垃圾分類的意義

垃圾分類是指按照垃圾的成分、屬性、利用價(jià)值、對(duì)環(huán)境影響以及現(xiàn)有處理方式的要求，分離不同類別的若干種類。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家與國(guó)內(nèi)城市的垃圾分類經(jīng)驗(yàn)告訴我們：垃圾分類是垃圾進(jìn)行科學(xué)處理的前提，為垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化處理奠定基礎(chǔ)。1、將易腐有機(jī)成分為主的廚房垃圾單獨(dú)分類，為垃圾堆肥提供優(yōu)質(zhì)原料，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，有利于改善土壤肥力，減少化肥施用量；2、將有害垃圾分類出來(lái)，減少了垃圾中的重金屬、有機(jī)污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的無(wú)害化處理，減少了垃圾處理的水、土壤、大氣污染風(fēng)險(xiǎn)；3、提高了廢品回收利用的比例，減少了原材料的需求，減少二氧化碳的排放；4、普及環(huán)保與垃圾的知識(shí)，提升全社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的認(rèn)知，減少環(huán)衛(wèi)工人的工作難度，形成尊重、關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。垃圾分類是對(duì)垃圾進(jìn)行前處置的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)分類投放、分類收集，把有用物資，如紙張、塑料、橡膠、玻璃、瓶罐、金屬以及廢舊家用電器等從垃圾中分離出來(lái)重新回收、利用，變廢為寶。既提高垃圾資源利用水平，又可減少垃圾處置量。它是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑和手段。垃圾通過(guò)分類收集后便于對(duì)不同類垃圾進(jìn)行分類處置。如對(duì)有機(jī)垃圾進(jìn)行堆肥發(fā)酵處理，把有機(jī)垃圾制成農(nóng)田用肥和綠化用肥，對(duì)沒(méi)有回收利用價(jià)值的無(wú)機(jī)垃圾進(jìn)行填埋處置，對(duì)熱值較高的可燃垃圾進(jìn)行焚燒處置。垃圾分類是對(duì)垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革，是對(duì)垃圾進(jìn)行有效處置的一種科學(xué)管理方法。人們面對(duì)日益增長(zhǎng)的垃圾產(chǎn)量和環(huán)境狀況惡化的局面，如何通過(guò)垃圾分類管理，最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環(huán)境質(zhì)量，是當(dāng)前世界各國(guó)共同關(guān)注的迫切問(wèn)題之一。垃圾分類的優(yōu)越性被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)，垃圾分類的管理辦法正在文明國(guó)家、地區(qū)普遍推廣，成為當(dāng)前和今后垃圾管理變革的發(fā)展趨勢(shì)。垃圾分類的好處有以下幾點(diǎn)：減少占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達(dá)50%以上。減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；土壤中的廢塑料會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動(dòng)物誤食，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事故時(shí)有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。變廢為寶：我國(guó)每年使用塑料快餐盒達(dá)30億個(gè)，方便面碗5—6億個(gè)，廢塑料占生活垃圾的3—7%。1噸廢塑料可回?zé)?00公斤無(wú)鉛汽油和柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。垃圾分類的方法可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類廢紙：主要包括報(bào)紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng)不可回收。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。通過(guò)綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材30為嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，經(jīng)研究特制定如下制度：一、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)行財(cái)務(wù)工作規(guī)定，熟悉業(yè)務(wù)，做到帳目日清月結(jié)，帳務(wù)、報(bào)表、資金三對(duì)口，堅(jiān)持每月向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，在財(cái)政支出上要堅(jiān)持量入為出的原則，要做到收支平衡，略有結(jié)余，確保各項(xiàng)工作正常開展。二、鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)報(bào)帳員一名，統(tǒng)管預(yù)算內(nèi)、外所有資金的開支和單據(jù)的臨時(shí)保管；實(shí)行錢帳分管，設(shè)記帳員一名，負(fù)責(zé)收支登記業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)具辦與結(jié)算中心帳務(wù)核對(duì)事項(xiàng)。三、鎮(zhèn)直有關(guān)部門的所有預(yù)算內(nèi)、外收入一律上交鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一入帳，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，實(shí)行報(bào)帳制。四、實(shí)行財(cái)政所長(zhǎng)把關(guān)條據(jù)規(guī)范性、書記審核、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批，財(cái)務(wù)小組研究通過(guò)的機(jī)制。