社會(huì)保障學(xué)考試全考點(diǎn)題庫含答案

社會(huì)保障學(xué)考試全考點(diǎn)題庫含答案一、選擇題：1、我國的保險(xiǎn)互助組織最早產(chǎn)生于（）A、北京B、上海C、武漢D、廣東2、最早出現(xiàn)的社會(huì)保障模式是：（）A、投保資助型B、福利國家型C、國家保險(xiǎn)型D、儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型3、1948年正式宣布第一個(gè)建成福利國家的是：（）A、法國B、德國C、英國D、瑞典4、具有“福利國家櫥窗”之稱的是：（）A、新加坡B、德國C、英國D、瑞典5、保障社會(huì)安全的最后一道防線是：（）A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)救濟(jì)C、社會(huì)福利D、社會(huì)優(yōu)撫6、社會(huì)保障的最高層次是（）A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)救濟(jì)C、社會(huì)福利D、社會(huì)優(yōu)撫7、國家統(tǒng)籌的保險(xiǎn)模式最早是在（）建立A、中國B、前蘇聯(lián)C、英國D、德國8、投保資助型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式最典型的國家是（）A、瑞典B、新加坡C、美國D、德國9、實(shí)行自我保障模式最典型的國家是（）A、瑞典B、新加坡C、英國D、中國10、（）頒布的失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)立法，標(biāo)志著世界上強(qiáng)制性失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的誕生A、法國B、德國C、瑞典D、英國11、目前采用最多的失業(yè)保障模式是（）A、非強(qiáng)制性的失業(yè)保障模式B、失業(yè)救濟(jì)制度C、國家立法強(qiáng)制實(shí)施的失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)。12、50年代初期，工業(yè)國家規(guī)定的失業(yè)津貼等待期多數(shù)是（）天A、6B、7C、8D、913、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，給付期最長（）月。A、12B、18C、24D、3014、我國于（）年起，開始推行合同制，同時(shí)頒布了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我國就業(yè)保障制度開始與市場經(jīng)濟(jì)國家接軌。A、1985B、1986C、1987D、198815、1883年，（）政府頒布《疾病保險(xiǎn)法》，標(biāo)志著世界上第一個(gè)強(qiáng)制性醫(yī)療保險(xiǎn)制度的誕生。A、美國B、德國C、智利D、瑞典16、（）于1920年首創(chuàng)了全民衛(wèi)生服務(wù)，即由政府負(fù)責(zé)向全民提供醫(yī)療服務(wù)，并且主要通過國家財(cái)政支付。A、匈牙利B、瑞典C、芬蘭D、挪威17、美國老年醫(yī)療保險(xiǎn)中采取的一種新的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用支付方法是（）A、工資制B、定額付費(fèi)C、按病種分類付費(fèi)D、RBRVS支付制18、HMOS四種形式中最普遍的是（）A、有醫(yī)療服務(wù)提供者發(fā)起并組織管理B、C、由私人醫(yī)療料保險(xiǎn)公司發(fā)起D、有大中企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織發(fā)起E、有社區(qū)團(tuán)體組織發(fā)起19、醫(yī)療保險(xiǎn)制度中最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的（）倍左右A、2B、3C、4D、520、（）實(shí)行儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型醫(yī)療保險(xiǎn)制度，還實(shí)行了健保雙全和MEDI計(jì)劃A、瑞典B、新加坡C、美國D、德國21、按基金籌集和費(fèi)用分擔(dān)方式，社會(huì)保險(xiǎn)模式可分為（）A、投保資助型B、國家保險(xiǎn)型C、福利國家型D、儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型22、社會(huì)保障制度包括（）A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)救濟(jì)C、社會(huì)福利D、社會(huì)優(yōu)撫23、社會(huì)福利的內(nèi)容（）A、未成年人福利B、老人福利C、殘疾人福利D、勞動(dòng)者福利24、社會(huì)保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)（）A、強(qiáng)制性B、補(bǔ)償性C、儲(chǔ)蓄性D、互濟(jì)性25、社保基金的來源渠道（）A、企業(yè)繳納B、勞動(dòng)者個(gè)人繳納C、國家財(cái)政基金D、基金投資收益26、我國長期實(shí)行（）的就業(yè)政策A、高就業(yè)B、低工資C、高工資D、高福利27、老年保險(xiǎn)制度的三種基本模式（）A、國家統(tǒng)籌的保險(xiǎn)模式B、投保資助型C、自我保障型D、福利國家型28、職業(yè)教育與培訓(xùn)分為三個(gè)層次（）A、職前訓(xùn)練B、在職培訓(xùn)C、失業(yè)