七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站環(huán)評報告

編制日期：2020年8月“三合一”環(huán)境影響報告表(送審本)項目名稱：七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站建設單位：(蓋章)七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站編制說明排7號文件的要求進行編制。影響報告表的格式以及要求進行編制。證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的情況下參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總范進行填報。T1項目基本情況項目名稱七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站建設單位七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站法人代表聯(lián)系人通訊地址畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村聯(lián)系電話傳真郵政編碼551700建設地點畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村立項審批部門批準文號建設性質(zhì)新建□改擴建□技改?行業(yè)類別及代碼水力發(fā)電(D4413)(m2)500綠化面積(m2)/總投資(萬元)337其中環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占總投資比例3.41%評價經(jīng)費(萬元)-預期投產(chǎn)日期一、項目建設背景七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村，七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站建于1997年，1998年建成投產(chǎn)，裝機120kw，設計水頭為17m。由于原電站運行時間長，機組設備老化，機組出力效率低下且運行安全問題突出，出力嚴重不足，安全隱患嚴重等原因，不能滿足群眾用電需求，水資源得不到有效利用。因此，七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站為減少水資源浪費，于2004年10月在原工程基礎上，通過“增效擴容改造工程”，對原1臺發(fā)電機組進行更換；電站擴能后裝機容量為125kW (1×125kW)，年發(fā)電量為37.46萬kw.h，取水量993萬m3/a，本項目技改工程無新增用地。根據(jù)水利部、財政部《農(nóng)村水電增效擴容改造項目建設管理指導意見》、貴州省水利廳《關(guān)于開展農(nóng)村水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃工作的通知》、《貴州省“十三五”農(nóng)村水電站增效擴容改造實施方案》，本項目于2019年1月30日取得畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)水務局關(guān)于對七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站申請延續(xù)取水的批復《七星水務復(2019)4號》(見附件2)。根據(jù)業(yè)主提供資料及現(xiàn)場踏勘時，該項目投入運營，建設前未取得審批文件，根據(jù)2018年2月18日環(huán)境保護部辦公廳文件《關(guān)于加強“未批先建”建設項目環(huán)境影響評價管理工作2通知》(環(huán)辦環(huán)評[2018]18號)相關(guān)規(guī)定，本項目屬于未批先建項目。根據(jù)2018年2月22日中華人民共和國環(huán)境保護部《關(guān)于建設項目“未批先建”違法行為法律適用問題的意見》(環(huán)政法函[2018]31號)，本項目于1998年正式投運，因此本項目已過了行政處罰追溯期。根據(jù)畢節(jié)市人民政府關(guān)于《畢節(jié)市小水電清理整改“一站一策”方案》的批復等文件可知，本項目需補辦環(huán)評手續(xù)。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院682號令)的規(guī)定項目在開工前必須進行環(huán)境影響評價工作。本項目屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(生態(tài)環(huán)保部的2018年1號令)中的“第三十一條：電力、熱力生產(chǎn)及供應業(yè)，89條水力發(fā)電-其他類”，因此本項目應當編制環(huán)境影響報告表。為此，七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站委托威海威創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰緦Ρ卷椖窟M行環(huán)境影響評價。接受委托后，我單位安排項目組成員進行現(xiàn)場踏勘、收集了相關(guān)資料，進行了類比調(diào)查。在此基礎上，按照環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)及環(huán)境影響評價有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，編制了本環(huán)境影響報告表，報請環(huán)境保護行政主管部門審查、審批，為該項目環(huán)境管理提供參考依據(jù)。二、建設項目概況項目建設于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村，地理坐標：東經(jīng)105°30′41.00″，北緯27°43′13.00″，電站位置到市區(qū)約75km，有鄉(xiāng)村公路從廠房上游3km處通過，交通較為便利。地理位置圖見附圖一。現(xiàn)場照片見附圖六。2．項目基本情況項目名稱：七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站；建設性質(zhì)：技改；建設單位：七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站；建設地點：畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村。項目總投資：337萬元，其中環(huán)保投資11.5萬元，環(huán)保投資所占比例3.41%。3．項目組成及建設內(nèi)容本次工程主要以發(fā)電為主，本電站為引水式發(fā)電站，該電站總機125kw(1×125kw)。3該項目主要建設內(nèi)容為：攔河壩、引水動力渠道、壓力前池、壓力鋼管、發(fā)電廠房、水輪發(fā)電機組、輸配電設備等。本項目工程組成見表1-1。表1-1本項目工程組成一覽表工程組成工程內(nèi)容建設內(nèi)容主體工程攔河壩廠房上游150m的左岸右側(cè)，右側(cè)長5m，高0.7m，左側(cè)引水動力渠道m(xù)s壓力前池呈不規(guī)則長方形，正常水位790m，最高水位792.1m，最低水發(fā)電廠房水輪發(fā)電機組安裝1臺臥式水輪發(fā)電機組,高程為776m輔助工程進場道路電站已有進廠公路，能滿足設備的運輸辦公生活區(qū)面積10m2公用工程供水接自附近村寨自來水管道供水。供電供電來自當?shù)仉娋W(wǎng)。環(huán)保工程廢氣處理設施綠化、除臭劑污水處理生活污水經(jīng)化糞池熟化處理后定期委托當?shù)卮迕袂逄妥鬓r(nóng)肥，項目污廢水均不外排。噪聲防治對噪聲進行合理布局，安裝基礎減振措施及設置廠界，同時設備之間應保持相應的間距等。固廢處理壓力前池攔河壩漂流物、員工生活垃圾，統(tǒng)一收集后送至生機鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，定期由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)清運進行無害化處置；廢機油用專用容器盛裝并放置于防滲危廢暫存間，定期交有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。綠化管理營地范圍內(nèi)進行栽樹種草、花，壓力鋼管沿線進行植被自然恢復5．主要工程特性見表1-2。表1-2項目主要工程特性表序號名稱位數(shù)量備注一水文1壩址以上集雨面積km2k33.72多年平均年降雨量mm9893多年平均徑流量m3/s0.554枯水流量m3/s0.0.6845取水量9936引水流量m3/s0.92二工程效益1裝機容量k wk2設計水頭m3保證出力k wk4多年平均發(fā)電量104kw/h37.465年利用小時h2997主要建筑物及設備攔壩攔河壩座1(1)壩頂高程m792(2)溢流堰頂高程m0.7(3)最大壩高m2.5(4)壩底寬m2.22、引水渠矩形過流斷面(1)長度m(2)斷面尺寸m1.5×1.7壓力管(1)長度/管徑m401/0.8(2)壁厚mm84、廠房砼框架結(jié)構(gòu)(1)地面高程m772(2)m5×4×3主要機電設備(1)水輪機臺1(2)設計流量m3/s0.92(3)發(fā)電機臺1(4)主變壓器臺1(5)輸電線路kmk0.96．勞動定員與生產(chǎn)制度項目定員1人。全年工作360天，一天24h。(1)供水：接自附近村寨自來水管道供水。(2)供電：供電來自當?shù)仉娋W(wǎng)。58．產(chǎn)業(yè)政策符合性分析七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站的工程不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目標》(2019年本)中的鼓勵類、限制類及淘汰類，視為允許類，項目建設符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策要求。9．選址的合理性分析本項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村，電站處于峨峰河下游，利用攔水壩，在峨峰河右岸通過引水渠引入發(fā)電廠房，利用水頭落差進行發(fā)電。本項目為技改項目，技改內(nèi)容在原廠址上進行，無新增占地，不會破壞區(qū)域環(huán)境。