第五單元森林保護行政執(zhí)法

第5單元森林保護行政執(zhí)法5.1森林防火行政執(zhí)法一、概述森林防火，是指對森林、林木和林地火災的預防和撲救。有效地預防和減少森林火災，是保護森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，維護自然生態(tài)平衡的重要措施之一。《森林法》、《森林法實施條例》和《森林防火條例》對森林防火作了重要規(guī)定。各省市、自治區(qū)和直轄市都制定了實施森林防火的地方性法規(guī)和規(guī)章。5.1森林防火行政執(zhí)法1、火災對我國森林危害極大2、森林防火工作方針《森林防火條例》規(guī)定我國森林防火工作的方針是“預防為主，積極消滅”。3、森林防火是地方各級人民政府的一項法定重要職責，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人。5.1.1森林防火知識一、森林火災的危害森林火災是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的后果。森林火災不只是燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚而導致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發(fā)展，但是，人類在制服森林火災上，卻依然尚未取得長足的進展。5.1.1森林防火知識二、森林火災的種類及分類根據(jù)森林火災燃燒部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火災分為三大類：1.地表火2.樹冠火3.地下火以受害森林面積大小為標準，森林火災分為以下四類：1.森林火警：受害森林面積不足1公頃或其他林地起火（包括荒火）；2.一般森林火災：受害森林面積1公頃以上，不足100公頃的；3.重大森林火災：受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的；4.特大森林火災：受害森林面積1000公頃以上的；5.1.1森林防火知識三、森林火災的起火原因森林火災的起因主要有兩大類：人為火和自然火（一）人為火包括以下幾種：1.生產(chǎn)性火源：農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運輸生產(chǎn)用火等；2.非生產(chǎn)性火源：如野外吸煙，做飯，燒紙，取暖等；3.故意縱火在人為火源引起的火災中，以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我市的森林火災中，由于吸煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災占了絕對數(shù)量。（二）自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數(shù)的1%。

5.1.1森林防火知識4.怎樣控制生產(chǎn)性火源?生產(chǎn)性火源包括燒荒、燒墾、放炮采石等用火。控制這些火源，主要是嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)性用火審批制定。森林防火重點期嚴格控制生產(chǎn)性用火，凡因生產(chǎn)需用火的單位或個人，必須按規(guī)定權限經(jīng)過當?shù)卣蛏址阑疝k事機構的批準，嚴格遵守“六不燒”規(guī)定，即領導不在場不燒；久旱無雨不燒；三級以上風不燒；沒開好防火線不燒；沒組織好撲火人員不燒；沒準備好撲火工具不燒。

5.1.1森林防火知識四.森林火警、火災是如何區(qū)分的?森林火警：受害森林面積不足一公頃或者其他林地起火的；一般森林火災：受害森林面積在一公頃以上不足一百公頃的；重大森林火災：受害森林面積在一百公頃以上不足一千公頃的；特大森林火災：受害森林面積在一千公頃以上的。5.1.1森林防火知識五.對參加森林火災撲救的人員有什么規(guī)定