建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)和主要措施

建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)和主要措施一般情況下，對(duì)于政府投資的安置小區(qū)建設(shè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)度目標(biāo)往往是壓倒性的控制目標(biāo)，進(jìn)度管理的任務(wù)非常重大，項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中影響進(jìn)度的因素非常多，我們公司作為項(xiàng)目代建管理單位，進(jìn)度管理的H作內(nèi)容主要包括三類工作，第一類是影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分析，并提出實(shí)施方案，第二類是進(jìn)度規(guī)劃工作，第三類是進(jìn)度控制工作。第一節(jié)進(jìn)度控制的目標(biāo)我們進(jìn)度控制的總的目標(biāo)是確保本項(xiàng)目在招標(biāo)文件要求的代建期限內(nèi)完成，即施工工期自2011年11月至2013年11月（計(jì)劃工期24個(gè)月），具體的開(kāi)、竣工日期待今后在合同中確定。1、項(xiàng)目實(shí)施階段工程建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃的編制。1）按工程建設(shè)總進(jìn)度綱要，編制項(xiàng)目實(shí)施階段（設(shè)計(jì)（部分已完成）、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收）總進(jìn)度規(guī)劃和分階段進(jìn)度規(guī)劃；2）按施工各個(gè)階段，編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并找出施工各個(gè)階段的關(guān)鍵線路和里程碑事件；3） 按各施工單位，明確各單位的分部目標(biāo)計(jì)劃，以確保里程碑事件的完成，最終確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；4） 按各個(gè)專業(yè)工種，確保同專業(yè)工種，不同專業(yè)工種相互銜接或交接，如土建之間、土建與安裝、安裝與裝修、安裝與設(shè)備供應(yīng)等；5） 按時(shí)間，將施工進(jìn)度計(jì)劃分解為年、季、月度工作計(jì)劃；6） 編制主要設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、分階段資金使用計(jì)劃，以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；7） 正確及時(shí)掌握施工階段的各類資源動(dòng)態(tài)信息（各工種勞動(dòng)力、施工機(jī)具、設(shè)計(jì)進(jìn)度、重大施工技術(shù)措施、主要設(shè)備材料供應(yīng)、資金運(yùn)用等）及時(shí)向招標(biāo)人報(bào)告。2、 總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃的編制說(shuō)明：由于本項(xiàng)目前期的工作多，工期緊、任務(wù)重，為有效的控制工期，確保按質(zhì)按量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，進(jìn)度計(jì)劃的編制分級(jí)管理，總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃是全局性和宏觀性的整體項(xiàng)目建設(shè)控制計(jì)劃，其余具體的進(jìn)度控制計(jì)劃，由具體的責(zé)任單位根據(jù)總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行編制，報(bào)代建單位審批后實(shí)施。本項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃的編制遵循〃先緊后松，先主要后次要”的原則。本項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃還充分考慮了西北地區(qū)的氣候變化對(duì)施工的影響。3、 項(xiàng)目實(shí)施階段工程建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃的調(diào)整根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況以及委托方對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的調(diào)整要求按月、按工程進(jìn)展的不同階段及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)工程規(guī)劃和計(jì)劃。為滿足向招標(biāo)人反映工程的實(shí)際進(jìn)度目標(biāo)的要求，也為了利用計(jì)劃工具督促施工單位合理加快施工，如有必要，對(duì)某些計(jì)劃在相同時(shí)間可編制不同目的的規(guī)劃、計(jì)劃。第二節(jié)加強(qiáng)前期工作進(jìn)度管理加強(qiáng)前期工作協(xié)調(diào)管理從招標(biāo)文件中可以看出，前期工作的時(shí)間已所剩無(wú)幾。