安全風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳材料

--#工隊(duì)伍素質(zhì)。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。加大安全執(zhí)法力度，凈化鐵路安全環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范規(guī)章制度管理，盡快完善以高鐵為重點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程，形成科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范有效的安全管理制度體系。有效處臵和消化安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，目的是要消除風(fēng)險(xiǎn)。由此，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素不同層次與類別確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，并據(jù)此確定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警線及相應(yīng)采取的對(duì)策。一是有效處臵和消化安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分類管理，科學(xué)制定管控措施，實(shí)行閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。以高鐵和客車安全為重點(diǎn)，突出高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的管理，堅(jiān)持把客車安全作為鐵路安全的重中之重，把加強(qiáng)安全管理作為安全各項(xiàng)工作的重中之重，把抓落實(shí)作為加強(qiáng)安全管理的重中之重，確保各項(xiàng)安全措施不折不扣地落到實(shí)處，保證高鐵和客車的絕對(duì)安全。二是搞好安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處臵。完善和規(guī)范安全問(wèn)題快速報(bào)告制度，完善問(wèn)題快速響應(yīng)制度，建立問(wèn)題快速阻斷制度。完善應(yīng)急救援處臵預(yù)案，明確處臵流程、處臵措施和職責(zé)分工，做到簡(jiǎn)明實(shí)用、便于操作。同時(shí)要完善鐵道部、鐵路局、站段三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，健全應(yīng)急救援設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，做到應(yīng)急有備、響應(yīng)及時(shí)、處臵高效，規(guī)范有序地做好事故調(diào)查處理等工作。及時(shí)準(zhǔn)確權(quán)威地發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。三是建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理考核機(jī)制。有序推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，開(kāi)展好考核評(píng)估工作，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)行有效的監(jiān)督，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的效能。大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，前提是增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。文化的力量對(duì)意識(shí)的作用是巨大的。要通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，讓“安全是鐵路工作的生命線，是鐵路的‘飯碗工程'，安全不好是最大的失職，沒(méi)有安全就沒(méi)有一切”等安全理念，成為廣大干部職工的共同安全價(jià)值觀，成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。一是利用各種教育手段，廣泛開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和安全發(fā)展理念教育，引導(dǎo)干部職工把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為天職，牢固樹(shù)立起“安全生產(chǎn)大如天”的安全價(jià)值觀。把安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于思想深處，貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過(guò)程，增強(qiáng)干部職工加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在動(dòng)力。二是適應(yīng)高速、提速、普速鐵路安全工作的不同要求，細(xì)化崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，完善安全規(guī)章和安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，形成規(guī)范和固化職工安全作業(yè)行為的管理機(jī)制和安全防范體系。三是立足鐵路安全生產(chǎn)實(shí)踐，注重培養(yǎng)職工的良好作業(yè)習(xí)慣。堅(jiān)持把崗位安全立功競(jìng)賽、案例警示宣傳、安全法規(guī)教育滲透到安全生產(chǎn)各崗位、全過(guò)程。四是大力選樹(shù)、宣傳生產(chǎn)一線安全先進(jìn)典型，正面激勵(lì)，示范引導(dǎo)，鼓勵(lì)職工自覺(jué)遵章守紀(jì)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。五是加強(qiáng)安全文化環(huán)境建設(shè)，在職工作業(yè)場(chǎng)所推行安全格言、安全寄語(yǔ)和安全承諾揭掛，設(shè)臵和規(guī)范安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，潛移默化，感染熏陶，不斷激發(fā)干部職工保安全的工作熱情和干勁。四、確保全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是確保全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭樹(shù)立安全發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的極端重要性，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為提升安全工作科學(xué)化水平的重要抓手。二是加強(qiáng)組織。加強(qiáng)對(duì)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，進(jìn)一步厘清、落實(shí)安全管理中的各級(jí)組織、部門(mén)的職責(zé)、作用、權(quán)限，切實(shí)保障安全風(fēng)險(xiǎn)管理的順利實(shí)施。三是督導(dǎo)推進(jìn)。各級(jí)安全監(jiān)察管理部門(mén)是指導(dǎo)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要力量，要充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的作用，督導(dǎo)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。努力提高素質(zhì)能力。安全管理是人員、設(shè)備、環(huán)境的系統(tǒng)管理控制。安全風(fēng)險(xiǎn)控制的主體是廣大干部職工，安全風(fēng)險(xiǎn)管理的成效取決于廣大干部職工的素質(zhì)能力。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、水平起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合安全工作實(shí)際，帶頭學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理理論和知識(shí)，在工作實(shí)踐中提高安全管理能力。二是加強(qiáng)專業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種現(xiàn)代科學(xué)管理方法，安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)決策、監(jiān)控等過(guò)程，都離不開(kāi)專業(yè)人員的指導(dǎo)。必須注重專業(yè)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，努力造就一支高素質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)普及。利用多種形式，幫助干部職工普及安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，抓好應(yīng)急情況下的安全處臵教育培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力。搞好安全風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)。全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是新時(shí)期鐵路安全工作的創(chuàng)新。要以創(chuàng)新的精神，以現(xiàn)有安全管理體系框架為基礎(chǔ)，構(gòu)建包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控系統(tǒng)等主要內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。一是形成規(guī)范完備的安全生產(chǎn)制度。健全和完善作業(yè)規(guī)程和行為準(zhǔn)則，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)施安全生產(chǎn)保障措施，嚴(yán)格安全責(zé)任追究制度，不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行力。減少制度性缺陷，避免管理性違章。二是建立科學(xué)合理的安全評(píng)價(jià)體系。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)程度、生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程存在的危險(xiǎn)等級(jí)，建立和完善以安全自查自糾為主的安全監(jiān)控、反饋、自我調(diào)整機(jī)制，采取量化考核、定期考核評(píng)價(jià)等措施，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)