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直有關(guān)單位因工作需要，經(jīng)費(fèi)支出在5000元以上的，由鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過(guò)，書記審核、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批。五、實(shí)行現(xiàn)金撥款制，總會(huì)計(jì)憑書記鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批的撥款單，如數(shù)撥款給現(xiàn)金會(huì)計(jì)，沒(méi)有撥款單的不準(zhǔn)撥款。六、有關(guān)正常辦公及零星開支按下列規(guī)定執(zhí)行：鎮(zhèn)辦公用品，由辦公室列舉造出預(yù)算，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買，憑購(gòu)買票據(jù)報(bào)銷。所有支出票據(jù)，必須系原始規(guī)范性發(fā)票，有經(jīng)辦人簽字說(shuō)明情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽批后，方可報(bào)銷，禁止白條、收據(jù)入帳。班子成員及鎮(zhèn)直各部門，如需打印、復(fù)印、制圖版、制布標(biāo)等工作需要，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)辦公室統(tǒng)一辦理。所有財(cái)務(wù)收支實(shí)行先請(qǐng)示后辦理，任何人不得先斬后奏。所有煙、酒、茶葉、辦公用品等支出，一律由黨政辦負(fù)責(zé)安排，否則，不予審批。支出發(fā)生后，須及時(shí)報(bào)帳，如實(shí)填報(bào)報(bào)銷單，在一月內(nèi)提請(qǐng)審批，特殊情況不得超過(guò)兩月，否則不予審批。鎮(zhèn)直各部位所用水費(fèi)、電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)均有辦公室統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一報(bào)銷。七、本制度由鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督實(shí)施。**鎮(zhèn)印章管理制度為加強(qiáng)政府印章使用管理，維護(hù)政府印章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保政府印章使用的規(guī)范性，特制定本制度。一、政府印章實(shí)行專人管理。人民政府印章由辦公室專人負(fù)責(zé)管理。無(wú)論工作量大小，印章都不得交由用印申請(qǐng)人或非管理責(zé)任人使用和保管。二、印章使用實(shí)行登記制度。建立印章使用登記簿，使用政府印章時(shí)需填寫印章使用登記簿。凡以政府名義上報(bào)的各類信息、材料、報(bào)表、請(qǐng)示和報(bào)告等一律由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可啟用印章，未經(jīng)批準(zhǔn)而使用印章產(chǎn)生不良后果的由印章管理人負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。一般事項(xiàng)（如小孩讀書、就業(yè)、出據(jù)貧困證明、法律援助等）需啟用印章的，則由印章管理人員根據(jù)情況把握。表冊(cè)、信函等一般事務(wù)性材料需經(jīng)相關(guān)辦公室蓋印或負(fù)責(zé)人簽名方可使用政府印章。凡以政府名義頒發(fā)或上報(bào)的文件，其原稿須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可蓋章。重大事項(xiàng)材料一律經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可蓋章。各種需加蓋政府印章的證明、申請(qǐng)等文書，需經(jīng)相關(guān)村（居）委和鎮(zhèn)相關(guān)職能部門簽署意見并加蓋印章后，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字方可交由辦公室蓋印。三、使用政府印章必須在印章使用登記本上進(jìn)行登記備查，并由用印人簽字。登記內(nèi)容主要有：用印時(shí)間、用印材料名稱、份數(shù)、用印內(nèi)容、具辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字及其它特殊情況說(shuō)明。如使用政府印章無(wú)登記的，一切后果由管理印章的人員承擔(dān)。政府印章的使用，原則上要在辦公室內(nèi)，不準(zhǔn)將印章攜帶出外使用。特殊情況需外出使用政府印章的，必須報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，填寫鎮(zhèn)印章外出使用登記簿，并指定專人攜帶，使用后及時(shí)送回。四、凡需加蓋政府印章的證件、信函、表冊(cè)，必須由辦公室工作人員承辦。原則上不允許在空白證明、介紹信等憑證或便箋上加蓋政府印章。特殊情況必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并指定用途、規(guī)定有效期限，方可蓋章。五、加蓋政府印章，必須嚴(yán)格按文件規(guī)定，用印位置上不壓正文，下騎年月，用力適度，保證蓋印端正，圖印清楚。六、政府印章管理人員調(diào)動(dòng)或外出期間，須履行交接和登記手續(xù)。政府印章?lián)p壞需重新鐫刻的，必須經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)人民政府備案后方可鐫刻。七、本制度自公布之日開始執(zhí)行。公務(wù)接待管理制度一、接待工作的原則是：禮貌、熱情、節(jié)儉、周到、得體、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待。二、實(shí)行對(duì)口接待，即有鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和對(duì)口業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人接待，并積極做好工作匯報(bào)。