適應新形勢,當好帶頭人

適應新形勢當好帶頭人——在吉林省萬名村干部培訓班上的講課提綱中共吉林省委組織部組織三處

主要內(nèi)容：

◆關于村干部的地位作用和職責任務

◆關于我省村干部隊伍現(xiàn)狀及對策措施

◆關于新形勢下如何當好一名村干部要點

一、關于村干部的地位作用和職責任務村干部是我國行政村的領導者和組織者；是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶；是黨和國家的路線、方針、政策在農(nóng)村的最終貫徹者和執(zhí)行者。

“村看村，戶看戶，群眾看干部”?！盎疖嚺艿每欤珣{車頭帶。”“給錢給物，不如配個好干部”“一定三有”

定職責目標工作有合理待遇干好有發(fā)展前途退崗有一定保障村干部的主要職責任務:

一要推動科學發(fā)展。

以科學發(fā)展觀為指導，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，主持討論決定本村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，研究確定符合本村實際的新農(nóng)村建設規(guī)劃和富民強村路子，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二要帶領農(nóng)民致富。

落實上級黨委、政府各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，帶領和引導黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推廣普及農(nóng)業(yè)技術，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和致富項目，為農(nóng)民群眾提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務，千方百計增加農(nóng)民收入。領導和支持集體經(jīng)濟組織管理好集體資產(chǎn)，搞好生產(chǎn)服務和資源開發(fā)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力。

三要密切聯(lián)系群眾。

經(jīng)常深入到村民群眾中去，了解群眾所思所想，聽取群眾對村黨支部工作的意見建議，做好思想政治工作。組織黨員干部為群眾辦實事做好事，及時解決涉及群眾切身利益的實際問題，做好困難群眾幫扶工作。堅持服務群眾、依靠群眾，組織村民群眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐，支持和保障村民依法開展自治活動。四要維護農(nóng)村穩(wěn)定。

加強村民群眾教育，提高群眾的法律意識、道德素質(zhì)和集體觀念。抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計劃生育等工作，疏導和化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。組織開展健康有益的文化活動和文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，教育和引導農(nóng)民群眾崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，養(yǎng)成健康文明的生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的良好風尚。

五要加強村黨組織建設。

貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序，組織開展“五好”村黨組織創(chuàng)建活動。組織開展黨的組織生活，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，增強黨員主體意識，督促黨員履行義務。負責抓好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。帶頭執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，抓好對村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。

二、關于我省村干部隊伍建設現(xiàn)狀和對策措施

全省村黨組織書記年齡結構

全省村黨組織書記學歷結構

學歷高中以下高中和中專大專本科研究生人數(shù)2720457115682558百分比29.8％50.1％17.2％2.8％0.001％我省村干部隊伍建設取得的成效：班子結構進一步優(yōu)化整體素質(zhì)進一步增強能力水平進一步提高管理監(jiān)督進一步規(guī)范工作熱情進一步激發(fā)一是班子結構進一步優(yōu)化。

每個村“兩委”班子基本上都配備了1名35歲以下的年輕干部，形成了合理的年齡梯次結構；每個村“兩委”班子至少配備了1名女干部，其中263名女同志擔任村書記；少數(shù)民族聚居地的村“兩委”班子，還配備一定比例的少數(shù)民族干部。

二是整體素質(zhì)進一步增強。

全省4.2萬名村干部中，60%以上村干部達到高中以上文化程度，4000多名村干部獲得大專以上學歷（其中研究生學歷13人，村書記研究生學歷的有8人）。三是能力水平進一步提高。

扎實開展以中國特色社會主義理論和農(nóng)村實用技能為主要內(nèi)容的經(jīng)常性培訓，目前70%以上的村干部都掌握了1至2門農(nóng)村致富技能，成為引領群眾致富、建設新農(nóng)村的帶頭人。

四是管理監(jiān)督進一步規(guī)范。

切實加強對農(nóng)村基層干部的管理和監(jiān)督，建立完善任期目標考核、述職述廉、民主評議等制度，初步構建了融教育、管理、監(jiān)督、服務于一體的村干部隊伍建設工作格局。

