農(nóng)村公路建設(shè)資金管理規(guī)定

農(nóng)村公路建設(shè)資金管理規(guī)定******為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理，保證資金安全、合理、有效使用，根據(jù)上級(jí)有關(guān)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本規(guī)定。第一條 農(nóng)村公路建設(shè)資金主要包括： (一)中央預(yù)算內(nèi)資金(包括中央交通專項(xiàng)及國(guó)債補(bǔ)助資金等 )；(二)省預(yù)算內(nèi)資金(包括省財(cái)政資金、省交通規(guī)費(fèi)、省以工代賑資金、省財(cái)政扶貧資金、民族地區(qū)“兩項(xiàng)資金 "等)；(三)地方自籌資金；(四)各種基建借貸資金(包括國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金)；第二條農(nóng)村公路建設(shè)資金的使用，必須嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ?、講究效益的原則，只能用于列入計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用，不得從國(guó)家、省補(bǔ)助資金中列支管理費(fèi)用。第三條為便于管理，由各項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)設(shè)立基建財(cái)務(wù)賬，執(zhí)行《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金實(shí)行專帳專戶、專人審批、專項(xiàng)核算，并加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管。第四條 市局交通在農(nóng)村公路建設(shè)資金管理和監(jiān)督中的的主要職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的監(jiān)督、檢查和管理；(二)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用和建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行查處；(三)對(duì)全局農(nóng)村公路建設(shè)資金投資效益進(jìn)行綜合匯總分析。第五條 市局撥付農(nóng)村公路建設(shè)資金的程序：(一)市級(jí)相關(guān)主管部門在農(nóng)村公路建設(shè)資金到位后 3個(gè)工作日內(nèi)將50％資金撥付縣級(jí)相關(guān)主管部門； 項(xiàng)目工程進(jìn)度達(dá)到50％后，經(jīng)市公路局確認(rèn)后撥付計(jì)劃補(bǔ)助資金的 30％；程完工后，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到合格工程并提交全部竣工驗(yàn)收資料，經(jīng)相關(guān)部門審核，在無(wú)違法違紀(jì)行為的前提下，一次性撥付下余補(bǔ)助資金。(二)縣級(jí)相關(guān)主管部門在農(nóng)村公路建設(shè)資金到位后，將資金到位情況通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照項(xiàng)目投資計(jì)劃和年度預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目工程質(zhì)量和工程進(jìn)展情況撥付計(jì)劃補(bǔ)助資金；對(duì)于通村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃、年度預(yù)算和資金到位情況，在項(xiàng)目開工后撥付計(jì)劃補(bǔ)助資金的20％，項(xiàng)目工程進(jìn)度達(dá)到50％后撥付計(jì)劃補(bǔ)助資金的30％，項(xiàng)目完工經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付剩余的50%。第六條 農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付建設(shè)資金，現(xiàn)金的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁大額現(xiàn)金支付工程價(jià)款。第七條地方政府配套資金，按相關(guān)合同或協(xié)議辦理。第八條各項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)支付農(nóng)村公路建設(shè)資金時(shí)，必須符合下列程序：(一)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核。項(xiàng)目工程管理、工程監(jiān)理等有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)合同、協(xié)議對(duì)結(jié)算憑證進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后簽署意見。(二)財(cái)務(wù)部門審查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)合同、協(xié)議對(duì)業(yè)務(wù)部門審核后的支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查，審查無(wú)誤后簽署意見。(三)根據(jù)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的同意支付意見，單位領(lǐng)導(dǎo)人審核無(wú)誤后簽署同意支付意見。(四)財(cái)務(wù)部門根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)人同意的支付簽批意見辦理付款手續(xù)。第九條 凡存在下列情況之一的，農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)單位不得支付項(xiàng)目建設(shè)資金：(一)違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；(二)擅自更改項(xiàng)目投資計(jì)劃和資金計(jì)劃，不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的； (三)工程質(zhì)量不合格的； (四)不符合合同、協(xié)議條款規(guī)定的；(五)原始憑證不合法、結(jié)算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的；(六)開支范圍不符合有關(guān)規(guī)定或超預(yù)(概)算支出的；(七)不合理的額外負(fù)擔(dān)和攤抓。第十條 農(nóng)村公路建設(shè)單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)