同時(shí)，我司也深刻認(rèn)識(shí)到前期工作對(duì)于本建設(shè)項(xiàng)目的重要性，并針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況對(duì)前期工作的重點(diǎn)進(jìn)行分析，總結(jié)出以下幾點(diǎn)內(nèi)容，并相應(yīng)制定應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于本工程項(xiàng)目，施工前的準(zhǔn)備工作非常多，不僅涉及公司內(nèi)部的方方面面，而且要與社會(huì)諸多部門(mén)保持密切聯(lián)系。項(xiàng)目代建方既要派出得力人員對(duì)施工前期進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)劃，又要盡快與招標(biāo)人及地方政府、主管部門(mén)和相關(guān)的協(xié)作單位建立密切的聯(lián)系，以消除建設(shè)期間預(yù)計(jì)碰到的障礙，疏通有關(guān)渠道，提高準(zhǔn)備工作效率，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和諧、融洽的內(nèi)、夕卜部環(huán)境，同時(shí)也為工程的順利開(kāi)工和后續(xù)施工順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。二項(xiàng)目前期管理工作內(nèi)容1、編制建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)從投標(biāo)人和使用方現(xiàn)行機(jī)構(gòu)及建設(shè)項(xiàng)目的具體情況出發(fā)，編制從建設(shè)項(xiàng)目管理架構(gòu)到管理機(jī)構(gòu)組成及運(yùn)作的整套建議。2、 編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告從政府政策、市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)安排的角度觀察分析建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)估其可行性，必要時(shí)將項(xiàng)目的工作量按時(shí)間段劃分，以適應(yīng)財(cái)務(wù)、開(kāi)發(fā)進(jìn)程、設(shè)計(jì)采購(gòu)及建筑的需要，進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。3、 辦理各項(xiàng)政府手續(xù)報(bào)批包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、消防、人防的審批，市政各口方案的審批、市政工程規(guī)劃許可證，開(kāi)工證及接用手續(xù)等。4、 招標(biāo)工作管理根據(jù)項(xiàng)目合同網(wǎng)絡(luò)，組織招標(biāo)代理單位進(jìn)行各項(xiàng)相關(guān)各分項(xiàng)工程的招標(biāo)工作，包括制定招標(biāo)工作程序，編制招標(biāo)文件，推薦投標(biāo)單位并作資格審查，組織開(kāi)標(biāo)、答辯、現(xiàn)場(chǎng)考察，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，協(xié)助招標(biāo)人完成決標(biāo)。5、 計(jì)劃管理建設(shè)項(xiàng)目的分級(jí)計(jì)劃體制，組織參與項(xiàng)目各方共同編制項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃并予以審定發(fā)布，定期檢查專業(yè)工程及綜合計(jì)劃編制與執(zhí)行情況并酌情作必要調(diào)整。在需要時(shí)介入全部計(jì)劃工作過(guò)程的管理。6、 財(cái)務(wù)管理組合招標(biāo)人和使用方投入項(xiàng)目的各類資產(chǎn)與資源，建立財(cái)產(chǎn)的法律基礎(chǔ)，配合進(jìn)行會(huì)計(jì)及融資工作，承擔(dān)為招標(biāo)人的政府收費(fèi)及稅收顧問(wèn)工作，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃判斷現(xiàn)金需求。三、項(xiàng)目前期工作管理的工作措施本項(xiàng)目在實(shí)施前期階段，招標(biāo)方須與各方溝通，負(fù)責(zé)場(chǎng)地內(nèi)地方矛盾協(xié)議工作，以便我司盡早開(kāi)始場(chǎng)地〃三通一平〃工作。項(xiàng)目實(shí)施前期的準(zhǔn)備工作與涉及的環(huán)節(jié)非常多，項(xiàng)目管理方既要進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)劃，又要與招標(biāo)方、地方政府主管部門(mén)以及相關(guān)協(xié)作單位建立密切的聯(lián)系，以消除項(xiàng)目實(shí)施的障礙，疏通工程實(shí)施的各項(xiàng)渠道，提高準(zhǔn)備工作效率，為項(xiàng)目管理策劃創(chuàng)造一個(gè)和諧的內(nèi)、夕卜部環(huán)境，同時(shí)也為工程的順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)，對(duì)此要做到：1、 項(xiàng)目部各職能管理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，全面負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施管理。