五是工作熱情進一步激發(fā)。

通過健全激勵機制和完善保障措施，大力營造真正重視、真情關懷、真心愛護村干部的良好氛圍，廣大村干部積極投身社會主義新農(nóng)村建設。

總的看，我們村干部這支隊伍是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但是，不可忽視的是，與群眾期望相比，與推進農(nóng)村改革發(fā)展的艱巨任務相比，我們在村干部隊伍建設方面仍然存在這樣那樣一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面：1．思想觀念滯后，素質(zhì)有待提高。

有的村干部思想保守，缺乏創(chuàng)新精神，不能根據(jù)變化了的客觀實際，突破個人的局部經(jīng)驗和思維定勢，分析形勢沒有新觀點，研究情況沒有新見解，發(fā)展經(jīng)濟沒有新思路，解決問題沒有新辦法；有的村干部缺乏緊迫感和責任感，工作被動，精神狀態(tài)不佳；還有的村干部“等、靠、要”的思想嚴重；有些村干部不學法、不知法、不懂法；部分村干部黨性意識不強、組織觀念較差，政策水平和理論修養(yǎng)不夠。2．領導方式陳舊，工作方法落后。

部分村干部對本地經(jīng)濟發(fā)展走勢心中無數(shù)，對新形勢下如何對農(nóng)村工作實施有效領導模棱兩可，留戀過去，習慣于行政命令，仍沿襲著發(fā)號施令、催收催種等“一貫制”的工作方法，不懂得運用經(jīng)濟規(guī)律指導本村經(jīng)濟工作，不愿意用示范、引導、服務的辦法推動工作，不善于用法制的手段解決工作中的阻力和障礙。在建設社會主義新農(nóng)村進程中，有的村干部對為什么建設新農(nóng)村、怎樣建設新農(nóng)村把握不準，人云亦云，盲目跟風。3．作風不夠扎實，服務意識不強。

有的村干部服務意識不強，高高在上，與群眾交流、溝通不多，常常是看見矛盾裝“瞎子”，聽到意見裝“聾子”，遇到麻煩繞“圈子”；有的村干部在換屆選舉時充滿激情，許下承諾，但是上任后就拋在腦后、不干實事；有的村干部間相互比權力大小、地位高低，不講風格，講資格；有的村干部廉潔自律不夠，以權謀私現(xiàn)象時有發(fā)生；有的村干部法制觀念淡薄，有參與迷信賭博等不良現(xiàn)象……等等，所有這些，既失信于群眾，又損害了村干部的自身形象，降低了自己的群眾威信。4．后備力量不足，選人視野狹窄。

隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，越來越多的村成為了“空心村”，村內(nèi)優(yōu)秀人才特別是優(yōu)秀年輕人才大多數(shù)外出從事二、三產(chǎn)業(yè)，加上回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)、復員退伍軍人等符合任職條件者寥寥無幾，導致村干部選擇余地較少，少數(shù)村的村干部換來換去還是老面孔，黨員干部隊伍缺少生機活力和戰(zhàn)斗力。2009年1月13日，省委召開全省農(nóng)村基層組織建設工作座談會。6月29日，省委召開全省農(nóng)村基層組織建設“三項工程”工作會議暨優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書記表彰大會，省委書記王珉出席會議并作重要講話。

新時期加強農(nóng)村基層組織建設重點實施“三項工程”農(nóng)村基層黨組織“固本強基工程”農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”

第一，健全完善培養(yǎng)選拔機制，選優(yōu)配強村級領導班子。

（一）注重從鄉(xiāng)土拔尖人才、農(nóng)民專業(yè)合作組織成員、務工經(jīng)商人員、復轉(zhuǎn)軍人中選拔村干部；（二）鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、機關事業(yè)單位退休離崗人員回村任職創(chuàng)業(yè)；（三）積極探索村黨組織書記跨村任職、選派優(yōu)秀年輕干部到村掛職等辦法。（四）扎實做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。（五）推行邊防部隊軍（警）官在駐地鄉(xiāng)村黨組織兼職。

