職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施

GB/T28001-職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第1頁(yè)《職業(yè)健康安全管理體系 要求》了解與實(shí)施¨

GB/T28001-/OHSAS

18001：職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第2頁(yè)¨

代替GB/T28001-GB/T28001—與GB/T28001—相比職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第3頁(yè)主要改變以下:——愈加強(qiáng)調(diào)“健康”主要性;——對(duì)PDCA(策劃—實(shí)施—檢驗(yàn)—改進(jìn))模式,僅在引言部分作全方面介紹,在各主要條款中不再分別給予介紹;——術(shù)語(yǔ)和定義部分作了較大調(diào)整和變動(dòng),包含:新增9個(gè)術(shù)語(yǔ)。它們分別為:“可接收風(fēng)險(xiǎn)”、“正辦法”、“文件”、“健康損害”、“職業(yè)健康方針”、“工作場(chǎng)所”、“預(yù)防辦法”、“程序”計(jì)”;修改了13個(gè)術(shù)語(yǔ)定義。它們分別為:“審核”、續(xù)改進(jìn)”、“危險(xiǎn)源”、“事件”、“相關(guān)方”、合”、“職業(yè)健康安全”、“職業(yè)健康安全管理體

“職業(yè)健康安全目標(biāo)”、“職業(yè)健康安全績(jī)效”、織”、“風(fēng)險(xiǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”;用新術(shù)語(yǔ)“可接收風(fēng)險(xiǎn)”取代原有術(shù)語(yǔ)“允許風(fēng)險(xiǎn)”(參見(jiàn)3.1);原有術(shù)語(yǔ)“事故”和“事件”被合并到術(shù)“事件”中(參見(jiàn)3.9);術(shù)語(yǔ)“危險(xiǎn)源”定義不再包括“財(cái)產(chǎn)損失和“工作環(huán)境破壞”(參見(jiàn)3.6);考慮到這么失和破壞并不直接與職業(yè)健康安全管理相

關(guān),它們應(yīng)包含在資產(chǎn)管理范圍內(nèi);作為替換一個(gè)方式,此方面對(duì)職業(yè)健康安全有影響損失和破壞,其風(fēng)險(xiǎn)能夠經(jīng)過(guò)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程得到識(shí)別,并經(jīng)過(guò)適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制辦法得到控制;職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第4頁(yè)為了與GB/T19001—、GB/T24001—愈加

兼容,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容作了較大改進(jìn),比如:為了與GB/T24001—相兼容,本標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)

4.3.3和4.3.4合并為本標(biāo)準(zhǔn)4.3.3;——針對(duì)職業(yè)健康安全策劃部分控制辦法層級(jí),提出了新要求(參見(jiàn)4.3.1);——愈加明確強(qiáng)調(diào)變更管理(參見(jiàn)4.3.1和4.4.6);——增加了4.5.2“合規(guī)性評(píng)價(jià)”;——對(duì)于參加和協(xié)商,提出了新要求(參見(jiàn)

4.4.3.2);——對(duì)于事件調(diào)查,提出了新要求(參見(jiàn)

4.5.3.1)。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第5頁(yè)1.

范圍:職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第6頁(yè)¨

建立OHSMS目標(biāo)：

a）風(fēng)險(xiǎn)控制（底線(xiàn)）---職業(yè)病防治---傷亡事故控制

b）連續(xù)改進(jìn)¨

適用范圍:對(duì)內(nèi)---規(guī)范管理對(duì)外---提供信任¨

管理對(duì)象---職業(yè)健康安全,而不是(輸出)員工健身或健康計(jì)劃、產(chǎn)品和財(cái)產(chǎn)損失等安全。2.

規(guī)范性引用文件職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第7頁(yè)GB/T24001-

idt

ISO14001:環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T19000-

idt

ISO9000:質(zhì)量管理體系—基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)GB/T

28002

idt

OHSAS

18002職業(yè)健康安全管理體系 指南3.1

可接收風(fēng)險(xiǎn)acceptable

risk依據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針（3.16）已被組織降至可允許程度風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第8頁(yè)3.術(shù)語(yǔ)和定義（新增9個(gè)術(shù)語(yǔ)）新增術(shù)語(yǔ)3.4

糾正辦法corrective

actio為消除已發(fā)覺(jué)不符合（3.11）或其它不期望情況原因所采取辦法職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第9頁(yè)新增術(shù)語(yǔ)職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第10頁(yè)3.5

文件

document信息及其承載媒體。新增術(shù)語(yǔ)3.8

健康損害

ill

health可確認(rèn)、由工作活動(dòng)和工作相關(guān)情況引發(fā)或加重身體或精神不良狀態(tài)。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第11頁(yè)新增術(shù)語(yǔ)3.16

