中國的環(huán)境保護(hù)法律制度

中國的環(huán)境保護(hù)法律制度中國作為一個(gè)擁有13億人口和較為復(fù)雜的自然環(huán)境的國家，環(huán)境問題一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。為了保障環(huán)境和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，我國制定和完善了一系列的環(huán)境保護(hù)法律制度體系，這些法律和法規(guī)的制定旨在加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康和可持續(xù)的發(fā)展。一、環(huán)境保護(hù)法律制度的發(fā)展歷程“治理生態(tài)、保護(hù)環(huán)境，就是治理和保護(hù)生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)力?！边@是習(xí)近平主席對于中國環(huán)境保護(hù)工作的核心思想。隨著人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國環(huán)境污染的問題變得越來越嚴(yán)峻，而在這個(gè)背景下，政府和社會(huì)各界依次推出了一系列環(huán)保措施。自20世紀(jì)50年代初我國首次頒布《水污染防治法》以來，我國環(huán)境保護(hù)法律制度逐漸完備，形成了多層次、覆蓋范圍廣的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。1.1960年12月，中國的第一部環(huán)境保護(hù)法案——《關(guān)于保護(hù)珍貴動(dòng)植物的若干規(guī)定》頒布實(shí)施。2.1973年，環(huán)保主管部門成立，為我國環(huán)境管理奠定了基礎(chǔ)。3.1979年，我國發(fā)表了《全國大氣污染防治規(guī)劃綱要》，為后來的《大氣污染防治法》奠定基礎(chǔ)。4.1989年，《環(huán)境保護(hù)法》修訂實(shí)行。5.1995年，《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《放射性污染防治法》等發(fā)布。6.1997年，《海洋環(huán)境保護(hù)法》頒布實(shí)施。7.2016年，《環(huán)境保護(hù)稅法》頒布實(shí)施。二、環(huán)保法律制度體系目前，我國環(huán)保法律制度體系主要包括修訂實(shí)行的《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境行政處罰法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等十余部有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。其中，比較重要的若干法律法規(guī)及其主要內(nèi)容介紹如下：1.《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境保護(hù)法》是我國環(huán)保法律的基本法，并得到了多次修訂。該法規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的基本方針和政策、環(huán)境污染的防治、對環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測、信息公開和環(huán)境管理規(guī)定等方面。其中，規(guī)定環(huán)境資源的保護(hù)、污染防治、環(huán)境質(zhì)量的改善和修復(fù)是環(huán)境保護(hù)工作的主要責(zé)任。2.《大氣污染防治法》《大氣污染防治法》針對大氣污染問題，在防治大氣污染、控制排放、大氣污染物排放許可證管理等方面作出了覆蓋全國的具體規(guī)定，包括大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，和責(zé)任人的責(zé)任最終屬于誰等規(guī)定。3.《水污染防治法》《水污染防治法》針對水污染問題，在防治水污染、對水資源的保護(hù)、水污染控制等方面作出了具體規(guī)定。4.《土壤污染防治法》《土壤污染防治法》針對土壤污染問題，規(guī)定了土壤污染地點(diǎn)、形成原因、評(píng)估與修復(fù)方法和維護(hù)管理等方面的內(nèi)容。5.《固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)范了國土和環(huán)境保護(hù)的利用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置有害固體廢棄物的行業(yè)，對固體廢物的處置提出了具體要求。6.《放射性污染防治法》《放射性污染防治法》是我國第一部獨(dú)立的放射性污染防治的專門法。該法規(guī)定了公眾的接觸風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)等級(jí)、監(jiān)控環(huán)節(jié)及工業(yè)生產(chǎn)的等級(jí)和生產(chǎn)方面的內(nèi)容，加強(qiáng)了對輻射防護(hù)和有害污染的防范和管理。7.《海洋環(huán)境保護(hù)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》主要針對海洋污染問題，在防治海洋污染和保護(hù)海洋環(huán)境、開展海域利用、處理海洋事故等方面作出規(guī)定，并為海域、海水及其浪費(fèi)、海洋生態(tài)系統(tǒng)等方面作出了規(guī)范。8.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定了當(dāng)?shù)亻_發(fā)商開發(fā)項(xiàng)目前，需要提前調(diào)查環(huán)境影響范圍，對特定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和控制。三、環(huán)保法律制度面臨的問題目前，我國環(huán)保法律制度仍然存在一些問題。例如：1.環(huán)保法律體系缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。各部門的管理和工作分散，缺乏一體化的管理和修訂。2.環(huán)境立法的科學(xué)性不足，還有不少地方和行業(yè)的環(huán)境法規(guī)有待完善和加強(qiáng)，需要求更加科學(xué)化的法規(guī)支持。3.環(huán)保法律制度實(shí)施措施不夠有力，對環(huán)境違法現(xiàn)象的處罰存在不足。以上問題需要加強(qiáng)完善。應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)法律制度建設(shè)，將其作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，堅(jiān)持穩(wěn)妥、科學(xué)發(fā)展的方向，程殊化現(xiàn)代環(huán)保法律制度，促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展達(dá)預(yù)期目標(biāo)?？傊覈h(huán)境保護(hù)法律體系的完善是在豐富實(shí)踐