公共政策概論形成性考核答案

公共政策概論形成性考核答案作業(yè)1一，個人提綱：公共政策具體內(nèi)容是由政策制定、政策執(zhí)行、政策評估、政策終結(jié)等環(huán)節(jié)或階段所構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。（一），公共政策制定1，民主化原則。2，規(guī)范化原則。3、合法化原則。 4，公開化原則。（二），公共政策執(zhí)行共政策執(zhí)行的手段1、行政手段2、經(jīng)濟(jì)手段3、法律手段4、思想教育手段（三），公共政策評估科學(xué)的政策評估包括哪三個階段：①評估準(zhǔn)備階段。②評估實施階段。③評估總結(jié)階段。（四）公共政策終結(jié)：主要是對行政執(zhí)行情況的全面檢查，實事求是地對行政執(zhí)行的情況進(jìn)行評定，對行政執(zhí)行情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。二，聯(lián)系實際的例子一事例：1992年6月1日，《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定》實施，引發(fā)了全國的“禁放”潮。1993年，北京市人大常委會通過《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，規(guī)定自當(dāng)年12月1日起，北京市城八區(qū)為禁放煙花爆竹區(qū)。在禁放區(qū)內(nèi)，任何單位或者個人不準(zhǔn)生產(chǎn)、運(yùn)輸、攜帶、儲存、銷售煙花爆竹。此后，全國280多個城市政府相繼出臺了類似的法規(guī)。禁放煙花爆竹法規(guī)出臺后，在執(zhí)行過程中遇到越來越多的問題，如何正確認(rèn)識和處理這類問題，提高法律的執(zhí)行力，已成為政府相關(guān)部門面臨的一項挑戰(zhàn)。近些年春節(jié)期間的實際情況表明，違反禁放法規(guī)的人數(shù)在不斷增加；同時，有相當(dāng)一部分城市政府在不同的程度上放寬禁放煙花爆竹的規(guī)定，允許居民在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。北京市人民政府2005年對《禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》即要修訂。據(jù)北京市法制辦周繼東主任介紹，修訂的原因是社會各界解禁的呼聲越來越高。通過以上這個事例說明公共政策制定很重要，要講究四個原則，既民主化原則，規(guī)范化原則、合法化原則，公開化原則。如果當(dāng)初制定禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定遵守這個原則可能就不用12年后再次修訂，這樣對公共立法資源造成了很大的浪費(fèi)。三，小組討論提綱：（一），公共政策制定1，民主化原則。決策的民主化是現(xiàn)代公共政策制定中的一個重要的價值取向，公共政策要體現(xiàn)公共利益,每一個利益主體都能夠參與進(jìn)去,讓自己的利益需求都能夠得到體現(xiàn),這樣制定的政策才能符合絕大多數(shù)的利益,它追求社會公正，強(qiáng)調(diào)公民參與。2，規(guī)范化原則。制定一個公共政策必須具有嚴(yán)格的規(guī)范,不是隨意的,也不是任意的。只有規(guī)范的程序,一些負(fù)面的、現(xiàn)實中很難操作的公共政策,可能就不會出臺或者會被取消。3、合法化原則。公共政策的制定必須符合憲法、法律和相關(guān)的法規(guī)。公共政策的制定不能違反國家的根本大法,所以公共政策的制定之前我們一定要分析是否符合憲法,符合我們相關(guān)的法規(guī)。4，公開化原則。這個公開化原則要求我們在公共政策的制定當(dāng)中,要透明、公開。這也是民主化的具體要求。公共政策制定過程的公開化，要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，避免“黑箱”操作。（二），公共政策執(zhí)行公共政策執(zhí)行是一定的機(jī)構(gòu)或人員，為了實現(xiàn)既定的政策目標(biāo)而采取的各種行動，如發(fā)布命令、撥付款項、訂立契約、收集資料、傳遞信息、委派人員、創(chuàng)設(shè)機(jī)構(gòu)等。共政策執(zhí)行的手段（三），公共政策評估依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和持續(xù)，考察整個政策過程，對政策的效率、價值等進(jìn)行檢測和評價，以判斷政策結(jié)果實現(xiàn)政策目標(biāo)的程度?？茖W(xué)的政策評估包括哪三個階段和主要任務(wù)①政策評估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是：確定評估對象、制定評估方案、準(zhǔn)備評估條件。②評估實施階段的主要任務(wù)：利用各種調(diào)查手段全面收集政策過程各個階段、各個環(huán)節(jié)的信息，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)的整理，運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆治龇椒?，對政策作出評估。③評估總結(jié)階段的任務(wù)：處理評估結(jié)果，撰寫評估報告。（四）公共政策終結(jié)：主要是對行政執(zhí)行情況的全面檢查，實事求是地對行政執(zhí)行的情況進(jìn)行評定，對行政執(zhí)行情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。政策終結(jié)的對象