三、接待的范圍：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織的檢查、驗(yàn)收、調(diào)研、視察等活動(dòng)；區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上部門、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位工作指導(dǎo)、工作交流等。四、辦公室負(fù)責(zé)搞好服務(wù)和工作匯報(bào)記錄。接待室內(nèi)要時(shí)刻保持衛(wèi)生整潔，茶水供應(yīng)充足，接待物品供應(yīng)及時(shí)。來(lái)人接待所需用品，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，一律由黨政辦公室負(fù)責(zé)提供并做好登記。五、招待用餐一律按市區(qū)紀(jì)委規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行工作餐制，一律在鎮(zhèn)食堂就餐，嚴(yán)禁在外飯店餐館就餐。上級(jí)檢查或來(lái)人招待，首先由分管領(lǐng)導(dǎo)給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，再由辦公室統(tǒng)一安排。餐后，再由作陪人員和辦公室負(fù)責(zé)人簽字，要做到當(dāng)日接待當(dāng)日結(jié)算，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)按財(cái)務(wù)制度報(bào)批。六、陪餐人員，原則上要求分管負(fù)責(zé)人和對(duì)口負(fù)責(zé)人參加（陪餐人員一般為2人，非特殊情況不得超過(guò)3人）。七、因公在外招待，必須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意方可報(bào)帳。八、辦公室要嚴(yán)格按照上述規(guī)定安排，不得擅自安排招待，不得擅自提高招待標(biāo)準(zhǔn)，原則上中午無(wú)煙酒招待。九、加班和應(yīng)急檢查安排工作餐，報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)每人20元，統(tǒng)一在食堂就餐。十、本規(guī)定由鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)紀(jì)委書記監(jiān)督實(shí)施，凡違反上述規(guī)定的直接責(zé)任人，將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分及經(jīng)濟(jì)處罰。公車管理制度一、鎮(zhèn)政府所有車輛都由黨政辦統(tǒng)一管理，不經(jīng)辦公室批準(zhǔn)司機(jī)不準(zhǔn)私自出車，否則發(fā)現(xiàn)一次對(duì)責(zé)任人罰款100元一切后果自負(fù)。二、非公事用車或不經(jīng)辦公室批準(zhǔn)私自出車造成的事故、費(fèi)用（包括加油、修車費(fèi)）全部由直接責(zé)任人承擔(dān)。三、因工作需要或上級(jí)檢查確需用車，必須有分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)人安排用車，如車輛需要進(jìn)城，必須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)，辦公室主任安排，方可進(jìn)城。干部進(jìn)城開會(huì)除特殊會(huì)議外，一律不給派車，回來(lái)后憑辦公室接到的會(huì)議通知單報(bào)銷其差旅費(fèi)，一次補(bǔ)助50元，如派車則不補(bǔ)。節(jié)假日期間，原則上車輛一律停放在單位，如有特殊情況需向上級(jí)主管部門備案。四、公車用油實(shí)行油卡制：（1）油卡有專人保管并設(shè)密碼。（2）司機(jī)每次加油提前給負(fù)責(zé)保管油卡的人聯(lián)系，加過(guò)油打出小票，機(jī)打小票上由司機(jī)簽字并由持卡人保管，月底匯總后報(bào)辦公室統(tǒng)一結(jié)算并保管。（3）油卡上的錢用完后，由辦公室主任通知現(xiàn)金會(huì)計(jì)及時(shí)續(xù)錢。五、公車需要修理時(shí)，由辦公室會(huì)同司機(jī)造預(yù)算報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室派專人會(huì)同司機(jī)到指定地點(diǎn)修車，修車報(bào)銷金額憑修車單位開具正式發(fā)票為準(zhǔn)。如擅自作主修車、購(gòu)買零部件，所花費(fèi)用不予報(bào)銷。六、不準(zhǔn)私自租車，確因特殊情況，須主要領(lǐng)導(dǎo)同意,否則租車車費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)。七、以上用車、修車、加油由紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。工程招投標(biāo)制度為規(guī)范招投標(biāo)程序和管理工作，保證招投標(biāo)公開、公平、公正進(jìn)行，確保干部廉潔自律，特制定招投標(biāo)管理制度如下：（一）鎮(zhèn)招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，人大主席、紀(jì)委書記、黨政辦主任、財(cái)政所長(zhǎng)等為成員。下設(shè)辦公室，主任由分管負(fù)責(zé)人兼任，辦公室下設(shè)工程驗(yàn)收組。（二）工程審批制度符合鎮(zhèn)招標(biāo)程序的工程，必須經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)研究同意后，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組方可啟動(dòng)招標(biāo)程序，同時(shí)各類項(xiàng)目招投標(biāo)必須先經(jīng)規(guī)劃、水利、土管等相關(guān)部門立項(xiàng)審批后才可。（三）工程招標(biāo)制度村級(jí)集體資產(chǎn)處置項(xiàng)目須經(jīng)村委會(huì)或村民（代表）大會(huì)討論通過(guò)方可公開招標(biāo)。