對(duì)工程的總工期、總體質(zhì)量、總造價(jià)和交付使用后的保修工作負(fù)責(zé)。統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一管理，對(duì)所有參建施工單位實(shí)行指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)；與此同時(shí)，對(duì)承包合同的工期、質(zhì)量、造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制與管理。2、 項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后，與供水、供電、城市規(guī)劃等部門(mén)進(jìn)行供水、供電、場(chǎng)地測(cè)量控制網(wǎng)、預(yù)埋管線位置等事項(xiàng)進(jìn)行交接，辦理交接簽認(rèn)手續(xù)。3、 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施，統(tǒng)一由項(xiàng)目部規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)與施工。4、 測(cè)量、定位和軸線控制網(wǎng)的測(cè)設(shè)及高程控制，由項(xiàng)目部會(huì)同施工、監(jiān)理方專業(yè)工程師統(tǒng)一管理。5、 項(xiàng)目編制項(xiàng)目管理實(shí)施方案及項(xiàng)目管理質(zhì)量計(jì)劃。審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃及對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制措施、機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、人員配備、安全、文明施工措施是否滿足項(xiàng)目管理實(shí)施方案及質(zhì)量計(jì)劃的要求進(jìn)行審定。6、 對(duì)工程的地質(zhì)、水文與氣象條件、現(xiàn)場(chǎng)條件及周圍施工環(huán)境對(duì)工程的影響等進(jìn)行調(diào)查分析，考慮可能對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量等的影響，以及要采取的措施。7、 項(xiàng)目部就如下內(nèi)容進(jìn)行交接：施工臨時(shí)設(shè)施、水、電源、道路、消防設(shè)施及場(chǎng)地、測(cè)量標(biāo)高與定位軸線等。項(xiàng)目部會(huì)同監(jiān)理單位與進(jìn)場(chǎng)的各施工單位辦理現(xiàn)場(chǎng)供水、供電及測(cè)量控制點(diǎn)的交接手續(xù)。第三節(jié)施工階段進(jìn)度控制的方法本節(jié)重點(diǎn)對(duì)施工階段的進(jìn)度控制主要包括以下兩方面的內(nèi)容進(jìn)行敘述：1、 審核設(shè)計(jì)方、施工方和材料、設(shè)備供貨方提出的進(jìn)度計(jì)劃、供貨計(jì)劃，并檢查、督促和控制其執(zhí)行；2、 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，每月、季、年提交各種進(jìn)度控制報(bào)告。1） 進(jìn)度計(jì)劃審核工作：對(duì)項(xiàng)目各建設(shè)階段各有關(guān)單位編制的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，是進(jìn)度控制的任務(wù)之一。進(jìn)度審核是以進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃為準(zhǔn)繩，審核各階段進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)活動(dòng)及其搭接關(guān)系是否科學(xué)、合理，審核關(guān)鍵線路、里程碑事件和關(guān)鍵活動(dòng)在進(jìn)度計(jì)劃中完成的可行性、可靠性，審核現(xiàn)有各類資源情況能否確保計(jì)劃完成，有何風(fēng)險(xiǎn)存在，分析影響進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的因素，提出預(yù)控措施，向招標(biāo)人提出建議報(bào)告。設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方編制的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)作為合同履行所依照的的文件，在進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)給招標(biāo)人和監(jiān)理后，要由招標(biāo)人或監(jiān)理單位組織各項(xiàng)計(jì)劃的審查，形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)招標(biāo)人批準(zhǔn)后執(zhí)行，并作為各單位計(jì)劃執(zhí)行、控制和檢查的依據(jù)。