基于網(wǎng)絡(luò)的林木采伐限額信息管理系統(tǒng)的開發(fā)

基于網(wǎng)絡(luò)的林木采伐限額信息管理系統(tǒng)的開發(fā)

1單機(jī)版管理信息系統(tǒng)缺乏獨(dú)立的體系設(shè)計(jì)隨著科學(xué)技術(shù)在森林管理中的普及和應(yīng)用，我們開發(fā)了基于森林管理的獨(dú)立單機(jī)版軟件，如資源森林管理信息系統(tǒng)、采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)信息中心、森林工作站信息系統(tǒng)等。軟件中的采樣限額管理、采樣證書管理、考試設(shè)計(jì)管理、森林資源文件數(shù)據(jù)庫(kù)管理、采伐區(qū)檢驗(yàn)管理和續(xù)期檢驗(yàn)管理屬于獨(dú)立的管理體系，相互不相容。2004年我們同國(guó)家林業(yè)局資源司共同研制開發(fā)了針對(duì)我國(guó)東北地區(qū)的管理模式的基于網(wǎng)絡(luò)版的《林木采伐限額信息管理系統(tǒng)》軟件。該軟件的開發(fā)利用堵塞了管理部門之間的漏洞,科學(xué)地統(tǒng)一了各管理環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),方便了各級(jí)森林資源管理部門更及時(shí)、有效的掌握和控制森林資源消耗情況。2自動(dòng)化程度及數(shù)據(jù)分析功能操作簡(jiǎn)單、界面友好、審查縝密、安全可靠、自動(dòng)化程度高、統(tǒng)計(jì)分析功能強(qiáng)大、多格式統(tǒng)計(jì)報(bào)表輸出、可擴(kuò)充性強(qiáng),數(shù)據(jù)管理的開放性、信息查詢方便、文本規(guī)范、發(fā)證方便快捷等。2.1管理權(quán)限與管理權(quán)限分離應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理采伐限額信息,體現(xiàn)采伐限額管理的科學(xué)性和先進(jìn)性,我們根據(jù)實(shí)際需要,從申請(qǐng)采伐→伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)→設(shè)計(jì)審批→林木采伐許可證簽發(fā)→伐區(qū)驗(yàn)收和更新驗(yàn)收等工作編制一個(gè)綜合性的管理軟件,將各管理部門管理權(quán)限進(jìn)行分工,相互制約并實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上辦公,防止了采伐限額管理的隨意性和不規(guī)范性,提高了工作效率。采伐限額的管理和計(jì)劃的下達(dá)、調(diào)查設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)信息、采伐證的發(fā)證和采伐證的證本管理、伐區(qū)驗(yàn)收和更新驗(yàn)收的原始數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享,林木采伐許可證發(fā)放依據(jù),是上級(jí)主管部門下達(dá)的森林采伐限額和經(jīng)過批準(zhǔn)的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),調(diào)查設(shè)計(jì)信息發(fā)送到采伐限額管理信息系統(tǒng)之后,管理部門對(duì)設(shè)計(jì)的審批、資源管理部門林木采伐許可證的簽發(fā),只需錄入設(shè)計(jì)文本編號(hào),便可打印出林木采伐許可證。2.2森林資源管理管理根據(jù)管理的需要,可以將該系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)充?？煞奖愕?cái)U(kuò)充森林經(jīng)營(yíng)方案的實(shí)施、森林資源檔案數(shù)據(jù)庫(kù)更新、地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、林權(quán)林地變更、林木資產(chǎn)、木材運(yùn)輸證、木材檢查站、林業(yè)行政、刑事案件、野生動(dòng)物及病蟲害防治管理等。2.3數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)本系統(tǒng)服務(wù)器的操作系統(tǒng)采用Windows2003Server,客戶端windows98/Me/2000/xp,MicrosoftInternetExplorer5.0以上;數(shù)據(jù)庫(kù)采用MicrosoftSQLServer2000;配備計(jì)算機(jī)并具備寬帶上網(wǎng)的條件。按權(quán)限由省、市、縣、鄉(xiāng)(場(chǎng))分別設(shè)定用戶名和密碼。輸入用戶名和密碼即可登陸該網(wǎng)站。2.4互聯(lián)網(wǎng)管理功能采伐限額信息管理系統(tǒng)的內(nèi)容是:從申請(qǐng)采伐開始,經(jīng)過下達(dá)計(jì)劃、伐區(qū)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審批、發(fā)放林木采伐許可證、采伐許可證的證本管理,伐區(qū)采伐驗(yàn)收和采伐跡地更新驗(yàn)收等環(huán)節(jié),通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。伐區(qū)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)錄入后形成設(shè)計(jì)文本后,即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、簽發(fā)林木采伐許可證、伐區(qū)驗(yàn)收、更新驗(yàn)收等相關(guān)數(shù)據(jù)共享。