鎮(zhèn)政府只負(fù)責(zé)20萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)，在征得區(qū)財(cái)政局同意后，鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可以采取公開邀標(biāo)的方式，或者在媒體發(fā)布公告按照區(qū)平臺(tái)公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開公開邀標(biāo)會(huì)議或招標(biāo)會(huì)議，在黨政聯(lián)席會(huì)研究的控制價(jià)前提下，最低價(jià)中標(biāo)。（四）中標(biāo)公示制度凡全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有公開交易的項(xiàng)目，無(wú)論用何種中標(biāo)方式，均必須實(shí)行中標(biāo)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。公示的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)人、項(xiàng)目名稱、開標(biāo)時(shí)間、中標(biāo)候選人、中標(biāo)人、中標(biāo)標(biāo)的、負(fù)責(zé)受理投訴的單位等。在毫州晚報(bào)或鎮(zhèn)政務(wù)信息公開欄進(jìn)行公示，公示期限為七個(gè)工作日。在公示期間限內(nèi)，任何單位和個(gè)人均可通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪等形式，向投訴受理單位反映問(wèn)題，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)的合法性和公正性。以單位名義反映問(wèn)題的應(yīng)加蓋公章，以個(gè)人名義反映問(wèn)題的提倡署實(shí)名和聯(lián)系方式。反映問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，并提供真實(shí)、詳細(xì)的資料和依據(jù)。投訴受理單位對(duì)投訴單位（個(gè)人）應(yīng)嚴(yán)格保密。（五）資料管理制度對(duì)工程招投標(biāo)自始至終形成的文件、合同，以及邀標(biāo)或招標(biāo)過(guò)程中的照片資料隨時(shí)存檔，由財(cái)政所負(fù)責(zé)歸檔，確定專人保管，以備查用。招投標(biāo)自始至終形成的文件、合同等資料，妥善保管，不準(zhǔn)將文件、合同和資料外借，如特殊情況需借閱或復(fù)印的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借閱或復(fù)印。辦公室工作制度黨政辦公室是鎮(zhèn)黨委、政府的綜合性、服務(wù)性、行政事務(wù)性綜合辦事機(jī)構(gòu)，是黨委、政府中心工作服務(wù)的參謀和助手，是黨委、政府的“臉面”、“形象窗口”，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)日常服務(wù)工作，其工作的好壞直接體現(xiàn)全鎮(zhèn)工作面貌和工作水平。要求辦公室工作人員素質(zhì)要高、形象要好、工作合力要強(qiáng)；要善于上傳下達(dá)與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)安排布置、后勤服務(wù)、辦公用品管理、文件管理、公文歸檔、信訪接待、會(huì)議記錄等日常工作。業(yè)務(wù)上要做到辦文規(guī)范、辦會(huì)精細(xì)、辦事嚴(yán)密；服務(wù)上要做到熱心、細(xì)心、耐心。為完善鎮(zhèn)黨委、政府的行政管理機(jī)制，健全規(guī)范化管理制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高辦公室工作效率，促使各項(xiàng)工作有章可循，照章辦事，特制訂《**鎮(zhèn)黨政辦公室工作制度》（一）文件管理制度所有上級(jí)來(lái)文交由辦公室專人負(fù)責(zé)簽收，在收文登記冊(cè)上按黨務(wù)、政務(wù)統(tǒng)一分類登記。裝訂文件閱辦單，及時(shí)由辦公室主任提出批辦意見，呈送黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)批閱后盡快辦理。緊急文件若遇黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)不在，經(jīng)電話請(qǐng)示后，交由相關(guān)人員及時(shí)辦理，事后補(bǔ)簽。文件批示后，由辦公室專人呈送其他領(lǐng)導(dǎo)傳閱。經(jīng)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)批示提出辦理意見的公文，由辦公室專人按批示程序交由相關(guān)人員辦理，對(duì)確有困難的，應(yīng)及時(shí)退回辦公室并說(shuō)明理由，由辦公室再將意見反饋給主要領(lǐng)導(dǎo)。任何人不得積壓、延誤公文辦理，誰(shuí)延誤追究誰(shuí)的責(zé)任。公文辦理完畢后，交由辦公室統(tǒng)一管理，分類歸檔，以便于日后查閱。有分管領(lǐng)導(dǎo)需經(jīng)常查閱或要繼續(xù)下發(fā)到各村、各單位的文件，由辦公室復(fù)印并轉(zhuǎn)發(fā)，原件辦公室存檔需以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府名義或聯(lián)合行文的，按分工由指定人員擬稿，并認(rèn)真填寫發(fā)文稿紙。擬稿人認(rèn)真核對(duì)文件后，由辦公室主任負(fù)責(zé)審核把關(guān)。審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和批制公文的要求，公文格式是否符合規(guī)定的具體要求等。辦公室主任審核后，擬稿人將文件呈交主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。文件簽發(fā)后擬稿人再次核對(duì)文件，包括文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、文號(hào)、標(biāo)題、段落、落款、日期等，方能行文、蓋章，最后在發(fā)文登記簿上登記。上報(bào)、下發(fā)的所有文件必須留底稿一份，文件二份由辦公室統(tǒng)一整理存檔。每年年初，將上一年度的所有文件、材料、會(huì)議記錄等集中及時(shí)整理、歸檔。（二）公章使用管理制度1、辦公室是公章的主管部門，公章必須由專人妥善管理，平時(shí)存放保險(xiǎn)柜，不得將公章轉(zhuǎn)接或由他人代管2、一些常規(guī)的表冊(cè)用印由黨政辦主任把關(guān)，一般公務(wù)外來(lái)單位或個(gè)人使用公章，經(jīng)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并建立公章使用登記制度，填寫用印日期、內(nèi)容、經(jīng)辦人。