垃圾焚燒電廠較大危險因素辨識與管控

垃圾焚燒電廠較大危險因素辨識與管控在企業(yè)管理中，經(jīng)常使用風(fēng)險矩陣評估法來管理項目，以達到項目的預(yù)定目標?，F(xiàn)以某垃圾焚燒電廠為例，研究將風(fēng)險矩陣法引入垃圾焚燒電廠安全生產(chǎn)風(fēng)險評估，識別潛在的安全風(fēng)險，利用科學(xué)的數(shù)學(xué)工具構(gòu)建垃圾焚燒電廠安全生產(chǎn)風(fēng)險評估風(fēng)險矩陣，便于企業(yè)按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”的原則，實施安全風(fēng)險差異化動態(tài)管理。垃圾焚燒電廠生產(chǎn)工藝風(fēng)險辨識垃圾焚燒電廠的生產(chǎn)工藝流程一般為：垃圾經(jīng)環(huán)衛(wèi)車輛運送至廠內(nèi)，經(jīng)過磅計量后運輸至卸料平臺，卸入垃圾貯坑，送入鍋爐燃燒，鍋爐燃燒產(chǎn)生的高溫煙氣加熱給水，產(chǎn)生高溫高壓蒸汽驅(qū)動汽輪發(fā)電機發(fā)電，經(jīng)電氣系統(tǒng)上網(wǎng)供電。根據(jù)垃圾焚燒電廠工藝特點，其生產(chǎn)工藝風(fēng)險辨識如下。（1）垃圾卸料：垃圾車廠內(nèi)運輸；垃圾車地磅稱重；傾倒垃圾、卸料平臺作業(yè)等。（2）垃圾倉運行：滲濾液收集池作業(yè)、滲濾液收集溝道作業(yè)；滲濾液輸送；除臭系統(tǒng)運行；垃圾吊運；臨邊作業(yè)；高處作業(yè)等。（3）鍋爐焚燒：焚燒爐啟動、運行、停運操作；鍋爐液壓站油系統(tǒng)；輔助燃燒系統(tǒng)操作；焚燒爐與輔助系統(tǒng)檢修；運行中鍋爐堵灰處理、放渣作業(yè)；運行中鍋爐打焦、打積灰作業(yè)；高空巡視檢查等。（4）汽機系統(tǒng)：承壓部件和輔機檢修；吊裝作業(yè)；密閉空間作業(yè)；高溫高壓容器泄露；投運及停運作業(yè)等。（5）電氣系統(tǒng)：臨時用電、電氣照明、電氣停送電過程；電氣檢修；電氣試驗；高壓設(shè)備區(qū)域巡視檢查等。（6）煙氣處理：脫硝藥劑SCR催化劑處理；脫酸藥劑、活性炭裝卸作業(yè)；除塵器內(nèi)作業(yè)；反應(yīng)塔內(nèi)作業(yè)；檢修作業(yè)等。（7）飛灰固化：灰渣耦合藥劑裝卸、吊裝、運輸作業(yè)等。（8）渣坑運行：除渣機除渣；渣吊抓渣；渣車運輸?shù)?。?）滲濾液系統(tǒng)：滲濾液調(diào)節(jié)池清淤作業(yè)；滲濾液厭氧系統(tǒng)、生化池、脫泥池等密閉空間作業(yè)；管道清淤；冷卻塔高空作業(yè)；高濃度有毒有害氣體巡視巡查等。（10）化水運行：除鹽設(shè)備啟動、停運；水處理藥品配置、使用；酸堿系統(tǒng)操作；化學(xué)爐、鍋爐、循環(huán)水加藥；酸堿儲藏間操作等。（11）油罐區(qū)：注油；儲油；供油管道與閥門運行管理與檢修等。（12）辦公生活：倉庫、宿舍、辦公樓高空作業(yè)；辦公車輛；食堂烹飪等?；陲L(fēng)險矩陣的安全風(fēng)險評估方法體系風(fēng)險矩陣分析法是在企業(yè)安全管理過程中識別安全風(fēng)險程度的一種結(jié)構(gòu)性方法，綜合考慮了風(fēng)險影響和風(fēng)險概率因素，可就風(fēng)險因素對安全生產(chǎn)的影響進行最直接的評估，是一種操作簡單且將定性分析和定量分析相結(jié)合的方法。