職業(yè)健康安全方針OHSAS

policy最高管理者就組織（3.17）職業(yè)健康安全績(jī)效（3.15）正式表示總體意圖和方向。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第12頁(yè)新增術(shù)語(yǔ)3.18

預(yù)防辦法

preventive

action為消除潛在不符合（3.11）或其它潛在不期望情況原因所采取辦法。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第13頁(yè)3.19

程序

procedure為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所要求路徑。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第14頁(yè)新增術(shù)語(yǔ)3.20

統(tǒng)計(jì)

record說(shuō)明所取得結(jié)果或提供所從事活動(dòng)證據(jù)文件。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第15頁(yè)新增術(shù)語(yǔ)3.23

工作場(chǎng)所

workplace在組織控制下實(shí)施工作相關(guān)活動(dòng)任何物理區(qū)域。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第16頁(yè)新增術(shù)語(yǔ)慣用術(shù)語(yǔ)職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第17頁(yè)3.2

審核audit為取得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，以確定滿(mǎn)足審核準(zhǔn)則程度所進(jìn)行系統(tǒng)、獨(dú)立并形成文件過(guò)程。注1：獨(dú)立性不意味必須來(lái)自組織外部。在許多情況下，尤其是對(duì)于小型組織，獨(dú)立性可經(jīng)過(guò)與所審核活動(dòng)無(wú)責(zé)任關(guān)系來(lái)表達(dá)。3.3

連續(xù)改進(jìn)

continual

improvement為了實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)健康安全管理績(jī)效改進(jìn)，依據(jù)組織職業(yè)健康安全方針，不停對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行強(qiáng)化過(guò)程。注：該過(guò)程無(wú)須同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)全部領(lǐng)域。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第18頁(yè)慣用術(shù)語(yǔ)3.6

危險(xiǎn)源

hazard可能造成人身傷害或健康損害根源、狀態(tài)或行為，或其組合。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第19頁(yè)慣用術(shù)語(yǔ)慣用術(shù)語(yǔ)職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第20頁(yè)3.7

危險(xiǎn)源辨識(shí)hazard

identification識(shí)別危險(xiǎn)源存在并確定其特征過(guò)程。nonconformity職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第21頁(yè)3.11

不符合未滿(mǎn)足要求。注：不符合能夠是對(duì)下述要求任何偏離：相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)、通例、程序、法律法規(guī)要求等；職業(yè)健康安全管理體系要求。慣用術(shù)語(yǔ)職業(yè)健康安全方針策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制確實(shí)定法律法規(guī)和其它要求目標(biāo)和方案實(shí)施與運(yùn)行資源、作用、職責(zé)和權(quán)限能力、培訓(xùn)和意識(shí)溝通、參加和協(xié)商文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理評(píng)審連續(xù)改進(jìn)檢驗(yàn)與糾正辦法績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視合規(guī)性評(píng)價(jià)事件調(diào)查、不符合、糾正辦法和預(yù)防辦法統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)管理審核職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第22頁(yè)總要求職業(yè)健康安全方針策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制確實(shí)定法律法規(guī)和其它要求目標(biāo)和方案實(shí)施和運(yùn)行資源、作用、職責(zé)和權(quán)限能力、培訓(xùn)和意識(shí)溝通、參加和協(xié)商文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)檢驗(yàn)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視合規(guī)性評(píng)價(jià)事件調(diào)查、不符合、糾正辦法和預(yù)防辦法統(tǒng)計(jì)控制內(nèi)部審核管理評(píng)審職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第23頁(yè)4.1

總要求職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第24頁(yè)組織應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施、保持和連續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，確定怎樣滿(mǎn)足這些要求，并形成文件。“應(yīng)”---必須；◆“建立”---按標(biāo)準(zhǔn)要求，要求組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、策劃、活動(dòng)、通例、程序、過(guò)程、資源以及必要文件；（體系文件）◆“保持”---按管理體系要求實(shí)施管理、并連續(xù)改進(jìn).4.2

職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第25頁(yè)最高管理者應(yīng)確定和同意本組織職業(yè)健康安全方針，并確保其在界定職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)：適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模；包含預(yù)防人身傷害與健康損害和連續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理與績(jī)效承諾；包含最少應(yīng)恪守與其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源相關(guān)適使用方法律法規(guī)和組織應(yīng)恪守其它要求承諾；為制訂和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架；e)形成文件，付諸實(shí)施并給予保持；f