3、對(duì)一些涉及重大事項(xiàng)的材料，先經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)經(jīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可蓋章。4、原則上不允許在空白的公用紙或材料上蓋章，確因工作需要，必須詳細(xì)登記，工作結(jié)束后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)講清用途，未使用的要主動(dòng)退回、注銷。（三）會(huì)議管理制度1、凡涉及到重要內(nèi)容的黨委會(huì)議、村書記主任會(huì)議、鎮(zhèn)村全體干部大會(huì)、大型會(huì)議或集體活動(dòng)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)書面簽批后，辦公室以書面形式將會(huì)議的主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員名單交由指定人員負(fù)責(zé)通知。通知會(huì)議人員應(yīng)在值班日志上詳細(xì)記錄電話記錄。2、會(huì)前后勤值班人員要將會(huì)議室打掃干凈，辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作人員將音響設(shè)備等調(diào)試好。3、會(huì)議實(shí)行簽到制，具體由辦公村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，縣委先后下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的意見》、《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施“興村計(jì)劃”、促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于推行農(nóng)村基層組織建設(shè)“三三制”模式、促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。根據(jù)全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合全縣農(nóng)村實(shí)際，現(xiàn)就發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提出如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，率先建成全省脫貧奔小康示范縣、率先建成山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”總體目標(biāo)，大力實(shí)施“興村計(jì)劃”，全面推行“三三制”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三年翻番”、“兩個(gè)率先”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體，因地制宜、分類指導(dǎo)，培植典型、示范帶動(dòng)，整體聯(lián)動(dòng)、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，不斷加快山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。大力實(shí)施億千百十工程，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，在全縣打造集體經(jīng)濟(jì)年純收入億元村1個(gè)、千萬(wàn)元村5個(gè)、百萬(wàn)元村10個(gè)、十萬(wàn)元村100個(gè)，90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，徹底消滅“空殼村”。三、實(shí)現(xiàn)形式1、資源開發(fā)型。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持靠山吃山，靠水吃水，充分發(fā)揮礦產(chǎn)、山林、水能等自然資源優(yōu)勢(shì)，挖掘經(jīng)濟(jì)潛力，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。礦產(chǎn)資源豐富的村，要積極興辦集體企業(yè)，合理開發(fā)礦山資源，并由賣原礦向深加工轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走精細(xì)化發(fā)展路子，爭(zhēng)取效益的最大化。山林資源豐富的村，要抓緊開發(fā)林地資源，吸引林業(yè)投資項(xiàng)目，特別是在林權(quán)制度改革中，既要保留少量的集體林地，也要適當(dāng)提高年林地租金。水能資源豐富的村，要積極興辦電站、修建水庫(kù)，抓好水電綜合開發(fā)利用，以水電、水產(chǎn)等強(qiáng)村富民。2、股份合作型。要結(jié)合國(guó)土整治，加大低丘崗地、低產(chǎn)林改造力度，以資源引資，以資源入股，開辟村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增收渠道。要積極開發(fā)利用現(xiàn)有荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源，把土地、山林、水面等作為股份，采取與投資人合伙經(jīng)營(yíng)、按股分紅的方式，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新“集體扶持、個(gè)人領(lǐng)辦、按比分紅”的發(fā)展模式，獲得穩(wěn)定的土地收益。要加強(qiáng)存量土地的開發(fā)利用，村集體可圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，集體獨(dú)資或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地，然后通過(guò)發(fā)包的方式，增加村集體的發(fā)包經(jīng)營(yíng)收入。地處城郊結(jié)合部、中心集鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的村，要通過(guò)用足用好留用地政策，通過(guò)招商引資、入股集資等形式，興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)、賓館等二、三產(chǎn)業(yè)載體，以獲得穩(wěn)定的物業(yè)租賃收入。