工程建設(shè)督查工作方案

工程建設(shè)督查工作方案工程建設(shè)督查工作方案工程建設(shè)督查工作方案（建議稿）為有效推進(jìn)工程建設(shè)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效落實(shí)工作，增加工作執(zhí)行力，按照公司《督查督辦管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，制定工程建設(shè)督查工作方案。具體如下：一、 基本思路緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求，以明確工作責(zé)任、抓好工作落實(shí)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化督查力度，促進(jìn)提高工作效能，全力推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作快速開展、高效運(yùn)行，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二、 工作原則（一） 實(shí)事求是原則。全面、準(zhǔn)確了解情況，注重摸清實(shí)情，實(shí)事求是、客觀公正的反映問題。（二） 注重實(shí)效原則。把抓落實(shí)、重實(shí)效貫穿于督查工作的全過程，講效率、求質(zhì)量、重效果，防止和克服形式主義。（三）及時(shí)督查原則。對(duì)安排辦理的重要事項(xiàng)，根據(jù)時(shí)限要求，緊密跟蹤、督促落實(shí)，及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。督查重點(diǎn)（一） 董事長(zhǎng)辦公會(huì)、行政辦公會(huì)確定事項(xiàng)。根據(jù)會(huì)議召開后形成會(huì)議紀(jì)要確定事項(xiàng)，跟蹤督促落實(shí)各項(xiàng)工作。對(duì)進(jìn)展緩慢的工作事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在跟蹤督辦過程中，隨時(shí)對(duì)確定需要督查的工作事項(xiàng)進(jìn)行督查并報(bào)告結(jié)果。（二） 每周重點(diǎn)工作落實(shí)。根據(jù)每周例會(huì)重點(diǎn)工作安排，跟蹤督促落實(shí)重點(diǎn)檢查工作，對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)報(bào)告，每周五匯總工作完成情況。（三） 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)各部門是否按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃按時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況，每周督促部門深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查一次，及時(shí)對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)深入了解情況并協(xié)調(diào)解決；每半月召開督查工作會(huì)進(jìn)行檢查；每月對(duì)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總，并編發(fā)《督查專報(bào)》，對(duì)推進(jìn)有力的項(xiàng)目予以表揚(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢的反映問題。（四） 工作紀(jì)律落實(shí)。主要包括是否恪盡職守、工作程序是否合規(guī)、工作紀(jì)律是否嚴(yán)明等進(jìn)行不定期抽查。四、 督查方法（一） 督辦。辦公室根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃安排及會(huì)議要求，填寫《督辦通知單》通知承辦部門辦理。承辦部門接到《督辦通知單》后，按規(guī)定的承辦時(shí)限認(rèn)真及時(shí)辦理，辦理完畢后向辦公室報(bào)《督查工作辦結(jié)情況》。（二） 催辦。承辦部門接到《督辦通知單》后，對(duì)督辦事項(xiàng)沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理的，督查下發(fā)《催辦通知單》，催促承辦部門及時(shí)辦理督查事項(xiàng)，辦理完結(jié)后，承辦部門向分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室提交《督查工作辦結(jié)情況》。（三） 通報(bào)。辦公室每月對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行匯總，對(duì)承辦部門沒有及時(shí)辦理督辦事項(xiàng)，以《督查專報(bào)》的形式進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五、工作建議（一） 高度重視，切實(shí)提高對(duì)督查工作重要性的認(rèn)識(shí)。各部門要充分認(rèn)識(shí)督查工作的重要性、緊迫性，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把督查工作擺在突出位置，將督查行動(dòng)作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要工作抓緊抓好。（二） 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大督查工作力度。建議成立督查工作小組。督查工作小組要嚴(yán)格按照督查工作程序，做好督查事項(xiàng)的登記、督辦、催辦、情況報(bào)告等工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；要?jiǎng)?chuàng)新督查手段，大膽創(chuàng)新和運(yùn)用各種行之有效的督查工作方式、方法；要?jiǎng)?chuàng)新督查機(jī)制，進(jìn)一步完善督查的各項(xiàng)工作制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，增強(qiáng)督查工作的全局性、計(jì)劃性、主動(dòng)性、時(shí)效性和規(guī)范性，使督查工作走上有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有制度、常抓不懈的軌道。