源調(diào)查國土資源調(diào)查地質(zhì)行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息3.地質(zhì)勘探費(fèi)地質(zhì)行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息煤炭勘探與開采石油有色金屬煤炭地質(zhì)地一般公共服務(wù)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)07年62冶金有色金屬煤炭地質(zhì)科技三項(xiàng)費(fèi)科學(xué)技術(shù)07年科目06年科目技術(shù)研究與開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)其他款其他項(xiàng)4.科技三項(xiàng)費(fèi)用發(fā)改委安排科技部等安排冶金有色金屬煤炭地質(zhì)科科學(xué)技術(shù)07年科目06年科目技術(shù)研究與63行業(yè)管理自然災(zāi)害救助土地管理農(nóng)業(yè)支農(nóng)林水事務(wù)07年科目06年科目農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)國土資源事務(wù)按情況確定項(xiàng)5.農(nóng)業(yè)支出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)資補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)一般公共服務(wù)災(zāi)害救助農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原草場保護(hù)按名稱對應(yīng)行業(yè)管理自然災(zāi)害救助土地管理農(nóng)農(nóng)林水事務(wù)07年科目06年科目64行業(yè)管理森林救災(zāi)風(fēng)沙荒漠治理林業(yè)支農(nóng)林水事務(wù)07年科目06年科目林業(yè)林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)退耕還林按項(xiàng)名稱對應(yīng)6.林業(yè)支出造林天然林保護(hù)退耕還林天然林保護(hù)森林培育環(huán)境保護(hù)動(dòng)植物保護(hù)風(fēng)沙荒漠治理行業(yè)管理森林救災(zāi)風(fēng)沙荒漠治理林農(nóng)林水事務(wù)07年科目06年科目65水利行業(yè)管理防汛歲修南水北調(diào)工程支出水利和氣象支農(nóng)林水事07年科目06年科目水利水質(zhì)監(jiān)測7.水利和氣象支出水文水質(zhì)水土水資源管理水利建設(shè)氣象支出一般公共服氣象事務(wù)南水北調(diào)水土保持水文測報(bào)水質(zhì)監(jiān)測水土保持水文測報(bào)防汛歲修抗旱特大防汛抗旱防汛抗旱水利工程運(yùn)行維護(hù)水利行業(yè)管理防汛歲修南水北調(diào)工程支出水農(nóng)07年科目06年科目668.工業(yè)交通等部門的事業(yè)費(fèi)冶金工業(yè)醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)鐵道事業(yè)費(fèi)工業(yè)交通等部門的事業(yè)06年科目一般公共服務(wù)國土資源事業(yè)費(fèi)環(huán)保事業(yè)費(fèi)交通事業(yè)費(fèi)郵電事業(yè)費(fèi)包裝事業(yè)費(fèi)民航事業(yè)費(fèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)費(fèi)物價(jià)事業(yè)費(fèi)環(huán)境保護(hù)交通運(yùn)輸工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)采掘業(yè)制造業(yè)鐵路運(yùn)輸國土資源事務(wù)環(huán)保監(jiān)測公路和水路運(yùn)輸信息產(chǎn)業(yè)煙草事務(wù)民用航空運(yùn)輸質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)發(fā)展與改革事務(wù)按項(xiàng)分解對應(yīng)列入各項(xiàng)或其他列入相關(guān)項(xiàng)或其他按項(xiàng)分解如采掘業(yè)07年科目8.工業(yè)交通等部門的事業(yè)費(fèi)冶金工業(yè)醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)鐵道事業(yè)費(fèi)工679.流通部門事業(yè)費(fèi)商貿(mào)事業(yè)費(fèi)物資事業(yè)費(fèi)流通部門事業(yè)06年科目其他糧食事業(yè)費(fèi)供銷社事業(yè)費(fèi)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)糧油事務(wù)商業(yè)流通事務(wù)物資儲(chǔ)備按項(xiàng)分解07年科目9.流通部門事業(yè)費(fèi)商貿(mào)事業(yè)費(fèi)物資事業(yè)費(fèi)流06年科目其他糧6810.文體廣播事業(yè)費(fèi)文化事業(yè)費(fèi)出版事業(yè)費(fèi)廣播影視文體廣播事業(yè)06年科目檔案事業(yè)費(fèi)通訊事業(yè)費(fèi)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)文物事業(yè)費(fèi)體育事業(yè)費(fèi)黨政群干部訓(xùn)練地震事業(yè)費(fèi)海洋事業(yè)費(fèi)一般公共服務(wù)教育文化體育與傳媒文化文物計(jì)劃生育事務(wù)新聞出版海洋事務(wù)教師進(jìn)修及干部教育體育廣播影視檔案事務(wù)地震事務(wù)干部教育列入相關(guān)項(xiàng)或其他07年科目藝術(shù)表演團(tuán)體藝術(shù)表演場所圖書館群眾文化10.