）傳到達(dá)全部在組織控制下工作員工，意在使其認(rèn)識(shí)各自職業(yè)健康安全義務(wù)；g

）可為相關(guān)方所獲?。籬）定時(shí)評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。4.3

策劃職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第26頁(yè)¨4.3.1

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制確實(shí)定¨4.3.2¨4.3.3法律法規(guī)和其它要求目標(biāo)和方案4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制確實(shí)定職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第27頁(yè)組織應(yīng)建立并保持程序，以連續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制辦法確實(shí)定。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序應(yīng)考慮：a——常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；b——全部進(jìn)入工作場(chǎng)所人員（包含承包方人員和訪問(wèn)者）活動(dòng)；c——人行為、能力和其它人為原因；d------已識(shí)別源于工作場(chǎng)所外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)內(nèi)組織控制下人員健康安全產(chǎn)生不利影響危險(xiǎn)源；e------在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生危險(xiǎn)源；職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第28頁(yè)----由本組織或外界所提供工作場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；----組織及其活動(dòng)變更、材料變更，或計(jì)劃變更h-----職業(yè)健康安全管理體系更改包含暫時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)影響；----全部與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制辦法相關(guān)適使用方法律義務(wù)；----對(duì)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和設(shè)備、操作程序和工作組織設(shè)計(jì)，包含其對(duì)人能力適應(yīng)性。組織用于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)：——在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定，以確保其是主動(dòng)而非被動(dòng)；職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第29頁(yè)——提供風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序區(qū)分和風(fēng)險(xiǎn)文件形成以及適當(dāng)控制辦法利用。對(duì)于變更管理，組織應(yīng)在變更前，識(shí)別在組織內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動(dòng)中與該變更相關(guān)職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)。在確定辦法或變更現(xiàn)有控制辦法時(shí)應(yīng)按以下次序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)：——消除；職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第30頁(yè)——替換；——工程控制辦法；——標(biāo)志、警告（或）管理控制辦法；——個(gè)體防護(hù)裝備。危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第31頁(yè)4.3.2

法律法規(guī)和其它要求職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第32頁(yè)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以識(shí)別和獲取適合用于本組織法律法規(guī)和其它職業(yè)健康安全要求。——在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，組織應(yīng)確保對(duì)適使用方法律法規(guī)要求和組織應(yīng)恪守其它要求得到考慮。——組織應(yīng)使這方面信息處于最新?tīng)顟B(tài)?！M織應(yīng)向在其控制下工作人員和其它相關(guān)相關(guān)方傳達(dá)相關(guān)法律法規(guī)和其它要求信息。4.3.3

目標(biāo)和方案職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第33頁(yè)組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施并保持形成文件職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包含對(duì)預(yù)防人身傷害與健康損害，符適當(dāng)使用方法律法規(guī)和組織應(yīng)恪守其它要求，以及連續(xù)改進(jìn)承諾。在建立與評(píng)審目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求與應(yīng)恪守其它要求及其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)考慮可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方觀點(diǎn)。4.3.3

方 案：職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第34頁(yè)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)方案。方案最少應(yīng)包含：為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而對(duì)相關(guān)職能和層次職責(zé)和權(quán)限指定；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方法和時(shí)間表。應(yīng)定時(shí)和按計(jì)劃時(shí)間間隔對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。4.4

實(shí)施和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第35頁(yè)資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限能力、培訓(xùn)和意識(shí)溝通、參加和協(xié)商文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第36頁(yè)¨

最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系負(fù)擔(dān)最終責(zé)任?！?/p>

最高管理者應(yīng)經(jīng)過(guò)以下方式證實(shí)其承諾：¨

a)確保為建立、實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要資源?！?/p>

注1:資源包含人力資源和專(zhuān)門(mén)技能、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)及財(cái)力資源。¨

b)明確作用、分配職責(zé)和責(zé)任、授予權(quán)力，以提供有效職業(yè)健康安全管理；作用、職責(zé)、

責(zé)任與權(quán)限應(yīng)形成文件和給予溝通。¨

組織應(yīng)任命最高管理者中組員，負(fù)擔(dān)特定職業(yè)健康安全職責(zé)，不論他(們)是否還負(fù)有其它方面責(zé)任，應(yīng)明確以下作用和權(quán)限：¨

a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系；¨

b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效匯報(bào)，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)?！?/p>

