高處作業(yè)安全管理規(guī)定

高處作業(yè)安全管理規(guī)定1范圍為規(guī)范高處作業(yè)安全管理，減少高處墜落事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制定本規(guī)定。本規(guī)定闡明了高處作業(yè)安全管理的內(nèi)容與要求。本規(guī)定適用于公司所屬各單位以及為其服務(wù)的承包商的高處作業(yè)管理，是對GS01/D7.15《安全運行管理程序》的進一步細化和補充。2術(shù)語2.1高處作業(yè)：凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。如在2.2墜落高度基準面：可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。2.3作業(yè)人：高處作業(yè)的具體操作者。2.4作業(yè)申請人：負責組織實施高處作業(yè)的人。2.5批準人：負責審批高處作業(yè)許可證的責任人或其授權(quán)人，是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的屬地管理人員。公司指定的負責人為單位(部門)主任，被授權(quán)人應(yīng)為副主任(建設(shè)項目為項目負責人)，授權(quán)應(yīng)采用書面形式。2.6個人墜落保護系統(tǒng)：用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個人墜落保護系統(tǒng)包括有錨固點、連接器、全身式安全帶；還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線、或它們的適當組合。2.7錨固點：用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點。2.8系索：用于將人員和錨固點或生命線連接在一起的短繩或系帶。2.9錨固點連接器：把墜落保護設(shè)備固定到錨固點上的一個部件或裝置。2.10減速裝置：能吸收墜落過程中產(chǎn)生能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、速差保護器/系索等。2.11生命線：一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間，可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線指的是固定到兩個錨固點之間在水平位置上使用的生命線。通過使用一個滑動接頭、或通過打結(jié)，可以將系索固定到懸掛式生命線上。2.12下降裝置：用于從高處結(jié)構(gòu)上(例如工作平臺、塔、柱子)或從高處吊車駕駛室里逃生的一個裝置或設(shè)備。2.13全身式安全帶：能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備，包括用于掛在錨固點或生命線上的兩根系索。2.14定位系索：用來固定人員站立位置，讓人騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。2.15防墜落速差保護器：一種墜落保護裝備，作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進，但當墜落發(fā)生時會立即鎖住。2.16臨邊：地板、甲板或柵格板的邊緣1.8米以內(nèi)；當放置了另外的地板或甲板塊時，它會改變位置。3職責3.1質(zhì)量安全環(huán)保處負責高處作業(yè)的監(jiān)督管理。3.2規(guī)劃計劃處、機動設(shè)備處、工程管理部等主管部門負責與承包商制定書面的墜落預(yù)防計劃。3.3屬地單位負責本規(guī)定的實施。4管理內(nèi)容4.1基本要求4.1.1墜落預(yù)防應(yīng)通過消除墜落危害、墜落防護和墜落保護等措施來實現(xiàn)。4.1.2墜落預(yù)防措施的優(yōu)先選擇順序如下：4.1.2.1盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)產(chǎn)生的墜落危險；4.1.2.2設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)，防止墜落的危害發(fā)生；4.1.2.3使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；4.1.2.4使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；4.1.2.5使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索，并制定救援方案。安全帶應(yīng)符合GB6095—1985《安全帶》要求。4.1.2.6如果以上防范措施無法實施，不得開始作業(yè)，并向作業(yè)申請人報告。4.1.3高處作業(yè)實行作業(yè)許可管理，應(yīng)辦理“高處作業(yè)許可證”(GS01/AH-04)。4.1.4高處作業(yè)前，應(yīng)開展工作安全分析，辨識危害因素，評估潛在風險，并按程序規(guī)定的優(yōu)先次序，采取措施消除或控制風險。具體執(zhí)行GS01/D7.15.11《工作安全分析管理規(guī)定》。4.1.5高處作業(yè)人員應(yīng)培訓(xùn)合格?；加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。4.2消除墜落危害4.2.14.2.2應(yīng)在高處作業(yè)策劃階段，評估工作場所高處墜落的可能性，制定施工作業(yè)方案，以達到消除所有墜落危害4.2.3策劃人員應(yīng)能夠識別墜落危害，理解墜落預(yù)防技術(shù)，熟悉墜落保護設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作4.2.4安全專業(yè)人員應(yīng)在策劃階段，推薦合適的墜落保護措施與設(shè)備4.2.5項目主管部門在與承包商簽訂合同時，對于超過30米的高處作業(yè)，應(yīng)制訂書面墜落預(yù)防計劃，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等。墜落預(yù)防計劃參見附錄A4.3墜落防護4.3.1如果不能達到完全消除墜落危害的目的，應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落。如安裝樓梯、護欄、屏障和行程限制系統(tǒng)4.3.2應(yīng)避免臨邊作業(yè)。如當鋼件在工作現(xiàn)場的地面上時，就應(yīng)焊接上繩索支撐托架，或者在柱子上鉆孔。