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文檔簡介
農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案一、背景農(nóng)田水利基本建設(shè)是國家重點工程之一,是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,隨著城市化進程的加快,農(nóng)村地區(qū)的投資熱度不斷加大,水利基礎(chǔ)設(shè)施工程已成為廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的問題。農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案的制定,將有助于加快農(nóng)田水利基本建設(shè)的進度,為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。二、目標與任務(wù)1.目標在全國范圍內(nèi),實現(xiàn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的全覆蓋,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的安全和供應(yīng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和水資源利用效率,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。2.任務(wù)(1)調(diào)查與規(guī)劃加強對農(nóng)田水利基本情況的全面調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村水資源利用方式,制定符合實際情況的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,全面推進農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)供水管網(wǎng),修建大型水庫和水利樞紐工程,提高水資源的儲量和利用效率。(3)技術(shù)創(chuàng)新加速農(nóng)田水利科技創(chuàng)新,進一步提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施的水平,提升農(nóng)業(yè)用水的利用效率和品質(zhì),鼓勵農(nóng)民利用循環(huán)水資源,加強農(nóng)田水利科普教育,提高農(nóng)民科技水平。(4)管理與運行加強農(nóng)田水利的管理和運行,建立完善的水資源保護法律制度,健全水利基本建設(shè)項目的審批和驗收制度,加強農(nóng)村水利監(jiān)管,推動農(nóng)田水利項目的高效運行。三、實施方案1.階段劃分本次農(nóng)田水利基本建設(shè)實施分為三個階段:(1)2018年-2020年重點推進農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的目標。在次階段計劃投資1255億元,實現(xiàn)2億畝疏浚排澇和水源治理,并大力啟動高效水利灌溉工程,鼓勵農(nóng)民使用先進的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施,提高水資源使用效率。(2)2021年-2030年加強農(nóng)田水利基本設(shè)施配套建設(shè),進一步提高灌溉設(shè)施的儲備能力和調(diào)節(jié)能力。在此階段計劃投資2400億元,建設(shè)5億畝高效灌溉區(qū)域,新建改造農(nóng)業(yè)水利工程一千余項,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平和效益。(3)2031年-2050年全面提升農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平和保障能力,實現(xiàn)水資源高效利用和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標。在此階段計劃投資4200億元,完善城鄉(xiāng)供水設(shè)施,新建超級大型水利樞紐工程,實現(xiàn)水利設(shè)施的全覆蓋。2.動員計劃為了確保農(nóng)田水利基本建設(shè)的有效實施,需要實現(xiàn)以下動員計劃:(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府部門要高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,建立健全工作推進機制,確保工作順利推進。(2)加強資金保障全部資金來源以稅收和政府性基金為主,支持農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)工作的實施。(3)加強技術(shù)支持設(shè)計人員、科研人員和技術(shù)工作者要加強科技創(chuàng)新,提高灌溉土建、自動化控制等技術(shù)水平,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。(4)加強宣傳教育加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的宣傳和教育,引導(dǎo)農(nóng)民正確認識農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、水資源利用效率等問題,增強群眾的環(huán)保意識和水資源保護意識。四、評價標準本次農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案審批評價采用“基于風(fēng)險、基于目標、基于效益”的策略,明確以下評價標準:(1)基于風(fēng)險本方案涉及到大量的資金投入和水資源利用,應(yīng)考慮到環(huán)境保護、生態(tài)資源保護等方面的風(fēng)險,確保不會對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成不良影響。(2)基于目標本方案制定的目標要符合實際,可行性高,總體規(guī)劃要科學(xué)合理,確保能夠?qū)崿F(xiàn)。(3)基于效益本方案要具備投資回報周期短、效益明顯、社會效益大等特點,確保農(nóng)民群眾和國家能夠獲得實實在在的經(jīng)濟收益和社會效益。五、結(jié)論農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案的制定,將有助于加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,并提高水資源
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