第二，健全完善教育培訓機制，大規(guī)模培訓村干部。

一是積極開展學歷培訓。

二是加強短期實踐培訓。

三是構建分級培訓體系。

四是加大經(jīng)費投入保障。

第三，健全完善激勵保障機制，充分調(diào)動村干部的工作積極性和主動性。

——妥善解決政治生活待遇?！剿鹘⒋甯刹繄蟪甏稣Ｔ鲩L機制。——全面推行村書記基本養(yǎng)老保險制度。

——建立和落實定期表彰獎勵制度。第四，健全完善監(jiān)督管理機制，扎實推進村干部作風建設。

扎實開展農(nóng)村基層學習實踐科學發(fā)展觀活動。

黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。切實加強村干部思想政治建設。

團結干事、和諧共事、按章辦事。

逐步完善民主測評、述職述廉和村民質(zhì)詢制度。公開辦事、公正論事、公平理事、公道處事。三、關于新形勢下如何當好一名村干部廣大村干部應當成為八種人：

1.解放思想、實事求是、與時俱進，做農(nóng)民思想的領路人2.吃透政策、宣傳政策、貫徹政策，做政策路線的執(zhí)行人3.發(fā)展經(jīng)濟、多途創(chuàng)收、廣開財路，做群眾致富的帶頭人4.掌握農(nóng)技、運用農(nóng)技、推廣農(nóng)技，做農(nóng)業(yè)技術的明白人5.團結群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，做農(nóng)民群眾的貼心人6.尊崇民主、尊重民意、以民為主，做民主政治的當家人7.崇尚科學、破除陋習、整治村容，做倡導新風的文明人8.樹立正氣、打擊歪風、維護穩(wěn)定，做伸張正義的正派人（一）要在“學”字上下功夫

隨著農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入，農(nóng)村基層干部遇到的新情況、新問題、新矛盾愈來愈多，以致我們不少同志抱怨工作難做、“村官”難當。說它難，難就難在“老辦法不頂用、硬辦法不敢用、新辦法不會用”。這從一個側(cè)面反映出，我們一些村干部由于思想觀念陳舊、知識結構單一、工作方法簡單，已不能很好地適應農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新任務、新要求。要想當好一名稱職的“村官”，僅靠滿腔熱情還遠遠不夠，必須有真本事。在當前農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基層民主不斷健全完善的過程中，村干部要有所作為，就必須打破陳舊觀念，不斷學習新知識、新技術，做到懂政策、懂科技、懂法律、懂管理，真正成為帶領群眾致富奔小康的領頭人。

一要學習政策理論。

村干部是一個村負責黨務、行政、經(jīng)濟和社會工作的管理人員。村干部的政策水平如何，直接影響到各項方針政策的貫徹落實。因此，大家要想當好一名“村官”，首要的任務是堅持不懈地學習黨的路線方針政策。近年來，特別是黨的十六屆五中全會以來，中央和省委高度重視“三農(nóng)”工作，先后制定出臺了一系列支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策，初步形成了新時期支持和保護農(nóng)業(yè)的政策體系，我們要認真學習，深刻領會，努力提高自己的政策理論水平。

二要學習農(nóng)業(yè)科技。

農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，一靠政策、二靠科技。村干部擔負著領導全村發(fā)展的大任，沒有一定的科技知識，要想干好工作是很難的。盡管我們這些同志在農(nóng)村土生土長，種了半輩子的地，但實事求是地講，對于什么是農(nóng)業(yè)科技、怎樣建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，恐怕了解得并不是很多。因此，大家一定要講科學用科學，強化農(nóng)業(yè)科學技術的學習。不僅要學習農(nóng)業(yè)科技的基礎知識，而且要熟悉和掌握必要的農(nóng)業(yè)實用技能，爭取成為行家里手，當好農(nóng)民科技致富的領路人。三要學習法律法規(guī)。