根據(jù)現(xiàn)場踏勘及調(diào)查，本工程的選址具有如下特點：①工程位于貴畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村，站址附近無軍事設施、飛機場等重要無線電保護設施，地勢開闊；②廠址附近無重要文物區(qū)、國家風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、森林公園等特殊生態(tài)敏感目標；③交通條件較好，有利于施工和運行管理；④廠址附近無地下礦藏、管線及文物，無滑坡、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場地穩(wěn)定。綜上所述，該區(qū)域外環(huán)境關(guān)系、交通、地質(zhì)、水文因素等條件均較好，滿足項目建設的要求。工程重點評價范圍內(nèi)無養(yǎng)老院、學校和醫(yī)院等敏感點，不涉及國家風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、水源地及文物古跡等敏感區(qū)。綜上所述，從環(huán)保角度分析，本項目規(guī)劃選址是合理的。10．平面布置合理性項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村，項目取水水源為峨峰河地表水，取水口位于峨峰河下游河段，項目攔水壩設置有泄水口，能保證退水河段的生態(tài)流量。通過引水渠道+壓力鋼管將水引流直下進入發(fā)電機房。本項目充分利用自然地形進行布置，由引水渠從廠房引水進入壓力前池，再通過壓力鋼管將水由高勢能引入廠房水輪機帶動發(fā)電機進行發(fā)電，引水渠沿峨峰河右側(cè)布置，壓力前池設置在半山腰的旱地，由此可見，項目平面布置基本合理。11．與水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出：“重點扶持中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、偏遠地區(qū)和民族地區(qū)的農(nóng)村水電發(fā)展，引導農(nóng)村水能資源科學、合理、有序開發(fā)。實施農(nóng)6村小水電扶貧工程，促進貧困地區(qū)脫貧致富。在以河流為單元進行生態(tài)修復和開展梯級聯(lián)合調(diào)度的前提下，對部分具備條件的農(nóng)村水電站實施增效擴容改造，鞏固農(nóng)村水電發(fā)展成果、提高綜合能效和安全性能。開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)標準化建設，推動農(nóng)村水電直供電片區(qū)電網(wǎng)改造，推進綠色小水電建設。”七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站農(nóng)村小水電，促進了烏江流域的梯級開發(fā)，與《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》相符合。12．與《關(guān)于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》的符合性分析水利部國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部國家能源局2018年5月發(fā)布了《關(guān)于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》(水電[2018]312號)，對長江經(jīng)濟帶范圍內(nèi)的上海、江蘇、浙江等11省市小水電進行分類整改落實提出相關(guān)意見。1.分類整改落實(1)退出類位于自然保護區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)的(未分區(qū)的自然保護區(qū)視為核心區(qū)和緩沖區(qū))；自2003年9月1日《環(huán)境影響評價法》實施后未辦理環(huán)評手續(xù)違法開工建設且生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的；自2013年以來未發(fā)電且生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的；大壩已鑒定為危壩，嚴重影響防洪安全，重新整改又不經(jīng)濟的；縣級以上人民政府及其部門文件明確要求退出而未執(zhí)行到位的，列入退出類，原則上應立即退出。其中，位于自然保護區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)但在其批準設立前合法合規(guī)建設、不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)且具有防洪、灌溉、供水等綜合利用功能又對生態(tài)環(huán)境影響小的，可以限期(原則上不得超過2022年)退出。退出類電站應部分或全部拆除，要避免造成新的生態(tài)環(huán)境破壞和安全隱患。除仍然需要發(fā)揮防洪、灌溉、供水等綜合效應的電站外，其他的均應拆除攔河閘壩，封堵取水口，消除對流量下泄、河流阻隔等影響；未拆除的，應對其進行生態(tài)修復，通過修建生態(tài)流量泄放設施、監(jiān)測設施以及必要的過魚設施等，減輕其對流量下泄、河流阻隔等的不利影響。要逐站明確退出時間，制定退出方案，明確是否補償以及補償標準、補償方式等，必要時應進行社會風險評估。(2)保留類同時滿足以下條件的可以保留：一是依法依規(guī)履行了行政許可手續(xù)；二是不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和其他依法依規(guī)應禁止開發(fā)區(qū)域；三是滿足生態(tài)流量下泄要求。7(3)整改類未列入退出類、保留類的，列入整改類。對審批手續(xù)不全的，由相關(guān)主管部門根據(jù)綜合評估意見以及整改措施落實情況等，指導小水電業(yè)主完善有關(guān)手續(xù)。依法依規(guī)應處罰的，應在辦理手續(xù)前依法處罰到位。對不滿足生態(tài)流量要求的，主要采取修建生態(tài)流量泄放設施、安裝生態(tài)流量監(jiān)測設施、生態(tài)調(diào)度運行等工程和非工程措施，保障生態(tài)流量。對存在水環(huán)境污染或水生生態(tài)破壞的，采取對應有效的水污染治理、增殖放流以及必要的過魚等生態(tài)修復措施。要逐站制定整改方案，明確整改目標、措施。小水電業(yè)主要按照經(jīng)批準的整改方案嚴格整改，整改一座，銷號一座。2.嚴控新建項目各地要依法依規(guī)編制或修訂流域綜合規(guī)劃及專項規(guī)劃，并同步開展規(guī)劃環(huán)評，合理確定開發(fā)與保護邊界。除與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的且是國務院及其相關(guān)部門、省級人民政府認可的脫貧攻堅項目外，嚴控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項目。堅持規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評和項目聯(lián)動，對小水電新建項目嚴格把關(guān)，不符合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評、審批手續(xù)不全的一律不得開工建設。對已審批但未開工建設的項目，全部進行重新評估。項目符合性分析：根據(jù)《關(guān)于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》對長江經(jīng)濟帶流域范圍內(nèi)小水電分類要求，本項目未完善環(huán)評及驗收手續(xù)，但不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)，因此本項目屬于整改類項目。本項目完成環(huán)評審批手續(xù)，并嚴格采取各生態(tài)環(huán)境保護措施后符合《關(guān)于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》有關(guān)要求13．與《貴州省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈推進全省小水電清理整改強化環(huán)評管理分類處置流程圖〉的通知》的關(guān)系通知要求，分三類完善小水電站環(huán)評管理：一類1998年11月29日前開工建設的小水電，不需要辦理環(huán)評手續(xù)，對存在的環(huán)境問題需采取治理措施。二類是1998年11月29日至2003年9月1日前開工建設的小水電，需對項目水環(huán)境影響現(xiàn)狀進行評價，編制環(huán)境影響現(xiàn)狀評價文件，納入當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案和日常環(huán)境管理。三類2003年9月1日后開工建設的小水電，需辦理環(huán)評手續(xù)，完善建設項目竣工自主驗收后交生態(tài)環(huán)境局備案。生態(tài)環(huán)境局對各小水電站在生態(tài)流量保障，取(棄)土場生態(tài)恢復，生活污水、生活垃圾處置和廢機油管理等方面存在的問題，要求建立整改臺賬，明確整改時限，確保新區(qū)小水電清理整頓工作有序推進。8本項目位于畢節(jié)市，為小水電項目，對照通知及《畢節(jié)市小水電清理整改“一站一策”方案》本項目屬于“整改類”項目，企業(yè)積極按照要求補辦環(huán)評手續(xù)。14．項目與區(qū)域“三線一單”的符合性分析1、項目與《省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護紅線的通知》(黔府發(fā)[2018]16號)的符合性分析根據(jù)《貴州省生態(tài)保護紅線管理暫行辦法》禁止開發(fā)區(qū)類生態(tài)保護紅線。禁止開發(fā)區(qū)是指有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布地、有特殊價值的自然遺跡所在地等，需要在國土空間開發(fā)中禁止進行工業(yè)化城鎮(zhèn)化的生態(tài)地區(qū)。我省禁止開發(fā)區(qū)域分為國家和省級兩個層面，包括自然文化遺產(chǎn)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重點文物保護單位、重要水源地、重要濕地、濕地公園和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。此次將我省禁止開發(fā)區(qū)中的遺產(chǎn)地(不包括文化遺產(chǎn)地)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、國家重要濕地、國家濕地公園、千人以上集中式飲用水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)九種類型納入生態(tài)保護紅線范圍。