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文檔簡介
國有企業(yè)合規(guī)管理工作的提升措施摘要:合規(guī)管理是以有效防控合規(guī)風險為目的,以企業(yè)和員工經(jīng)營管理行為為對象,開展包括制度制定、風險識別、合規(guī)審查、風險應(yīng)對、責任追究、考核評價、合規(guī)培訓等有組織、有計劃的管理活動。合規(guī)管理作為保障處穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性舉措,不斷強化合規(guī)意識,嚴格控制管理環(huán)節(jié)、有效防控法律風險,我們從“抓教育培訓、抓風險防控、抓制度執(zhí)行”三方面入手,將依法合規(guī)要求覆蓋到生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域、貫徹到業(yè)務(wù)活動各環(huán)節(jié)、落實到全員各崗位,并結(jié)合實際將績效考核同合規(guī)管理工作掛鉤,持續(xù)推動全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健運行。關(guān)鍵詞:合規(guī)管理;加強;風險一、抓教育培訓,樹立合規(guī)意識,合規(guī)管理理念深入人心合規(guī)管理是法治建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容,是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重大舉措,也是全員工程,加強和規(guī)范合規(guī)管理工作,對有效防控合規(guī)風險、促進企業(yè)依法管理、合規(guī)經(jīng)營有著至關(guān)重要的作用。通過組織開展持續(xù)有效的合規(guī)管理培訓和業(yè)務(wù)培訓,將所適用的法律法規(guī)、規(guī)章制度和合規(guī)職責等要求及其精神實質(zhì),貫穿于工作實際中。按照“全員參與”的原則,抓實做好合規(guī)管理工作,努力營造“人人講合規(guī)、事事要合規(guī)”“合規(guī)無小事、違規(guī)則大事”的濃厚氛圍,使合規(guī)管理逐步成為一種習慣。(一)加強宣傳培訓,營造濃厚氛圍。為使廣大干部職工樹立合規(guī)意識,增強“管業(yè)務(wù)管合規(guī)”理念,需要多次舉辦合規(guī)管理培訓。邀請合規(guī)管理專家詳細解讀了合規(guī)的概念及內(nèi)容、實施合規(guī)管理的重大意義。同時,對基層業(yè)務(wù)骨干人員培訓,強化合規(guī)風險全過程防控,實時對合規(guī)管理人員開展新法律法規(guī)的培訓,打造合規(guī)管理全員工程,努力實現(xiàn)人人合規(guī)、事事合規(guī)濃厚氛圍。(二)加強教育引導,培育合規(guī)文化。為更進一步讓合規(guī)觀念和意識滲透到每個員工的思想認識中,要堅持日常教育與載體教育相結(jié)合,通過開展不同形式的合規(guī)文化活動,使員工熟練掌握合規(guī)知識,自覺養(yǎng)成按章辦事、遵紀守法的良好習慣?!昂弦?guī)無小事,違規(guī)則大事”、“以合規(guī)為榮,以違規(guī)為恥”的理念和文化不斷深入人心。二、抓重點工作,嚴控重點領(lǐng)域,合規(guī)管理水平持續(xù)提升為保證依法合規(guī)治企,在整體推進合規(guī)管理、形成全員講合規(guī)、懂合規(guī)濃厚氛圍的基礎(chǔ)上,著重抓好“合同管理、法律風險防控、合規(guī)專項檢查”三項重點工作,“三管齊下”,以點帶面、以局部帶動整體,企業(yè)合規(guī)管理水平穩(wěn)步提升。(一)不斷夯實合同管理,有效避免常規(guī)風險。合同是企業(yè)經(jīng)濟往來中當事雙方確立各自權(quán)益的重要法律保障,規(guī)范合同管理防控法律風險,是確保依法合規(guī)經(jīng)營的重要手段,是合規(guī)風險的重點防控部位。一是以嚴格資格審查為落腳點,從源頭防范合同法律風險。控制合同主體風險是控制合同法律風險的第一道防線。嚴格執(zhí)行簽約主體資格審查制度,確保其資格、信用與項目相匹配,必要時要求合同相對人提供擔保,積極做好風險防控。