文體廣播事業(yè)費(fèi)文化事業(yè)費(fèi)出版事業(yè)費(fèi)廣播影視文06年6911.教育支出普通教育職業(yè)教育留學(xué)教育教育支06年科目特殊教育成人教育廣播電視教育教07年科目學(xué)前教育小學(xué)教育初中教育高中教育按項(xiàng)級科目名稱對應(yīng)普通教育職業(yè)教育留學(xué)教育特殊教育成人教育廣播電視教育學(xué)前教育小學(xué)教育初中教育高中教育11.教育支出普通教育職業(yè)教育留學(xué)教育教06年科目特殊教7012.醫(yī)療衛(wèi)生支出衛(wèi)生中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生支06年科目食品藥品監(jiān)督管理行政事業(yè)單位醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)07年科目綜合醫(yī)院口腔醫(yī)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)婦幼保健醫(yī)療保障疾病預(yù)防控制醫(yī)院城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防治防疫農(nóng)村衛(wèi)生婦幼保健新型農(nóng)村合作醫(yī)療處理醫(yī)療欠費(fèi)處理醫(yī)療欠費(fèi)行政單位醫(yī)療農(nóng)村合作醫(yī)療行政單位醫(yī)療一般公共服務(wù)食品藥品監(jiān)督管理事務(wù)12.醫(yī)療衛(wèi)生支出衛(wèi)生中醫(yī)醫(yī)06年科目食品藥品監(jiān)督管理行7113.其他部門的事業(yè)費(fèi)其他部門事業(yè)財(cái)政事業(yè)費(fèi)審計(jì)經(jīng)費(fèi)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費(fèi)06年科目一般公共服務(wù)海關(guān)事業(yè)費(fèi)旅游事業(yè)費(fèi)工商管理經(jīng)費(fèi)華僑事業(yè)費(fèi)勞動(dòng)保障事業(yè)費(fèi)監(jiān)察紀(jì)檢經(jīng)費(fèi)黨派團(tuán)體事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)列入相關(guān)項(xiàng)列入相關(guān)項(xiàng)行政單位(含公務(wù)員管理事業(yè)單位)開支的按行政單位項(xiàng)級科目對應(yīng)辦法對應(yīng),事業(yè)單位按事業(yè)單位項(xiàng)07年科目稅務(wù)事業(yè)費(fèi)財(cái)政事務(wù)審計(jì)事務(wù)海關(guān)事務(wù)工商管理事務(wù)港澳臺(tái)僑事務(wù)監(jiān)察紀(jì)檢事務(wù)共產(chǎn)黨事務(wù)稅務(wù)事務(wù)民主黨派事務(wù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)旅游業(yè)農(nóng)林水事務(wù)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)社會(huì)保障與就業(yè)按情況分解到相關(guān)款列入機(jī)構(gòu)運(yùn)行行政機(jī)關(guān)事業(yè)費(fèi)屬于機(jī)關(guān)服務(wù)的對應(yīng)機(jī)關(guān)服務(wù),屬于報(bào)社出版的列入新聞出版13.其他部門的事業(yè)費(fèi)其財(cái)政事業(yè)費(fèi)審計(jì)經(jīng)費(fèi)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事7214.撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)撫恤和社會(huì)福利救安置城鎮(zhèn)居民最低生活保障06年科目社會(huì)保障與就其他民政農(nóng)村及其他社會(huì)救濟(jì)社會(huì)福利殘疾人事業(yè)自然災(zāi)害生活救助07年科目撫恤退役安置社會(huì)福利殘疾人事業(yè)城市居民最低生活保障農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)自然災(zāi)害生活救助撫恤民政管理事務(wù)14.撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)撫安置城鎮(zhèn)居民最低生活保障06年7315.行政事業(yè)單位離退休行政事業(yè)單位離退事業(yè)單位離退休離退休人員管理機(jī)構(gòu)06年科目其他07年科目行政單位離退體其他行政事業(yè)單位離退休支出社會(huì)保障與就行政單位離退休事業(yè)單位離退休離退休管理機(jī)構(gòu)行政事業(yè)行政單位離退休公檢法司離退休15.行政事業(yè)單位離退休行事業(yè)單位離退休離退休人員管理機(jī)7416.社會(huì)保障補(bǔ)助支出社會(huì)保障補(bǔ)助支就業(yè)補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)06年科目企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助07年科目社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助社會(huì)保障與就財(cái)政對社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助就業(yè)補(bǔ)助社會(huì)保障與就業(yè)管理事務(wù)16.