避免在鋼件已經(jīng)架設(shè)好之后再焊接繩索支架4.3.3給高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)提供工作平臺4.3.4使用完整的腳手架和高空作業(yè)車來提供安全的工作平臺4.4墜落保護4.4.1如4.2、4.3不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評估工作場所和工作過程，選擇安裝使用墜落保護設(shè)備，如全身式安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、錨固點、安全網(wǎng)4.4.2個人墜落保護系統(tǒng)使用前，應(yīng)對墜落保護系統(tǒng)的所有附件進行檢查，填寫并保存“墜落保護系統(tǒng)檢查清單”(GS01/D7.15.4-01)4.4.3防墜落速差保護器應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上，一次只能讓一個人使用，嚴禁與緩沖系索4.4.4當在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等區(qū)域內(nèi)或區(qū)域上作業(yè)時，應(yīng)考慮使用防墜落速差保護器。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)備時，也應(yīng)考慮使用防墜落速差保護器4.4.54.4.6生命線應(yīng)在有資質(zhì)人員的指導(dǎo)下設(shè)計、安裝、和使用。水平固定點，能夠在允許水平移動的同時提供防墜落保護。4.4.74.4.8全身式安全帶在使用前應(yīng)進行檢查，填寫并保存“全身式安全帶檢查清單”(GS01/D7.15.4-02)，不合格品不得使用4.4.9安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。如果使用，應(yīng)按GB5725—4.4.94.4.94.4.9安全網(wǎng)安裝后應(yīng)按GB5725—1997《安全網(wǎng)》附錄A進行墜落測試，滿足標準要求后方可投入使用。4.5安全措施4.5.14.5.2安全帶使用時必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空。如凈空4.5.34.5.4腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標準的要求，搭架人員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)并考核合格，做到持證上崗，具體執(zhí)行GS01/D7.15.12《腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定4.5.5必須使用符合相關(guān)安全標準的梯子。梯子使用前應(yīng)仔細檢查，結(jié)構(gòu)必須牢固。踏步間距不得大于400mm4.5.64.5.74.5.84.5.94.5.104.5.11高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業(yè)，不得在平臺、孔洞邊緣和在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)堅固的蓋板或圍欄。在沒有安全防護設(shè)施的條件下，嚴禁在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。30m4.5.124.6高處作業(yè)許可證及作業(yè)實施4.6.1高處作業(yè)實行作業(yè)許可管理，具體執(zhí)行GS01/D7.15.5《作業(yè)許可管理規(guī)定4.6.2作業(yè)申請人負責辦理“高處作業(yè)許可證”(GS01/AH-04)4.6.24.6.24.6.2.330米4.6.24.6.24.6.34.6.44.6.5高處作業(yè)許可證的期限、延期、關(guān)閉及分發(fā)管理具體執(zhí)行GS01/D7.15.5《作業(yè)許可管理規(guī)定4.6.6業(yè)，取消(相關(guān))作業(yè)許可證，并告知批準人許可證被取消的原因，若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證。4.6.64.6.64.6.64.6.64.6.64.6.64.7監(jiān)督管理4.7.14.7.2質(zhì)量安全環(huán)保處的區(qū)域安全監(jiān)督，在作業(yè)期間應(yīng)到現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定4.8安全職責4.8.14.8.14.8.14.8.14.8.14.8.24.8.24.8.24.8.24.8.34.8.34.8.34.8.34.8.34.8.34.8.34.8.44.8.44.8.44.8.44.8.44.8.4附錄A墜落預(yù)防計劃為使作業(yè)人員能夠確定工作中所存在的墜落危險，并采取有效的墜落預(yù)防措施，防止墜落事故的發(fā)生，應(yīng)在作業(yè)前制定墜落預(yù)防計劃。墜落預(yù)防計劃應(yīng)由作業(yè)申請人組織編制并在作業(yè)中負責執(zhí)行。計劃中應(yīng)針對現(xiàn)存及潛在的危害，制定墜落預(yù)防措施。墜落預(yù)防計劃一旦制定，所有作業(yè)人員應(yīng)充分理解，并在作業(yè)申請人的指導(dǎo)下實施。員工有責任向作業(yè)申請人反映所有可能造成傷害的不安全行為或狀況。墜落預(yù)防計劃的任何變更都必須經(jīng)過批準。其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二．培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標責任書為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做到“責、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，現(xiàn)與財務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標：一、目標值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對本單位的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴格履行本人的安全職責，確保安全責任制在本單位全面落實，并全力支持安全工作。2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時，堅持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會時，首先匯報本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負有查禁的責任，同時要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮；9、發(fā)生事故，應(yīng)立