注2：最高管理者代表(比如一個(gè)大組織中董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)組員)在依然保留責(zé)任同時(shí)，可將他們一任務(wù)委派給下屬管理者代表。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第37頁(yè)4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限最高管理者中被任命者其身份應(yīng)對(duì)本組織控制下工作全部些人員公開(kāi)。全部負(fù)擔(dān)管理職責(zé)人員，都應(yīng)證實(shí)其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效連續(xù)改進(jìn)承諾。組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所內(nèi)人員在其控制區(qū)域負(fù)擔(dān)職業(yè)健康安全方面責(zé)任，包含恪守組織適用職業(yè)健康安全要求。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第38頁(yè)4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第39頁(yè)¨組織應(yīng)確保在其控制之下完成對(duì)職業(yè)健康安全有影響任務(wù)任何人員都含有對(duì)應(yīng)能力，該能力基于適當(dāng)教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷，并應(yīng)保留相關(guān)統(tǒng)計(jì)?！?/p>

組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)培訓(xùn)需求。應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其它辦法以滿(mǎn)足這些需求。應(yīng)評(píng)定培訓(xùn)或采取辦法有效性，并應(yīng)保留相關(guān)統(tǒng)計(jì)?！ЫM織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，使在本組織控制下工作人員意識(shí)到：¨a)個(gè)人工作活動(dòng)、行為中實(shí)際或潛在職業(yè)健康安全影響(后果)，以及個(gè)人工作改進(jìn)所帶來(lái)職業(yè)健康安全效益；¨b)在實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求，包含應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)(見(jiàn)4.4.7)方面作用、職責(zé)和主要性；¨c)偏離要求程序潛在后果。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第40頁(yè)培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不一樣層次：職責(zé)、能力、語(yǔ)言能力和讀寫(xiě)能力；風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第41頁(yè)1確定培訓(xùn)需求2設(shè)計(jì)和規(guī)劃培訓(xùn)項(xiàng)目3為培訓(xùn)提供配套服務(wù)4評(píng)定培訓(xùn)結(jié)果監(jiān)督培訓(xùn)步驟職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第42頁(yè)4.4.3溝通、參加和協(xié)商職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第43頁(yè)4.4.3.1

溝通：針對(duì)其職業(yè)健康安全危害源和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于：組織內(nèi)不一樣層次和職能進(jìn)行內(nèi)部溝通；與進(jìn)入工作場(chǎng)所承包方其它訪問(wèn)者進(jìn)行溝通；接收、統(tǒng)計(jì)和回應(yīng)來(lái)自外部相關(guān)方相關(guān)溝通。4.4.3.2參加和協(xié)商職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第44頁(yè)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以供：?jiǎn)T工經(jīng)過(guò)以下路徑:適當(dāng)參加危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制辦法確實(shí)定適當(dāng)參加事件調(diào)查；參加職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)制訂和評(píng)審;對(duì)影響他們職業(yè)健康安全任何變更進(jìn)行協(xié)商；對(duì)職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)。應(yīng)通知工作人員關(guān)于他們參加安排，包含誰(shuí)是他們職業(yè)健康安全事務(wù)代表。與協(xié)議方協(xié)商任何影響其職業(yè)健康安全改變適當(dāng)初，組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行協(xié)商。4.4.4

文件職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第45頁(yè)職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包含:職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；對(duì)職業(yè)健康安全管理體系范圍描述；對(duì)職業(yè)健康安全管理體系主要要素及其相互關(guān)系描述，以及相關(guān)文件查詢(xún)路徑；本標(biāo)準(zhǔn)所要求文件,包含統(tǒng)計(jì);組織為確保對(duì)包括職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需要文件，包含統(tǒng)計(jì)。注:主要是，文件要與危險(xiǎn)源和組織復(fù)雜程度相匹配，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。4.4.5

文件控制職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第46頁(yè)應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全管理體系所要求文件進(jìn)行控制。統(tǒng)計(jì)是一個(gè)特殊類(lèi)型文件，應(yīng)按照4.5.4要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以要求：在文件公布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性；必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批；確保對(duì)文件更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；確保在使用處能得到適用文件相關(guān)版本；確保文件字跡清楚，易于識(shí)別；確保對(duì)策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需外來(lái)文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放給予控制；預(yù)防對(duì)過(guò)期文件非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當(dāng)標(biāo)識(shí)。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第47頁(yè)4.4.6運(yùn)行控制職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第48頁(yè)組織應(yīng)確定與已辨識(shí)、需實(shí)施必須控制辦法危險(xiǎn)源相關(guān)運(yùn)行和活動(dòng)，以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)包含對(duì)變更管理(見(jiàn)4.3.1)。對(duì)于這些運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施并保持：適合組織及其活動(dòng)運(yùn)行控制辦法；組織應(yīng)將這些運(yùn)行控制辦法納入其總體職業(yè)健康安全管理體系中與采購(gòu)貨物、設(shè)施和服務(wù)相關(guān)控制辦法；與進(jìn)入工作場(chǎng)所承包方和訪問(wèn)者相關(guān)控制辦法形成文件程序，以防止因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；要求運(yùn)行準(zhǔn)則，以防止因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。4.4.7