本項目周邊無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等，符合生態(tài)保護紅線要求。2、項目與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性分析根據(jù)項目所在地大氣、地表水、地下水、噪聲的現(xiàn)狀評價，項目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準及其2018修改單，項目區(qū)域表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求，項目區(qū)域地下水能夠滿足《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)III類水標準，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準。3、項目與資源利用上線的符合性分析依據(jù)有關(guān)資源利用上線要求，即各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗是不得突破“天花板”。本項目采用電能和水，不使用能耗能源，項目已建成，不新增用地。資源消耗量對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、項目與《貴州省建設項目環(huán)境準入清單管理辦法(試行)》(黔環(huán)通〔2016〕303號)的符合性分析根據(jù)貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《貴州省建設項目環(huán)境準入清單管理辦法(試行)》9的通知(2018年12月6日)，本項目屬于三十一、電力、熱力生產(chǎn)及供應業(yè)“89水利發(fā)電”中其他類別，為綠色通道項目。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：本項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村，本項目屬于技改工程，工程在原址上進行改造。因七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站技改工程已于1998年已完成，于2004年10月進行了技改，施工期已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)現(xiàn)場勘查，施工期無遺留任何歷史環(huán)境問題，本項目完成投入運營至今未收到任何環(huán)保投訴。(1)雨水沖刷生活區(qū)域和設備區(qū)域會將污染物沖至河道內(nèi)，對水體造成一定的污染。(2)項目引水渠和壓力前池存在少量淤泥，淤泥長期無人清掏會干擾水質(zhì)，影響下游水生生物的生態(tài)環(huán)境。因此評價要求廠區(qū)設置雨水溝，清掏引水渠和壓力前池的淤泥。2、“以新帶老”措施本電站規(guī)模小，主要的環(huán)境影響為發(fā)電機、水輪機運作時產(chǎn)生的噪聲；職工產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾；維修保養(yǎng)時產(chǎn)生的廢油等；未設置下泄生態(tài)流量管和配套的生態(tài)流量監(jiān)控設備等，引水發(fā)電使部分河段發(fā)生減水現(xiàn)象，需要對減水段進行生態(tài)環(huán)境補水。因此本次對本水電站提出以新帶老措施主要為：①對噪聲設備進行合理布局，安裝基礎減振措施及設置廠界，同時設備之間應保持相應的間距等。②完善生活污水、生活垃圾的防治措施及管理。③按相關(guān)規(guī)范設置危廢間。④設置下泄生態(tài)流量措施，加強河道生態(tài)影響區(qū)域監(jiān)測，比對運行記錄，適時調(diào)整下泄流量，但不應小于最小下泄流量，確保下游生態(tài)用水需求。3、項目運營過程中產(chǎn)生“三廢一噪”對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響。綜上，則項目目前運營期間存在的環(huán)境問題及相應處理措施詳見下表。表1-3本項目運營期間存在的環(huán)境問題及相應環(huán)保措施一覽表序號環(huán)境問題及污染物類型產(chǎn)生量處理措施1廢水：生活污水0.08m3/d(29.2m3/a)生活污水采用化糞池收集，定期清掏送至周邊農(nóng)田用作農(nóng)肥，項目無廢水外排。2機組最大綜合噪聲約減震基礎、墻體隔聲運行噪聲85dB(A)3固廢：生活垃圾、廢機油 廢機油：0.01t/a集中收集，送至生機鎮(zhèn)垃圾回收點，交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；廢機油用專用容器盛裝并放置于防滲危廢暫存間，定期交有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。4廢氣：惡臭氣味少量種植綠化、5水生態(tài)環(huán)境壩體底部的生態(tài)放水口下放并保證最小生態(tài)環(huán)境流量建設項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況族族生機鎮(zhèn)系貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)東北部的赤水河畔，地處東經(jīng)105°05′~105°55′，北緯27°05′~27°56′之間，東與清水鎮(zhèn)相連、南與亮巖鎮(zhèn)相臨、西與團結(jié)鄉(xiāng)接壤，北與四川省敘永縣的赤水鎮(zhèn)、石壩鄉(xiāng)隔河相望，經(jīng)703縣道離畢節(jié)市區(qū)88公里，704縣道橫貫耿官、聯(lián)合、生機、葛蒲等村。夏蓉高速《建設中》經(jīng)過此處。轄12個村161個村民組，2009年末共有8319戶35133人；有苗族、彝族、白族等少數(shù)民。本項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村，擋水壩坐標：東經(jīng)105°30′41.00″，北緯27°43′13.00″，項目地理位置圖見附圖一。畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)地貌屬中山山地類型，其組合是：高中山194.57平方公里(折合291858畝)，占全區(qū)總面積的5.70%，主要分布于黃泥、野角一帶；中中山2209.83平方公里(折合3314745畝)，占總面積的64.74%，主要分布于海子街、環(huán)城、鴨池、朱昌一帶；低中山811.37平方公里(折合1217053畝)，占總面積的23.77%，主要分布于普宜、清水鋪一帶；低山197.56平方公里(折合296332畝)，占總面積的5.76%，東北部地處大婁山山脈，山地與溝谷交錯，地勢陡峭；中部屬中山山地和河谷平地；西南部屬中山和高中山及谷地。七星關(guān)區(qū)境內(nèi)地勢西高東低，最高海拔2217米，最低海拔470.1米，平均海拔1511米。年均降雨量954毫米，無霜期250天左右，氣候溫和，雨量充沛，屬亞熱帶濕潤季風氣候，區(qū)內(nèi)冬無嚴寒、夏無酷暑，常年平均氣溫12.8℃，極端最高氣溫33.8℃，極端最低氣溫為-10.9℃；最適于生態(tài)療養(yǎng)、避暑度假，被譽為“中國十大避暑城市”。畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)年日照總時數(shù)多年平均為1377.7小時，占全年可照時數(shù)的32%，日光百分率最少的月份1月和12月，僅19%左右，最多的7至8月，月平均為49%左右；大于0℃時期為大于20℃期間為298.1小時，占年總?cè)照諘r數(shù)的21.6%，主要災害性天氣有旱災、暴雨、冰雹、倒春寒、秋風秋雨、低溫等。(1)地表水畢節(jié)市河長大于10km的河流共有193條，河流長度4960.2km，分屬長江、珠江兩大流域，分別流入烏江、赤水河、北盤江、金沙江四大水系，而以六沖河及三岔河為主干。屬長江流域烏江水系的主要干流有偏巖河、野濟河、六沖河、三岔河；屬赤水河系水系的有赤水河；屬金沙江水系的有牛欄河、白水河；屬珠江流域的有北盤江上游的可渡河。由于地理位置和地形、地貌等特點，河流空間分布明顯，均屬山區(qū)雨源性河流，洪枯水量變化大。與本項目有關(guān)地表水為峨峰河，峨峰河位于赤水河流域右岸一級支流峨峰河中下游段。峨峰河發(fā)源于生機鎮(zhèn)峨峰村南面的荒田，河源高程為1600m，峨峰河由西南向東北流，沿途流經(jīng)峨峰村、聯(lián)合村小河組，在箱子巖處匯入赤水河，匯口高程623m。峨峰河全流域面積48.3km，主河道長13.4km，河道比降為42.9‰。根據(jù)《畢節(jié)市地表水環(huán)境功能區(qū)劃類規(guī)定》，峨峰河水功能為Ⅲ類功能區(qū)。項目區(qū)域水系圖見附圖二。(2)地下水畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)擁有較為豐富的水資源，地下水儲量為4.33億m3，地下水類型為重碳酸鈣鎂型中性水，含水層主要為關(guān)嶺組白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r及永寧鎮(zhèn)組灰?guī)r。區(qū)內(nèi)地表水主要受大氣降水控制。地下水的補給來源主要為大氣降水。地下水為賦存于灰?guī)r礦中的裂隙、巖溶水。七星關(guān)區(qū)主要土壤為黃棕壤。石灰土壤主要分布在塘邊、營盤、香爐、照壁四個村。沼澤土和潮土主要分區(qū)在地接拱攏坪林場的松山、出煙洞、開林村。水稻土主要分布在松山、出煙洞、發(fā)達一帶。畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生物資源豐富，全區(qū)林木資源有700余種，農(nóng)作物資源有玉米、稻谷、小麥、馬鈴薯、烤煙、油菜籽、花生、大蒜、苧麻、蠶桑等455種，中藥材有杜仲、天麻、半夏、何首烏、金銀花、苦參等2000多種；花卉類400余種，此外還有蕨類、菌類和飼料類等植物資源，草種資源378種。畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)還有獨具高寒山地特色的豬、牛、馬、羊等產(chǎn)品，沔魚河四腮魚屬全國珍稀魚種。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)無重點保護的野生動物及植物。環(huán)境質(zhì)量狀況建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題(環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等)：一、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(1)地表水環(huán)境質(zhì)量評價引用《2018年畢節(jié)市環(huán)境狀況公報》，2018年，地表水河流監(jiān)測斷面55個，達升12.7%)，Ⅱ類水同比下降8.3%)，符合地表水Ⅴ類水質(zhì)斷面1個(占比1.8%)。