礦井水害事故應(yīng)急救援預(yù)案

礦井水害事故應(yīng)急救援預(yù)案事故風(fēng)險分析礦井水害是指造成礦井局部和礦井全部淹沒、威脅采掘工作面或礦井安全、影響生產(chǎn)和人員健康的礦井水。發(fā)生礦井水害的兩個基本條件是存在水源和通道。洪水水害：特大暴雨、洪水沖毀工業(yè)廣場，造成泄水不暢，水位急速抬高，洪水從井口直接潰入井下。地表水水害：地表水通過采后冒落帶、巖溶塌陷坑、斷層帶及封閉不良鉆孔導(dǎo)入井下；或因工作面超限回采，破壞沖積層下防隔水煤柱，導(dǎo)致沖積層水和地表水潰入采煤工作面。老窯水水害：由于預(yù)測預(yù)報不準(zhǔn)或探放老空水不徹底，當(dāng)采掘巷道接近或遇到老窯積水區(qū)時，引發(fā)大量老窯水短時間內(nèi)涌出，由于來勢兇猛，常造成惡性事故。頂板裂隙水水害：水源為砂巖、礫巖等裂隙含水層的水。當(dāng)煤層頂部有厚層砂巖和礫巖，裂隙發(fā)育，若與上覆第四系沖積層或下伏茅口組灰?guī)r水和含水層有水力聯(lián)系時，極可能導(dǎo)致較大突水事故。底板灰?guī)r水水害：在掘進(jìn)或回采過程中，由于揭露導(dǎo)水?dāng)鄬?、過導(dǎo)水灰?guī)r陷落柱、煤層底板隔水層厚度變小或裂隙發(fā)育等情況時，常常引起底板突水，造成淹面或淹井。封閉不良鉆孔水害：封閉不良的鉆孔就是一個良好的導(dǎo)水通道，它可以溝通鉆孔所穿過的所有含水層和地表水而發(fā)生水害事故。斷裂構(gòu)造水害：斷層水即斷裂帶的積水，斷層面通常還與不同的含水層連通，甚至與地表水相通，斷層水的危害極大。井筒井壁水害：井筒穿過含水層段，發(fā)生井筒井壁突水，從井筒涌入礦井井下，容易造成井筒變形，影響礦井通風(fēng)系統(tǒng)或提升系統(tǒng)。目前我礦水害主要來自4煤層頂板長興組灰?guī)r水、9煤頂?shù)装迳皫r裂隙水及采空區(qū)積水。在開采過程中,老空水對礦井安全生產(chǎn)水害威脅最大，極易造成重大水災(zāi)事故，可能導(dǎo)致淹沒巷道、毀壞設(shè)施設(shè)備、造成人員傷亡等后果。地表水水害的威脅程度也很大，一旦發(fā)生，均有可能威脅到礦井的安全。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對礦井水害事故應(yīng)急救援工作，煤礦成立水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]：礦長副總指揮：總工程師成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總工程師、各職能部室及醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人、救護(hù)隊隊長指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任兼任。應(yīng)急救援辦公室電話：地面0692773336,0117539243,680(聯(lián)通)，6401(移動)，井下直撥7，8000,8001。應(yīng)急指揮部職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的組成調(diào)動；組建現(xiàn)場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍、配備救援器材和裝備；指揮、調(diào)度應(yīng)急隊伍和資源配置，包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等；批準(zhǔn)本預(yù)案的終止?？傊笓]職責(zé)根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動；負(fù)責(zé)應(yīng)急行動期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外消息發(fā)布；事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時，向公司、政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請。副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動；向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議；協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需人員、隊伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。成員單位職責(zé)總指揮：是處理礦井水災(zāi)事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師協(xié)助下，制定處理事故的作戰(zhàn)計劃?？偣こ處煟菏堑V長處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定處理事故的作戰(zhàn)計劃。各有關(guān)副礦長：根據(jù)處理事故作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。地測副總：協(xié)助礦總工程師處理災(zāi)害事故，并根據(jù)總工程師命令，負(fù)責(zé)指揮某一方面的搶救工作。各有關(guān)副總：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。