培訓(xùn)D、普通教育29、享受老年社會(huì)保險(xiǎn)，必須達(dá)到規(guī)定的年齡和所要求的工作年限，才能領(lǐng)取養(yǎng)老金，實(shí)行該種限制條件的國家有（）A、前蘇聯(lián)B、中國C、東歐社會(huì)主義國家D、新加坡30、老年社會(huì)保險(xiǎn)基金中，是退休費(fèi)用定量化，必須考慮（）A、預(yù)定死亡率B、預(yù)定退休率C、預(yù)定出生率D、預(yù)定新增就業(yè)率31、從事鉛汞業(yè)等有害身體健康的工作者其工齡計(jì)算工作一年按（）計(jì)算A、一年B、一年零三個(gè)月C、一年零六個(gè)月D、一年零九個(gè)月32、就業(yè)保障制度包括（）A、失業(yè)預(yù)防B、失業(yè)補(bǔ)救C、失業(yè)保險(xiǎn)D、職工培訓(xùn)33、失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限最長為（），最短為（）A、24，12B、18，12C、24，18D、34，2434、醫(yī)療保障中實(shí)行貝弗里奇模式的有（）A、英國B、瑞典C、前蘇聯(lián)D、芬蘭35、社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方向有（）A、政府債券B、銀行儲(chǔ)蓄C、股票D、項(xiàng)目基金36、社?；鸬耐顿Y原則（）A、安全性原則B、長期受益原則C、多樣化D、可流動(dòng)性37、社?；鸬奶攸c(diǎn)（）A、強(qiáng)制性B、安全性C、儲(chǔ)蓄性D、互濟(jì)性38、社會(huì)保險(xiǎn)體系的基本組成部分（）A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)優(yōu)撫C、社會(huì)救濟(jì)D、社會(huì)福利39、社會(huì)福利包括（）A、未成年人福利B、殘疾人福利C、老年人福利D、勞動(dòng)者福利40、醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集資金的原則是（）A、以支定收B、以收定支C、收支平衡D、略有結(jié)余41、社會(huì)保障的最初形態(tài)是（）A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)救濟(jì)C、社會(huì)優(yōu)撫D、社會(huì)福利42、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)（）A、強(qiáng)制行B、互濟(jì)性C、儲(chǔ)蓄性D、補(bǔ)償性43、社會(huì)保險(xiǎn)體系的核心部分是（）A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)救濟(jì)C、社會(huì)福利D、社會(huì)優(yōu)撫44、改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則（）A、低水平B、廣覆蓋C、雙方負(fù)擔(dān)D、通脹結(jié)合45、政府可以運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控，主要表現(xiàn)在（）A、自動(dòng)穩(wěn)定器B、相機(jī)抉擇的財(cái)政政策C、基金投向D、貨幣政策46、我國目前養(yǎng)老金的籌集方式基本上是（）A、現(xiàn)收現(xiàn)付式B、儲(chǔ)備積累式C、混合式47、1993年以來，我國出現(xiàn)了第（）次失業(yè)高峰A、3B、4C、5D、648、醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)是（）A、普遍性B、復(fù)雜性C、短期性D、長期性49、一直保持使用私人醫(yī)療保險(xiǎn)體制的是（）A、瑞典B、芬蘭C、挪威D、美國50、醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)用最普遍的一種費(fèi)用支付方式是（）A、按服務(wù)項(xiàng)目B、按人頭C、總額預(yù)算制D、定額付費(fèi)制51、我國的職工福利制度是在供給制和傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展起來的，其基本特征是：A、業(yè)有充分自主權(quán)B、企業(yè)辦社會(huì)、福利項(xiàng)目多，形式單一C、實(shí)行純粹福利分配D、福利項(xiàng)目靈活多樣52、實(shí)行從商品化為主的住房保障形式的國家有：A、美國B、英國C、德國D、波蘭53、下列國家中屬于商品化兼福利政策的住房保障模式：A、捷克B、新加坡C、德國D、日本54、新加坡從1995年開始實(shí)行中央公積金制度，規(guī)定----------的公積金用于購買住房及保險(xiǎn)金，其余用于醫(yī)療費(fèi)及其他特殊費(fèi)用。A、80%B、85%C、60%D、75%55、我國改革前住房保障制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，其主要特點(diǎn)有：A、福利性B、供給性C、非商品性D、產(chǎn)權(quán)模糊性56、住房公積金歸職工個(gè)人所有，存入職工個(gè)人公積金帳戶，可以把職工住房公積金帳戶與----------兩種功能不同，支付使用處于不同階段的帳戶資金通用，以提高資金的使用效果。A、職工福利基金帳戶B、職工困難補(bǔ)助個(gè)人帳戶C、職工養(yǎng)老個(gè)人帳戶D、職工生育津貼帳戶57、國際上確定最低生活保障的方法有多種。