其中，4個國控斷面水質(zhì)符合地表水Ⅱ類1個，符合地表水Ⅲ類3個；17個省控斷面中，符合地表水Ⅰ類水質(zhì)斷面3個，符合地表水Ⅱ類水質(zhì)斷面13個，符合地表水Ⅲ類水質(zhì)斷面1個；34個市控斷面中，符合地表水Ⅰ類水質(zhì)斷面3個，符合地表水Ⅱ類水質(zhì)斷面25個，符合地表水Ⅲ類水質(zhì)斷面5個，地表水Ⅴ類水質(zhì)斷面1個(七星關(guān)保河村斷面，未達功能區(qū)劃要求)。峨峰河地表水水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)III類標準。地表水環(huán)境質(zhì)量良好。(2)地下水環(huán)境質(zhì)量項目場區(qū)評價范圍內(nèi)無地下水出露，所在區(qū)域地下含水層執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準。二、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2018年畢節(jié)市環(huán)境狀況公報》，七星關(guān)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好，其中環(huán)境空氣中二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細微顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)和臭氧(O3)濃度見表3-1。表3-12018年七星關(guān)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計表地區(qū)SO2NO2PM10COPM25O3優(yōu)良率達標μg/m3μg/m3μg/m3μg/m3μg/m3μg/m3七星關(guān)區(qū)20523196.7%達標由表3-1結(jié)果可知，七星關(guān)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標情況評價指標SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六項污染物均可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準及其2018修改單，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好。三、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目所在地環(huán)境噪聲規(guī)劃類別為2類區(qū)。項目區(qū)域內(nèi)無大型噪聲源，聲環(huán)境能夠達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的2類標準限值要求。四、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目所在地屬典型的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，綠化覆蓋率較好。項目不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)，也不涉及重要生態(tài)敏感區(qū)，項目周邊主要農(nóng)村住房、旱地及少量農(nóng)田，周邊植被覆蓋率較好，主要是雜草和灌木，無滑坡、泥石流特地質(zhì)災害現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境良好。通過野外實地調(diào)查，按照現(xiàn)行的《中華人民共和國野生植物保護條例(1999)》、《國家重點保護野生植物名錄(第一批)(1999)》、《全國古樹名木普查建檔技術(shù)規(guī)定(2001)》以及相關(guān)規(guī)定，此次調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)單株古大珍稀樹木。參照現(xiàn)行《中華人民共和國野生動物保護法(2004)》、《國家重點保護野生動物名錄(1998)》和《貴州省級重點保護野生動物名錄》，擬建項目評價區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀野生動物分布。通過調(diào)查資料，評價區(qū)域河段內(nèi)的浮游植物種類組成復雜，屬于4個門類，其中藍藻門16種，隱藻門3種，硅藻門14種，綠藻門5種；項目河流浮游動物有原生動物8種，線形動物輪蟲2種，節(jié)肢動物淡水枝角類2種，橈足類2種；評價區(qū)域有23種魚類，屬于經(jīng)濟魚類的有泥鰍、草魚、鯽魚等；屬于有重要經(jīng)濟價值的魚類有鳙、鲇、鯉等。無成規(guī)模的魚類產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道。主要環(huán)境保護目標(列出名單及保護級別)本項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)聯(lián)合村，評價范圍內(nèi)無需特殊保護的自然保護區(qū)、風景旅游點、文物古跡等，不位于飲用水源保護區(qū)或準保護區(qū)內(nèi)，總體上不因本項目的實施而改變區(qū)域環(huán)境現(xiàn)有功能，具體保護目標及分布情況見表3-2，主要保護目標圖見附圖四。表3-2建設項目環(huán)境保護目標表環(huán)境素坐標/m保護目標相對廠址方位、距離規(guī)模環(huán)境功能區(qū)XY大氣環(huán)境105.5132156627.71934807耿官村居S266200人《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB3095-2012)二級標準及其2018修改單105.5141544327.92103786東側(cè)居民點E21人105.5081784727.722260427聯(lián)合村居NW485500人聲環(huán)境東側(cè)居民點E21人《聲環(huán)境質(zhì)量標(GB3096-2008)2類地表水環(huán)境峨峰河峨峰河小河《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)III類地下水環(huán)境項目區(qū)域地下水含水層《地下水質(zhì)量標(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準評價適用標準環(huán)境質(zhì)量標準一、大氣環(huán)境質(zhì)量項目所處地區(qū)大氣環(huán)境功能區(qū)為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及其2018修改單二級標準，具體標準限值見表4-1所示；表4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標準限值一覽表(摘錄)污染物名稱取值時間濃度限值執(zhí)行標準SO2年平均60μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及其2018修改單二級標準24小時平均150μg/m31小時平均500μg/m3TSP年平均200μg/m324小時平均300μg/m3NO2年平均40μg/m324小時平均80μg/m31小時平均200μg/m3PM10年平均70μg/m324小時平均150μg/m3PM2.5年平均75μg/m324小時平均35μg/m3二、水環(huán)境質(zhì)量標準根據(jù)《貴州省水功能區(qū)劃》(2015年版)，項目區(qū)域地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準。主要標準限值見表4-2。表4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標準限值一覽表(摘錄)執(zhí)行標準項目位標準限值《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準pH值無量綱6~9COD≤20BOD5≤4NH3-NTP≤0.2石油類≤0.05地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準，具準見表4-3表4-3地下水質(zhì)量標準單位：mg/L，pH無量綱污染因子pH耗氧量NH3-NFF-落總大腸菌群數(shù)總硬度標準值6.5~8.5≤3.0≤0.5≤3.0≤4503、聲環(huán)境質(zhì)量聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的2類標準。標表4-4聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB3096-2008)適應區(qū)域標準值(Leq：dB(A))依據(jù)晝間夜間2類6050《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準污染物排放標準本項目化糞池惡臭氣體污染物排放執(zhí)行《貴州省環(huán)境污染物排放標準》(DB52/864-2013)，標準值如下表4-5、表4-6。表4-5《貴州省環(huán)境污染物排放標準》(DB52/864-2013)標準名稱及代號控制項目標準值(mg/m3)備注《貴州省環(huán)境污染物排放標準》(DB52/864-2013)氨惡臭氣體無組織排放硫化氫0.05項目運營期生活污水經(jīng)化糞池處理后委托附近村民清掏作為農(nóng)肥，不外排。項目營運期，廠界環(huán)境噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)中的2類標準，見表4-6；表4-6工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準限值(單位：dB(A))標準級別晝間夜間(GB12348－2008)2類6050體廢物本項目一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)(2013年修改單)中有關(guān)規(guī)定；生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》(CJ/T368-2011)中相關(guān)標準。危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)(2013年修改單)。