現(xiàn)代社會是法制社會，任何一個公民都要依法辦事。村干部也必須知法、懂法、用法，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開展各項工作，自覺做到依法治村。如果我們知法懂法，就能熟練運用法律武器，幫助解決一些靠常規(guī)辦法解決不了的矛盾和糾紛。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，村集體和廣大群眾在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)了越來越多的經(jīng)濟合同，難免也會產(chǎn)生一些經(jīng)濟糾紛。包括各位在內(nèi)的每一名村干部，都必須補上法律知識這一課，學會運用法律武器維護村民和村集體的合法利益。四要學習管理知識。

管理的基本技能可以適用于各個組織，小到一個村組，大到一個國家。學習好管理的基本知識、基本經(jīng)驗和基本技巧，了解被管理對象的心理，這將有助于我們更好地當好“村官”，履職盡責。我們必須積極適應形勢發(fā)展需要，不斷加強管理知識的學習，努力改進領導方式和工作方法，善于通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、示范引導等方法推動農(nóng)村工作開展，自覺運用法律手段、經(jīng)濟手段、政策手段解決農(nóng)村工作中遇到的各種實際問題。（二）要在“干”字上下功夫

新形勢下，特別是隨著農(nóng)村社會不斷進步、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高、民主意識不斷增強的情況下，我們村干部肩負的責任更重了，要求也更高了，群眾再也不滿足過去“干部一聲吼、群眾跟著走”的工作方法了，對“輩份大、嗓門大、脾氣大”的村干部越來越不滿意了。建設社會主義新農(nóng)村，“說一千道一萬，兩橫一豎就靠干”。群眾期盼的是以身作則、真抓實干的好干部，這就需要我們“捧出一顆心、豁出一條命”地苦干、實干。而苦干、實干主要體現(xiàn)在“三勤”。一是嘴要勤。

農(nóng)村基層干部最大的體會就是，當村干部的要有張婆婆嘴。一方面，要整天面對群眾宣傳貫徹黨的各項方針政策；另一方面，要經(jīng)常和班子成員溝通，要經(jīng)常向上級匯報，要經(jīng)常向外村交流。如果嘴不勤，就不能及時地把黨的路線方針政策貫徹下去，就很難得到班子成員和上級領導的理解、支持。二是腦要勤。

當干部，就不能怕動腦子。我們常說，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，一要有路子，二要有法子，三要有膽子。這“路子”和“法子”，決不是憑空而來的。思路決定出路。我們村干部的腦子里要隨時想著村里的各項工作，要勤于思考，多找“路子”，多想“法子”，認真研究謀劃怎樣推進本村的經(jīng)濟社會發(fā)展，如何帶領村民百姓發(fā)家致富。只有找準“路子”、想對“法子”，才能夠放開手腳大膽地闖、大膽地干。畢竟，“領著干”決不是領著蠻干，“跟我來”也決不是跟我胡來。

三是腿要勤。

要堅持每天在村里走一走，走家串戶，及時了解村里各方面的情況變化。江蘇省華西村的吳仁寶老書記曾把這一做法作為當好“村官”的基本經(jīng)驗，向來自全國的村干部介紹推廣。同時，我們要適當?shù)氐酵饷孀咭蛔?，了解其他村?jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，為村里的發(fā)展爭取項目、尋求支持。當然，農(nóng)村工作千頭萬緒、錯綜復雜，各地、各村、各家的情況都不一樣，矛盾、問題、現(xiàn)象也各有不同，這就要求我們在實際工作中必須科學分析，準確把握，靈活應對，妥善處理。（三）要在“實”字上下功夫第一個“實”，就是要說實話、辦實事。農(nóng)民最淳樸，也最實在。作為村干部，要實實在在地辦幾件群眾看得見、摸得著、體會得到的事情來，才能得到認可和擁護。我們對老百姓，一定要真誠，要講誠信、守諾言。選舉時答應的事情，要千方百計地去辦，而且今天能辦到的事情，絕不拖到明天辦，要對得起群眾投你的那一票。特別是當前，要借新農(nóng)村建設這股東風，搞好農(nóng)業(yè)基礎建設。修路修橋修水利，通水通電通有線，這些事情雖然難辦，卻是群眾最關注、最看重的事，也是最得民心、最順民意的事。作為村干部，要想方設法建設好這些利于長遠發(fā)展的基礎設施，爭取各方支持，凝聚各方力量，努力改變村莊面貌。第二個“實”，就是要想實招、求實效。

