某公司事故管理規(guī)定

某公司事故管理規(guī)定版次：第X版目錄1.目的…………1/92.適用范圍……………………1/93.定義…………1/94.職責(zé)…………1/95.管理內(nèi)容及要求……………2/9起草:審核:批準(zhǔn):1目的為規(guī)范事故管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升履職能力，確保生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本規(guī)定。2適用范圍本規(guī)定適用于XXXXX公司所屬各單位的事故管理。3定義3.1事故：本規(guī)定所指“事故”是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、工程建設(shè)、安全環(huán)保、廠內(nèi)道路交通等環(huán)節(jié)發(fā)生的，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或不利影響，并且損失或影響程度達(dá)到有關(guān)事故規(guī)定最低級(jí)別的各類事件。3.2事故單位：指發(fā)生事故的產(chǎn)權(quán)單位。3.3事故責(zé)任單位：指組織行為與事故的發(fā)生存在因果關(guān)系的單位。3.4事故責(zé)任人：指行為與事故的發(fā)生存在因果關(guān)系的個(gè)人。按照責(zé)任人與事故發(fā)生的因果關(guān)系分為直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4職責(zé)4.1管理部負(fù)責(zé)本規(guī)定的修訂和完善，負(fù)責(zé)對涉及特大事故、重大事故經(jīng)濟(jì)處罰意見的實(shí)施、兌現(xiàn)。4.2紀(jì)委監(jiān)察室、組織部、人力資源處分別按照事故性質(zhì)，負(fù)責(zé)對涉及特大事故、重大事故人員處分意見的實(shí)施。4.4各二級(jí)單位負(fù)責(zé)按規(guī)定執(zhí)行，負(fù)責(zé)對一般事故和較大事故的調(diào)查處理、處罰。5管理內(nèi)容及要求5.1事故管理方針事故管理堅(jiān)持“教育預(yù)防為主，懲戒處罰為輔”的方針。5.2事故分類5.2.1按照事故性質(zhì)不同，事故通常分為人身傷害事故、質(zhì)量事故、生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故、工程質(zhì)量事故、交通事故以及管理責(zé)任事故等。5.2.2按照事故發(fā)生單位行為與事故的因果關(guān)系，事故分為完全責(zé)任事故、非完全責(zé)任事故和非責(zé)任事故。5.2.3按照導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因不同，事故分為違規(guī)違章指揮、作業(yè)事故、失職瀆職事故、違法違紀(jì)事故、意外事故、不可抗力事故和故意破壞事故等。5.3事故分級(jí)按照事故直接經(jīng)濟(jì)損失及影響嚴(yán)重程度，將事故分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四個(gè)等級(jí)。各類事故的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由各專業(yè)主責(zé)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，按照公司規(guī)定程序分別制定。5.4事故報(bào)告5.4.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，對涉及人身傷害的事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)及安環(huán)處報(bào)告，其它事故視緊急程度和嚴(yán)重程度及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)辦公室和專業(yè)主管部門報(bào)告。遇特殊情況，需緊急救援時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可越級(jí)直接向生產(chǎn)部調(diào)度室、專業(yè)主管部門、安委會(huì)乃至公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5.4.2主管部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)同事故責(zé)任單位組織事故救援，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故情況。5.4.3事故報(bào)告應(yīng)包括以下信息或內(nèi)容：a.事故單位名稱；b.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況；c.事故的簡要經(jīng)過；d.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；e.已經(jīng)采取的措施；f.其他應(yīng)報(bào)告的情況。5.4.4事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。5.4.5因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。5.5事故調(diào)查5.5.1特大事故由公司分管副總經(jīng)理組織調(diào)查；重大事故由主管部門組織調(diào)查；較大、一般事故由事故發(fā)生單位組織調(diào)查。5.5.2事故調(diào)查組的組成應(yīng)遵循精簡、效能原則。根據(jù)事故具體情況，公司級(jí)調(diào)查組可由專業(yè)管理部門、安委會(huì)、組織人事部門、紀(jì)委監(jiān)察室、工會(huì)等單位人員組成。二級(jí)單位調(diào)查組由技術(shù)、生產(chǎn)、安全、設(shè)備和職工代表組成，必要時(shí)請公司有關(guān)部門專家參與調(diào)查。對于事故分類或事故責(zé)任界定不明確的，由主管部門組織調(diào)查。5.5.3事故調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。5.5.4事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：5.5.4.1查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失；5.5.4.2認(rèn)定事故的等級(jí)、性質(zhì)和事故責(zé)任；5.5.4.3提出對事故責(zé)任者的處理建議；5.5.4.4總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5.5.4.5提交事故調(diào)查報(bào)告。5.5.5事故調(diào)查組有權(quán)向任何單位或個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。5.5.6在事故調(diào)查期間，事故單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得擅離職守，應(yīng)隨時(shí)接受調(diào)查組詢問，并如實(shí)提供有關(guān)情況。5.5.7事故調(diào)查中需要技術(shù)鑒定的，調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。需要委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。5.5.8事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。5.5.9對于一般或較大事故的調(diào)查，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；對于重大事故的調(diào)查，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起15日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；對于特大事故的調(diào)查，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起20日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，報(bào)告提交時(shí)間可適當(dāng)延長，但延長期限最長不超過一周。