總量控制指標項目建成后，生活污水采用化糞池收集，定期清掏送至周邊農(nóng)田用作農(nóng)肥，項目無廢水外排。因此，建議不設置水污染物總量控制指標。大氣污染物總量控制指標項目主要大氣污染物為化糞池惡臭，化糞池惡臭采取化糞池地埋式，并加蓋密閉，對環(huán)境影響較小。因此，本項目建議不設置大氣污染物總量控制指標。建設項目工程分析簡述(圖示)：營運期主要生產(chǎn)工藝流程簡述：本項目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)如圖5-2所示：峨峰河擋水壩引水渠壓力前池壓力鋼管峨峰河河道水輪發(fā)電機組圖5-2項目營運期工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點圖工藝流程簡述：本項目通過大壩擋水通過引水渠將河水引入壓力前池后引入發(fā)電機房，經(jīng)過河水流動獲得勢能推動水輪機，再由水輪機帶動發(fā)電機發(fā)電，整個發(fā)電過程為勢能轉(zhuǎn)換為機械能再轉(zhuǎn)換為電能，水能發(fā)電屬于清潔型能源工程。電站運行本身不會改變水體的物理、化學性質(zhì)，沒有污染物排放，也不會消耗水量。河水完成做功后保持原有的水質(zhì)，回到河中。一、施工期七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站項目已于1998年完工投產(chǎn)，最初裝機1×120kw。由于機組設備老化，機組出力效率低下且運行安全問題突出，出力嚴重不足，安全隱患嚴重等原因，不能滿足群眾用電需求，水資源得不到有效利用。項目于2004年10月進行增效擴容改造，裝機容量為125kw(1×125kw)。鑒于本工程建設較早，距今已有20余年，施工期已經(jīng)結(jié)束，本項目屬于滯后環(huán)評；施工期影響隨著施工期的結(jié)束已經(jīng)消失，現(xiàn)場并無遺留的施工期環(huán)境問題，故本項目對施工期不進行評價。二、營運期(1)大氣環(huán)境運營期過程中產(chǎn)生的主要大氣污染源化糞池惡臭對大氣環(huán)境的影響。(2)水環(huán)境21項目運營期廢水主要為管理人員產(chǎn)生的生活污水對水環(huán)境的影響。(3)聲環(huán)境營運期電站主要噪聲為水輪機和發(fā)電機產(chǎn)生的噪聲對聲環(huán)境的影響。(4)固體廢物本項目的運營期固廢主要為電站辦公區(qū)管理人員產(chǎn)生的生活垃圾和危險廢物對環(huán)境的影響。-22-項目主要污染物產(chǎn)生及預計排放情況類型排放源(編號)污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量(單位)排放濃度及排放量(單位)化糞池無組織排放，少量無組織排放生活污水28.8m3/aCODcr300mg/L0.0086t/a生活污水進入化糞池處理，定期清掏送給周邊農(nóng)戶作農(nóng)肥。BOD5250mg/L0.0072t/a200mg/L0.0058t/aNH3-H35mg/L0.0010t/a水輪機和發(fā)電機85dB(A)晝間<60dB(A)夜間<50dB(A)生活區(qū)生活垃圾集中收集，送至生機鎮(zhèn)垃圾回收點，交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。機械設備危險廢物0.01t/a交由有資質(zhì)單位處理主要生態(tài)影響(不夠時可附另頁)：運營期生態(tài)影響分析(1)對陸生植物的影響1)電站淹沒、蓄水對陸生植物的影響本電站投入運營形成的淹沒區(qū)對陸生植物造成一定影響，但由于淹沒區(qū)內(nèi)動植物均為該地區(qū)常見種類，無珍稀動植物分布，而且本項目建設規(guī)模小，項目建設不會造成當?shù)爻Ｒ妱游铩⒅参锍霈F(xiàn)基因交流阻隔，對陸生生態(tài)系統(tǒng)完整性和連續(xù)性影響較小。2)減水河段植物的影響工程完工后，在壩址下游形成減水河段。對陸生生態(tài)的影響主要表現(xiàn)在對河道兩岸部分區(qū)域內(nèi)植被的影響，河水是河岸區(qū)域植被的主要補水來源，如果補給水量達不到植被需水下限，將會造成植被物種的改變，由喜水植物向旱作植物轉(zhuǎn)變。該工程在主壩壩體中設有生態(tài)放水孔，本項目下泄流量達0.92m3/s，滿足下放生態(tài)流量要求。保證了下游的生態(tài)流量，減輕了工程引水對河流兩岸植被的影響。由于減脫水河段較短，且無生活取水等，在保證最低生態(tài)下泄流量的情況下，本項目蓄水、運營期對該河段生態(tài)影響較小。-23-(2)對陸生動物的影響本項目無新增淹沒面積，水電站周邊植物和動物已適應了這樣的生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)形成了新的生態(tài)平衡。營運期對陸生生態(tài)環(huán)境影響較小。(3)對水生生物的影響1)對水生浮游生物的影響水庫蓄水后，水位抬高淹沒了現(xiàn)有庫岸兩側(cè)峭壁和在其上生長的植被，使得土壤中溶解的營養(yǎng)物質(zhì)和新增被淹沒的植物浸泡在庫區(qū)內(nèi)死亡分解所產(chǎn)生的有機物質(zhì)進入庫區(qū)的水體中。同時降水對地表的沖刷作用等也攜帶了大量的有機物進入庫區(qū)內(nèi)的水體中，加上水庫的攔蓄作用，使得外源性營養(yǎng)物質(zhì)匯集在庫區(qū)內(nèi)。這樣庫區(qū)內(nèi)的水體中營養(yǎng)物質(zhì)在總量上會持續(xù)上升，為浮游植物的生存和繁殖提供了充足的營養(yǎng)物質(zhì)。水位提高，流速減慢等因素，也有利于浮游植物的生長和繁殖，其數(shù)量和生物量都得到了增加。由于浮游植物作為初級生產(chǎn)者，它的種類和數(shù)量的增加必然會影響到整個生態(tài)系統(tǒng)的改變，使得以浮游植物為食的浮游動物數(shù)量和種類也增加。尤其使在庫區(qū)和庫周的浮游動物中原生動物和輪蟲的種類和數(shù)量有所增加，群落結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的改變。2)對水生植物的影響電站完工蓄水后，水位提高，水流變緩，而大部分泥沙及有機物沉積于庫底。尤其是在庫尾和淺水地帶的濕生環(huán)境增加，擴大了濕生植物的生存場所，為水生植物生存創(chuàng)造了較好的環(huán)境。使水生維管束植物在種類組成上和群落結(jié)構(gòu)上趨于復雜，在生物量方面也將處于上升趨勢。一些如蘆葦、水蓼等濕生植物在淺水區(qū)出現(xiàn)。3)對水生動物的影響工程完工重新蓄水后，大壩上游的水域面積拓寬，水深增大，不論是浮游植物、還是浮游動物、底棲動物及水生維管束植物的種群數(shù)量都出現(xiàn)了一定程度的增加，為多種魚類提供餌料資源，為魚類的覓食、棲息、繁衍創(chuàng)造了條件，使各種魚類在種類和數(shù)量上產(chǎn)生了變化。水庫的蓄水也為蝦類提供了適宜的生活環(huán)境，蝦類的數(shù)量大大增加使之成為捕撈對象和魚類的部分餌料。軟體動物中如螺類、蜆類等也會因為庫灣淺水區(qū)的增多，在種類和數(shù)量上也有所增多。庫區(qū)環(huán)境條件的改變是有利于底棲動物的生長和繁殖的。現(xiàn)有種類能在庫區(qū)繼續(xù)繁衍，庫內(nèi)的底棲動物可能在種群、數(shù)量和生物量等方面都將呈現(xiàn)出上升的趨勢。本電站-24-的修建，大壩下游河道的水量減小，流速變緩，流量變小。影響到下游河道兩岸植被及水生生物的生長發(fā)育，壩下河段的浮游植物較貧乏，水生動物也相對貧乏。所以，建設單位需嚴格執(zhí)行下放生態(tài)流量的措施。保證減水河段一定的下泄生態(tài)流量，則可一定程度上減緩這種影響。本項目不涉及水生生物洄游通道，不涉及無珍稀魚類、不涉及魚類“三場” (越冬場、產(chǎn)卵場和索餌場)。故本項目的建設未對該區(qū)域水生生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。3、水土流失的影響本項目產(chǎn)生水土流失的原因主要是在項目建設過程中，基礎開挖、場地平整時產(chǎn)生大量棄土石渣，改變原地貌，造成新的人為水土流失。由于該項目屬技改工程，自然修復和實施的水土保持措施已滿足項目區(qū)的水土保持要求，因此本項目產(chǎn)生的水土流失影響不大。-25-環(huán)境影響分析1、對水環(huán)境的影響(1)水文情勢1)對水文情勢的影響本項目為引水式發(fā)電站，水流通過引水渠道輸送，將改變河道徑流在時空上的分布，在攔河壩~水電站尾水口河道往往會形成一定的脫水段，從而對下游水體環(huán)境、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。本項目減水河段約150m。如攔水壩無下泄流量時，將造成河床萎縮、退化。因此，本項目攔河壩必須增設并完善生態(tài)流量泄水設施，以維持河道生態(tài)用水的需要。項目需在壩底設置放水底孔泄(放)水設施，其設計參照有關(guān)規(guī)程規(guī)范進行。按《關(guān)于印發(fā)水電水利建設項目水環(huán)境與水生生態(tài)保護技術(shù)政策研討會會議紀要的函》(環(huán)辦函[2006]11號)中要求：維持水生生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定所需最小水量一般不應小于河道控制斷面多年平均流量的10%。根據(jù)業(yè)主提供資料及調(diào)查分析，本項目減水段均為山坡無農(nóng)田及旱地，本電站工程無灌溉和其他用水要求，只考慮發(fā)電用水需要，因此，七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站壩址下泄生態(tài)環(huán)境用水量以壩址處多年平均流量的10%計，即下泄水量為0.92m3/s。為保證生態(tài)流量的下泄，環(huán)評要求在攔水大壩設置不受人為控制的生態(tài)流量下泄管，放流管直徑要滿足0.92m3/s的生態(tài)下泄流量，其大小由于涉及來水水量、水壓、流速等多種因數(shù)，由專業(yè)的設計單位根據(jù)要求的下泄流量確定。為保證生態(tài)流量的下放，根據(jù)電站實際情況，考慮利用電站設置的沖砂閘下放生態(tài)流量。沖砂閘孔口尺寸：1.0×1.0m。能保證生態(tài)流量下泄管不斷流，滿足生態(tài)流量下泄的要求。本次評價建議加強河流生態(tài)影響區(qū)域監(jiān)測，比對運行記錄，適時調(diào)整下泄流量，但不應小于最小下泄流量，確保下游生態(tài)用水需求。2)對水溫的影響分析本項目壩高為2.5m，未形成有效庫容，電站壩區(qū)表層水溫和下層水溫與上下游河道水溫基本一致，壩址處的棄水和下泄的生態(tài)流量水溫主要受天然河道水溫的影響。