十七屆三中全會通過的《決定》，描繪了農(nóng)村改革發(fā)展的宏偉藍圖。要實現(xiàn)這一藍圖，需要我們各級黨組織和廣大黨員干部以真抓實干、務求實效的精神，團結帶領廣大農(nóng)民群眾共同建設社會主義新農(nóng)村。不論干什么事情，我們都要把注重實效放在第一位，堅決克服那些好大喜功、脫離實際的思想，堅決反對那些表面文章、形式主義的東西，堅決摒棄那些違背規(guī)律、盲目蠻干的做法，認認真真干好每一件事情，扎扎實實完成每一項工作。江蘇省昆山市淀山湖鎮(zhèn)晟泰農(nóng)民新村。第三個“實”，就是要立足實際、抓好落實。

廣大農(nóng)村基層干部作為落實黨在農(nóng)村各項方針政策和依法治國方略的基本力量，必須增強執(zhí)行政策和依法辦事的本領。對于黨在農(nóng)村的各項方針政策和有關的法律法規(guī)，一定要從思想上深刻領會，從行動上堅決貫徹，決不能搞“上有政策、下有對策”和“截流”、“縮水”那一套，真正做到貫徹方針不變通，執(zhí)行政策不走樣，從而保證黨的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策在基層能夠得到很好地貫徹落實。

建設新農(nóng)村要做到“五個堅持五個不”：

一要堅持注重實效，不搞形式主義；二要堅持量力而行，不搞盲目攀比；三要堅持民主商議，不搞強迫命令；四要堅持突出特色，不搞千篇一律；五要堅持引導扶持，不搞包辦代替。

（四）要在“和”字上下功夫俗話說，“家和萬事興，人和國昌盛”?！昂汀本褪且v求領導藝術，研究工作方法，做到和氣、和順、和睦、和諧，努力為自己開展工作營造良好的外部環(huán)境?，F(xiàn)實工作中，要著重處理好以下幾個方面的人際關系。一要與離任村干部“和”?！按骞佟彪m然說是全中國最小的“官”，但在群眾眼里卻是一個村的頭頭，管著幾千口人，“大小是個干部，好歹是個人物”。因此，有的村干部落選后總有一種失落感，心里不平衡、不滿意，他們往往會把火氣撒在新任、在任村干部身上，尤其是村書記、村主任身上，制造矛盾、搬弄事非、品頭論足、說三道四，甚至上訪告狀。為此，我們要主動放下架子、平和心態(tài)，加強與他們的協(xié)調(diào)溝通，遇事多商量多請教，達到相互理解、換位思考、補臺唱戲的目的。二要與現(xiàn)任村干部“和”。

無論是新上任的班子成員，還是共事幾年的老同志，作為村“兩委”主要負責人，我們要主動同他們交心談心，溝通思想，當好“班長”，帶好隊伍。對老同事，要真誠相待，交換彼此的思想，指明過去的不足，規(guī)劃今后的打算，使之隔閡消除，誤會化解，感情融洽；對新進班子的成員，要平等溝通，真心相交，實心相幫，誠心相傳，共謀今后發(fā)展大計，使之盡快適應職務角色，掌握工作方法。要讓大家都明白一個道理，“你拆臺我拆臺大家下臺，你補臺我補臺好戲連臺”，堅決反對“各吹各的調(diào)”的現(xiàn)象，真正形成“全村一盤棋”的氛圍。特別需要強調(diào)的是，當前個別地方村“兩委”之間矛盾很大，黨員不買村委會的賬，群眾不買黨支部的賬。我們決不能把它簡單地看成是村“兩委”個別干部之間的矛盾，看成是少數(shù)人搗亂使壞的結果，它的背后是干群、黨群矛盾，是黨支部公信力不夠、戰(zhàn)斗力不強，是基層政權不穩(wěn)定、執(zhí)政基礎不牢固的具體表現(xiàn)。我們必須高度重視并切實解決這一問題，特別是村書記和村主任，要妥善處理好村“兩委”的關系，加強協(xié)調(diào)，依法辦事，把加強黨的領導與實現(xiàn)村民自治有機地統(tǒng)一起來，讓老百姓在當家作主中聽黨的話、跟著支部走。三要與村民老百姓“和”。