5.5.10事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：a.事故發(fā)生的經(jīng)過和事故救援情況；b.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失；c.事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)和事故等級(jí)；d.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；e.事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員需在事故調(diào)查報(bào)告上簽名，報(bào)安委會(huì)備案。5.5.11事故調(diào)查結(jié)束后，特大事故、重大事故的調(diào)查報(bào)告和處理意見經(jīng)總經(jīng)理審核同意后，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。較大事故、一般事故的調(diào)查報(bào)告或處理意見由二級(jí)單位實(shí)施；涉及行政處分或組織處理的，報(bào)公司核準(zhǔn)后執(zhí)行。事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)資料由專業(yè)主管部門和各二級(jí)單位分別保留歸檔。5.6責(zé)任追究5.6.1責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、嚴(yán)格管理的原則，有關(guān)部門要依據(jù)事故原因、經(jīng)過、損失、性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定以及有關(guān)法律法規(guī)等嚴(yán)格追究事故責(zé)任、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。若屬于制度或管理問題，要追究管理者責(zé)任；若屬于執(zhí)行問題，要追究執(zhí)行層面的責(zé)任。5.6.2對事故責(zé)任單位要依照事故等級(jí)、損失、性質(zhì)和認(rèn)定責(zé)任給予經(jīng)濟(jì)處罰；對事故責(zé)任人要依照事故等級(jí)、損失、性質(zhì)和認(rèn)定責(zé)任給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分或組織處理。5.6.3對事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和組織處理可以合并使用，也可單獨(dú)使用。5.6.3.1對于“一般事故”的責(zé)任追究：a.對事故責(zé)任者給予1000元以上經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告及以上處分。對事故相關(guān)責(zé)任人員按責(zé)任程度給予相應(yīng)處罰。b.對事故責(zé)任單位可以扣罰當(dāng)月設(shè)計(jì)收入的0.5-1%。5.6.3.2對于“較大事故”的責(zé)任追究：a.對事故責(zé)任者給予2000元以上經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告及以上處分，或給予誡勉談話及以上組織處理。對事故相關(guān)責(zé)任者，按責(zé)任程度給予相應(yīng)處罰和處分。b.對事故負(fù)有責(zé)任的管理工技人員列入黃色警示區(qū)管理；情節(jié)嚴(yán)重的，低聘一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。c.對事故責(zé)任單位可以扣罰當(dāng)月設(shè)計(jì)收入的2%。5.6.3.3對于“重大事故”的責(zé)任追究:a.對事故責(zé)任者給予記過處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予留用察看及以上處分。對事故相關(guān)責(zé)任者，按責(zé)任程度給予相應(yīng)處罰或處分。b.對事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的科級(jí)干部給予警告及以上處分；或給予降職及以上組織處理。c.對事故責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，按責(zé)任程度給予警告及以上處分，或給予責(zé)令檢查以上組織處理。d.對事故負(fù)有責(zé)任的管理工技人員低聘一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。5.6.3.4對于“特大事故”的責(zé)任追究:a.對事故責(zé)任者給予留用察看及以上處分；對事故相關(guān)責(zé)任者，按責(zé)任程度給予相應(yīng)處分。b.對事故負(fù)有直接責(zé)任的科級(jí)干部給予撤職及以上處分。c.對事故責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，按責(zé)任程度給予記過及以上處分，或給予降職、免職處理。d.對事故負(fù)有直接責(zé)任的管理工技人員解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。5.6.4在一次事故中同時(shí)構(gòu)成兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上事故后果的，按照造成后果最嚴(yán)重的事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同一事故中對同一責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人存在多次處罰的，按照“從重但不重復(fù)處理的原則”處理。5.6.5對特大事故、重大事故處理意見的實(shí)施，涉及經(jīng)濟(jì)處罰的，由管理部執(zhí)行；涉及人員處分的，按照崗位性質(zhì)分別由紀(jì)委監(jiān)察室、組織部、人力資源處執(zhí)行。一般事故和較大事故的調(diào)查處理、處罰由二級(jí)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行，主管部門監(jiān)督。5.7事故預(yù)防5.7.1事故發(fā)生單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。事故主管部門要定期統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生、處理及損失情況，跟蹤檢查事故單位的防范和整改措施落實(shí)情況。5.7.2對認(rèn)真履行職責(zé)避免重大及以上事故的單位或個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)意見由主管部門核實(shí)情況后，報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)追究有關(guān)單位和人員失職責(zé)任。5.8附則5.8.1事故發(fā)生單位、事故責(zé)任單位、事故主管部門主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他相關(guān)責(zé)任人員有下列行為之一的，按照相關(guān)法規(guī)和制度，視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或組織處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。a.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；b.偽造、故意破壞事故現(xiàn)場或銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；c.沒有立即組織事故搶救的；d