調(diào)度室室主任：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作及指令傳達(dá)。安監(jiān)部部長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督。應(yīng)根據(jù)調(diào)度室井下考勤和入井人員領(lǐng)取礦燈自救器號碼查清在井下的人數(shù)和姓名，并報告調(diào)度室；處理事故中對沒有持指定的副礦長簽發(fā)的入井特別許可證的人員，機(jī)運(yùn)隊隊長：根據(jù)井下水災(zāi)出水量的實際情況，按照應(yīng)急救援指揮部的命令，組織開啟井下各水倉泵房進(jìn)行排水工作。通防部部長：按照礦長命令負(fù)責(zé)改善礦井通風(fēng)狀況，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，關(guān)注主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必需的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。生產(chǎn)技術(shù)部部長：按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)隊人員，輸送搶險物資；參與搶險救災(zāi)地點水災(zāi)事故初步評估、信息分析，合理提出應(yīng)急處置措施的初步意見。地測部部長：按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理，并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好圖紙和資料；參與水災(zāi)事故初步評估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見，全面落實水災(zāi)事故搶救和事故處理及恢復(fù)工作。（12）供銷部部長：及時準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)礦長的命令，迅速運(yùn)送到指定地點。（13）機(jī)電部部長：根據(jù)礦長的命令，負(fù)責(zé)礦井內(nèi)的停送電工作，及時搶救或安裝機(jī)電設(shè)備，并完成其它任務(wù)。應(yīng)急救援小組及職責(zé)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)9個應(yīng)急救援小組。（1）搶險救災(zāi)組組長：生產(chǎn)副礦長成員：由礦應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)落實指揮部下達(dá)的各項命令，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場救援工作；實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。（2）技術(shù)專家組組長：總工程師成員：由副總工程師、通防部、生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)測量部、安監(jiān)部、機(jī)電部相關(guān)人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場搶險技術(shù)方案，對搶險救援工作進(jìn)行技術(shù)決策和指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部決策提供技術(shù)支持；正確辨識重大危險源和重大事故隱患，對隱患整改提供技術(shù)指導(dǎo)；參與事故鑒定和事故調(diào)查工作。（3）后勤保障組組長：工會主席、經(jīng)營副礦長成員：由后勤服務(wù)公司、供銷部有關(guān)人員組成。職責(zé)：保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)，提供必要的工作和生活條件。（4）警戒保衛(wèi)組組長：紀(jì)委書記成員：由保衛(wèi)部人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、指揮交通、設(shè)置路標(biāo)等工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組組長：安全副礦長成員：由礦醫(yī)務(wù)室有關(guān)人員組成。職責(zé)：對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。（6）通訊保障組組長：開拓副礦長成員：由調(diào)度室、監(jiān)控中心有關(guān)人員組成。職責(zé)：保障應(yīng)急指揮的通訊暢通。（7）善后處理組組長：財務(wù)總監(jiān)成員：由綜合辦公室、工會、財務(wù)部、人資部有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。（8）事故調(diào)查組組長：安全副礦長成員：由安監(jiān)部、地質(zhì)測量部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、通防部、工會等部門人員組成。職責(zé)：按照“四不放過”的原則對事故進(jìn)行調(diào)查處理。