無論是戰(zhàn)爭年代，還是改革開放時期，相信群眾并依靠群眾，始終是我們黨戰(zhàn)無不勝攻無不克的最大法寶。建設社會主義新農(nóng)村，是一項長期而艱巨的歷史任務，光靠幾個村干部，是干不成的。我們必須善于把群眾的智慧集中起來，把群眾的力量凝聚起來，只有這樣，才能形成推進新農(nóng)村建設的強大合力。要經(jīng)常躬身下問村里今后的發(fā)展大計，與村民百姓共謀新農(nóng)村建設遠景。特別是要對那些“有吃有喝不找你、耕田種地不用你、不偷不搶不怕你、心煩氣燥就罵你、有事沒事就告你”的“刺頭”群眾，要主動上門融洽感情，多做他們的工作，求得他們的理解與支持。此外，實踐證明，農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，是團結帶領廣大村民發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富的有效手段和重要途徑。我們要通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織這個橋梁紐帶，把農(nóng)民群眾組織起來，把生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合起來，妥善化解千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間的風險矛盾，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。四要與親屬家里人“和”。

農(nóng)村基層工作很辛苦，村干部不僅要風里來、雨里去，而且由于工作基礎和經(jīng)濟條件的差異，很可能經(jīng)常顧不上家、干不了農(nóng)活，甚至出現(xiàn)個人給公家墊錢、群眾上家里哭鬧等等不順心的事，這些都需要我們事先同家里人早打招呼、早作商量、早有打算，讓他們多理解、多包容、多支持，讓你更好地輕裝上陣，把更多的精力投入到村里的工作中去。（五）要在“廉”字上下功夫所謂廉，顧名思義，就是清正廉潔。我們常講，“官可以不當，人不能不做”。不管在什么情況下，我們都要恪守做人的基本準則，寧可讓家里人抱怨咱白當一回“村官”，啥忙幫不上，啥好處撈不著，也絕不能讓鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的在背后戳咱們的脊梁骨。一要堂堂正正、清清白白。

雖然說村干部不是國家公務員，沒有任何行政級別，卻掌握著人、財、物等眾多公共資源、公共權力，知曉著一般老百姓難以了解到的政治信息、上層動態(tài)。所以，我們要時常警醒，不該說的不說，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該得的不得。不管干什么事情，都要一碗水端平，盡量做到公開、公正、公平，決不能偏親向友、與民爭利、以權謀私。特別是在錢的問題上，無論是村集體的收入，還是國家惠農(nóng)政策資金，無論是對外招商引資，還是發(fā)展集體經(jīng)濟，都要時常告誡自己，“手莫伸，伸手必被捉”。你不貪公家一分錢，不拿群眾一根線，大家自然就會敬重你?！肮鳎?，講的就是這個道理。二要肯于吃虧、甘于奉獻。

俗話說，吃虧是福。村干部首先要學會吃虧，學會吃虧就會有人跟隨，能吃虧才會有權威，肯吃虧才能有作為?？铣蕴?，說到底就是要有無私奉獻的精神。當前，很多農(nóng)民群眾在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富上迫切需要我們村干部做給他們看，領著他們干。種啥養(yǎng)啥？咋種咋養(yǎng)？他們都心里沒譜。作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人，我們要有敢為人先的冒險精神和甘為人梯的奉獻意識，帶頭闖、帶頭試、帶頭干，有了風險自己擔，有了經(jīng)驗不保留，真正把教訓留給自己，把經(jīng)驗傳給群眾。民心自有一桿秤！你掏心窩地對待群眾，群眾自然會打心眼地尊重你、信服你、支持你。三要有令則行、有禁則止。

這是每個村干部必須遵守的最基本政治原則。我們常講，黨有黨紀，國有國法，村有村規(guī)，無論你是在用權處理事，還是花錢辦實事，無論你是服務群眾謀發(fā)展，還是社會交往抓經(jīng)濟，都必須按照黨紀、國法、村規(guī)行為處事，堅決防止有令不行、有禁不止、濫用職權、個人專斷的情況發(fā)生。