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第49頁(yè)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于：識(shí)別潛在緊急情況；對(duì)此緊急情況做出響應(yīng)?！M織應(yīng)對(duì)實(shí)際緊急情況做出響應(yīng)，預(yù)防和降低不利于職業(yè)健康安全結(jié)果。——策劃應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮相關(guān)方需求，如緊急服務(wù)和鄰居?！M織應(yīng)定時(shí)試驗(yàn)其響應(yīng)緊急情況程序，可行時(shí)，讓相關(guān)方適當(dāng)參加其中?！M織應(yīng)定時(shí)評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，尤其是在定時(shí)試驗(yàn)

和緊急情況發(fā)生之后。4.5

檢驗(yàn)職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第50頁(yè)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視合規(guī)性評(píng)價(jià)事件調(diào)查、不符合、糾正辦法和預(yù)防辦法統(tǒng)計(jì)管理內(nèi)部審核4.5.1

績(jī)效測(cè)量與監(jiān)視職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第51頁(yè)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行例行測(cè)量與監(jiān)視。程序應(yīng)要求：適合組織需要定性和定量測(cè)量；對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)滿(mǎn)足程度監(jiān)視；

c)對(duì)控制有效性監(jiān)測(cè)（既針對(duì)健康也針對(duì)安全）；d)主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，監(jiān)測(cè)是否符合職業(yè)健康安全方案、控制辦法及運(yùn)行準(zhǔn)則；被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，監(jiān)測(cè)健康損害、事件

(包含事故、未遂事故等)及其它不良職業(yè)健康安全績(jī)效歷史證據(jù)；對(duì)監(jiān)測(cè)和測(cè)量數(shù)據(jù)和結(jié)果統(tǒng)計(jì)，方便于后續(xù)糾正辦法和預(yù)防辦法分析。假如監(jiān)視和測(cè)量績(jī)效需要設(shè)備，適當(dāng)初，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)這類(lèi)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保留校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果統(tǒng)計(jì)。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第52頁(yè)4.5.2.1為了推行恪遵法律法規(guī)要求承諾，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定時(shí)評(píng)價(jià)對(duì)適使用方法律法規(guī)恪守情況。組織應(yīng)保留定時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)。注:不一樣法律法規(guī)要求定時(shí)評(píng)價(jià)頻率可有不一樣。職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第53頁(yè)4.5.2

合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)恪守其它要職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第54頁(yè)求恪守情況。這能夠和4.5.2.1中所要求評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也能夠另外制訂程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保留定時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)。注:不一樣其它要求定時(shí)評(píng)價(jià)頻率可有所不一樣。4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正和預(yù)防辦法職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第55頁(yè)4.5.3.1事件調(diào)查組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，統(tǒng)計(jì)調(diào)查及分析事件，方便：確定可能引發(fā)或造成事件發(fā)生職業(yè)健康安全缺點(diǎn)和其它原因；識(shí)別糾正辦法需求；c)識(shí)別預(yù)防辦法機(jī)會(huì)；d)識(shí)別連續(xù)改進(jìn)機(jī)會(huì)；e)通報(bào)調(diào)查結(jié)果。事件調(diào)查應(yīng)及時(shí)開(kāi)展。事件調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成文件并保持。4.5.3.2

符合、糾正辦法和預(yù)防辦法職業(yè)健康安全管理體系要求理解與實(shí)施第56頁(yè)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以處理實(shí)際和潛在不符合，并采取糾正辦法和預(yù)防辦法。程序應(yīng)要求以下要求：識(shí)別及糾正不符合，采取辦法以減輕職業(yè)健康安全后果；調(diào)查不符合，確定其原因并采取辦法以防止其再度發(fā)生；評(píng)價(jià)預(yù)防不符合辦法需求，并采取適當(dāng)辦法，以防止不符合發(fā)生；統(tǒng)計(jì)并溝通所采取糾正辦法和預(yù)防辦法結(jié)果；評(píng)審所采取糾正辦法和預(yù)防辦法有效性。當(dāng)糾正辦法和預(yù)防辦法識(shí)別出新危險(xiǎn)源或有新控制需求時(shí)，程序應(yīng)要求對(duì)確定辦法于實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。為消除實(shí)際或潛在不符合原因而采取任何糾正辦法或預(yù)防辦法，應(yīng)與問(wèn)題嚴(yán)