（9）信息發(fā)布及媒體協(xié)調(diào)組組長：黨委書記成員：由綜合辦公室、安監(jiān)部等組成職責(zé)：當(dāng)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，負(fù)責(zé)對事故動態(tài)及現(xiàn)場救援情況信息發(fā)布；接待協(xié)調(diào)新聞媒體，真實報道搶險救援情況；接待來信來訪，穩(wěn)定礦區(qū)秩序。2.9.3處置程序應(yīng)急處置基本原則（1）統(tǒng)一指揮原則。搶險救援必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下開展工作。（2）自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救，事故擴(kuò)大時，現(xiàn)場人員要迅速沿避災(zāi)路線撤離。（3）安全搶救原則。在事故救援過程中，應(yīng)采取措施確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防救援過程中發(fā)生事故。事故現(xiàn)場勘察工作由專業(yè)救護(hù)人員完成，其他任何人員未經(jīng)指揮部許可嚴(yán)禁進(jìn)入險區(qū)。通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。物資供應(yīng)滿足搶險救災(zāi)需要原則。確保搶險救災(zāi)物資及時供應(yīng)滿足需要。預(yù)警預(yù)警條件礦井發(fā)生突水事故時的預(yù)兆現(xiàn)象特點有以下幾種：煤層發(fā)潮，發(fā)暗，變涼說明有水滲入，采掘迎頭附近有水源或積水；“掛汗”。仔細(xì)觀察新暴露的煤壁面上是否有“掛汗”,若有“掛汗”是透水的征兆；工作面頂板淋水加大或出現(xiàn)壓力水頭；空氣變冷或出現(xiàn)淡淡的霧氣，說明附近有較強(qiáng)含水層水源或溫度較高的水體；水叫聲。發(fā)出“嘶嘶”、“悶雷”、“嘩嘩”等的聲音，說明采掘工作面距積水區(qū)或水源較近，透水即將發(fā)生；掛紅。水體含有鐵的氧化物，氧化后通過煤巖裂隙滲到采掘工作面的煤巖表面時，出現(xiàn)的紅色水銹。多為老空水的透水征兆；有害氣體明顯增加，有異味。多為老空水的透水征兆；由于礦井突水水源不同，發(fā)生透水前的預(yù)兆各有特點：老空水透水預(yù)兆。由于老空水積存時間較長，水量補(bǔ)給排泄差，常稱“死水”，透水預(yù)兆有掛紅、水味發(fā)澀或出現(xiàn)霧氣等現(xiàn)象。斷層水透水預(yù)兆。通常情況下，斷層水水量補(bǔ)給較充分，故稱“活水”，透水預(yù)兆有采掘工作面出現(xiàn)來壓、淋水增大；遇斷層帶中有淤泥時，水較混濁多呈黃色等現(xiàn)象。頂板水透水預(yù)兆。頂板來壓，淋水增大，采掘工作面空氣變冷，采后老塘涌水突然增大等。預(yù)警行動當(dāng)水害突出事故發(fā)生后，礦應(yīng)急處置自救領(lǐng)導(dǎo)小組首先對可能造成的危害程度做出初步預(yù)判，根據(jù)礦事故分級，啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。并將預(yù)判結(jié)果及時上報貴州豫能調(diào)度室。預(yù)警的方式、方法電話匯報或發(fā)出報警信號。事故匯報制度（1）一旦發(fā)生水害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點發(fā)生范圍和影響程度，并迅速用附近的電話向本單位調(diào)度室匯報。匯報的主要內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點；事故類型及現(xiàn)場情況；影響范圍；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；事故原因的初步判斷；（2） 調(diào)度室接到事故電話后，要問清事故地點、類型、嚴(yán)重程度及人員撤離情況，立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和上級公司調(diào)度室匯報災(zāi)害情況，并由本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定是否啟動本單位礦井水災(zāi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（3） 礦調(diào)度室接到匯報后根據(jù)具體情況，通知礦應(yīng)急救援指揮部及其他有關(guān)人員立即到應(yīng)急指揮部報到。其通知程序如下：事故匯報值班礦領(lǐng)導(dǎo)公司調(diào)度中心總工程師礦長領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員機(jī)電副礦長生產(chǎn)副礦長安全副礦長事故匯報值班礦領(lǐng)導(dǎo)公司調(diào)度中心總工程師礦長領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員機(jī)電副礦長生產(chǎn)副礦長安全副礦長4） 召請公司救護(hù)大隊并匯報地方監(jiān)管部門。5） 向外求援，必要時請求上級支援。響應(yīng)分級根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度、影響范圍及控制能力，將事故分為四級。一級：工作面突水量大于500m3/h，啟動I級（紅色）預(yù)案；二級：工作面突水量在200?500m3/h，啟動II級（橙色）預(yù)案；三級：工作面突水量60?200m3/h，啟動III級（黃色）預(yù)案；四級：如果工作面突水量20?60m3/h，啟動W級（藍(lán)色）預(yù)案。