今天我就和大家交流到這里。衷心地希望各位在今后的工作中，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，努力干出一番事業(yè)來，為當?shù)氐睦习傩諑砀ｌ?，真正成為一名組織放心、群眾滿意的好“村官”！

祝大家成為新時期的

優(yōu)秀村干部!第一節(jié)活塞式空壓機的工作原理第二節(jié)活塞式空壓機的結構和自動控制第三節(jié)活塞式空壓機的管理復習思考題單擊此處輸入你的副標題，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點。第六章活塞式空氣壓縮機

piston-aircompressor壓縮空氣在船舶上的應用：

1.主機的啟動、換向；

2.輔機的啟動；

3.為氣動裝置提供氣源；

4.為氣動工具提供氣源；

5.吹洗零部件和濾器。

排氣量:單位時間內(nèi)所排送的相當?shù)谝患壩鼩鉅顟B(tài)的空氣體積。單位：m3/s、m3/min、m3/h第六章活塞式空氣壓縮機

piston-aircompressor空壓機分類：按排氣壓力分：低壓0.2～1.0MPa；中壓1～10MPa；高壓10～100MPa。按排氣量分：微型<1m3/min；小型1～10m3/min；中型10～100m3/min；大型>100m3/min。第六章活塞式空氣壓縮機

piston-aircompressor第一節(jié)活塞式空壓機的工作原理容積式壓縮機按結構分為兩大類：往復式與旋轉(zhuǎn)式兩級活塞式壓縮機單級活塞壓縮機活塞式壓縮機膜片式壓縮機旋轉(zhuǎn)葉片式壓縮機最長的使用壽命-

----低轉(zhuǎn)速（1460RPM），動件少（軸承與滑片），潤滑油在機件間形成保護膜，防止磨損及泄漏，使空壓機能夠安靜有效運作；平時有按規(guī)定做例行保養(yǎng)的JAGUAR滑片式空壓機，至今使用十萬小時以上，依然完好如初，按十萬小時相當于每日以十小時運作計算，可長達33年之久。因此，將滑片式空壓機比喻為一部終身機器實不為過?；?葉)片式空壓機可以365天連續(xù)運轉(zhuǎn)并保證60000小時以上安全運轉(zhuǎn)的空氣壓縮機1.進氣2.開始壓縮3.壓縮中4.排氣1.轉(zhuǎn)子及機殼間成為壓縮空間，當轉(zhuǎn)子開始轉(zhuǎn)動時，空氣由機體進氣端進入。2.轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動使被吸入的空氣轉(zhuǎn)至機殼與轉(zhuǎn)子間氣密范圍，同時停止進氣。3.轉(zhuǎn)子不斷轉(zhuǎn)動，氣密范圍變小，空氣被壓縮。4.被壓縮的空氣壓力升高達到額定的壓力后由排氣端排出進入油氣分離器內(nèi)。4.被壓縮的空氣壓力升高達到額定的壓力后由排氣端排出進入油氣分離器內(nèi)。1.進氣2.開始壓縮3.壓縮中4.排氣1.凸凹轉(zhuǎn)子及機殼間成為壓縮空間，當轉(zhuǎn)子開始轉(zhuǎn)動時，空氣由機體進氣端進入。2.轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動使被吸入的空氣轉(zhuǎn)至機殼與轉(zhuǎn)子間氣密范圍，同時停止進氣。3.轉(zhuǎn)子不斷轉(zhuǎn)動，氣密范圍變小，空氣被壓縮。螺桿式氣體壓縮機是世界上最先進、緊湊型、堅實、運行平穩(wěn)，噪音低，是值得信賴的氣體壓縮機。螺桿式壓縮機氣路系統(tǒng)：

