工程保密方案

第十一章工程保密方案我公司歷史上曾承建了大量涉密工程，具有豐富的保密工程施工經(jīng)驗(yàn)、完善的保密工作制度、先進(jìn)的保密工作專用設(shè)備。在幾十年的奮斗歷程中，無論是涉及黨和國家的政治經(jīng)濟(jì)秘密，還是一般意義上的內(nèi)部事項(xiàng)，均做到了保密工作慎之又慎，保守秘密萬無一失，從未發(fā)生過任何失泄密事故，多次受到黨政機(jī)關(guān)和建設(shè)方的高度贊賞。我們會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)地完成好這方面的防護(hù)工作。盡管如此，一旦我們中標(biāo)，我們將把完成好本工程的施工任務(wù)，確保與本工程有關(guān)的涉密事項(xiàng)，作為全新戰(zhàn)場、全新的任務(wù)和全面的挑戰(zhàn)，通過制度上的高度完善、措施上的高度嚴(yán)密和行動(dòng)上的高度自覺兌現(xiàn)我們的各項(xiàng)承諾。公司將嚴(yán)格按照《中華人民共和國保密條例》執(zhí)行，以確保工程中涉及到用戶單位機(jī)密以及公司自身工程技術(shù)機(jī)密的不對外泄漏。機(jī)密的保管實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)管理辦法，落實(shí)到人，做到有法可依，違法必究，責(zé)任落實(shí)到位。11.1保密原則實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。積極防范要求在保密工作中要把事先防范措施抓緊、抓嚴(yán)、抓落實(shí)，以減少竊密。在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)把工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)放在防范方面。主動(dòng)把工作做在前頭，盡一切努力消除可能造成泄密的隱患，堵塞可能泄密的漏洞，增加秘密的安全系數(shù)，防止泄密事件發(fā)生。對于本工程的保密工作應(yīng)做到進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員人人有責(zé)。11.2組織機(jī)構(gòu)建立為保證項(xiàng)目保密工作的順利開展，公司以項(xiàng)目經(jīng)理牽頭成立保密工作組，組員由檔案管理專職人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員組成，并為檔案管理配備專用的檔案室,針對每個(gè)工程由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任保密責(zé)任人。SHAPE項(xiàng)目保密組織體系如下圖：SHAPESHAPESHAPESHAPESHAPE項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目部管理人員員工項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目部保密委員會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目部管理人員員工項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目部保密委員會(huì)技術(shù)負(fù)責(zé)人檔案管理保密員項(xiàng)目總工程師11.3保密內(nèi)容保密內(nèi)容包括：工程技術(shù)實(shí)現(xiàn)原理、軟硬件使用密碼、工程施工圖紙及設(shè)備布局圖、工程進(jìn)度及擴(kuò)展方式、工程資料、工程實(shí)施細(xì)節(jié)、工程合同、人員部署、項(xiàng)目資金等。11.4做好保密工作的措施

11.4.1項(xiàng)目部把保密工作為一項(xiàng)重要的工作與其他工作同步進(jìn)行。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的保密工作小組，抓好本工程的保密工作。11.4.2工程開工前，針對本工程的特點(diǎn)組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的保密知識(shí)的學(xué)習(xí)及保密技能的培訓(xùn)。加強(qiáng)管理人員的保密工作管理，提高管理人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)本工程保密任務(wù)的需要。工人進(jìn)場前，由項(xiàng)目部組織所有進(jìn)場工人進(jìn)行學(xué)習(xí)，簽訂保密工作協(xié)議書。堅(jiān)持經(jīng)常性的保密教育。11.4.3建立健全保密規(guī)章制度，嚴(yán)格保密紀(jì)律并嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常督促檢查，堵塞泄密漏洞。保密檢查工作程序圖如下：SHAPESHAPESHAPE保密工作總結(jié)保密工作總結(jié)保密日常檢查保密保證體系保密目標(biāo)自檢制度保密管理組織機(jī)構(gòu)檢查保密會(huì)議記錄檢查預(yù)防泄密措施檢查保密日?；顒?dòng)檢查保密制度落實(shí)情況檢查保密宣傳教育工作11.4.4項(xiàng)目部管理人員的設(shè)置應(yīng)經(jīng)單位嚴(yán)格把關(guān)。選擇政治覺悟高、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砣?/p>