二是以杜絕事后合同為突破口,防范合同簽訂法律風險。事后合同的風險不言而喻,為了杜絕此類問題,每年11月底對年度連續(xù)性合同項目簽訂做出具體的安排和部署,督促相關(guān)部門提前完成工作量測算、市場手續(xù)的履行等前置手續(xù)的辦理工作。三是以強化合同審查為關(guān)鍵點,提高合同簽約質(zhì)量。合同內(nèi)容的合法性、完備性是“法律風險崗位防控指引”中明確的法律風險源點,為了防范此法律風險,采取了以下防控措施:一是重新調(diào)整了合同審查流程,二是細化對重大合同和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域合同的法律審查,三是強化合同法律經(jīng)辦人員和審查人員的責任意識、大局意識。通過嚴格資格審查、合同審查、杜絕事后合同等舉措,有效降低了合同簽訂過程中的風險,減少了合同糾紛事件發(fā)生,合同管理實現(xiàn)依法合規(guī)。(二)切實抓好法律風險防控,全面防范合規(guī)風險隨著崗位員工對法律工作認識的不斷提高,積極建立并全面推進法律風險防控體系建設(shè),進一步增強了企業(yè)抵御法律風險的能力,實現(xiàn)由被動處理糾紛向主動積極預防糾紛發(fā)生的轉(zhuǎn)變,進一步提高了依法以規(guī)治企水平。一是編制崗位防控指引,明確法律風險防范目標。我們結(jié)合自身的業(yè)務(wù)實際編制了《法律風險崗位防控指引》。確立了符合公司實際的現(xiàn)存的法律風險源點,形成專有崗位的法律風險指引模板。二是宣傳貫徹崗位指引,有效管控各崗位風險。我們采取“橫向到邊、縱向到底、全崗位覆蓋”的宣貫方式,真正使員工做到“崗位指引我知曉、法律風險我防控”。定期分層次組織風險防控測試,開展“一對一”訪談。并將風險防控測試工作與內(nèi)控測試、績效考核、審計紀檢監(jiān)察融合,避免重復檢查。增強了管理人員的法律風險防控意識,形成了企業(yè)法律風險防控的良好局面。三是注重防控指引運行,強化重點領(lǐng)域風險防范。我們積極促進各業(yè)務(wù)部門嚴格執(zhí)行各項法律風險防控措施要求。開展各類工作前,積極識別可能導致的法律風險,通過提前采取告知等措施,進一步規(guī)避法律風險,減少企業(yè)損失。(三)開展合規(guī)專項檢查,有效管控重點領(lǐng)域為了防范重點領(lǐng)域的合規(guī)風險,我們針對房屋租賃、物資管理、安全管理、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)大力開展合規(guī)風險排查并對發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題進行整改,嚴格落實合規(guī)管理責任人,提升企業(yè)合規(guī)管理水平,有效地規(guī)范了管理的行為,防范了各類風險的發(fā)生。三、抓制度執(zhí)行,做好監(jiān)督檢查,合規(guī)管理合力充分彰顯制度是根本,執(zhí)行是關(guān)鍵。在各項重大決策前主動查找制度,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,積極做執(zhí)行制度的典范,確保各項工作依法合規(guī)。各崗位員工做到明確職責、遵守制度、嚴格操作,確保制度執(zhí)行準確、到位,有效降了低各類風險事件的發(fā)生。(一)建立制度執(zhí)行監(jiān)督機制。各部門強化履行檢查和自律監(jiān)管職能,審計、紀檢、內(nèi)控部門職責分工明確,密切配合,形成合力。審計部門負責對經(jīng)營管理合規(guī)性和合規(guī)管理的有效性進行審計。紀檢部門組織對其職責范圍內(nèi)的違規(guī)問題進行調(diào)查和責任追究。內(nèi)控部門負責指導合規(guī)風險評估,每季度組織開展內(nèi)控測試,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋,并跟蹤其整改情況。其他各部門負責對自身業(yè)務(wù)操作風險檢查及本部門負責的各項業(yè)務(wù)整改措施的落實,強化制度梳理和完善。(二)建立制度執(zhí)行考核獎懲機制。我們將各項工作按規(guī)執(zhí)行情況同績效考
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