按照一個(gè)家體用于飲食支出的比例來大體測定該家體的生活水平的測定方法是：A、生活需求法B、恩格爾系數(shù)法C、生活形態(tài)法D、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法58、一般說來，要享受最低生活保障待遇，必須經(jīng)過-------程序。A、保障最低生活需求原則B、普遍性原則C、法制化原則D、維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)的原則59、最低生活保障遵循以下原則才能建立有效的安全網(wǎng)：A、保障最低生活需求原則B、普遍性原則C、法制化原則D、維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)的原則60、目前，我國開展的最低生活保障制度，主要由各級(jí)---------制定政策，負(fù)責(zé)行政管理，居委會(huì)、街道辦事處具體實(shí)施。A、勞動(dòng)與社會(huì)保障部門B、勞動(dòng)服務(wù)部門C、政府部門D、民政部門61、下列關(guān)于致貧因素的分析，屬于人的因素的是：A、人的身體素質(zhì)B、文化素質(zhì)C、人口出生率D、口的不健康心理和不合理的經(jīng)濟(jì)行為導(dǎo)致貧困狀況的持續(xù)62、以下農(nóng)村扶貧的方式和方法中，具有人力資源開發(fā)和就業(yè)促成雙重性質(zhì)，扶貧效果深遠(yuǎn)的扶貧方式是：A、以工代賑B、勞務(wù)輸出C、小額信貸D、生活救濟(jì)63、扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，首要條件是：A、政策支持和引導(dǎo)B、思想扶持C、科技和信息D、足夠的資金64、我國扶貧資金的來源有：A、國家扶貧資金B(yǎng)、地方配套資金C、國際組織扶貧資金D、企業(yè)幫扶資金65、以下屬于法律援助內(nèi)容的是：A、訴訟費(fèi)減免B、免費(fèi)提供律師C、公證D、法律咨詢服務(wù)66、發(fā)展中國家法律援助制度在20世紀(jì)六七十年代才開始建立，還沒有西方發(fā)達(dá)國家那樣完備的法律援助制度。法律體制多元化現(xiàn)象的存在，使得---------在很長時(shí)期內(nèi)一直是發(fā)展中國家法律制度的基礎(chǔ)和處理糾紛的主要手段。A、法律援助B、民法C、訴訟法D、傳統(tǒng)的習(xí)慣法67、我國法律援助制度是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)發(fā)展的體現(xiàn)，有關(guān)其本質(zhì)的說法正確的是：A、體現(xiàn)國家對(duì)全體人民基本公民權(quán)利的保障B、完善訴訟民主機(jī)制，完善社會(huì)保障體系B、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革措施的發(fā)展D、化解社會(huì)矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)68、下列法律法規(guī)中，包括法律援助規(guī)定的是：A、《中華人民共和國律師法》B、《刑事訴訟法》C、《民事訴訟法》D、《法律援助法》69、世界各國法律援助資金來源主要有直接投入和間接投入兩種模式，法律援助資金間接投入的主要方式是：A、法院免費(fèi)訴訟制度B、政府財(cái)政撥款C、訴訟保險(xiǎn)D、社會(huì)捐贈(zèng)70、--------是確定當(dāng)事人能否獲得法律援助的基本條件，是決定法律援助程序能否啟動(dòng)的關(guān)鍵。它既體現(xiàn)法律援助制度的性質(zhì)，也體現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)和法律援助制度的發(fā)達(dá)程度。A、法律援助對(duì)象的確定B、法律援助的對(duì)象和范圍B、法律援助資金的到位D、法律援助立法和范圍71、我國法律援助的范圍主要是：A、公訴案件的被告B、有經(jīng)濟(jì)困難的自訴案件的當(dāng)事人C、盲聾啞殘疾人、未成年人D、可能被判死刑的被告人72、從社區(qū)發(fā)展形成的過程可以看出，當(dāng)代社區(qū)發(fā)展的主要內(nèi)容是：A、社區(qū)治理和社區(qū)福利B、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)C、社區(qū)工作和社區(qū)福利D、社區(qū)生活和社區(qū)發(fā)展73、近30年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，包括那些高福利國家，政府的包袱越背越重，普遍感到單純依靠政府解決不了全社會(huì)的福利和社會(huì)服務(wù)問題。于是，這些國家逐步將之轉(zhuǎn)為--------的社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)體系。A、群眾自治B、自我服務(wù)C、小型、多樣D、分散于社區(qū)74、社區(qū)服務(wù)作為一種新型的社會(huì)保障模式，與傳統(tǒng)意義的社會(huì)保障工作和一般性的社會(huì)工作相比，有以下特征：A、福利性服務(wù)B、區(qū)域性服務(wù)C、群眾性服務(wù)D、綜合性服務(wù)75、下列關(guān)于社區(qū)服務(wù)的說法不正確的是：A、社區(qū)服務(wù)能夠充分國家和單位福利的不足，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化B、社區(qū)服務(wù)的基本功能是互助互濟(jì)，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾C、當(dāng)前我國社區(qū)服務(wù)的管理體制健全，社會(huì)參與率高D、進(jìn)一步發(fā)展我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)，需要加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，提高社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化水平76、社會(huì)保險(xiǎn)區(qū)別于雇主責(zé)任保險(xiǎn)的突出特點(diǎn)是A.