員到本項(xiàng)目工作。項(xiàng)目部的管理人員要固定，不要隨意調(diào)動(dòng)以減少知情人的范圍。資料檔案室固定一名管理人員負(fù)責(zé)。11.4.5資料檔案室與其它辦公區(qū)隔離并裝防盜門防護(hù)窗欄。購置保密柜、保密報(bào)警裝置。11.4.6會(huì)議涉密文件資料必須下發(fā)時(shí)，從三個(gè)方面嚴(yán)格管理。一是文件資料上要標(biāo)明編號(hào)；二是領(lǐng)取人要實(shí)施登記簽名；三是要明確要求參加會(huì)議人員及時(shí)交資料檔案室保管，不得個(gè)人留存。11.4.7對施工中所發(fā)的施工圖紙、施工文件、技術(shù)文件實(shí)行嚴(yán)格受控管理。對作廢的文件應(yīng)及時(shí)全數(shù)收回并消毀。11.4.8資料檔案室設(shè)置一臺(tái)專用電腦存儲(chǔ)施工所需資料、文件并確保不上網(wǎng)，電腦應(yīng)設(shè)置密碼保護(hù)。11.4.9接待參觀、考察，必須避開保護(hù)區(qū)。不得在保密要害部位接待來訪,資料檔案室應(yīng)當(dāng)與其他辦公室保持相應(yīng)安全距離，并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況設(shè)立控制區(qū)，無關(guān)人員不得進(jìn)入。11.4.10如施工過程有泄密我單位將承擔(dān)由此對業(yè)主造成的一切損失和后果。事情發(fā)生,我方將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理并追究其法律責(zé)任11.5工程保密規(guī)章制度11.5.1“四?！敝贫?。要堅(jiān)決做到保密工作專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)設(shè)施、專門設(shè)置。專人負(fù)責(zé)，除了一把手負(fù)總責(zé)以外，總法人機(jī)構(gòu)、分公司和項(xiàng)目部都要指定專人對保密工作負(fù)責(zé)到底。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專門用于落實(shí)保密教育、購買保密器材、滿足保密對經(jīng)費(fèi)的需求。保密經(jīng)費(fèi)堅(jiān)決做到?？顚Ｓ谩I(yè)設(shè)施，要購置性能先進(jìn)、功能滿足需要、經(jīng)實(shí)踐證明運(yùn)行可靠的專業(yè)器材。目前的設(shè)想是要有屏蔽儀、防照像窗簾、計(jì)算機(jī)加密狗、防竊聽探測儀等，要保證所有保密設(shè)備高效可靠運(yùn)行。專業(yè)設(shè)置，要根據(jù)現(xiàn)場情況，專門設(shè)立置密室和解密室，凡涉密人員在處理秘密事項(xiàng)時(shí)，一律要到專門的置密室去辦理。置密室配備有符合規(guī)范要求的防范設(shè)施；所有涉密人員離開工作崗位要到專門的解密室進(jìn)行解密。主要內(nèi)容是：對筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)等進(jìn)行技術(shù)處理，確保沒有任何涉密載體被帶離現(xiàn)場。