3、項(xiàng)目帶動(dòng)型。要借助農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)企業(yè)落戶，引進(jìn)資本投資，引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，增加集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大集體經(jīng)營(yíng)規(guī)模。地理位置優(yōu)越的村，要抓住農(nóng)業(yè)開發(fā)的機(jī)遇，積極興辦和發(fā)展水產(chǎn)、畜牧、家禽等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模品種，打造一批養(yǎng)殖專業(yè)村。山水資源豐富的村，要發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟(jì)，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目，增加村集體的資源開發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入，打造一批旅游休閑專業(yè)村。田地資源豐富的村，要大力發(fā)展煙葉、無(wú)公害茶葉、無(wú)公害蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造一批種植專業(yè)村。要大力扶持招商引資項(xiàng)目，借水行舟、借雞生蛋、借腦發(fā)財(cái)，打造一批村企共建求發(fā)展的專業(yè)村。4、服務(wù)創(chuàng)收型。要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對(duì)本地具有產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)與地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，成立專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、加工企業(yè)、收購(gòu)公司等，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，采取“黨組織+公司+農(nóng)戶”、“黨組織+專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情，通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量適當(dāng)收取費(fèi)用，以有償服務(wù)方式增加集體收入。要充分利用村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所，科學(xué)創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村級(jí)組織創(chuàng)造一定的積累，打造為民服務(wù)的有效平臺(tái)。5、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型。要充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資產(chǎn)的清查評(píng)估，通過(guò)盤活閑置場(chǎng)地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn)，開展資產(chǎn)運(yùn)作，能入股的入股，能投資的投資，合作辦廠，合資辦企業(yè)，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。對(duì)集體投資投勞形成的一些固定資產(chǎn)，如房屋等資產(chǎn)可采取租賃、拍賣等形式進(jìn)行盤活，增強(qiáng)村集體收入。對(duì)一些區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯的村，要加強(qiáng)對(duì)村集體所屬山林、土地、沙石場(chǎng)的管理，通過(guò)變賣、出租、開發(fā)承包等多種形式，獲取經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)集體存量資金較多但本地可用資源較少的村，可采取“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)異地購(gòu)買資產(chǎn)、開發(fā)資源或入股經(jīng)營(yíng)等方式，增加村集體的投資收入。四、方法步驟1、調(diào)查研究，找準(zhǔn)路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)得力人員，組建工作專班，采取進(jìn)村入戶、走訪座談、表格統(tǒng)計(jì)等多種方式，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行逐村調(diào)研。要通過(guò)調(diào)研，詳細(xì)了解各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展較好村的經(jīng)驗(yàn)做法，分析研究存在的突出問(wèn)題，幫助尋求加快發(fā)展的對(duì)策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。要根據(jù)調(diào)研情況，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，確定發(fā)展規(guī)劃，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并將各村規(guī)劃、項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)縣委組織部備案。2、制定方案，認(rèn)真實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委要求，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極探索，大膽創(chuàng)新，分步抓好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。一要科學(xué)制定方案，結(jié)合鎮(zhèn)情、村情、民情，堅(jiān)持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵(lì)引導(dǎo)各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。