發(fā)電過程中的能量轉(zhuǎn)換過程為勢能→機械能→電能，不含熱能的轉(zhuǎn)換，電站引水和尾水的水溫不會產(chǎn)生明顯變化，因此，電站尾水斷面河道水溫與天然狀況下該斷面水溫差異不大。3)對水體富營養(yǎng)化的影響項目目前水質(zhì)較好。本電站運行過程中不排放水污染物，庫區(qū)水文情勢沒有明顯變化，電站水庫未形成有效庫容，基本無調(diào)節(jié)作用，庫水交換較為頻繁，可以預測水庫發(fā)生-26-水體富營養(yǎng)化可能性較小。4)泥沙影響工程運行對河道泥沙的時間、空間分布略有影響，攔河壩設有沖砂管閘，總體上對泥沙情勢影響不大。(2)廢污水影響和對水質(zhì)影響分析1)地表水環(huán)境影響分析工1人。用水量按80L/人.d，排污系數(shù)為85%，則產(chǎn)生的廢水量為0.08m3/d(28.8m3/a)，項目設有化糞池，生活污水經(jīng)化糞池處理后委托當?shù)卮迕袂逄妥鬓r(nóng)肥，且禁止未經(jīng)處理的廢水排入電站和峨峰河等地表水體，故本項目產(chǎn)生的廢水不會改變項目周邊的水體功能。項目運營期生活污水回用于農(nóng)肥的可行性分析：經(jīng)現(xiàn)場勘查，項目所在地為農(nóng)村地區(qū)，周圍分布有大面積的耕地和農(nóng)田，農(nóng)肥需求量較大，本項目運營期生活污水經(jīng)化糞池收集處理后，定期清掏用于農(nóng)肥，是可行的。因此營運期間項目廢水對河流水質(zhì)幾乎無影響。危廢暫存間根據(jù)相關(guān)規(guī)范的要求采取防滲措施。因此本工程在做到妥善處置的基礎上對地下水水質(zhì)的影響很小。此外，項目周邊的無井泉出露，本項目對井泉水質(zhì)無影響。因本工程產(chǎn)生的污水量很小，且無重金屬物質(zhì)，危廢暫存間采取了防滲措施后，事故中泄漏的污水量也有限，廠區(qū)內(nèi)出露地層為第四系松散堆積層，對少量泄漏的污水具有良好的過濾凈化左右，對地下水水質(zhì)影響輕微。綜上所述，在采取本評價提出的建議措施后，本項目的運營期廢水對周邊地表水環(huán)境影響較小。2)地下水環(huán)境影響分析本項目無泉水出露，根據(jù)《地下水質(zhì)量標準》GB/T14848-2017)中地下水的分類要求：“地下水化學組分含量較高，以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水質(zhì)量要求以及一定水平的人體健康風險為依據(jù)，適用于農(nóng)業(yè)和部分業(yè)用水適當處理后可作生活飲用水”，本區(qū)域地下水應執(zhí)行IV類標準，項目不開展地下水現(xiàn)狀調(diào)查。為避免對地下水的污染，應采取以下措施：化糞池采用地下混凝土結(jié)構(gòu)，根據(jù)《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》(GB50108-2008)的施工要求，防水混凝土可通過調(diào)整配合比，或摻加外加劑、摻合料等措施配制而成，其抗?jié)B等級不得小于P6，因此其防滲可以滿足要求，不會對地下水造成影響。本項目營運期間不會對周圍地下水造成不良影響。-27-2、大氣環(huán)境的影響由于本工程建成運行后，主要依靠水力發(fā)電，不直接產(chǎn)生廢氣，運營期過程中產(chǎn)生的主要大氣污染源是化糞池惡臭?；S池惡臭氣體主要為有機物分解產(chǎn)生的NH3和H2S等物質(zhì)，產(chǎn)生量較少，屬無組織排放，且化糞池采取地埋式結(jié)構(gòu)，加蓋密閉，排放能夠達到《貴州省環(huán)境污染物排放標準》 (DB52/864-2013)表4新建無組織排放限值要求，對周圍大氣環(huán)境影響較小。3、對聲環(huán)境的影響噪聲主要來自發(fā)電機房運行過程，發(fā)電機組噪聲值約為85dB(A)，發(fā)電機組運行過程中產(chǎn)生的噪聲將對周圍的聲環(huán)境產(chǎn)生不利影響。發(fā)電機組位于廠房內(nèi)，為確保項目廠界噪聲達標排放，減小項目運營期噪聲對附近敏感目標的影響，應采取以下措施：①設備設施須進行基礎減振；②加強設備的維修保養(yǎng)，適時添加潤滑劑防止設備老化；③合理布局，盡量將產(chǎn)噪設備遠離敏感目標；④電站周邊加強綠化。通過采取以上措施后，噪聲得到有效的治理，并且項目周邊200m范圍內(nèi)有居民分布，廠房周圍噪聲需滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348－2008)2類標準，規(guī)定的標準為晝間60dB(A)、夜間50dB(A)，本項目運行對聲環(huán)境影響小4、固體廢物影響(1)生活垃圾gdkgd生活垃圾產(chǎn)生量為0.18t/a。生活垃圾經(jīng)垃圾桶集中收集后運至生機鎮(zhèn)生活垃圾堆放處，最后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。(2)危險廢物電站水輪機、升壓站等維修及維護過程中會產(chǎn)生少量的廢機油(HW08，900-214-08)、廢潤滑油(HW08，900-214-08)，電站變壓器油一般不進行更換，待變壓器油需要補充與更換時委托專業(yè)公司進行更換，不存在變壓器油外排情況。本項目廢機油產(chǎn)生量分別為0.01t/a。廢礦物油全部暫存于廠區(qū)危廢暫存間，定期委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位定期處理，項目危廢暫存間暫存電站運行過程中產(chǎn)生的廢油，建設單位應按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其2013年修改單對廢油暫存間進行整改，設置防漏措施，做好防滲，暫存區(qū)設置一定圍堰，確保事故情況，廢油不發(fā)生外漏。產(chǎn)生的廢油及-28-時交由具有相關(guān)危廢處置資質(zhì)的單位處理，嚴禁隨意丟棄。廢油應嚴格遵循《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)及《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(國家環(huán)境保護總局第5號令)相關(guān)要求進行轉(zhuǎn)運，危廢的收集、暫存、轉(zhuǎn)運應滿足環(huán)境管理要求。采取以上措施后，項目運營期固廢對周圍環(huán)境影響較小。5、對生態(tài)環(huán)境影響本工程壩址以上兩岸主要為耕地和林地，不涉及移民搬遷。因此淹沒范圍內(nèi)土地類型生態(tài)功能較簡單，此類土地動植分布數(shù)量及類型均較少。(1)對陸生生態(tài)的影響分析營運期的主要影響主要表現(xiàn)在減水河段，攔水壩壩后水量的減少將影響河道生產(chǎn)力，對水生生物將造成不利的間接影響。同時，若不能保證下游河道必要的水量，減水河段兩棲類動物的種類及種群數(shù)量將造成一定影響。通過設置生態(tài)放水管，在保證下泄適量的生態(tài)流量后，項目建設對減水段生物的影響可得到一定程度的減緩。對于兩棲動物會遷移到其它溪溝中，從而保持種群數(shù)量不受大的影響。對于爬行類，由于本項目沒有庫區(qū)，對其種群造成的影響較小。(2)對水生生態(tài)影響分析根據(jù)調(diào)查，峨峰河流域水生生物種類繁多，魚類資源豐富，工程段河流有多種魚類，攔水壩建成形成的減水河段對于魚類生活具有一定影響，迫使魚類向下游區(qū)域遷移，但不會對生存造成影響；工程尾水排放盡在局部區(qū)域形成湍流，不會對魚類生存環(huán)境造成明顯影響。壩后將會出現(xiàn)減水河段，對水生生物生境造成一定干擾，迫使生物向下游遷移，形成新的穩(wěn)定生境，不會造成破壞性影響；同時在采取下泄生態(tài)流量措施之后，枯水期壩后減水河段將不會出現(xiàn)河道斷流現(xiàn)象，對壩后水生生物的影響較為有限。(3)對魚類“三場”的影響營運期，評價區(qū)內(nèi)沒有集中成規(guī)模的魚類“三場”分布，因此工程建設運行對魚類“三場”影響也較小。由于水電站無蓄水功能，河水大部分被渠道引走，部分河水作為生態(tài)流量下放，水量交換頻繁，攔河壩建成前后N、P的濃度不會有明顯變化，因此對水生生物也不會有較大的影響。峨峰河及其上下游河道中無特殊保護和河道間洄游的魚類，故不存在工程建設阻隔魚類洄游通道的問題。(4)對減水段及下游河道水生態(tài)影響分析攔水壩下游減水段長為150m，減水段內(nèi)未見完全依賴水生環(huán)境生活的動植物類群。在保證生態(tài)基流的情況下，可保證山間溪流的連續(xù)性。而依賴于河岸濕生環(huán)境生活的動植-29-物資源，可能由于河流水位下降，導致現(xiàn)有生境干燥，而向河床中央遷移或種群略微縮小，但這些都是常見種和廣布種，該影響不造成這些植物瀕危，因此對濕生生物的影響較小。(9)水土流失影響分析本工程已運營多年，根據(jù)水電站工程大壩、引水系統(tǒng)和廠區(qū)樞紐建筑物等項目和施工布置特點，并結(jié)合工程區(qū)自然環(huán)境狀況進行分析：攔河壩、引水渠、壓力管道和壓力前池、廠區(qū)內(nèi)的開挖及棄土會造成一定的水土流失。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，施工跡地中臨時占地平整恢復植被；廠房永久占地已經(jīng)種樹木綠化?；静粫佼a(chǎn)生水土流失現(xiàn)象。生態(tài)保護措施：1、加強漁政管理，保護魚類種質(zhì)資源本工程影響河段具有多種長江上游特有魚類和重要的經(jīng)濟種類，對其種質(zhì)資源的保護非常緊迫。但由于偏巖河實施水電梯級開發(fā)，魚類的種群數(shù)量將有所減少，種質(zhì)資源面臨非常嚴重的威脅。為保護流域和工程河段魚類種類數(shù)量和資源量并減輕對種質(zhì)資源造成的不利影響，從全流域考慮，建議當?shù)貪O政部門對偏巖河干流實施禁漁政策。因本縣基本不存在漁業(yè)，禁漁政策對該縣經(jīng)濟不會產(chǎn)生影響，但對保護魚類多樣性卻有十分重要的意義。本工程河段除統(tǒng)一執(zhí)行流域每年1~5月的春季禁漁政策外，還應進行一定時期的全年禁漁，待魚類種群得到一定程度的恢復后，再進行合理利用。2、下泄生態(tài)環(huán)境流量運行期應采取下泄生態(tài)流量和魚類增殖放流等措施補償和恢復水生生態(tài)環(huán)境。工程運行后將形成壩下150m減水河段，若不下放生態(tài)環(huán)境水，將導致壩下減水河段出現(xiàn)斷流等現(xiàn)象，嚴重威脅壩下減水河段生態(tài)環(huán)境安全。因此，必須采取相應的措施，保證下游的生態(tài)環(huán)境用水。運行期下放環(huán)境用水利用生態(tài)流量管下放鋼管下放生態(tài)流量，根據(jù)前述水庫下游生態(tài)需水情況的分析以及《貴州省小水電生態(tài)流量泄放及監(jiān)測設施建設技術(shù)要求(試行)》，最終核定的生態(tài)流量為0.92m3/s；本工程擬采用鋼管下放生態(tài)環(huán)境用水，鑒于本水電站已建成運營多年，建議在渠首下方接出，下放10%的多年平均流量，即0.92m3/s。