網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行由上級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭,設(shè)置服務(wù)器、申請(qǐng)固定IP選擇專線專網(wǎng),培訓(xùn)專門的網(wǎng)絡(luò)管理員,數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)采用雙機(jī)熱備份方式。確保系統(tǒng)安全順利地運(yùn)行。3局域網(wǎng)安全需求網(wǎng)絡(luò)的建立考慮到結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔,具有良好的可行性、可擴(kuò)展性和安全性。僅以縣級(jí)林業(yè)局為例?？h級(jí)林業(yè)局建立(DDN)專線通過互聯(lián)網(wǎng)連接到國(guó)家或省林業(yè)主管部門,縣林業(yè)局用戶還可以通過寬帶(ADSL)方式訪問其它的網(wǎng)站(見圖1)。局域網(wǎng)內(nèi)部只需維護(hù)日常所用硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)考慮到未來的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,設(shè)備更新、計(jì)算機(jī)數(shù)量增加、數(shù)據(jù)流量加大等情況,可以增加交換機(jī)進(jìn)行堆疊、向電信部門申請(qǐng)更高帶寬方式,使網(wǎng)絡(luò)具有良好的可擴(kuò)展性。安全方面,交換機(jī)上對(duì)WEB服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器劃分單獨(dú)的虛擬局域網(wǎng)(VLAN),路由器配置VLAN間路由模式,防火墻對(duì)服務(wù)器所處的VLAN配置限制性的訪問策略,局域網(wǎng)內(nèi)的辦公計(jì)算機(jī)訪問服務(wù)器需要通過路由器訪問,對(duì)服務(wù)器實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)同級(jí)別的安全需求。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器采用雙機(jī)熱備份的方式,即可以保證數(shù)據(jù)的安全,也可以在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器需要升級(jí)時(shí)先對(duì)副機(jī)升級(jí),主備機(jī)切換后再對(duì)原主機(jī)升級(jí),從而保證升級(jí)不影響業(yè)務(wù)的正常開展。4林木采伐信息管理模塊該系統(tǒng)根據(jù)管理內(nèi)容,設(shè)計(jì)了十個(gè)模塊,即:1)林木采伐用戶權(quán)限管理模塊;2)林木采伐限額管理模塊;3)林木采伐計(jì)劃量管理模塊;4)下達(dá)采伐量計(jì)劃通知單及設(shè)計(jì)委托模塊;5)調(diào)查設(shè)計(jì)管理模塊;6)伐區(qū)設(shè)計(jì)審批管理模塊;7)林木采伐許可證管理模塊;8)林木采伐信息管理參數(shù)設(shè)置模塊;9)伐區(qū)驗(yàn)收管理模塊;10)采伐跡地更新驗(yàn)收模塊。采用下拉式菜單,應(yīng)用更加方便。各管理模塊主要功能如下:4.1被授權(quán)單位的管理權(quán)限該模塊設(shè)定了伐區(qū)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審批、林木采伐許可證發(fā)證、伐區(qū)驗(yàn)收等管理權(quán)限。被授權(quán)的單位設(shè)定了所委托的管理權(quán)限。用戶具有單獨(dú)的用戶名和密碼,被授權(quán)的單位可一個(gè)人或同時(shí)幾個(gè)人分別操作。4.2建立省下達(dá)到市、市下下達(dá)到市、市下達(dá)到市、市下至私林場(chǎng)設(shè)計(jì)的小采伐限額設(shè)定為由省林業(yè)廳、市林業(yè)局、縣林業(yè)局在網(wǎng)上分級(jí)下達(dá)管理的模式,按照省下達(dá)到市、市下達(dá)到縣、縣下達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、私營(yíng)林場(chǎng)設(shè)計(jì)(含胸徑小于10cm的采伐木蓄積),使采伐限額的管理步入規(guī)范化的軌道,便于上級(jí)主管部門監(jiān)督和管理?？梢员４嫖迥晗揞~下達(dá)總量及分期下達(dá)的情況。4.3林業(yè)廳、市林業(yè)、縣林業(yè)的合作采伐量計(jì)劃下達(dá)時(shí),分別公益林和商品林及采伐類型由省林業(yè)廳、市林業(yè)局、縣林業(yè)局在網(wǎng)上分年度下達(dá),按照省下達(dá)到縣(國(guó)有林場(chǎng));市下達(dá)到鄉(xiāng)、私營(yíng)林場(chǎng);縣下達(dá)到村(執(zhí)行經(jīng)營(yíng)方案時(shí),可直接落實(shí)到小班)的方法設(shè)計(jì)。4.4調(diào)查設(shè)計(jì)部門在網(wǎng)上封禁量該模塊的功能是確認(rèn)采伐小班的采伐類型、限額數(shù)量、林木權(quán)屬,防止設(shè)計(jì)人員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)私自設(shè)計(jì)。