1、確定概率（P）、影響（C）的準則利用風(fēng)險矩陣法，將風(fēng)險對垃圾焚燒電廠安全生產(chǎn)事故事件的影響和概率分為4個等級，如表1所示。衷1事故事件發(fā)生槪牽分類與型描述揶義近擬對應(yīng)定量頻次近f以的相應(yīng)量化頻率（按照IV300）Fir幕本彳2［能類似的爭件尚術(shù)在工業(yè)界中發(fā)生￡L發(fā)半的可能性極小<i(r40.1不龍■可龍癥工業(yè)界內(nèi)芒經(jīng)發(fā)主奘型事件10"J—W4J可能在同行業(yè)〈如垃圾疑饒電廠｝中發(fā)生過gT—io-10很可能在本公司型生過AIO"確定P確定P，C值組織垃圾發(fā)電行業(yè)安全技術(shù)與管理專家論證會，以該電廠12個處理工藝流程為子系統(tǒng)，依據(jù)專家長期的經(jīng)驗和合理的判斷，評估每個子系統(tǒng)的安全環(huán)保風(fēng)險，確定每個子系統(tǒng)可能發(fā)生事故事件的概率（P值）與后果（C值），將其轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的頻率量化值，為確定最終的風(fēng)險等級提供數(shù)據(jù)支撐。風(fēng)險評估定級依據(jù)PaulR等人1998年提出的風(fēng)險評估矩陣法，構(gòu)建基于R（風(fēng)險等級）=C（風(fēng)險后果）xP（發(fā)生可能性）的安全環(huán)保風(fēng)險評估矩W0

陣。如圖1所示，將風(fēng)險事件定為l,II,III,IV4個風(fēng)險等級，將識別出的風(fēng)險“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”，做到快速識別高風(fēng)險。ClC2C3鳳瞼古矩陣鳳瞼古矩陣影響評估矩陣內(nèi)容如表2所示，風(fēng)險等級及解釋如表3所示。表2影響評估矩陣內(nèi)容事腋的彫陽CL較柚C2.?曲的C3.牧丈的C4.嚴重的0J330300人鳳安全與健康的解響[AIKP.限工事件;醫(yī)療處理事杵、急救箱事仲13上輕肪事故(損工ItKM貝的怖魯)I人車傷事故(損工105H好.或利T恢且的傷釈2人聞上車傷咸I人試1：死亡環(huán)煤諸能兒正幫運吁持壌時間6h以下，且小帕值達標排址(1)環(huán)涇設(shè)施罪正常運疔持壤時『「Mh以卜諡下，冃.小曲值達礎(chǔ)段12)巧欒犧小吋均甜扱*發(fā)時同赴標打h以內(nèi)).崗值按故不超標(IJ環(huán)探設(shè)僅逕行菲正翻g行持爨時間lihULLaih嘆下，且小時均慣達標摟放(2)污染物小吋均值持壤超標腳炬t>h以卜1舊日即卅爛與酣⑴存變物小吋樹值持藝鄭標if>hWhi但臼塚觀鍛F<v污染歿m均俺排披趙標13；引起任何琨1札或狡Iff邵門的14｝，；[起槪個居民或單位投訴財產(chǎn)戍出產(chǎn)停工的損快甲臺設(shè)備視曹嚴用怡壞,不髡響裝逞運竹輕密損先軍刪0一]打元1.1｝單臺設(shè)翻灌、對生產(chǎn)裝置帶來短時崗的粛響但不吉岳成曾丄I2)1蟬濟桶矢任0-1—3萬TQ⑴主產(chǎn)裝萱常工那F1天⑵經(jīng)濟萌詵在日30JJJL⑴醇工國過I天就全廠停工(2)至衙損先起過加山兀表3風(fēng)臉等級及解釋需耍的行朋僅進埋泌1.