（三） 加強(qiáng)保障，確保項(xiàng)目部全心推進(jìn)工程建設(shè)。各個(gè)部門確定的服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)員要深入現(xiàn)場(chǎng)第一線實(shí)實(shí)在在做好后勤保障服務(wù)工作?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部涉及材料撰寫、報(bào)表報(bào)送、物資供給、人力資源等后勤保障事項(xiàng)，均由對(duì)口部門派往現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)員完成，使項(xiàng)目部建設(shè)工程人員全心全意投入工程建設(shè)，確保如期完工。（四） 緊密配合，形成推動(dòng)督查工作的整體合力。承辦部門負(fù)責(zé)人要高度重視，周密安排，明確時(shí)限，責(zé)任到人；承辦人員要克服一切困難，按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求，跳起來摘桃子，千方百計(jì)完成工作。配合部門要加強(qiáng)與承辦部門的聯(lián)系溝通，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成工作任務(wù)。（五） 明確職責(zé)，積極有效地落實(shí)督查工作任務(wù)。督查工作嚴(yán)格與各部門《201*年目標(biāo)管理責(zé)任書》考核掛鉤，對(duì)沒有按要求時(shí)限完成工作的部門，該扣分的嚴(yán)格按要求扣分，絕不姑息，在年底評(píng)先評(píng)優(yōu)中，注重督查考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。督查工作小組要對(duì)確定督辦的工作事項(xiàng)以電話、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤等形式進(jìn)行督辦。對(duì)于在督查過程中了解掌握的承辦部門在辦理工作中好的方法、措施和反映出來的問題，進(jìn)行分析總結(jié)提煉，找出落實(shí)不力的原因、癥結(jié)，定期以《督查專報(bào)》的形式，褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。擴(kuò)展閱讀：工程建設(shè)督導(dǎo)工作方案河南省水利廳關(guān)于印發(fā)加快水利工程建設(shè)督導(dǎo)工作方案的通知發(fā)布發(fā)間:201*-11-410:55:12被閱覽數(shù)：1104次來源：計(jì)劃科文字〖大中小〗雙擊滾屏（單擊暫停）各省轄市水利（務(wù)）局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位：為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委八屆十次全會(huì)精神，按照省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議要求，全省各地要緊緊抓住當(dāng)前水利工程建設(shè)的黃金發(fā)機(jī)，進(jìn)一步掀起加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新高潮，廳研究制定了《河南省加快水利工程建設(shè)督導(dǎo)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)情況請(qǐng)及發(fā)向省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。附件：1、河南省加快水利工程建設(shè)督導(dǎo)工作方案2、二。。九年十月二十六日附件1河南省加快水利工程建設(shè)督導(dǎo)工作方案為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委八屆十次全會(huì)精神，按照省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議要求，緊緊抓住當(dāng)前水利建設(shè)項(xiàng)目施工的黃金時(shí)機(jī)，進(jìn)一步掀起加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新高潮，廳研究制定了《河南省加快水利工程建設(shè)督導(dǎo)工作方案》，進(jìn)一步明確我省水利工程建設(shè)下階段工作目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加快進(jìn)度，確保完成省委、省政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委八屆十次全會(huì)、省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省經(jīng)信陽市在建水利工程情況表.xls濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù)，全面督促指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取措施，強(qiáng)化管理，加快進(jìn)度，提高質(zhì)量，確保按期完成省委、省政府確定的思路就是目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、總體要求堅(jiān)持“三保兩抓一推動(dòng)”的工作布局，緊緊圍繞省委、省政府打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”、實(shí)施“七大行動(dòng)計(jì)劃”、推進(jìn)“八大提速工程”的工作要求，由廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分包地市，全面督導(dǎo)各地水利工程的建設(shè)進(jìn)展情況、質(zhì)量情況、安全情況、配套資金落實(shí)情況、明年項(xiàng)目申報(bào)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)組織，周密安排，加強(qiáng)監(jiān)督，查找問題，分析原因，提出整改措施，全力以赴加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)、確保民生有效改善、確保社會(huì)大局穩(wěn)定提供水利基礎(chǔ)保障。