社會(huì)保障補(bǔ)助支出社就業(yè)補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)06年科7517.行政管理費(fèi)行政管理政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)政協(xié)經(jīng)費(fèi)06年科目民主黨派機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)07年科目人大經(jīng)費(fèi)一般公共服務(wù)教育外交一般公共服務(wù)社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)政協(xié)事務(wù)共產(chǎn)黨事務(wù)人大事務(wù)民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)群眾團(tuán)體事務(wù)財(cái)政事務(wù)稅收事務(wù)教育管理事務(wù)項(xiàng)級科目按行政單位項(xiàng)級科目對應(yīng)辦法對應(yīng),即基本支出列行政運(yùn)行,專項(xiàng)支出列單設(shè)的科目,未設(shè)科目的,列一般行政共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)17.行政管理費(fèi)行政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)政協(xié)經(jīng)費(fèi)06年科目民主黨派7618.公檢法司支出公安支出安全支出監(jiān)獄支出公檢法司支06年科目檢察院支出公共安07年科目行政運(yùn)行一般行政管理事務(wù)治安管理刑事偵察公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)公安業(yè)務(wù)費(fèi)居民身份證經(jīng)費(fèi)其他公安支出法院支出司法支出公安國家安全監(jiān)獄檢察法院司法勞教勞教支出居民身份證經(jīng)費(fèi)其他公安支出18.公檢法司支出公安支出安全支出監(jiān)獄支出公06年科目檢7719.城市維護(hù)費(fèi)城市維護(hù)06年科目07年科目城市維護(hù)費(fèi)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)教育城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施普通教育小學(xué)教育初中教育高中教育19.城市維護(hù)費(fèi)城06年科目07年科目城市維護(hù)費(fèi)城鄉(xiāng)社區(qū)事78海域開發(fā)建設(shè)和場地使用費(fèi)支出一般公共服務(wù)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)海洋管理事務(wù)涉外發(fā)展海域使用金支出外商投資環(huán)境建設(shè)補(bǔ)助資金20.海域開發(fā)建設(shè)和場地使用費(fèi)支出06年科目07年科目海域開發(fā)建設(shè)和場地使用費(fèi)支出一般公共服務(wù)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)海7921.專項(xiàng)支出專項(xiàng)支水資源費(fèi)支出06年科目教育費(fèi)附加支出07年科目排法費(fèi)支出農(nóng)林水事務(wù)教育環(huán)境保護(hù)水利教育附加及基金支出污染防治水資源費(fèi)支出教育費(fèi)附加支出排法費(fèi)支出21.專項(xiàng)支出專水資源費(fèi)支出06年科目教育費(fèi)附加支出078022.其他支出其他支住房改革支出兵役征集費(fèi)06年科目補(bǔ)助村民委員會(huì)支出07年科目國防教育農(nóng)林水事務(wù)農(nóng)林水事務(wù)簡易建筑費(fèi)補(bǔ)助村級組織支出農(nóng)業(yè)國防動(dòng)員糧油事務(wù)物資儲(chǔ)備財(cái)政事務(wù)教育管理事務(wù)兵役征集工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)一般公共服務(wù)普通教育林業(yè)行政運(yùn)行林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)高中教育22.其他支出其住房改革支出兵役征集費(fèi)06年科目補(bǔ)助村民8123.基金預(yù)算支出工業(yè)交通部門基金支鐵路建設(shè)基金支出06年科目農(nóng)網(wǎng)還貸資金支出07年科目養(yǎng)路費(fèi)支出散裝水泥專項(xiàng)資金支出交通運(yùn)輸鐵路運(yùn)輸電力公路水路運(yùn)輸鐵路建設(shè)基金支出工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)農(nóng)林水事務(wù)制造業(yè)水利地方水利建設(shè)基金支出農(nóng)網(wǎng)還貸資金支出養(yǎng)路費(fèi)支出散裝水泥專項(xiàng)資金支出地方水利建設(shè)基金支出農(nóng)業(yè)部23.基金預(yù)算支出工鐵路建設(shè)基金支出06年科目農(nóng)網(wǎng)還貸資82(四)幾個(gè)問題的說明1.行政運(yùn)行4.其他3.機(jī)關(guān)服務(wù)只反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出.二、反映事業(yè)單位的其他支出。如林業(yè)事業(yè)單位未單設(shè)項(xiàng)級科目反映的項(xiàng)目支出.以及部分未按行業(yè)設(shè)項(xiàng)級科目反映的企業(yè)支出.反映為行政機(jī)