建筑法規(guī)縮印

工程建設(shè)法的調(diào)整范圍主要體現(xiàn)在三個方面：一是工程建設(shè)管理關(guān)系，即國家機(jī)關(guān)正式授權(quán)的有關(guān)機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等職能活動；二是工程建設(shè)協(xié)作關(guān)系，即從事工程建設(shè)活動的平等主體之間發(fā)生的往來、協(xié)作關(guān)系，如發(fā)包人與承包人簽訂工程建設(shè)合同等；三是從事工程建設(shè)活動的主體內(nèi)部勞動關(guān)系。如訂立勞動合同、規(guī)范勞動紀(jì)律等。工程建設(shè)法律關(guān)系主體自然人2.法人3.其他組織工程建設(shè)法的基本原則一）工程建設(shè)活動應(yīng)確保工程建設(shè)質(zhì)量與安全原則（二） 工程建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合國家的工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)原則（三） 從事工程建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)原則（四） 不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益原則（五） 合法權(quán)利受法律保護(hù)原則工程建設(shè)法的特征1.行政隸屬性 2.經(jīng)濟(jì)性3.政策性4.技術(shù)性工程建設(shè)法律關(guān)系的特征綜合性復(fù)雜性協(xié)同性工程建設(shè)法律關(guān)系客體？工程建設(shè)法律關(guān)系的內(nèi)容即建設(shè)權(quán)利和建設(shè)義務(wù)。工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅.工程建設(shè)法律關(guān)系的消滅。（1）自然消滅。工程建設(shè)法律關(guān)系自然消滅是指某類工程建設(shè)法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。（2）協(xié)議消滅。工程建設(shè)法律關(guān)系協(xié)議消滅是指工程建設(shè)法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類工程建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于消滅。（3）違約消滅。工程建設(shè)法律關(guān)系違約消滅是指工程建設(shè)法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類工程建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實現(xiàn)。行為包括：民事法律行為違法行為行政行為立法行為司法行為法人成立的條件（1）依法成立。 （2）有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費。（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營場所。（4）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。（二）法定代表人法人的法定代表人是指能夠代表法人行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人。法定代表人是法人實施行為的第一載體。一）代理的概念代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。（二）代理的種類代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。訴訟時效制度1.訴訟時效的概念：訴訟時效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請求保護(hù)其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。訴訟時效的種類（1） 普通訴訟時效。普通訴訟時效期間通常為2年。（2） 短期訴訟時效。下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②延付或拒付租金的；③出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；④寄存財物被丟失或損毀的。（3） 特殊訴訟時效。《民法通則》141條規(guī)定，法律對訴訟時效另有規(guī)定的，依照法律規(guī)定。如《中華人民共和國合同法》29條規(guī)定，因國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口爭議提起訴訟或者申請仲裁的期限為4年。（4） 權(quán)利的最長保護(hù)期限。從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。訴訟時效的起算訴訟時效的起算，也即訴訟時效期間的開始，它是從權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起開始計算，即從權(quán)利人能行使請求權(quán)之日開始算起。訴訟時效的中止我國《民法通則》139條規(guī)定，在訴訟時效期間的最后六個月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。三）物權(quán)的保護(hù)方法（考不考）請求確認(rèn)物權(quán)2.請求排除妨礙3.請求恢復(fù)原狀4.請求返還原物5.請求損失賠償債的消滅（考不考）1.債因履行而消滅2.債因抵銷而消滅3.債因提存而消滅4.債因混同而消滅5.債因免除而消滅6.債因當(dāng)事人死亡而解除1、招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包，以及服務(wù)項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。對人的效力：自然人——招投標(biāo)參與人員法人——招標(biāo)、投標(biāo)單位其他組一一行政部門招標(biāo)投標(biāo)活動中的關(guān)系自愿招標(biāo)強(qiáng)制招標(biāo)范圍一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（二） 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三） 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。招標(biāo)人：提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。不能是個人建設(shè)單位自行招標(biāo)所應(yīng)具備的條件具有項目法人資格（或者法人資格）；（2）具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；（3）有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗（4）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；（5）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。招標(biāo)項目應(yīng)具備的條件建設(shè)工程在施工招標(biāo)時必須具備的條件是：（1）概算已經(jīng)批準(zhǔn)；（2）建設(shè)項目已正式列入國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃；（3）建設(shè)用地的征用工作已完成；（4）有能夠滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料；（5） 建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實；（6）已經(jīng)建設(shè)項目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。