11.5.2職責(zé)守則制度。要針對不同的崗位、不同的人員制定不同的保密職責(zé)和守則。按照“不該說的，絕對不說；不該問的，絕對不問；不該看的，絕對不看；不該記錄的，絕對不記；不在私人通信中涉及；不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摚徊辉诓焕诒Ｃ艿牡胤酱娣艡C(jī)要文件、資料；不得私自復(fù)印紙質(zhì)工程圖紙文件，不得拷貝工程電子文件；不得為個(gè)人需要摘引機(jī)密材料的內(nèi)容；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將工程相關(guān)材料給任何人閱讀；遺失相關(guān)文件，要立即向工程負(fù)責(zé)人報(bào)告，不得謊報(bào)和隱瞞；自覺遵守建設(shè)單位的各項(xiàng)保密規(guī)定，出入場區(qū)自覺接受警衛(wèi)檢查；發(fā)現(xiàn)他人有失、泄、竊密行為要堅(jiān)決制止；堅(jiān)決杜絕偷竊、盜賣本工程相關(guān)資料的行為”的要求，做到凡是參與工程建設(shè)的人、人人都有職責(zé)，都有守則、凡是職責(zé)和守則，人人都必須遵守；凡是違反職責(zé)守則的人和事都要受到嚴(yán)肅處理。11.5.3收發(fā)借閱制度（1）定崗專人收發(fā)。（2）收入保密文件登記造冊，注明收文時(shí)間，內(nèi)容，收文途徑以及份數(shù)并簽字確認(rèn)。（3）發(fā)放保密文件登記造冊，注明發(fā)文時(shí)間，內(nèi)容，份數(shù)，審批領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。（4）借閱保密文件做好借閱記錄，注明借閱時(shí)間，借閱內(nèi)容，歸還時(shí)間，借閱人簽字，在借閱期間不得帶離工程部辦公室。11.5.4保管制度（1）收入的紙質(zhì)保密文件必須入鐵柜，上鎖，專人管理。（2）收入的電子檔保密文件必須存入專用保密電腦，專用保密電腦不得聯(lián)網(wǎng)，保密電腦由專人保管，不得隨便帶離辦公區(qū)，并且設(shè)置登錄密碼。（3）設(shè)立中轉(zhuǎn)加密移動(dòng)硬盤，其他電腦需在斷網(wǎng)情況下，通過此硬盤訪問和查看相關(guān)保密資料，并不得將相關(guān)保密資料拷貝至非保密電腦。（4）保密文件資料不得隨意帶離工作區(qū)，如有特殊情況必須帶出的需請示分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。11.5.5復(fù)印拷貝制度（1）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得復(fù)印、摘抄和拷貝相關(guān)保密文件、資料。（2）復(fù)印和拷貝相關(guān)文件資料要做好登記記錄，注明復(fù)印份數(shù)，復(fù)印內(nèi)容，文件去向，審批領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)辦人。（3）復(fù)制、拷貝電子文件，接收人必須簽署不得再次拷貝、轉(zhuǎn)發(fā)他人的承諾書。11.5.6銷毀制度（1）部門內(nèi)所有涉及保密項(xiàng)目的相關(guān)文件一個(gè)月定期清理一次，不需用的和無保留價(jià)值的資料集中登記內(nèi)容，數(shù)量，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，統(tǒng)一銷毀，銷毀記錄存檔備查。11.5.7監(jiān)督檢查制度（1）定期自檢，每天一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正。（2）定期互檢，每周一次，指出問題，共同改進(jìn)。（3）部門檢查，每月一次，并出具檢查記錄備案。11.5.8培訓(xùn)及上崗制度（1）所有涉密人員必須提交身份證復(fù)印件及一寸登記照備案并簽訂個(gè)人保密協(xié)議。（2）針對本工程的特點(diǎn)定期組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的保密知識(shí)的學(xué)習(xí)及保密技能的培訓(xùn)。（3）施工各班組要運(yùn)用各種形式經(jīng)常對所屬員工進(jìn)行保密教育，增強(qiáng)保密觀念。（4）制作胸卡，每班上崗前檢查胸卡，確保人員安全可靠。

11.6獎(jiǎng)勵(lì)與處罰要靠嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度做到紀(jì)律嚴(yán)明、賞罰分明，調(diào)動(dòng)積極因素，消滅泄密事故隱患。11.6.1要對所有參施人員執(zhí)行保密規(guī)定的情況全程掌握，記錄在案，定期或分工作階段進(jìn)行考核講評。對執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)格、為保密工作作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。11.6.2對保密工作中不盡職、不盡責(zé)、不守規(guī)定造成影響、產(chǎn)生不良后果的單位和個(gè)人要進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰并記入個(gè)人檔案和單位的信譽(yù)記錄。11.6.3出現(xiàn)下列情況之一者，給予警告，并扣發(fā)工資100元以上500元以下：（1）泄漏工程秘密，尚未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的。（2）違反本制度規(guī)定的秘密內(nèi)容的。（3）已泄漏公司（項(xiàng)目部）秘密但采取補(bǔ)救措施的。11.6.4出現(xiàn)下列情況之一者，予以辭退并酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失：（1）故意或過失泄露項(xiàng)目部秘密，造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的；（2）違反本保密制度規(guī)定，為他人竊取、刺探、收買或違章提供項(xiàng)目部秘密的；（3）利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二．培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財(cái)務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：一、目標(biāo)值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項(xiàng)安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。2、保證公司各項(xiàng)安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會(huì)時(shí)，首先匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時(shí)要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮；9、發(fā)