1功能.功能是政府為了滿足民眾的需要而提供的服務(wù),它代表著政府活動的基本方向,政策的效果就是通過具體的功能來體現(xiàn)的.

2組織.任何一項政策活動都是通過組織來推動的,政策的終結(jié)也伴隨著組織的縮減或撤銷.

3政策.也就是政策本身的終結(jié),即停止執(zhí)行某項政策.

4計劃.計劃的終結(jié)也稱項目的終結(jié),指的是執(zhí)行政策的具體措施和手段的終結(jié).四結(jié)論：公共政策具體內(nèi)容主要包括政策制定、政策執(zhí)行、政策評估、政策終結(jié)。決策方案的具體內(nèi)容：

1、方案執(zhí)行的必要說明；2、解決決策問題的基本措施；3、明確決策方案對應(yīng)的階段；4、決策方案性質(zhì)的界定；5、方案所需的各種條件的要求。6、聯(lián)系實際的例子。7、個人的討論提綱。形成性考核（二）

時間：學(xué)習(xí)完教材第五至第七章之后。

題型：與期末考試一致。

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一．名詞解釋（每小題5分，共10分）

1．交易理論：認(rèn)為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程。這中間，政策執(zhí)行者與政策對象

之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動過程中，達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。依據(jù)某種

價值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，但在實際中卻是行不通的。1K.Y1})t.`5b-c4z

2.德爾菲法：德爾菲方法是一種直覺預(yù)測技術(shù)。它是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的

，以古希臘神話中的神諭之地、可預(yù)卜未來的阿波羅神廟原址"德爾菲"（Delphi）命名。這種7t

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技術(shù)最初是為軍事策略問題的預(yù)測而設(shè)計的，后來逐步為政府部門和工商業(yè)部門所采用，并擴(kuò)

展到教育、科技、運(yùn)輸、開發(fā)研究、太空探測、住宅、預(yù)算和生活品質(zhì)等領(lǐng)域。

二．單項選擇題（每小題1分，共10分）

1．對于利益不相關(guān)的決策類型，一般來說應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“（A）”。這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行

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為”思維類型，無論是在利益相關(guān)決策還是利益無關(guān)決策中，我們都需要提倡。/^)\*v+o+W,~

A.公事公辦B.積極介入C.不聞不問D.退避三舍.u1M%Y'j6Y.z(X

2．（B）提出了著名的政策執(zhí)行模型。$F;N8n1F-R"G

A．克朗B．史密斯2X-S3b#B,m,S;i

C．西蒙D．拉斯韋爾

3．人們把對政策接受的反應(yīng)，分為三個不同的層次：服從、認(rèn)同與（D）。

A．響應(yīng)B．深入%_-U

A$?7h*F5O/L

p~

C．反映D．內(nèi)化$^I6_%W3@:A

4.政策效果評價從本質(zhì)上看是一種(C)判斷。

A.利益B.事實"j3N/V%r5c

C.價值D.可行性

5.在某些認(rèn)識媒介的誘導(dǎo)、啟迪下，突然豁然開朗的思維過程指的是（C）。

A.形象思維B.立體思維C.靈感思維D.直覺思維

6．政策評估是對政策()所做的分析。#O(B-O4i;L.T;r4l7H(Q-S

A.問題B.結(jié)論C.方案D.目標(biāo)