蠱理咼際訓(xùn)不譴軒怒應(yīng)當通過工理的控嗣倍施住一牛具怵的時間段，如孫牛月1"巴鳳險癢低別般威川證以下需要[1”屮度鳳翳不希璽疑生應(yīng)當通過工程和/■理嚀理上的控剖措施在一個具體的時間段.如12牛打內(nèi)把般降低別渥別川或以下需愛HL沖牴匱鳩帶在控期樣施吋嘉時條件下可卿忍應(yīng)當確認程序和控制措施已鏗舊實’井階鞍性的樂誦其叮常性牛案幣估,晦現(xiàn)石控制措施E.低喪飆険簾可帰忍去馬雯釆Hl褂箍附丘也欣不需駆，可適歲考慮提盲安全水切勺機會4、風(fēng)險辨識結(jié)果該垃圾焚燒電廠共識別風(fēng)險706項，其中I級風(fēng)險18項，11級風(fēng)險268項，111級風(fēng)險180項，IV級風(fēng)險240項。實踐證明，并不是所有的傷害事故都會發(fā)展為重大傷亡事件，應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估準則，將1,11級的高度、中度風(fēng)險確定為較大危險因素，在安全管理過程中進行重點分析并加強管控。I級風(fēng)險事故的類別主要有：高處墜落、車輛傷害、火災(zāi)、容器爆炸、淹溺與其他傷害，且大部分集中在高處墜落風(fēng)險，占比為67%。該風(fēng)險均勻分布在各個生產(chǎn)工藝中，除油罐區(qū)外，其余12個生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)均存在需重點管控的高風(fēng)險。II級風(fēng)險事故的類別頻次由高到低依次為：觸電、其他傷害、車輛傷害、機械傷害、火災(zāi)、觸電、灼燙、中毒和窒息、高處墜落、物體打擊等。其中，觸電、其他傷害、車輛傷害、機械傷害、火災(zāi)、灼燙、中毒和窒息等8類傷害234項，占比87%，且主要集中在煙氣處理、化水運行、鍋爐焚燒、電氣系統(tǒng)、飛灰固化5個生產(chǎn)工藝中。5、控制方法I級風(fēng)險的控制方法針對I級風(fēng)險數(shù)量較少、地點分布均勻、風(fēng)險種類單一的特點，垃圾焚燒電廠應(yīng)做到以下幾點：在條件允許情況下，變更I級風(fēng)險操作工藝，降低固有風(fēng)險，實現(xiàn)本質(zhì)安全；風(fēng)險所在場所應(yīng)設(shè)置安全防護設(shè)施、明顯的安全警示標志與防護說明，盡量避免物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致事故的發(fā)生；對可能接觸到I級風(fēng)險的特定操作人員、管理人員、承包商開展集中培訓(xùn)，就風(fēng)險的類別、可能導(dǎo)致的事故、規(guī)避風(fēng)險的方法、應(yīng)急處置措施進行專項培訓(xùn)，以降低人的不安全行為所導(dǎo)致的高風(fēng)險事故的發(fā)生；(4)加強接觸人員工作資質(zhì)考核，所有操作人員除獲取法定資格證外，還應(yīng)通過本單位I級風(fēng)險安全生產(chǎn)能力考核，在獲取相應(yīng)崗位操作證后方可上崗操作。II級風(fēng)險的控制方法，針對II級風(fēng)險數(shù)量較多、地點分布集中、風(fēng)險種類分散的特點，垃圾焚燒電廠應(yīng)以工藝單元為單位開展中度風(fēng)險管控。電廠重點對煙氣處理、化水運行、鍋爐焚燒、電氣系統(tǒng)、飛灰固化5個生產(chǎn)工藝加強屬地管理管控，按照“誰主管、誰負責”原則，將安全職責壓實至業(yè)務(wù)部