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文檔簡介
會計信息失真的成因及治理對策[摘要]會計可靠性的基本保障是會計信息的真實性,會計信息失真會嚴重影響到會計信息使用者的利益和市場經(jīng)濟秩序。本文主要對會計信息失真的表現(xiàn)、導致會計信息失真的原因作了客觀的分析,并在此基礎上進一步提出了解決會計信息失真的對策。
[關(guān)鍵詞]會計信息失真原因?qū)Σ?/p>
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,整個社會的經(jīng)濟法律環(huán)境日趨規(guī)范化和透明化,社會各個階層對會計信息的依賴性也越來越強,會計信息失真這個歷史性、國際性問題也同樣困擾著我國各個會計信息的需求階層。會計信息的真實性具有相對性和動態(tài)性的特點,會計信息失真的原因是由于會計制度不完善、缺乏合理的企業(yè)業(yè)績評價體系、企業(yè)產(chǎn)權(quán)中各行業(yè)主體的利益沖突、激勵與約束機制的不對稱、企業(yè)中存在著委托一代理關(guān)系造成的。制定和實施合理有效的國民經(jīng)濟管理措施,助于企業(yè)領導者進行戰(zhàn)略決策,強化內(nèi)部經(jīng)營管理,拓寬拓廣市場,提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益,才能為企業(yè)引來投資外源和進行對外投資等各項經(jīng)濟活動提供保障。
一、會計信息失真表現(xiàn)
所謂會計信息失真,是會計信息違背客觀性準則,未能真實反映企業(yè)的客觀財務狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等經(jīng)濟活動,給決策者相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。綜合在實踐中的具體經(jīng)驗,可將會計信息失真,失真表現(xiàn)為:1.偽造,篡改,任意涂改憑證、賬簿,掩蓋真實經(jīng)濟業(yè)務2.私設“小金庫”企業(yè)資金體外循環(huán);“掛賬”,“倒扎賬”,收入不入賬,提前或延后結(jié)賬。3.不按照配比制原則,混淆各期間各產(chǎn)品之間的成本和費用,從而進行利潤調(diào)節(jié)。4.不按規(guī)定及時處理呆滯積壓以及報廢資產(chǎn):不按規(guī)定及時處理壞賬損失,造成資產(chǎn)不實。5.長期遞延資產(chǎn)賬戶,把已完工工程的長期借款利息,不計入財務費用而計入工程成本,造成成本不實。偽造,篡改,任意涂改憑證、賬簿,掩蓋真實經(jīng)濟業(yè)務。
二、會計信息失真原因
(一)產(chǎn)權(quán)不明晰。產(chǎn)權(quán)制度的基本功能是給人們提供一個追求長期利益的穩(wěn)定預期和重復博奕的規(guī)則。清晰的產(chǎn)權(quán)是保證人們考慮長遠利益的前提。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離的條件下,當受托人沒有追求長期利益的動機和動力時,他們就會選擇不守信。所有這些不誠信的行為,都將通過會計造假而以會計信息失真的形式表現(xiàn)出來??梢姡チ私⒄\信的產(chǎn)權(quán)制度基礎,會計信息失真也就在所難免。
(二)會計制度體系不完備。首先,會計原則為會計信息虛假提供了操作空間。現(xiàn)代財務會計是以權(quán)責發(fā)生制為確認基礎,從而產(chǎn)生了大量的應計、預提和待攤項目,會計信息制造者就可以通過操縱應計項目的確認時間來制造虛假業(yè)績,如提前確認收入、推遲確認費用:而穩(wěn)健性原則在會計實務中的運用是建立在會計人員職業(yè)判斷基礎上的,存在較大的主觀隨意性,會計信息制造者很容易借此高估費用和損失、低估收入來操縱利潤。在日趨復雜的經(jīng)濟活動中,會計信息方法、會計信息程序的選擇及財產(chǎn)價值的評估等,都需要會計人員客觀、公正的主觀判斷。如果會計人員不能完全排除利益的干擾,其主觀判斷不會失去客觀和公正,這就為會計人員制造虛假會計信息提供了職務上便利。
(三)職業(yè)道德缺失。會計職業(yè)道德嚴重滑坡,少數(shù)會計人員會計職業(yè)道德敗壞,主動違法犯罪,他們的個人利益膨脹,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,監(jiān)守自盜,利用職務之便貪污、挪用公款,以身試法,也有相當一部分會計人員職業(yè)道德嚴重欠缺,表現(xiàn)為:違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范,不熟悉法規(guī)、遵紀守法的意識淡薄,缺乏鉆研業(yè)務、精益求精的精神。
(四)執(zhí)法與懲治力度不夠。提供真實的會計信息,是現(xiàn)行會計規(guī)范的基本要求。但當社會中的行為人違法獲利大于守法獲利時,行為人便不會選擇守法:當制假販假的風險成本(即違規(guī)成本)低于為此而獲取的收益時,行為人便甘愿承擔這種風險。而我國相應法規(guī)和制度的執(zhí)行、監(jiān)管與懲罰均缺乏力度,給造假和失信者不能產(chǎn)生足夠的威懾力。懲罰對象和標準彈性大、不明確、也不具體,在執(zhí)行過程中,還存在大量的執(zhí)法腐敗問題,往往使造假和失信者反而成了最大的受益者。
三、會計信息失真的治理對策
(一)完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。要切實建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,加強股東等財務信息需求者參與監(jiān)控的動機和能力。改變激勵措施,防止管理者的短期行為,使經(jīng)營管理者的激勵措施將長期績效補償與短期工薪支付分開。要通過持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整,分散大股東的股權(quán),增加股權(quán)之間的相互制衡,解決“一股獨大”的問題。建立、健全獨立董事制度,增強董事會內(nèi)部制約機制,切實維護中小股東利益;完善公司內(nèi)部會計控制體系,規(guī)范公司財務行為。
(二)完善監(jiān)管制度。在會計憑證進入會計信息系統(tǒng)之前,由會計人員首先依法對其真實性、合法性、合理性進行確認,實行會計人員對單位領導人違法行為的牽制。推行會計委派制,并進行配套制度的改革。會計委派制是國家憑借其管理職能,成立專門的會計人員管理機構(gòu),向企事業(yè)單位委派會計人員的一種會計人員管理體制。實行這種制度能使會計人員獨立于被監(jiān)督者之外,以“第三者”的身份來發(fā)揮監(jiān)督職能。
(三)提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)。會計人員既是信息的制造者,又是企業(yè)錢、財、物的管理者,必須加強會計隊伍的職業(yè)道德建設,全面提高會計人員的政治與業(yè)務素質(zhì)。完善會計人員從業(yè)資格制度,嚴格確定具備哪些條件才有資格從事財會工作,具備哪些條件才能擔任總會計師。健全專業(yè)資格確認制度,在堅持目前專業(yè)資格“考評”結(jié)合制度的基礎上,應該相應提高資格考試的入門條件,重視學歷因素在“考評”中的作用。建立一套統(tǒng)一的、具有剛性的會計人員職業(yè)道德規(guī)范,特別要加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此約束和管制會計人員的職業(yè)行為。
四、結(jié)論
企業(yè)的會計工作,由企業(yè)內(nèi)部財務會計制度進行規(guī)范:企業(yè)財會部門,應按照內(nèi)部控制的要求,建立必要的內(nèi)部財務控制制度,對會計資料的取得、
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