A

進氣過濾器

B

空氣進氣閥

C

壓縮機主機

D

單向閥

E

空氣/油分離器

F

最小壓力閥

G

后冷卻器

H

帶自動疏水器的水分離器油路系統(tǒng)：

J

油箱

K

恒溫旁通閥

L

油冷卻器

M

油過濾器

N

回油閥

O

斷油閥冷凍系統(tǒng)：

P

冷凍壓縮機

Q

冷凝器

R

熱交換器

S

旁通系統(tǒng)

T

空氣出口過濾器螺桿式壓縮機渦旋式壓縮機

渦旋式壓縮機是20世紀90年代末期開發(fā)并問世的高科技壓縮機，由于結構簡單、零件少、效率高、可靠性好，尤其是其低噪聲、長壽命等諸方面大大優(yōu)于其它型式的壓縮機，已經(jīng)得到壓縮機行業(yè)的關注和公認。被譽為“環(huán)保型壓縮機”。由于渦旋式壓縮機的獨特設計，使其成為當今世界最節(jié)能壓縮機。渦旋式壓縮機主要運動件渦卷付，只有磨合沒有磨損，因而壽命更長，被譽為免維修壓縮機。

由于渦旋式壓縮機運行平穩(wěn)、振動小、工作環(huán)境安靜，又被譽為“超靜壓縮機”。

渦旋式壓縮機零部件少，只有四個運動部件,壓縮機工作腔由相運動渦卷付形成多個相互封閉的鐮形工作腔，當動渦卷作平動運動時，使鐮形工作腔由大變小而達到壓縮和排出壓縮空氣的目的。活塞式空氣壓縮機的外形第一節(jié)活塞式空壓機的工作原理一、理論工作循環(huán)（單級壓縮）工作循環(huán)：4—1—2—34—1吸氣過程

1—2壓縮過程

2—3排氣過程第一節(jié)活塞式空壓機的工作原理一、理論工作循環(huán)（單級壓縮）

壓縮分類：絕熱壓縮：1—2耗功最大等溫壓縮：1—2''耗功最小多變壓縮：1—2'耗功居中功＝P×V（PV圖上的面積）加強對氣缸的冷卻，省功、對氣缸潤滑有益。二、實際工作循環(huán)（單級壓縮）1.不存在假設條件2.與理論循環(huán)不同的原因：1）余隙容積Vc的影響Vc不利的影響—殘存的氣體在活塞回行時，發(fā)生膨脹，使實際吸氣行程（容積）減小。Vc有利的好處—

（1）形成氣墊，利于活塞回行；（2）避免“液擊”（空氣結露）；（3）避免活塞、連桿熱膨脹，松動發(fā)生相撞。第一節(jié)活塞式空壓機的工作原理表征Vc的參數(shù)—相對容積C、容積系數(shù)λv合適的C：低壓0.07-0.12

中壓0.09-0.14

高壓0.11-0.16

λv＝0.65—0.901）余隙容積Vc的影響C越大或壓力比越高，則λv越小。保證Vc正常的措施：余隙高度見表6-1壓鉛法—保證要求的氣缸墊厚度2.與理論循環(huán)不同的原因：二、實際工作循環(huán)（單級壓縮）第一節(jié)活塞式空壓機的工作原理2）進排氣閥及流道阻力的影響吸氣過程壓力損失使排氣量減少程度，用壓力系數(shù)λp表示：保證措施：合適的氣閥升程及彈簧彈力、管路圓滑暢通、濾器干凈。λp

（0.90-0.98）2.與理論循環(huán)不同的原因：二、實際工作循環(huán)（單級壓縮）第一節(jié)活塞式空壓機的工作原理3）吸氣預熱的影響由于壓縮過程中機件吸熱，所以在吸氣過程中，機件放熱使吸入的氣體溫度升高，使吸氣的比容減小，造成吸氣量下降。預熱損失用溫度系數(shù)λt來衡量（0.90-0.95）。保證措施：加強對氣缸、氣缸蓋的冷卻，防止水垢和油污的形成。2.與理論循環(huán)不同的原因：二、實際工作循環(huán)（單級壓縮）第一節(jié)活塞式空壓機的工作原理4）漏泄的影響內(nèi)漏：排氣閥（回漏）；外漏：吸氣閥、活塞環(huán)、氣缸墊。漏泄損失用氣