三、督導(dǎo)范圍本次督導(dǎo)范圍包括全省18個(gè)省轄市的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)村安全飲水、水土保持、農(nóng)村水電等等所有已安排建設(shè)任務(wù)未竣工驗(yàn)收的水利項(xiàng)目。四、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)省委省政府的總體安排部署，結(jié)合當(dāng)前全省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，到201*年底各分類項(xiàng)目的總體目標(biāo)任務(wù)如下：1、根據(jù)水利部要求，201*年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目市縣配套資金在201*年10月底全部落實(shí)。2、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程總體目標(biāo)任務(wù)。列入國(guó)家除險(xiǎn)加固規(guī)劃第一批5座、第二批16座沒有竣工驗(yàn)收的水庫，201*年10月底前完成竣工驗(yàn)收任務(wù)；列入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃的水庫，201*年底前下達(dá)投資計(jì)劃的81座小型水庫要求201*年10月底前完成竣工驗(yàn)收任務(wù)，201*年底前下達(dá)投資計(jì)劃的19座中型水庫要求201*年12月底前完成竣工驗(yàn)收任務(wù)，201*年底前下達(dá)完投資計(jì)劃的104座小型水庫要求201*年12月底前完成竣工驗(yàn)收任務(wù)，201*年下達(dá)投資計(jì)劃的129座大中小型水庫要求201*年9月底前全部開工建設(shè)；201*年6月底前完成剩余小型水庫建設(shè)任務(wù)和竣工驗(yàn)收工作，9月底前完成剩余中型水庫建設(shè)任務(wù)和竣工驗(yàn)收工作，12月底前完成所有大型水庫（除宿鴨湖、鴨河口外）建設(shè)任務(wù)和竣工驗(yàn)收工作。3、 農(nóng)村飲水安全工程總體目標(biāo)任務(wù)。年底前完成投資計(jì)劃15.6億元，解決17個(gè)省轄市313萬人飲水問題。4、 大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程總體目標(biāo)任務(wù)。201*年度及以前下達(dá)的灌區(qū)投資任務(wù)要求201*年底全部完成，201*年擴(kuò)大內(nèi)需第四批下達(dá)的22個(gè)項(xiàng)目要求201*年3月底前完成。5、 水土保持工程總體目標(biāo)任務(wù)。小流域壩系工程年底完成總工程量、總投資的80%，其他小流域綜合治理工程和丹江口庫區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目年底完成總工程量、總投資的70%。6、 重大水利建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。沙潁河渦河近期治理工程年底前進(jìn)行竣工驗(yàn)收；安陽市馬家?guī)r水庫完成年度投資0.4億元，具備竣工驗(yàn)收條件；駐馬店市小洪河綜合治理工程完成年度投資0?4億元，具備竣工驗(yàn)收條件；鄭州引黃泵站、信陽楊圍孜泵站、小集泵站年底完成全部擴(kuò)大內(nèi)需投資任務(wù)；岳城水庫、楊莊滯洪區(qū)項(xiàng)目年底完成全部擴(kuò)大內(nèi)需投資任務(wù)。7、防汛抗旱工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。完成中央、省級(jí)安排的特大防汛經(jīng)費(fèi)所安排的項(xiàng)目，完成中央水利基金2500萬元安排的河道堤防、水庫、水閘等應(yīng)急度汛工程。8、其他水利建設(shè)項(xiàng)目。具體見各市在建水利工程情況表（附后）。五、督導(dǎo)內(nèi)容全面了解和掌握全省水利基本建設(shè)工作各個(gè)方面、各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的情況，查找問題，分析原因，提出整改措施，指導(dǎo)督促有關(guān)市縣全力做好水利基本建設(shè)工作，確保到年底完成省委省政府安排的年度水利建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)從以下7個(gè)方面開展督導(dǎo)工作：1、 投資計(jì)劃下達(dá)情況。是否所有投資計(jì)劃已在201*年9月底轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)至項(xiàng)目單位，若有未全部轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目，則必須說明原因，采取措施，盡快下達(dá)。2、 地方配套資金落實(shí)情況。市縣配套資金是否已及時(shí)足額落實(shí)、資金是否及時(shí)撥付，未全部落實(shí)的市縣配套資金擬采取的籌措方案。3、 工程建設(shè)進(jìn)展情況。前期工作進(jìn)展、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目開工、工程形象進(jìn)度及形成的實(shí)物工程量等情況以及確保工程按期開工、完成投資計(jì)劃的實(shí)施方案。4、 工程建設(shè)管理、質(zhì)量、安全情況。包括建設(shè)管理“四制”執(zhí)行、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)情況，資金監(jiān)管情況等。