7.人們把對政策接受的反應(yīng)，分為三個不同的層次：服從、認(rèn)同與（C）。

A．反映B．深入C．內(nèi)化D．響應(yīng)

8．史密斯認(rèn)為,政策執(zhí)行中有（A）個基本要素是必須認(rèn)真考慮的。.i(d.w

\7O9C

A．四B．三C．二D．五

9．思維就是有意識的頭腦對客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的B反映，而思維方法則是指人

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們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。*L

D'q+E+u-c4E

A．自覺性、客觀性與直接性

B．自覺性、概括性與間接性8N!g,C2?-L

C．自覺性、概括性與直接性

D．概括性、間接性與主觀性

10、完全理性思維中存在一個基本的假定是：D4B4Y4P3?7E([1C:M%q+Kc

A．即人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎感性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為

!]2|3@3i$P1o.\+B1Vz

合乎理性的。7]8C)t/S8|9^:V$`

B．即人類的行動是無法合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理

性的。-L'],m.y3B

C．即人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為0B9J%B6x9`,[;}

合乎理性的。:L.|1t0_)N%z

D．人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合

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乎理性的。

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三．多項選擇題（每小題2分，共10分）!b8@2M/B;N

1．從政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行方面的問題有如下幾種類型（A、B、C、D

x;B0n%u%u({%N:S:}

O

、E）。

A．抵觸型B．折扣型C．滯后型D．僵化型E．結(jié)構(gòu)型

2．()的評價標(biāo)準(zhǔn)是在各類人員協(xié)商、平衡利益關(guān)系的過程中產(chǎn)生的。

A.有效B.適度C.客觀D.全面

3．從不同角度進(jìn)行分類，公共政策評價可以分為(A、B、C)。

A.正式評價和非正式評價B.內(nèi)部評價和外部評價

C.事前評價、執(zhí)行評價和事后評價D.整體評價和局部評價/a8C8[z5H*`*V;j4h4?

4．立體思維的內(nèi)在特征表現(xiàn)為層次性、多維性、聯(lián)系性、系統(tǒng)性和(A、D)。!O%B.M$\2O(J!d

A、整體性、B、普遍性)x.V$m/}8O1Q

C、靈活性D、動態(tài)性

5．頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點是（A、B、C、D）。4{9FH7U&p+~7t

A．它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧，產(chǎn)生專家智能互補(bǔ)效應(yīng)；

B．它使專家交流信息、相互啟發(fā)，產(chǎn)生“思維共振”作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花

；

C．專家團(tuán)體所擁有及提供的知識和信息量，比單個專家所擁有的知識和信息量要大得多；

D．專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案，比單個成員單獨思考及提供的備.z;o+w0I

Q5E

選方案更多、更全面和更合理。

四．簡答題（每小題10分，共30分）3e4f;f+D4]0Q:D7n,K9A

1．簡述浴盆模型。!|

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0u'v/m(b,D3q5b*Q

答：事物的不斷發(fā)展變化，與政策相對穩(wěn)定性之間的矛盾，決定了每一項政策都有其失效過程

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。要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行

過程中，"失效"表現(xiàn)于早期失效、偶然失效和耗損失效三個階段。這種政策失效率的變化，類

似于浴盆狀。人們把這種曲線也稱為"浴盆模型"。比如：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策的出臺、實$^U'S9w

E5F

行及調(diào)整。4s4q"Q0\

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2．簡述追蹤決策的特點。

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答：追蹤決策的特點有①回溯分析，即對原有決策的產(chǎn)生機(jī)制與產(chǎn)生環(huán)境進(jìn)行客觀分析，找出;I0Y+p,@.B+_

失誤的環(huán)節(jié)和原因，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行正確決策；②非零起點，即決策不是以零為起點，而是對

