3-事故管理制度

事故管理制度編號：XTLH-AQ-02-2014版本：A修改狀態(tài)：11、目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時報告、處理公司各類事故，結(jié)合實際，特制定本制度2、范圍本制度適用公司范圍內(nèi)各類事故的監(jiān)督管理、報送、檔案管理、調(diào)查和處理工作。3、引用標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《工傷管理條例》《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令21號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》【國務(wù)院493令】《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》4、職責(zé)4.1安全科是本制度的主管部門，負(fù)責(zé)本制度的編制和修訂。4.2安全科負(fù)責(zé)各類事故的管理，協(xié)調(diào)或監(jiān)督各類事故的調(diào)查報告和處理工作。各單位負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對分工管理的事故，負(fù)責(zé)調(diào)查登記、統(tǒng)計和報告。4.3安全（火災(zāi)、爆炸、傷亡、中毒）事故由安全科負(fù)責(zé)。4.4設(shè)備事故由技術(shù)設(shè)備科負(fù)責(zé)。4.5生產(chǎn)工藝操作事故、環(huán)保事故由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)。4.6廠內(nèi)交通事故由行政科負(fù)責(zé)。4.7產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)管科負(fù)責(zé)。4.8兩種以上的綜合事故，由安全科組織其他科室調(diào)查處理。5、事故分類5.1安全事故5.1.1火災(zāi)事故：發(fā)生著火，造成損失為火災(zāi)事故。5.1.2爆炸事故：發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命或財產(chǎn)損失為爆炸事故。5.1.3傷亡、中毒事故：職工在生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門診斷需休息一個工作日以上或致傷死亡者為傷亡事故。按照嚴(yán)重程度分為輕傷事故和重傷事故。輕傷事故：使人肢體或者容貌中度損害；聽覺、視覺或者其他器官功能部分障礙；其他對于人身健康有中度傷害的損傷。指損失工作日低于105日的失能傷害。重傷事故：使人肢體殘廢或者容貌毀損；喪失聽覺、視覺或者其他器官功能；其他對于人身健康有重大傷害的損傷。損失工作日105日及以上的傷害。5.2設(shè)備事故化工生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電器及儀表裝置、輸送設(shè)備，廠區(qū)叉車、鏟車、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生事故、損壞，造成損失或減產(chǎn)，以及機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求的事故為設(shè)備事故。5.3生產(chǎn)工藝操作事故在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或操作失誤等造成原料、中間產(chǎn)品或產(chǎn)品損失、毒氣外溢或產(chǎn)量減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故為生產(chǎn)工藝操作事故。5.4環(huán)保事故由于各種原因，造成產(chǎn)品、半成品、化工原料、放射性等各種有毒有害物質(zhì)大量流失，嚴(yán)重污染大氣或水源，致使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失，甚至破壞生態(tài)平衡，形成公害的，均稱為環(huán)保污染事故。5.5廠內(nèi)交通事故違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車輛損壞、人員傷害或財產(chǎn)損失、損壞公司內(nèi)設(shè)備設(shè)施等為廠內(nèi)交通事故。5.6產(chǎn)品質(zhì)量事故產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不符合國家或公司規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引起顧客投訴造成經(jīng)濟(jì)損失的；原料或產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)造成公司經(jīng)濟(jì)損失的為產(chǎn)品質(zhì)量事故。6、事故處理及考核6.1安全事故處罰標(biāo)準(zhǔn)6.1.1如發(fā)生輕傷事故，每次扣罰直接責(zé)任單位200元，其中單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)50元；6.1.2如發(fā)生重傷事故，每次扣罰直接責(zé)任單位300元，其中單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)100元；同時對管理部門罰款100元，其中管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)50元。6.1.3如發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，且無人員傷亡的，按照事故損失額度進(jìn)行處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)參照“設(shè)備、生產(chǎn)工藝操作、環(huán)保、場內(nèi)交通、質(zhì)量事故處罰標(biāo)準(zhǔn)”。6.1.4如發(fā)生重大及以上事故，由公司參照上述處罰標(biāo)準(zhǔn)追究有關(guān)單位及管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。6.2設(shè)備、生產(chǎn)工藝操作、環(huán)保、場內(nèi)交通、質(zhì)量事故處罰標(biāo)準(zhǔn)6.2.1如過失造成事故損失額在1000元以下，給予相關(guān)單位批評、通報等處罰。6.2.2如事故損失額在1000元以上10000元以下的，按照損失額的5%處罰直接責(zé)任單位，其中單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)30%6.2.3如事故損失額在10000元以上50000元以下的，按照損失額的3%處罰直接責(zé)任單位（最低處罰500元）。其中單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)30%，相關(guān)管理責(zé)任單位按直接責(zé)任單位的30%承擔(dān)（其中相關(guān)管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)30%，）；分管領(lǐng)導(dǎo)處罰參照相關(guān)管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人。6.2.4如事故損失額在50000元以上，由公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定處理意見。6.3上述事故處罰規(guī)定，如責(zé)任單位是兩個部門的，主要責(zé)任單位承擔(dān)60%責(zé)任，次要責(zé)任單位承擔(dān)40%責(zé)任；如責(zé)任單位是多個（三個及以上）的，主要責(zé)任單位承擔(dān)60%責(zé)任，次要責(zé)任單位承擔(dān)30%責(zé)任，其他責(zé)任單位承擔(dān)10%責(zé)任。7、工作程序事故報告調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則。