因此,該模塊分為三部分,一是采伐申請(qǐng);二是下達(dá)采伐量計(jì)劃通知單;三是委托設(shè)計(jì)人員。1)當(dāng)采伐量計(jì)劃下達(dá)后,國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)站依據(jù)森林經(jīng)營(yíng)方案即可在網(wǎng)上申請(qǐng)采伐小班、林權(quán)證號(hào)、采伐類型、林分起源、采伐數(shù)量等內(nèi)容。2)森林資源管理部門在網(wǎng)上接到申請(qǐng)后履行批準(zhǔn)手續(xù),并打印《下達(dá)采伐量計(jì)劃通知單》。沒有資源管理部門的審批,調(diào)查設(shè)計(jì)部門不準(zhǔn)設(shè)計(jì)。3)調(diào)查設(shè)計(jì)部門接到《下達(dá)采伐量計(jì)劃通知單》后,在網(wǎng)上委托兩名以上設(shè)計(jì)人員到伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)。未經(jīng)委托不能進(jìn)入設(shè)計(jì)模塊。4.5計(jì)劃提單設(shè)計(jì)伐區(qū)設(shè)計(jì)分為國(guó)有、集體、私營(yíng)林場(chǎng)、計(jì)劃單列村及自留山和農(nóng)民自用材的設(shè)計(jì)三部分。制作伐區(qū)設(shè)計(jì)必須依據(jù)下達(dá)的林權(quán)所有者采伐量計(jì)劃通知單進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)模塊分為:基本信息、調(diào)查信息、每木檢尺、材種出材率、材種出材量、跡地更新等模塊。通過調(diào)查設(shè)計(jì)獲取原始數(shù)據(jù)以后,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行內(nèi)業(yè)計(jì)算(胸徑10cm以下采伐木單獨(dú)計(jì)算出材量),設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)參考文獻(xiàn),計(jì)算參數(shù)根據(jù)參考文獻(xiàn),形成設(shè)計(jì)文本。同時(shí)將數(shù)據(jù)提交到服務(wù)器保存。自留山和農(nóng)民自用材的設(shè)計(jì)可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站完成,將設(shè)計(jì)后的信息提交到服務(wù)器保存。4.6確定林的伐區(qū)設(shè)計(jì)部門森林采伐設(shè)計(jì)的審批管理,分為國(guó)有林和集體林審批,國(guó)有林的伐區(qū)設(shè)計(jì)由國(guó)有林場(chǎng)管理部門審批、集體和個(gè)人的伐區(qū)設(shè)計(jì)、農(nóng)民自留山和農(nóng)民自用材的設(shè)計(jì)由集體林管理部門審批,審批部門可以在網(wǎng)上批復(fù)后,設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)提交到服務(wù)器保存。4.7林木采伐許可證的審核、確認(rèn)該模塊分為伐區(qū)設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)審核、林木采伐許可證發(fā)證和林木采伐許可證證本管理四部分。1)伐區(qū)設(shè)計(jì)審批后,由資源管理部門在網(wǎng)上進(jìn)行審核、確認(rèn)。2)林木采伐許可證簽發(fā),只需輸入《下達(dá)采伐量計(jì)劃通知單》的編號(hào)即可打印出林木采伐許可證。3)證本管理是在發(fā)證前錄入采伐證的冊(cè)號(hào)和起始編號(hào),通過發(fā)證管理,記載采伐證的冊(cè)數(shù)、發(fā)證頁(yè)數(shù)、作廢頁(yè)數(shù);4)統(tǒng)計(jì)管理,及時(shí)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)簽發(fā)的總限額和分別采伐類型的簽發(fā)數(shù)量、節(jié)余限額數(shù)量、日統(tǒng)計(jì)、月報(bào)表、季報(bào)表及不同條件的統(tǒng)計(jì)等信息。4.8生長(zhǎng)系數(shù)及樹高系數(shù)1)齡組設(shè)置;2)蓄積公式設(shè)置;3)材積公式設(shè)置;4)常數(shù)系數(shù)、胸徑系數(shù)、樹高系數(shù);5)保留株數(shù)設(shè)置;6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)設(shè)置;7)其它設(shè)置。4.9驗(yàn)收班本數(shù)據(jù)1)逐單位分別小班獲取發(fā)放林木采伐許可證小班的信息,查看林木采伐許可證詳細(xì)信息。2)逐個(gè)對(duì)應(yīng)采伐的小班錄入伐區(qū)驗(yàn)收后的木材檢尺記錄數(shù)據(jù),通過計(jì)算機(jī)計(jì)算,計(jì)算參數(shù)根據(jù)參考文獻(xiàn),直接獲得驗(yàn)收小班的各材種出材量并換算出實(shí)際消耗蓄積,并評(píng)價(jià)出小班的作業(yè)質(zhì)量、精度等信息。3)審核采伐后未驗(yàn)收小班的數(shù)量及信息,為驗(yàn)收管理部門提供科學(xué)依據(jù)。4)獲取驗(yàn)收數(shù)據(jù)和信息,可以將該信息與地理信息關(guān)聯(lián),并標(biāo)注采伐小班圖形、采伐面積、采伐年度和采伐類型等信息。4.10模塊更新驗(yàn)收1)獲取皆伐類驗(yàn)收小班的面積、四至、小地名等主要因子,提交管理部門掌握未更新驗(yàn)收小班的