過去已有決策的改善；③雙重優(yōu)化，即既要優(yōu)于原方案，又要是多種改善方案中最優(yōu)的；④心5z+y'{'}%t8Z4G'A

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理效應(yīng)，即要充分考慮決策對象內(nèi)部和外部各種關(guān)系。%Z2|'h*m/~(i*SW8A.Q$T9?;W/K

3．公共政策評價作為公共政策過程的一個不可或缺的環(huán)節(jié)，與一般的評價活動有什么區(qū)別？6b6P6w8n7C2y+@)P

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答：①公共政策是政府有選擇的管理行為。②由于公共政策對利益的分配是一個動態(tài)過程，那+`)?;x7q.r4{.[

么公共政策的實踐也是一個動態(tài)過程，并會因為時間的推移因勢而動。③公共政策是對社會公-k2E6h3Q+H

共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實的過程，對其進(jìn)行評價時要考慮到社會公共利益是否得到

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了科學(xué)有效地分配和落實。#W,l#[-Y3x:u)c8D%k

五．論述題（每小題20分，共40分）

1．試分析我國公共政策評價目前存在的問題。T6O$T

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答：第一，以研究取代吸務(wù)；第二，以好惡取代科學(xué)；第三，以評價為沽名釣譽(yù)的手段；第四，以形式取代實質(zhì)；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經(jīng)費(fèi)的缺乏。%2．舉例說明巴拉姆驢子思維法在現(xiàn)實公共決策中的作用。

答："巴拉姆的驢子"說明，一旦決策者知道自己即將獲得某樣?xùn)|西時，它的吸引力就會減退；,而放棄某樣?xùn)|西的煩惱就會隨之增加。巴拉姆驢子思維法，其基本過程就是讓決策者逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來了。w;g-V

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如某政府在鬧市區(qū)新近拆遷了一片規(guī)模不小的土地，這是黃金地段，而到底把它拿來做什么用，卻成了政府的心頭之患。因為哪個領(lǐng)導(dǎo)都知道，一旦決定了，新建了，就不能再改變了。而在本市的核心區(qū)，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯著，它到底做什么用。決策成了難事6，好端端的土地空閑了很長一段時間。*j"U0f4y#wN.y,X

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基本方案有：

（1）蓋一個大型商廈，充分利用鬧市區(qū)的優(yōu)勢，為稅收服務(wù)，為市財政服務(wù)；但周圍商廈已經(jīng)林立，新建這樣一個大型商廈，到底多大必要，到底是否能夠真正從根本上增加市財政收入是個問題；

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（2）建一個大型的市民免費(fèi)公園，為市民提供休閑娛樂的場所，但對于財政卻沒有貢獻(xiàn)-D,L8p8P0v%{.~D+Y（3）蓋政府大樓，改善辦公條件，展示政府的新面貌。但現(xiàn)在政府的辦公條件并不很差，再大興土木，可能會造成社會的議論；*UF(r7]4f;{$b

（4）蓋一個大型停車場，緩解市中心的交通壓力。但這么好的地段，建設(shè)一個停車場，

未免浪費(fèi)；很多人提出興建一個地下停車場即可。.a2t'I3C.S0P4};{#n4]