7.1事故報告、補(bǔ)報及續(xù)報7.1.1事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即向事故調(diào)查部門報告，并在4小時內(nèi)提交由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋有公章的事故書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員受傷、設(shè)備損壞情況等內(nèi)容（夜間發(fā)生的的事故在第二天10點前書面報告）。事故中有人員受傷的，經(jīng)勞資科核實屬于工傷的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，24小時上報上級有關(guān)部門，并由勞資科辦理相關(guān)工傷手續(xù)。若發(fā)生重傷以上事故時，除按照7.1.1報告外，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向公司主要負(fù)責(zé)人報告。7.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。7.1.3發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報告的同時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。7.1.4發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照本條第一款、第二款規(guī)定報告的同時，可以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。7.1.5事故具體情況暫時不清楚的，負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補(bǔ)報事故全面情況。7.1.6事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。A一般事故和較大涉險事故逐級上報至市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。B較大事故逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。C重大事故、特別重大事故逐級上報至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。7.1.7報告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：7.1.7.1事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；7.1.7.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；7.1.7.3事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；7.1.7.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；7.1.7.5已經(jīng)采取的措施；7.1.7.6其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。7.1.8使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：7.1.8.1事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；7.1.8.2事故發(fā)生的時間、地點；7.1.8.3事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。7.2事故調(diào)查7.2.1受傷事故的調(diào)查處理7.2.2職責(zé)分工7.2.2.1勞資科負(fù)責(zé)向主管部門申報工傷、受傷事故調(diào)查處理以及傷殘鑒定的申報等工作。7.2.2.2事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)對受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、事故現(xiàn)場保護(hù)，協(xié)助安全科進(jìn)行事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)向安全科提供申報的相關(guān)材料。7.2.2.3行政科負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療、護(hù)理、傷假審批工作。7.2.2.4勞資科負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定落實工傷人員的工資待遇。7.2.3工傷認(rèn)定根據(jù)國務(wù)院令375號《工傷保險條例》，由安全科提出，市勞動工傷保險部門進(jìn)行審查認(rèn)定。7.2.4工傷的醫(yī)療7.2.4.1行政科負(fù)責(zé)對工傷人員的治療，需住院治療的必須經(jīng)行政科同意，需轉(zhuǎn)院治療的，行政科辦理手續(xù)，交安全科報市勞動保險部門批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)院治療。7.2.4.2工傷人員住院治療期間需人員護(hù)理，由行政科根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出，勞資科統(tǒng)一安排。7.2.4.3工傷人員需要停止工作，接受治療的醫(yī)療期限，由行政科提出建議，報公司審批。7.2.5勞動能力鑒定7.2.5.1員工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定7.2.5.2受傷員工首先提出申請，交安全科，報公司批準(zhǔn)后，辦理相關(guān)鑒定手續(xù)。7.2.6受傷事故的處理7.2.6.1輕傷事故：安全科組織，由公司領(lǐng)導(dǎo)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、工段長、值班長等人員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。7.2.6.2重傷事故：安全科牽頭，由公司領(lǐng)導(dǎo)、事故發(fā)生單位、技術(shù)設(shè)備科、勞資科、工會等人員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。7.2.6.3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門、有關(guān)人員調(diào)查了解事故情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。由事故調(diào)查組形成事故調(diào)查報告和事故處理意見報公司研究處理。7.2.7工傷醫(yī)療費(fèi)報銷7.2.7.1新泰市勞動和社會保障局工傷認(rèn)定書下達(dá)后，由勞資科負(fù)責(zé)辦理工傷醫(yī)療費(fèi)的報銷，工傷醫(yī)療費(fèi)以轉(zhuǎn)帳支票的程序入公司財務(wù)科。7.2.7.2住院的工傷職工需提供以下報銷材料：7.2.7.2.1.工傷職工的身份證復(fù)印件（A4紙）一份；7.2.7.2.2住院病歷復(fù)印件（A4紙）一份；7.2.7.2.3住院費(fèi)用結(jié)算清單、醫(yī)療費(fèi)（中、西藥費(fèi)）明細(xì)清單原件；7.2.7.2.4醫(yī)療費(fèi)原始發(fā)票。7.2.7.3未住院的工傷職工需提供以下報銷材料：7.2.7.3.1工傷職工的身份證復(fù)印件一份；（A4紙）7.2.7.3.2門診病歷、門診檢查化驗（放射）報告單；7.2.7.3.3醫(yī)療費(fèi)原始發(fā)票；7.2.7.3.4工傷醫(yī)療保險處方箋副聯(lián)（原件），明細(xì)清單或日清單。7.2.7.4因機(jī)動車輛事故造成的工傷，需同時提供公安交通管理部門出示的《交通事故認(rèn)定書》和《道路交通事故損害及賠償調(diào)解書》。7.2.8不論大小事故都必須按照“四不放過”的原則，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查和分析，查明原因，提出改進(jìn)預(yù)防措施，明確事故責(zé)任，形成事故處理意見。在事故調(diào)查處理過程中，事故發(fā)生單位及相關(guān)人員要態(tài)度端正，積極協(xié)助事故管理部門和事故調(diào)查組的工作，查清事故過程、原因，并落實提出的