某市越江隧道工程全部由政府投資，該項目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)資料齊全，現(xiàn)決定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)方式公開招標(biāo)，邀請招標(biāo)開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的主要區(qū)別（1）發(fā)布信息的方式不同。一是公告，一是投標(biāo)邀請書。（2）選擇承包人的范圍不同。（3）公開的程度不同。（4）時間和費用不同。公開招標(biāo)，建設(shè)工程報建-審查建設(shè)單位資質(zhì)---招標(biāo)申請----編制與送審資格預(yù)審。招標(biāo)文件一資格預(yù)審一發(fā)招標(biāo)文件邀請就是沒有資格預(yù)審，受到邀請的投標(biāo)人不得少于三個。邀請招標(biāo) 發(fā)出投標(biāo)邀請書禁止實行歧視待遇的要求招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)截止日期距招標(biāo)文件開始發(fā)出之日，不得少于20日。投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供以下材料：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；（2）企業(yè)簡歷；（3）自有資金情況；（4）全員職工人數(shù)（包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級等）；（5）近三年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；（6）現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建的和尚未開工的工程一覽表。聯(lián)合體是一個臨時性的組織，不具有法人資格。（3） 是否組成聯(lián)合體由聯(lián)合體各方自己決定。（4） 聯(lián)合體對外“以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)”。（5） 聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件，不同資質(zhì)就低不就高。1）聯(lián)合體可承接工程量大、技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險大、難以獨家承攬的工程，使經(jīng)營范圍擴(kuò)大。（2） 在投標(biāo)中發(fā)揮聯(lián)營各方技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，珠連璧合，使報價有競爭力。（3） 在國際工程中，國外的承包商如果與當(dāng)?shù)氐某邪搪?lián)營投標(biāo)，可以獲得價格上的優(yōu)惠。這樣更能增加報價的競爭力。1、投標(biāo)文件編制要求按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)1在投標(biāo)截至?xí)r間以前送達(dá)！2保密要求合理報價誠實信用3不少于3人，否則重新招標(biāo)招標(biāo)文件截止時間即是開標(biāo)時間，一般精確至某年某月某時某分。建設(shè)單位自行招標(biāo)一自行主持委托代理招標(biāo)——可由代理機(jī)構(gòu)主持行政主管部門可派人參加以監(jiān)督開標(biāo)的合法進(jìn)行某項目開標(biāo)會由市招標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會，各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，市公證處人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件有效后正式開標(biāo)，宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。1開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)單位主持！2公證處人員無權(quán)審查投標(biāo)人資格和投標(biāo)文件并宣讀！3投標(biāo)人資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前！評標(biāo)委員會的組成占總?cè)藬?shù)2/3以訂立合同的過程:要約——承諾招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。3、提交招標(biāo)投標(biāo)報告強(qiáng)制招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)報告。建設(shè)部——全國各省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)行政主管部門——本行政區(qū)域內(nèi)招投標(biāo)管理工作內(nèi)容審查招標(biāo)單位的資質(zhì)、招標(biāo)申請書、招標(biāo)文件與標(biāo)底監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽約活動調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛否決違反規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果處罰違章行為在工程承發(fā)包過程中，嚴(yán)禁任何單位或個人私自介紹工程，收取工程介紹費；該公司的這一行為、擾亂了建筑市場正常秩序，損害了國家、集體和建設(shè)單位的利益，是違法的。當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所。2.標(biāo)的。3.數(shù)量。4.質(zhì)量。5.價款或者報酬。6.履行期限、地點和方式。7.違約責(zé)任。8.解決爭議的辦法。1） 要約的撤回。《合同法》規(guī)定：要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者要約同時到達(dá)受要約人。這時要約并沒有生效。2） 要約的撤銷。撤銷要約是指要約生效后，在受要約人承諾之前，要約人通過一定的方式，使要約的效力歸于消滅?！逗贤ā芬?guī)定：要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。同時，《合同法》也規(guī)定了不得撤銷要約的情形：要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;或者受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。（3）要約失效要約失效即要約的效力歸于消滅?！逗贤ā芬?guī)定了要約失效的四種情形：1）拒絕要約的通知到達(dá)要約人； 2）要約人依法撤銷要約；3） 承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；4）受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。承諾kaobukao效力待定成立生效無效代理合同（三）無效合同晶無效合同是指雖經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因其不具備合同生效條件，不能產(chǎn)生法律約束力的合同。無效合同從訂立時起就不具有法律約束力?！逗贤ā芬?guī)定了五種無效合同：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。M合同中的解決爭議條款具有相對獨立性，當(dāng)合同無效、被撤銷或者終止時，解決爭議條款的效力不受影響。無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)的合同可變更或可撤銷合同晶因重大誤解訂立的合同。在訂立合同時顯失公平的合同。合同的全面履行考不考） 債務(wù)人的履行抗辯權(quán)先履行抗辯權(quán)葛不安抗辯權(quán)葛債權(quán)人的代位權(quán)晶違約責(zé)任（考不考）國際工程承考不考立法目的1）加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理。（首要目的）2）維護(hù)建筑市