7經(jīng)過這些考慮，興建市民公園成為了一個比較可行的方案。%K-A%c'B'O.d#M$

作業(yè)3（和上一個作業(yè)3網(wǎng)吧管理的思考兩者任選一個）作為北京奧運(yùn)會三大理念之一的“綠色奧運(yùn)”反映了中國官方直至民間對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和努力?！熬G色奧運(yùn)”理念的提出，給奧運(yùn)會這個世界體育盛世詮釋了一個全新的概念，那就是我們不僅要有健康的體魄，也要有健康的環(huán)境。這個理念一經(jīng)提出，即受到國際奧組委、世界環(huán)境衛(wèi)生組織的高度贊譽(yù)。社會各界的共同努力也使得北京這幾年的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，申奧時承諾的各項環(huán)保指標(biāo)也一一兌現(xiàn)。近期，國家又出臺規(guī)定，從今年6月1日起，全國商場、超市將禁止免費(fèi)提供塑料袋，這一規(guī)定受到國際環(huán)保組織、國際各界人士的普遍贊譽(yù)。那么，北京市民又是如何看待這一規(guī)定，對北京環(huán)保工作以及環(huán)境質(zhì)量的改善又是如何看待的呢？日前，唐楷調(diào)查聯(lián)合人民網(wǎng)對北京市民進(jìn)行了一項“綠色奧運(yùn)”民意調(diào)查。北京環(huán)境綜合滿意度為75.14，環(huán)境治理政策效果綜合得分為76.58。調(diào)查結(jié)果顯示北京市民對北京環(huán)境的整體滿意度為75.14分。在總共7項指標(biāo)中，工業(yè)污染治理得分最高，為77.07分，最低的是交通狀況，為73.33分。相比而言，北京環(huán)境治理政策對環(huán)境質(zhì)量改善效果的綜合得分要略高于環(huán)境綜合滿意度，為76.5778分。在六項基本指標(biāo)中，新近出臺的國IV油使用標(biāo)準(zhǔn)得到了廣大市民的普遍認(rèn)可，為83.87分，而全面禁止免費(fèi)提供塑料袋這一政策，市民則普遍認(rèn)為對改善環(huán)境質(zhì)量效果不明顯，得分僅為56分。北京市民環(huán)保意識尚待加強(qiáng)，僅2.7%的市民認(rèn)為有經(jīng)常對生活垃圾進(jìn)行分類處理。調(diào)查結(jié)果顯示，北京市民的環(huán)保意識不容樂觀。僅有2.7%的市民有經(jīng)常對生活垃圾進(jìn)行分類處理的行為；將廢舊電池經(jīng)常性投入專門回收桶的僅占2.0%。在所有八項環(huán)保行為中，排在前三位的分別是：使用節(jié)能產(chǎn)品、隨時關(guān)緊水龍頭和使用再生紙。這三項的比例分別為56%、44.7%和13.3%。我們從數(shù)據(jù)中注意到，在150份有效樣本中，沒有市民在外出就餐和購物時經(jīng)常性的特意不使用塑料袋和一次性餐具。相反，從未有過上述兩種行為的市民占到了53.3%和56%。同時，從未在公共場所吸煙和逢年過節(jié)向親友寄紙制賀卡的市民也分別占到了46%和22%。這些數(shù)據(jù)顯示北京市民在各項具體環(huán)保行為中，表現(xiàn)差異明顯。問題主要集中在經(jīng)常性外出就餐時使用一次性餐具和購物時使用塑料袋。究其原因，市民潘先生認(rèn)為主要是為圖方便，對環(huán)保認(rèn)識不夠，經(jīng)常性的顧著了這頭就忘了那頭。因此，加強(qiáng)市民環(huán)保意識建設(shè)，改進(jìn)市民的環(huán)保生活方式是一個長期、艱巨的任務(wù)。對生活方便的重視程度要高于環(huán)保，60.7%的北京市民反對全面禁止超市、商場免費(fèi)提供塑料帶的規(guī)定調(diào)查顯示，對于新近國務(wù)院頒布的“從今年6月1日起，禁止全國的超市、商場提供免費(fèi)塑料袋”這一規(guī)定，不少市民表示不理解，認(rèn)為這個規(guī)定給生活帶來了諸多不便。對于這一規(guī)定，持反對聲音的市民達(dá)到了60.67%，僅有8.67%的市民選擇支持，另外30.67%的市民則認(rèn)為無所謂。