閘門改造后作為應急生態(tài)流量措施保留。目前本項目下泄流量措施滿足相關(guān)要求，但監(jiān)測情況未滿足相關(guān)要求：1.本項目點僅覆蓋2G網(wǎng)絡的電站：要求人工采集圖片和實時流量數(shù)據(jù)監(jiān)測的方式。圖片監(jiān)控泄放設施出水口水流情況，每小時進行1次圖片抓拍和本地存儲，通過人工方式收集抓拍照片并定期上傳至監(jiān)管平臺；實時監(jiān)測的生態(tài)流量下泄數(shù)據(jù)能夠及時上傳至監(jiān)管平臺。-30-2.將流量計、水表等監(jiān)測設備納入日常管理維護范圍內(nèi)，定期進行設備檢查和維修，及時排除故障，確保設備的正常運行。在確保項目生態(tài)流量和下泄措施和監(jiān)測都已達到《貴州省水利廳關(guān)于印發(fā)小水電生態(tài)流量泄放及監(jiān)測設施建設技術(shù)要求(試行)》的要求后，本項目方可運行。水土保持措施：項目在施工過程中應先合理的設計、合理施工，盡量減少地表裸露，且應在施工區(qū)域周邊設置雨水溝，將場地雨水引至施工場地外排放，施工建材等應減少露天堆放，如不得不露天堆放應采取防雨、排水等措施，以減少施工期水土流失的影響。本項目技改不存在新增占地，只有施工期的材料堆積有臨時占地，據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目施工期影響基本已消失。另外施工結(jié)束后，臨時占地應及時進行植被恢復；廠區(qū)根據(jù)實際情況，可綠化的土地要全部綠化。5、對土壤環(huán)境影響分析項目建設運行排放的廢水以及廢棄物進入周圍環(huán)境中，可能造成該區(qū)土壤污染，影響土壤生態(tài)系統(tǒng)的正常功能。本次環(huán)評根據(jù)項目污染源分析結(jié)果進行土壤環(huán)境影響的定性分析。項目建設運行對土壤環(huán)境的可能影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)水污染對土壤環(huán)境的影響水污染物的遷移是對土壤環(huán)境可能造成影響的重要因素，其污染途徑有廢水的無組織排放、處理措施的滲漏等。項目的污水主要為生活污水，產(chǎn)生量很小，且水質(zhì)簡單，不含重金屬等難降解污染物，生活污水經(jīng)廠區(qū)旱廁處理后，用于周邊林地農(nóng)田灌溉施肥，因此對土壤環(huán)境的影響很小。(2)固體廢物堆土壤環(huán)境的影響固體廢物如果處置不當，可能會造成土壤污染，主要表現(xiàn)為固體廢物的浸出液對土壤的危害。固體廢物在堆放過程中的吹散，雨水淋洗，運送過程中的散落，都有可能對土壤環(huán)境產(chǎn)生不利影響。項目涉及的固體廢物主要為生活垃圾和少量的廢機油等危險廢物，生活垃圾和危險廢物按有關(guān)標準進行建設，采取防風、防雨、防滲漏等措施，故項目產(chǎn)生固廢得到妥善處置后，可避免對土壤造成污染。綜上，項目屬于水利發(fā)電項目，產(chǎn)生的污染很小，項目建成運行過程中產(chǎn)生的污染廢物均得到合理處置，不會造成土壤環(huán)境污染。-31-土壤環(huán)境保護措施：本工程建設由于修建構(gòu)筑物，對施工區(qū)進行大面積的工程開挖，表土完全被剝離，導致原土壤環(huán)境發(fā)生巨大變化，由此需采取措施對土壤環(huán)境進行保護。一、耕作層剝離棄渣場和石料場在使用前需首先進行耕作層剝離。經(jīng)調(diào)查，項目周圍均為山地，占地類型為荒山，不涉及基本農(nóng)田、耕地、林地，其用地類型不涉及到耕園地，因此不涉及耕作層剝離問題。二、表土剝離根據(jù)《土地復墾條例》“國務院令2011年第592號”第十六條的規(guī)定，“土地復墾義務人應當首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離，剝離的表土用于被損毀土地的復墾”，因此在水電站工程施工過程中應重視和落實棄渣場、石料場、工程樞紐區(qū)域的表土剝離措施，將剝離表土層妥善存放，用于今后覆土、復耕、綠化用土，減少重新取土對土壤生態(tài)環(huán)境的二次破壞。三、其他土壤保護措施1、在項目建設期，地面基礎設施選址盡量選擇荒山荒地或植被稀少的地方，因地制宜安排建筑物布局，減少項目建設對土壤、植被的破壞。2、運行期建議有關(guān)部門認真做好項目周圍土壤保護工作，減少面源污染．調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。根據(jù)不同土壤類型、不同季節(jié)、不同農(nóng)作物進行科學施肥，提高土壤綜合肥力，控制使用有機氯農(nóng)藥，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，并逐步采取綜合防治病蟲害的措施，減少農(nóng)藥、化肥流失量，使土壤免受人類不合理生產(chǎn)活動的破壞。6、對人群健康影響分析七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站設備噪聲經(jīng)降噪措施處理，距離衰減后，對附近村民影響較小。沿河兩岸附近有較多農(nóng)田，平時亦有少量人群活動。七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站運營期間無大的噪聲源，不會對活動人群造成噪聲污染；電站運營期間不向河內(nèi)排放污廢水，不會對附近村民飲用水安全造成威脅；電站運營期間產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后用于農(nóng)田灌溉，其不含特殊及有毒污染物，不會對農(nóng)作物產(chǎn)生危害從而危害人群健康；電站運營期間不產(chǎn)生廢氣，不對人群健康造成影響；電站運營期間不向外棄置生活垃圾，不會對活動人群的生活環(huán)境造成影響。運行期人群健康防護措施：-32-在電站庫區(qū)附近每年定期滅殺老鼠、蚊蟲、蒼蠅、蟑螂等有害動物；采用鼠夾法和餌法滅鼠，采用滅害靈滅蚊、蠅、蟑螂。2、環(huán)境衛(wèi)生及食品衛(wèi)生管理(1)水庫蓄水后，建設單位應請當?shù)匦l(wèi)生防疫站定期監(jiān)測庫區(qū)、居民區(qū)的疫情。(2)加強對飲用水源、食堂、垃圾堆放點、廁所等處的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行衛(wèi)檢查，除日常清理外，每月至少集中清理2次，生活廢棄物及時清運妥善處理；從事餐飲工作的人員必須取得衛(wèi)生許可證，并定期進行體檢，有傳染病帶菌者要撤離其崗位；(3)應定期對飲用水源進行監(jiān)測，以保證飲用水水質(zhì)良好；要成立專門的清潔隊伍，負責庫區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的清掃工作，設置垃圾桶、垃圾車；公共衛(wèi)生設施應達到國家衛(wèi)生標準和要求。7、對景觀生態(tài)體系的影響分析從自然規(guī)律的角度來講，七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站的開發(fā)建設使該段峨峰河水生態(tài)系統(tǒng)從一條自然河流演變?yōu)槿斯た刂坪恿?，失去了河流生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，如河流水資源自然流動的河川水文學特征、流域生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的原始特征、水域陸岸水分和物質(zhì)元素循環(huán)交流等。從景觀生態(tài)的角度來講，大壩的建設不僅把河流切斷，還把坡面切割成塊，加大原來景觀生態(tài)體系的人工痕跡，成為自然景觀與人工景觀的混合體。景觀保護措施：項目建設對風景資源的影響主要是在施工期，可通過加強施工工藝研究、采取科學施工方法，盡量減小由于施工帶來的對景點的不利影響。施工結(jié)束后，采取植草、種草等植被綠化措施對草坪進行最大程度的恢復。1、減輕對景觀視線影響的對策和措施運行期的對策和措施對工程開挖后形成的邊坡和棄渣場等，可因地制宜地采取措施營造生態(tài)界面，植物上可采用養(yǎng)護簡單、適應力強的本地樹種，通過多種綠化遮擋形式達到改善景觀效果、豐富景觀空間結(jié)構(gòu)層次的效果。料場平整后，可采取人工植被恢復和自然植被恢復相結(jié)合的因地制宜的植被恢復措施，如采用人工播種草籽、種植喬灌木混交林等，實現(xiàn)快速植被覆蓋，構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境。對新建的管理用房、護岸等人工建筑，要做好的綠化、美化工作，優(yōu)化建筑物、構(gòu)筑物的設計，使其在造型、色彩、高度上與周邊景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。2、其他對策和措施文物保護措施：-33-據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，工程建設征地區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)文物保護單位，建設單位和施工單位應采取有效文物保護措施，確保確保文物安全。1、組織全體參建員工認真學習《中華人民共和國文物保護法》及當?shù)赜嘘P(guān)文物保護的法規(guī)，樹立文物保護意識，了解一定的文物及文物保護知識，提高鑒別和保護文物的能2、進場前與當?shù)匚奈锉Ｗo部門取得聯(lián)系，對施工現(xiàn)場及沿線的文物情況進行調(diào)查，了解文物的分布情況及相應的保護要求，提前制定文物保護措施。防止盲目進場破壞現(xiàn)場的文物。3、施工中施工中如發(fā)現(xiàn)化石、文物或疑似文物時，應立即停止施工，并采取必要的防護措施，現(xiàn)場設專人看護，并向上級和文物保護部門匯報，并積極配合文物部門對文物的保護、清理、挖掘工作。其他措施：1、項目建成后，嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)魚等高密度漁業(yè)養(yǎng)殖活動，在規(guī)劃建設項目區(qū)旅游業(yè)和水上娛樂項目時，應嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，并充分考慮項目區(qū)水質(zhì)保護。2、在項目區(qū)周圍的伴生放射性礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用中，應按國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，防止其廢水、廢渣對環(huán)境的放射性污染。