2） 進(jìn)度數(shù)據(jù)的比較工作：執(zhí)行、控制、檢查各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，很重要的是收集信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比較，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。項(xiàng)目管理單位將通過(guò)數(shù)據(jù)分析檢查各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃控制情況，分析影響進(jìn)度的原因，找出糾正實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)度的差距，采取糾偏措施。我方還將特別注意一些關(guān)鍵的單位工程和分部工程，以及它們與其它單位工程、分部工程、各專業(yè)工種之間界面的搭接關(guān)系，如本工程的管線遷移或保護(hù)、基坑支護(hù)工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程等，把其進(jìn)度計(jì)劃分解詳細(xì)，及時(shí)收集信息，掌握數(shù)據(jù)以分析完成該進(jìn)度計(jì)劃的可靠性，建立健全進(jìn)度信息制度。進(jìn)度信息的數(shù)據(jù)，除要主動(dòng)向各有關(guān)單位收集，并取得他們的支持外，同時(shí)向招標(biāo)人單位提出要求，建立各有關(guān)單位提供進(jìn)度信息的制度，以形成相對(duì)完善的進(jìn)度控制體系。3）進(jìn)度規(guī)劃的調(diào)整工作進(jìn)度規(guī)劃一旦形成就是嚴(yán)肅的，各種活動(dòng)和過(guò)程的控制就必須按著這一規(guī)劃進(jìn)行，但是即使進(jìn)度規(guī)劃編制完成后也不是一成不變的，畢竟進(jìn)度規(guī)劃是事前進(jìn)行的，隨著施工的進(jìn)行，各種因素的干擾也日益增多，進(jìn)度規(guī)劃也因此需要調(diào)整。進(jìn)度規(guī)劃的調(diào)整是進(jìn)度控制實(shí)施很重要的一步，進(jìn)度規(guī)劃必須符合工程實(shí)際情況和招標(biāo)人需要的要求，并且易于控制，進(jìn)度規(guī)劃的調(diào)整是個(gè)循環(huán)過(guò)程，要隨著客觀條件變化不斷的修正。第四節(jié)進(jìn)度控制的措施1、組織措施1） 督促承包人建立進(jìn)度控制管理系統(tǒng)和人員；2） 指定專門(mén)人員負(fù)責(zé)進(jìn)度控制，明確控制的任務(wù)、職責(zé)；3） 進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃分解（按單項(xiàng)工程、年度或工程進(jìn)展階段）；4） 制定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)及工地會(huì)議舉行的時(shí)間、參加人員等；5） 對(duì)影響工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)等因素提前進(jìn)行分析。2、技術(shù)措施1） 盡量采取先進(jìn)的施工方案（特別是基坑支護(hù)、管線遷移或保護(hù)等專項(xiàng)施工方案）、施工工藝、施工方法；2） 要求施工單位制定嚴(yán)密的雨季施工措施、防洪技術(shù)措施，以減少自然災(zāi)害對(duì)施工的影響，保證工程按計(jì)劃完成。3） 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)的組織管理手段。3、協(xié)調(diào)管理措施1） 項(xiàng)目管理單位的各級(jí)人員應(yīng)積極配合承包人的施工活動(dòng)，及時(shí)審查承包人的各種報(bào)告文件和報(bào)表，及時(shí)對(duì)已完工序或工程的檢查驗(yàn)收；2） 招標(biāo)人按合同要求及時(shí)提供施工場(chǎng)地和圖紙，積極與外界協(xié)調(diào)，盡可能改善施工環(huán)境，為工程施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；3） 招標(biāo)人、建設(shè)管理單位和監(jiān)理工程師做好各承包人之間的施工配合協(xié)調(diào)。4） 積極協(xié)調(diào)電信、電力、給水、燃?xì)狻⒂晁?、污水等各種管線的權(quán)屬部門(mén)對(duì)各種管線的遷移。4、 合同措施1） 在簽訂的各類承包合同或采購(gòu)合同重，明確有關(guān)進(jìn)度保證的條款，并余經(jīng)濟(jì)掛鉤。2） 利用合同賦予建設(shè)管理單位的權(quán)利，督促承包人增加人力、機(jī)械設(shè)備等投入，加快工程進(jìn)度。5、 經(jīng)濟(jì)措施采用經(jīng)濟(jì)手段（如勞動(dòng)競(jìng)賽、提前工期竣工獎(jiǎng)勵(lì)、完成計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃拖后處罰等），工程進(jìn)度款及時(shí)到位等措施。比如，根據(jù)設(shè)立的進(jìn)度控制點(diǎn)（支護(hù)樁全部完成、結(jié)構(gòu)封頂?shù)染唧w時(shí)間），如按期完成，獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)額的獎(jiǎng)金