二要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將各項(xiàng)任務(wù)分步排出時(shí)間表，分人明確責(zé)任，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)階段、每一個(gè)項(xiàng)目都有人負(fù)責(zé)把關(guān)。三要抓緊申報(bào)項(xiàng)目堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)有項(xiàng)目、發(fā)展好的村，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，突出提檔升級(jí)，加強(qiáng)規(guī)范管理；對(duì)無(wú)項(xiàng)目的“空殼村”，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村，幫助找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展。四要幫助協(xié)調(diào)部門，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，全方位爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金，推動(dòng)省、市、縣結(jié)對(duì)共建部門傾力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督辦檢查，及時(shí)幫助解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保發(fā)展項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)。3、總結(jié)表彰，完善機(jī)制。每年年初，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委將對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比和表彰。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增速快的前十名村，對(duì)村黨組織書記和村集體實(shí)行重獎(jiǎng)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極培植典型，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推介會(huì)等多種形式發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，整體推進(jìn)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，建章立制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、民主管理等工作，進(jìn)一步建立完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。要大力宣傳發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好思路、好項(xiàng)目、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。五、保障措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?？h委成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和督辦全縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自任組長(zhǎng)親自抓，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)和組織委員具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要建立縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，經(jīng)常深入到掛點(diǎn)村，幫助找準(zhǔn)路子，幫助解決問(wèn)題，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2、上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。各地各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織部要發(fā)揮牽頭抓總的作用，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分類指導(dǎo)建好村級(jí)班子?？h農(nóng)辦要注重發(fā)揮部門作用，整合部門資源，凝聚農(nóng)口力量，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。縣財(cái)政局要安排一定數(shù)量的資金，采取適當(dāng)形式，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h國(guó)土局要加大政策爭(zhēng)取力度，詳細(xì)制定規(guī)劃，嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，切實(shí)抓好低丘崗地改造工作?？h林業(yè)局要加強(qiáng)林權(quán)制度改革，完善林業(yè)管理體制，創(chuàng)新林業(yè)運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)興林強(qiáng)村富民政策?？h經(jīng)管局要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)化合作組織服務(wù)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理?？h發(fā)改局、扶貧辦、水務(wù)局、民政局、供銷社等部門要加大扶持力度，將項(xiàng)目資金向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜，并吸引帶動(dòng)社會(huì)資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？