響應(yīng)程序調(diào)度室接到礦井水災(zāi)事故的信息并了解詳細(xì)情況（地點、水量、人員撤離）后，立即通知撤除井下受水害威脅地點的所有人員，同時匯報值班礦領(lǐng)導(dǎo)、副值班人員，由值班礦領(lǐng)導(dǎo)把災(zāi)情匯報給礦長，由礦長根據(jù)災(zāi)情決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，調(diào)度室立即按照《水災(zāi)事故發(fā)生后立即召集的人員名單》（見附頁），按順序通知所列人員到調(diào)度室待命，并在第一時間向貴州豫能調(diào)度室及生產(chǎn)技術(shù)部匯報。資源調(diào)配應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目標(biāo)應(yīng)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。（1） 通訊設(shè)備，包括固定電話、移動電話、近距離對講設(shè)備等。（2） 急救設(shè)備，包括急救藥品、器具、設(shè)備等。（3） 搶修設(shè)備，包括工程車輛、登高設(shè)備、維修工具、備用品等。（4） 消防器材。（5） 防護(hù)用品：包括防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。（6） 測量設(shè)備。（7） 圖表：包括組織機(jī)構(gòu)圖、通訊聯(lián)絡(luò)圖、平面布置圖等。（8） 有關(guān)名單表：外部救援，機(jī)構(gòu)聯(lián)系表等。9）標(biāo)志明顯的服裝或顯著的標(biāo)志、旗幟。2.9.4處置措施堅持“探、防、堵、疏、截、排、監(jiān)”七項綜合治理措施?，F(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)突水預(yù)兆或水災(zāi)的人員盡量設(shè)法摸清水情，并立即向調(diào)度室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并聽從調(diào)度室的指示。突水量小、水害規(guī)模小，在保證人員安全的前提下，迅速組織搶救，現(xiàn)場跟班區(qū)隊長和班組長組織現(xiàn)場人員就地取材，加固工作面，設(shè)法處理封堵出水點，并利用現(xiàn)場排水設(shè)備進(jìn)行排水。突水規(guī)模大、水勢不能控制，現(xiàn)場人員立即撤離至安全區(qū)域，按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》中所規(guī)定的避災(zāi)路線有序撤離，防止災(zāi)情擴(kuò)大，后向礦調(diào)度室匯報。指揮部首先聽取值班礦長關(guān)于災(zāi)情和已經(jīng)下達(dá)的命令情況匯報，繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風(fēng)機(jī)、副井提升及壓風(fēng)機(jī)、水泵的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。指揮部結(jié)合災(zāi)情實際，制定事故處理方案，迅速組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員到井下現(xiàn)場救災(zāi)，組織人力、物資，保證搶險工作正常進(jìn)行。指揮部根據(jù)現(xiàn)場需要派救護(hù)隊偵察險情，查明原因，由專家組負(fù)責(zé)迅速分析突水情況，向礦調(diào)度室匯報，提出處理措施和建議。由指揮部決定采用堵、泄、排等手段，降低災(zāi)害帶來的損失。發(fā)生水害后，加強(qiáng)水位、水壓、水量、水溫、水質(zhì)的觀測；救護(hù)隊加強(qiáng)對突水地點的有害氣體檢測，防止有害氣體突然溢出。機(jī)運(yùn)隊要保證中央泵房正常工作。泵房人員在接到水害事故報警后，要立即啟動所有水泵，把水倉水位降至最低。如果涌水威脅到變電所、中央泵房時，根據(jù)具體情況及時關(guān)閉防水密閉門。中央泵房、變電所值班人員必須堅守崗位，在未接到指揮部撤人命令前禁止擅自脫離工作崗位。事故處理結(jié)束后，指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料，編制事故調(diào)查報告。1、洪水處置措施當(dāng)暴雨持續(xù)不斷，工業(yè)廣場泄洪不暢，洪水水位持續(xù)抬高，有洪水倒灌井口危險時，礦長下達(dá)撤出井下所有人員的命令。礦組織所有可利用人員、車輛，在井口周圍設(shè)立臨時堵水壩，安裝排水設(shè)備，防止洪水倒灌。2、礦井突水現(xiàn)場處置措施現(xiàn)場跟班干部要立即組織有關(guān)人員按避水路線安全撤離到達(dá)新鮮風(fēng)流。撤離前，應(yīng)設(shè)法將撤退的行動路線和目的告訴調(diào)度室，到達(dá)目的地后通知調(diào)度室。在條件允許的情況下，必須迅速往高處撤離，避免進(jìn)入突水點附近及獨頭巷道。若逆水流行進(jìn)時，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或其他固定物體，盡可能避開壓力水頭，并注意防止被水中滾動的矸石和木料撞傷。如因突水后破壞了巷道中的避災(zāi)路線指示牌、迷失了行進(jìn)方向時，撤退人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明顯標(biāo)志，以提示救援人員的注意。撤退中，如因冒頂或巷道積水造成巷道堵塞，可尋找其他安全通道