這一調(diào)查結(jié)果表明市民對生活的方便的重視程度要高于對環(huán)保的重視程度。很多市民在被訪時表示，全面禁止免費(fèi)提供塑料袋給生活帶來了諸多不變，而且平常也有將塑料袋進(jìn)行分類處理。不過也有不少市民表示應(yīng)該支持這一規(guī)定。家住天通苑的齊先生就認(rèn)為全面禁止免費(fèi)使用塑料袋確實會給自己的生活帶來一些不變，但他同時也表示以后會逐漸適應(yīng)自己拎著袋子去商場、超市購物的生活。調(diào)查數(shù)據(jù)同時還表明，逾8成的市民認(rèn)為北京市民亂丟垃圾的現(xiàn)象很嚴(yán)重和非常嚴(yán)重，持“有了很大改觀”觀點的市民僅為18.7%。認(rèn)為北京環(huán)境質(zhì)量這幾年有明顯好轉(zhuǎn)的市民為12%，認(rèn)為“有好轉(zhuǎn)但是不明顯”的占到了80%，有8%的市民認(rèn)為沒有明顯好轉(zhuǎn)。同時，對于首鋼為支持北京奧運(yùn)會，履行減產(chǎn)一半產(chǎn)量的做法，70.7%的市民表示理解和支持，3.3%的市民表示反對，持“不清楚”的市民為26%。在另外一組數(shù)據(jù)中，我們發(fā)現(xiàn)，持“奧運(yùn)和環(huán)?！标P(guān)系非常緊密這一觀點的市民為22.7%，而認(rèn)為兩者有一定關(guān)系的占到了77.3%。同時，有42.7%的被訪市民認(rèn)為北京奧運(yùn)會對環(huán)保的投入還不夠，有56.7%的市民認(rèn)為對環(huán)保的投入差不多，僅有0.7%的市民認(rèn)為投入過大?！俺鞘行l(wèi)生狀況堪憂”成為北京環(huán)境質(zhì)量最突出問題?！跋拗剖褂眯∑嚒背蔀槭忻裾J(rèn)為解決目前北京環(huán)境問題最有成效的手段。通過數(shù)據(jù)，我們可以看到，北京環(huán)境最為突出的三個問題分別是“城市衛(wèi)生狀況”、“飲水安全和水污染”以及“城市熱島效應(yīng)”，分別占到了25.5%、17%和16.3%。相比較而言，前幾年嚴(yán)重的空氣質(zhì)量問題，現(xiàn)在已經(jīng)退居第四，占了14.3%的比例，說明這幾年北京空氣質(zhì)量得到了較大改善。但是其他方面不容樂觀，特別是城市衛(wèi)生狀況和飲用水安全問題。另一方面，當(dāng)被問到哪些措施可以有效解決目前北京所面臨的環(huán)境問題時，27.2%的市民選擇了“限制使用小汽車”，這一措施成為北京市民解決環(huán)境問題的首要選擇。隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，環(huán)境問題也越來越得到更多人的關(guān)注。不斷發(fā)展的社會文明要求我們每一個社會公民有責(zé)任、有義務(wù)的為保護(hù)環(huán)境做力所能及的事。從身邊的每件小事做起，整個環(huán)境將會清新、健康。作業(yè)4一、案例：孫志剛,男,1976年生,湖北黃岡人,2001年武漢科技學(xué)院(原武漢紡織工學(xué)院)藝術(shù)系藝術(shù)設(shè)計專業(yè)畢業(yè),2003年春節(jié)后來到廣州,案前任職于廣州市達(dá)奇服裝公司"3月17日:孫志剛因無暫住證在廣州街頭被帶至廣州天河區(qū)黃村街派出所"20日:孫志剛在救治站遭遇無情輪番毒打"3月20日:救治站宣布孫志剛不治死亡"4月18日:尸檢結(jié)果表明,孫志剛死前72小時曾遭毒打"后來廣州市公安局[2003]穗公刑法字4號刑事科學(xué)技術(shù)法醫(yī)學(xué)鑒定書,證

實被害人孫志剛系因背部遭受鈍性暴力反復(fù)打擊,造成背部大面積軟組織損傷致創(chuàng)傷性休克死亡"孫志剛事件的政策過程研究價值

孫志剛事件具有明顯的政策過程研究價值,這可以從四個方面論述:首先,它是一個政策過程研究的理想案例,原因在于;前面回放的孫志剛事件是一個動態(tài)的過程,它包括了至少幾個月的時間跨度!在不同的時間內(nèi)有不同的主體登場!不同的主體承擔(dān)了不同的活動"其次,這一過程