3、對項目區(qū)水質(zhì)定期監(jiān)測、預報，隨時掌握項目區(qū)水質(zhì)狀況。4、對噪聲源進行隔音降噪，加裝消聲減震裝置。5、在電站四周設立綠化帶，選擇常綠闊葉樹種，減少噪聲污染和美化環(huán)境。在場地外圍坡，溝的坡面上植樹種草進行護坡，綠化率應不低于用地面積的10％。6、建立和完善環(huán)境污染事故應急方案、體系和制度，避免因突發(fā)事件可能對環(huán)境造成的影響。8、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟學原理和環(huán)境法規(guī)及生態(tài)環(huán)境“誰破壞誰治理”的基本原則，為使評價工程實施不至對環(huán)境造成重大損失，避免生態(tài)惡化，促進經(jīng)濟、生態(tài)良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對其可能造成的生態(tài)影響進行預測和防范性投資預算，將環(huán)境風險降到最低是十分必要的。(1)社會效益1)促進社會可持續(xù)發(fā)展七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站主要任務是攔河引水發(fā)電，該項目建設補充了陸坪鎮(zhèn)的工-34-農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民生活用電，為當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展提供可行的電源，為當?shù)氐乃帘３种卫硖峁┮噪姶竦挠行Т胧?。該項目的興建，推動當?shù)鼗A設施的建設，如道路、通訊等，拉動相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，如建材、飲食、娛樂等，增加勞動就業(yè)機會，解決地方富余勞動力就業(yè)問題，對促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化教育事業(yè)均有積極的作用。本項目電站取水量993萬m3/a。電站運行后，可以為當?shù)卦黾迂斦杖耄瑢铀俚胤浇?jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有巨大的推動作用。2)改善農(nóng)村環(huán)境，提高生活質(zhì)量本項目可提供少量的就業(yè)機會，為部分農(nóng)民解決就業(yè)問題。七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)大龍洞電站的建設不僅具有良好的經(jīng)濟效益，而且具有較好的社會效益。電站的建設有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地方經(jīng)濟發(fā)展。電站的建設推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利加快地方經(jīng)濟發(fā)展。其次建設將促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，加快脫貧致富的步伐。發(fā)展電力，以電力代替燒柴，是較容易被當?shù)鼐用窠邮艿拇胧?。電站建成后，為實現(xiàn)電力代替燒柴提供可靠保證，也為保護現(xiàn)有的森林資源提供了物質(zhì)基礎，對當?shù)丨h(huán)境會帶來深遠影響。同時，工程運行后可以發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，為山區(qū)脫貧致富打下基礎。(2)經(jīng)濟效益水電站工程總投資337萬元，其中環(huán)保投資11.5萬元，占總投資的3.41%。(3)環(huán)境效益1)正效益本工程環(huán)保措施實施后，工程建設可能造成的新增水土流失基本可以得到控制。通過實施庫周及施工區(qū)的陸生植物保護工程，如森林植被的恢復，可以發(fā)揮林地特有的涵水、固土、增氧、生產(chǎn)林木蓄積量及減少土壤肥力損失等功能，具有一定的環(huán)境正效益。2)負效益工程對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境損失主要是施工期造成環(huán)境質(zhì)量劣變、土地淹沒、水土流失、壩區(qū)地質(zhì)、水生生物、水質(zhì)、陸生生物以及環(huán)境監(jiān)測與管理等；而效益則體現(xiàn)在發(fā)電、水文泥沙和防洪等方面。這些方面的損失有較多難以定量的有利影響因素未考慮，但通過生態(tài)恢復和補償措施后，施工期所造成的生態(tài)影響已逐步得到恢復。因此從環(huán)境經(jīng)濟效益角度來看是可行的。3)環(huán)境效益分析通過上面的正效益和負效益對比分析可知，正效益>負損失，鑒于有較多難以定量的-35-有利影響因素難以定難分析，因此本評價經(jīng)綜合分析，認為工程建設從環(huán)境經(jīng)濟效益角度來看是可行的。9、項目風險分析(1)潰壩風險垮壩是最嚴重的災難性事故，不易發(fā)生，但一旦發(fā)生，大量的水頃刻間外涌對下游構(gòu)成極大的威脅。導致垮壩的原因是壩體存在隱患，致使不能承受水的壓力。造成壩體隱患的主要原因有以下幾個方面：①壩址由不具備相應技術(shù)能力的單位勘探或勘探不準確，造成壩址地質(zhì)不穩(wěn)定，壩體建在不穩(wěn)定的地基上；②壩體設計計算有誤或設計標準偏低；③由不具備相應技術(shù)能力的單位施工或未按設計施工、偷工減料等；④在運行過程中未對壩體進行定期變形、位移監(jiān)測或監(jiān)測不及時、不準確，對隱患無處理措施或措施不力等；⑤在洪水、暴雨期間，因洪水預測、調(diào)度指令、泄洪操作等不當或有誤可能造成洪水翻壩，從而導致垮壩事故。針對上述風險，應采取以下防治措施：①委托具備相應資質(zhì)和實力、有責任心、信譽口碑好的勘探、設計、施工單位開展項目勘查設計和施工等相關(guān)工作，保證工程按時、保質(zhì)保量完成，并確保項目運營期滿足相關(guān)功能，運行狀況安全可靠；②運行期建立相關(guān)管理制度和檢測方案，對大壩進行定期檢查和監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題應立即組織各方積極解決；③建立事故應急預案，并定時進行演練，包證相關(guān)管理人員熟練掌握。通過以上措施，可有效控制項目運行前潰壩風險。(2)洪水風險根據(jù)《防洪標準》(GB50201-2014)及《水利水電工程等級劃分及洪水標準》 (SL252-2017)的規(guī)定，本工程為小(二)型發(fā)電工程，大壩、泄洪設施等主要建筑物為5級，大壩擋水建筑物高度小于15m，且上、下游最大水頭差小于10m，其防洪標準宜采用平原區(qū)標準確定，故本次復核水庫防洪標準為10年一遇(P=10％)洪水設計，30年一遇(P=3.33%)洪水校核。庫區(qū)本身具有蓄洪、滯洪功能，在壩體超蓄泄洪時，不會加大下游洪峰流量，可以減輕下游地區(qū)受洪水的危害，降低壩區(qū)及壩區(qū)下游洪水風險發(fā)生的概率。-36-(3)地質(zhì)風險分析電站淹沒區(qū)無斷層活動痕跡，不具備誘發(fā)構(gòu)造型地震的應力條件，電站蓄水后不會誘發(fā)構(gòu)造型地震。(4)環(huán)境風險事故防范及應急措施①指揮部職責指揮、協(xié)調(diào)突性地質(zhì)災害的應急救援工作；組織、協(xié)調(diào)財產(chǎn)撤離、人員轉(zhuǎn)移工作。②職能部門職責制定、實施地質(zhì)災害搶險救災應急預案，應堅持政府統(tǒng)一領導，部門分工負責、綜合協(xié)調(diào)的原則，切實做好災害監(jiān)測、宣傳、搶險救災、災情檢查等工作。③災害監(jiān)測加強天氣資料的收集，掌握未來時間天氣發(fā)展趨勢并反饋總、副指揮及其他部門同時加強與政府部門及相關(guān)職能部門的聯(lián)系，遇到險情應第一時間通知報告七星關(guān)區(qū)人民政府、防汛指揮部和安監(jiān)局。大壩監(jiān)測人員應按照大壩監(jiān)測規(guī)范要求對大壩、溢洪道及其他建筑物、壩前回水區(qū)內(nèi)滑坡體內(nèi)外變形等進行定期巡視、監(jiān)測并分析整理其變形情況，遇到汛期暴雨、高水位變化時還應加強監(jiān)測強度，以便及時掌握壩前回水區(qū)滑坡體穩(wěn)定狀況。在監(jiān)測的過程中要以高度的責任心對待，監(jiān)測數(shù)據(jù)和重要情況要及時上報災害搶險救災指揮部。④宣傳主要職責是采取談話、立替示牌的形式，向村民進行宣傳地質(zhì)災害的嚴重性、嚴重性、消除麻痹思想，并要求一旦發(fā)生險情，要做到臨危不亂、服從指揮。⑤搶險救災主要職責是緊急情況需立即疏散時，按照先人員、后財產(chǎn)的原則進行人員轉(zhuǎn)移。以戶為單位，有組織的轉(zhuǎn)移。⑥災情檢查主要職責是做好災情核實工作、上報和救災物資發(fā)放，安排災民食宿。⑦工作要求搶險救災應急指揮部個成員單位要切實增強安全防患意識和工作責任感。災情一旦發(fā)生，必須及時趕赴現(xiàn)場，各司其責，采取應急措施，防止災害進一步擴大，做到臨危不亂，緊密配合，確保搶險救災工作順利進行。10、環(huán)境管理及監(jiān)測-37-(1)環(huán)境管理及監(jiān)測內(nèi)容本項目運營期應定期對站區(qū)及受影響河段進行監(jiān)測，監(jiān)測范圍主要包括電站站區(qū)、壩下游減水河段、上游河段；監(jiān)測重點是主要針對受工程影響的生態(tài)環(huán)境開展全面監(jiān)測；監(jiān)測內(nèi)容主要是水質(zhì)、生態(tài)。本項目全時段環(huán)境監(jiān)測計劃內(nèi)容如下：表7-1環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測項目監(jiān)測參數(shù)監(jiān)測頻率監(jiān)測區(qū)域運行期水環(huán)境類、糞大腸菌群，同時測量水溫、流速、流量2次，共監(jiān)測3年峨峰河水質(zhì)生態(tài)水生魚類資源量每年監(jiān)測一次評價區(qū)水土流失因子、水土流失量、水土流失危害、水土保持設施保存率及效益運行期類比一次防治責任聲環(huán)境晝間和夜間的等效聲級dB(A)每半年監(jiān)測一次廠界四周此外，大壩監(jiān)測人員應按照大壩監(jiān)測規(guī)范要求對大壩、溢洪道及其他建筑物、壩前回水區(qū)內(nèi)滑坡體內(nèi)外變形等進行定期巡視、監(jiān)測并分析整理其變形情況，遇到汛期暴雨、高水位變化時還應加強監(jiān)測強度，以便及時掌握壩前回水區(qū)滑坡體穩(wěn)定狀況。在監(jiān)測的過程中要以高度的責任心對待，監(jiān)測數(shù)據(jù)和重要情況要及時上報災害搶險救災指揮部。(2)環(huán)境管理任務(1)環(huán)境質(zhì)量