h科技局、農(nóng)業(yè)局等部門要為村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)?？h金融部門要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，放寬準(zhǔn)入范圍，創(chuàng)新信用模式，積極培育和規(guī)范發(fā)展多元化的新型農(nóng)村金融服務(wù)體系?？h直單位新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要扎實(shí)開展“實(shí)施百千萬(wàn)、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)，積極提供人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。3、強(qiáng)基固本，建強(qiáng)組織。要全面推行“三三制”模式，建立村黨組織、村民自治組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織“三位一體”的組織構(gòu)架，推行由黨組織會(huì)議議事、村民（代表）大會(huì)定事、村民委員會(huì)理事為核心的“三會(huì)治事”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行以“干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)”為保障的“三聯(lián)共建”推進(jìn)措施，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。要加強(qiáng)村干部選拔培養(yǎng)工作，選好配強(qiáng)村級(jí)班子帶頭人，注重從致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔農(nóng)村黨組織書記?？h委每年要對(duì)農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)，村要依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村黨員干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力。要抓好村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)，努力打造為民服務(wù)的新平臺(tái)，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。室負(fù)責(zé)。4、會(huì)議期間辦公室負(fù)責(zé)人要詳細(xì)做好會(huì)議記錄，有未記全的會(huì)后及時(shí)補(bǔ)全。5、會(huì)議期間要指定專人負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)服務(wù)工作。6、會(huì)議記錄由專人記錄、保管，禁止傳閱，要做好保密工作。7、一般會(huì)議通知參會(huì)人員提前10分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng)簽到。（四）環(huán)境衛(wèi)生制度1、夜間辦公室值班人員每天要在下班后，對(duì)辦公室、黨委會(huì)議室和接待室進(jìn)行清理清掃，拖一次地面，保持整潔干凈、有序。2、大院內(nèi)衛(wèi)生每天清掃一次，廁所每天清理一次，每周消毒一次，院內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)。（五）工作人員責(zé)任制度1、辦公室工作人員在工作時(shí)間內(nèi)要在崗在位，不得隨意擅離工作崗位，如確需離開崗位，必須請(qǐng)示黨政辦主任，并落實(shí)AB崗制度，擅自離崗一次扣罰績(jī)效獎(jiǎng)100元。2、在值班期間如漏接電話和上級(jí)會(huì)議通知，要求上報(bào)資料遲報(bào)未報(bào)的，市長(zhǎng)熱線網(wǎng)帖超期未復(fù)的一次扣罰責(zé)任人績(jī)效獎(jiǎng)100元，并書面寫出檢查；如果重復(fù)發(fā)生3次以上類似錯(cuò)誤則扣完當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)，并調(diào)離工作崗位。3、一旦被市、區(qū)效能檢查發(fā)現(xiàn)辦公室工作人員上班時(shí)候打電腦游戲、上網(wǎng)購(gòu)物等從事非工作任務(wù)時(shí)，將扣完當(dāng)月績(jī)效工資，并全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的交由紀(jì)委處理，節(jié)約用電制度1.養(yǎng)成良好的用電習(xí)慣。工作人員離開辦公室和房間要隨時(shí)關(guān)閉所有電器，下班后自覺(jué)關(guān)閉各類電器電源。2.盡量使用自然光照明，盡可能少開燈或不開燈。辦公室和宿舍內(nèi)的照明燈，要視情況及時(shí)開、關(guān)，杜絕“白晝燈和“長(zhǎng)明燈”。電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備要盡量減少待機(jī)時(shí)間，不用時(shí)及時(shí)關(guān)閉電源。嚴(yán)格控制空調(diào)使用。夏季氣溫在33攝氏度以上、冬季氣溫在5攝氏度以下，可使用空調(diào)。空調(diào)溫度夏季設(shè)置不低于26攝氏度，冬季設(shè)置不高于16攝氏度，且要做到無(wú)人時(shí)不開空調(diào)，開空調(diào)時(shí)不開門窗。提倡每天少開空調(diào)1小時(shí)，下班前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)。會(huì)議開始前10分鐘，開會(huì)議室空調(diào)會(huì)議結(jié)束后及時(shí)關(guān)閉會(huì)議室空調(diào)。0公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級(jí)原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0.3噸有機(jī)肥料。有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。課題名稱快件發(fā)運(yùn)作業(yè)上課日期第周（20年月日）課時(shí)安排4課時(shí)教學(xué)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)了解快件發(fā)運(yùn)的含義；了解總包裝載的要求；了解車輛封裝的定義。技能/能力目