5、旬報(bào)制度落實(shí)情況。包括旬報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、旬報(bào)責(zé)任落實(shí)等情況。6、歷次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，包括自查開展情況、取得的效果以及下一步杜絕同類問題再次發(fā)生采取的措施。7、各地區(qū)為做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作出臺(tái)的政策、采取的有效措施、取得的經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題，明年及下一階段項(xiàng)目申報(bào)情況。六、組織安排省水利廳成立加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)工作綜合協(xié)調(diào)小組，廳黨組副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng)李孟順任組長(zhǎng)，副廳長(zhǎng)王建武任副組長(zhǎng)，綜合協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室的日常工作由省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、情況匯總、上報(bào)通報(bào)。同時(shí)，在全廳設(shè)立17個(gè)督導(dǎo)組分包省轄市開展督導(dǎo)，由廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，每組3?4人，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)任務(wù)較重的省轄市，人員從廳機(jī)關(guān)和廳屬單位抽調(diào)，具體抽調(diào)人員由人事處負(fù)責(zé)。廳黨組書記、廳長(zhǎng)王仕堯進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)小組及其辦公室負(fù)責(zé)巡回督導(dǎo)，各督導(dǎo)組負(fù)責(zé)分包市的督導(dǎo)檢查工作，各組分包市安排如下：分組第一組第二組第三組第四組第五組第六組第七組第八組第九組第十組第十一組第十二組第十三組第十四組第十五組第十六組第十七組七、督導(dǎo)方式本次督導(dǎo)主要采取以下幾種督導(dǎo)方式：1、 明察、暗訪相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題要注意暗訪跟蹤。2、 隨機(jī)選擇部分建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及對(duì)存在問題的整改落實(shí)情況。3、 查閱相關(guān)文件、記錄和資料，重點(diǎn)是投資計(jì)劃下達(dá)、市縣配套資金落實(shí)、合同簽訂、資金撥付、監(jiān)理記錄、存在問題整改落實(shí)方案等。4、 與項(xiàng)目法人和市縣水利部門座談，聽取市縣水利部門和有關(guān)建設(shè)單位工作匯報(bào)。5、 對(duì)比市縣及項(xiàng)目單位旬報(bào)填報(bào)報(bào)表的一致性，現(xiàn)場(chǎng)察看項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與有關(guān)記錄憑證，檢查旬報(bào)報(bào)送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。6、 向被檢查督導(dǎo)單位反饋意見，對(duì)檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見限期整改，特別是對(duì)存在問題整改落實(shí)不到位的單位提出處理意見。八、職責(zé)權(quán)力組長(zhǎng)谷來勛程志明郭永平于合群王新偉劉漢東郭坡王國(guó)棟王憲章丁先府歐陽熙燕國(guó)銘崔惠琴劉軍祥徐貴年李武嶺李建法分包市南陽市信陽市駐馬店市平頂山市鄭州市洛陽市新鄉(xiāng)市安陽市周口市漯河市三門峽市鶴壁市焦作市、濟(jì)源市濮陽市開封市許昌市商丘市各督導(dǎo)組對(duì)所負(fù)責(zé)省轄市水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面督促、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，積極協(xié)助解決問題，并督促協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)工作要求等。督導(dǎo)組有權(quán)對(duì)工作不力的市、縣、建設(shè)單位提出通報(bào)批評(píng)、進(jìn)黑名單、評(píng)先限制、項(xiàng)目安排等方面的制裁意見。九、時(shí)間安排本次督導(dǎo)自201*年10月下旬開始，大約100天。十、督導(dǎo)工作制度1、 建立督導(dǎo)組包片制度。督導(dǎo)期間，各督導(dǎo)檢查工作組要對(duì)所承擔(dān)的責(zé)任區(qū)切實(shí)負(fù)責(zé)，積極開展督導(dǎo)檢查工作，督促責(zé)任區(qū)的項(xiàng)目如期按計(jì)劃保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。2、 建立工作例會(huì)制度。省水利基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半月召開一次工作例會(huì)，聽取各督導(dǎo)檢查工作組的工作情況匯報(bào)，研究部署下一階段工作。同時(shí)根據(jù)工作需要，及時(shí)召開會(huì)議，研究部署工作。3、 建立年終考核制度。年底前，廳加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)工作綜合協(xié)調(diào)小組及其辦公室要對(duì)各地市水利工程建設(shè)情況、督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并與年度考核掛鉤。十^一、督導(dǎo)紀(jì)律各單位要高度重視督導(dǎo)檢查工作，認(rèn)真組織，逐