統(tǒng)一籌措保險(xiǎn)資金B(yǎng).共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)C.更有效的保障工人的利益D.分擔(dān)企業(yè)的責(zé)任77、——是工傷保險(xiǎn)待遇給付的前提條件A.職業(yè)病B.工傷C.殘廢D.工傷鑒定78、工傷保險(xiǎn)施行A有償責(zé)任制B無償責(zé)任制C共同責(zé)任制79、1953年，我國頒布了《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》，建立起企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)制度，其主要特點(diǎn)是A單位保險(xiǎn)B社會(huì)保險(xiǎn)C職工保險(xiǎn)D政府保險(xiǎn)80、1996年——的頒布實(shí)施，將工傷保險(xiǎn)作為一種相對(duì)獨(dú)立的制度，加以體系化|、規(guī)范化，表明我國的工傷保險(xiǎn)制度的建設(shè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段A《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》B《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》C《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)法》D《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》81、工傷保險(xiǎn)待遇主要分幾個(gè)部分以下A醫(yī)療待遇B疾病待遇C傷殘待遇D死亡待遇82、綜合考察當(dāng)代優(yōu)撫失業(yè)，其發(fā)展形勢大致可地分三類A社會(huì)保險(xiǎn)式B社會(huì)救助式C社會(huì)福利褒揚(yáng)性D社會(huì)救濟(jì)式83、下列不屬于社會(huì)優(yōu)撫的對(duì)象是A復(fù)員軍人家屬B現(xiàn)役軍人C退役軍人D病故軍人的家屬84、優(yōu)撫保障制度最基本的內(nèi)容A死亡優(yōu)撫B傷殘優(yōu)撫C社會(huì)優(yōu)待D退役安置85、社會(huì)優(yōu)待手段包括A資金保障B服務(wù)保障C資金保障和服務(wù)保障D就業(yè)保障86、社會(huì)優(yōu)撫的資金來源渠道主要有A國家政策撥款B企業(yè)繳納費(fèi)用C社會(huì)募集統(tǒng)籌D個(gè)人投保87、下列不屬于社會(huì)優(yōu)撫保障基金的是A撫恤優(yōu)撫B安置經(jīng)費(fèi)C福利費(fèi)D補(bǔ)助費(fèi)88、殘疾人社會(huì)保障的原則A機(jī)會(huì)均等B特別扶助C特別保障D普遍國民待遇89、以下屬于于殘疾人社會(huì)保障制度的內(nèi)容有A康復(fù)保障B教育保障C就業(yè)保障D環(huán)境保障90、我國殘疾人社會(huì)保障法規(guī)定：康復(fù)技術(shù)以——為骨干，——為基礎(chǔ)，——為依托，已實(shí)用易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn)，并開展新的技術(shù)研究，開發(fā)和利用，為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)A社區(qū)康復(fù)B康復(fù)機(jī)構(gòu)C殘疾人家庭D康復(fù)協(xié)會(huì)91、根據(jù)國殘疾人教育的發(fā)展方針，殘疾人教育著重發(fā)展A義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育B義務(wù)教育C中等職業(yè)教育D高等教育92、根據(jù)我國《殘疾人社會(huì)保障法》規(guī)定，殘疾人教育采取——的方針A集中就業(yè)B集中和分散相結(jié)合C多層次，多種形式D多渠道93、我國殘疾人社會(huì)保障體有以下幾部分組成A殘疾人社會(huì)物質(zhì)保障B殘疾人社會(huì)安全保障C殘疾人文化福利保障D殘疾人社會(huì)發(fā)展保障94、職工利的主要內(nèi)容A職工集體福利B職工福利基金C職工福利補(bǔ)助D職工福利費(fèi)用95、----------是國家和單位職用于生活福利設(shè)施和福利補(bǔ)貼的各種費(fèi)用的總稱A職工福利經(jīng)費(fèi)B職工福利基金C職工福利補(bǔ)助D職工福利費(fèi)用96、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工福利費(fèi)的主要來源是A國家財(cái)政撥款B單位行政費(fèi)用C單位收入D個(gè)人繳費(fèi)97、下列哪項(xiàng)不屬于與改革職工福利制度相配套的重要舉措A改革企業(yè)勞動(dòng)人事制度B改革企業(yè)經(jīng)營管理制度C改革企業(yè)工資分配制度D改革企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度98、職工生活困難補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從——中列支A企業(yè)社會(huì)保障基金B(yǎng)企業(yè)福利基金C企業(yè)后備基金D企業(yè)發(fā)展基金99、西方國家的企業(yè)主動(dòng)向職工提供的福利中，與我國職工生活福利文化福利相類似的項(xiàng)目主要有A帶薪休息B職工援助方案C教育資助D生活福利100、按照國際標(biāo)準(zhǔn)，住房補(bǔ)貼一般占職工工資的——A10%—15%B10%—25%C20%—35%D20%—30%101、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的分擔(dān)方式（）A定額自付B扣除保險(xiǎn)C共付保險(xiǎn)D限額保險(xiǎn)選擇題答案：1、B2、A3、C4、D5、B6、C7、B8、C9、B10、D11、C12、B13、C14、B15、B16、A17、D18、A19、C20、B21、ABCD22、ABCD23、ABCD24、ACD25、ABCD26、ABD27、ABC28、ABC29、AC30、ABD31、C32、ABC33、A34、ABD35、ABCD36、ABCD37、ACD38、ACD

39、ABCD40、ACD41、B42、ABCD43、A44、ABCD45、ABC46、C47、B48、ABC49、D50、A51、B52、A53、BC54、A55、ABCD56、C57、B58、B59、ABCD60、D61、ABCD62、B63、D64、ABC65、ABCD66、D67、ABCD68、ABC69、A70、B71、ACD72、A73、ABCD74、ABCD75、C76、ABCD77、D78、B79、A80、D81、ACD82、ABC83、A84、AB85、C86、ACD87、C88、AB89、ABCD90、ACB91、A92、B93、ABD94、A95、D96、A97、B98、B99、ABCD100、D101、ABCD二、填空題1、英國政府于1601年頒布了---------，標(biāo)志著社會(huì)保障制度的萌芽。2、---------------是世界上第一個(gè)實(shí)行社會(huì)保障制度的國家。3、-----------年，在羅斯?？偨y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，美國通過了歷史上第一部------------。4、1948年，英國正式宣布第一個(gè)建成---------------。5、-------------------被稱為“福利國家櫥窗”。6、新中國成立后，政務(wù)院于1951年正式頒布了適用于國營、公私合營、私營企業(yè)和合作社的全國統(tǒng)一的-----------------------。7、中國社會(huì)保障體系主要由------------、------------------、-----------------和------------------四部分組成。8、------------------是社會(huì)保障制度的核心部分，---------------------是社會(huì)保障的最高層次；

---------------------------是社會(huì)保障最后一道防線。9、社會(huì)保險(xiǎn)基金由三個(gè)基本特點(diǎn)：---------------、----------------、和----------------------。10、現(xiàn)代老年社會(huì)保障的類型有：------------------、-----------------、和---------------------。11、我國目前的退休制度規(guī)定的退休年齡是：男職工------------歲，女職工----------歲。12、老年社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集方式主要有三種：--------、----------和-----------；我國目前養(yǎng)老金的籌集方式主要是：

------------------------------。13、1993年頒布了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，1999年頒布了------------------，新興的就業(yè)保障制度基本形成。14、醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集的原則：--------------------、--------------------、

-----------------------------。15、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分，特點(diǎn)是：--------------、-----------------、------------------、

---------------------------。16殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)遵循-----------------和

--------------------------原則。17、殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)包括：----------------、------------------、-----------------------、------------------、福利保障和環(huán)境保障六項(xiàng)。18、我國殘疾人社會(huì)保障的改革模式應(yīng)以----------------為主體模式，以----------------為扶助模式。19、職工福利的主要特點(diǎn)有普遍性、-------------、------------------、-----------------------。20、職工福利分為----------------和------------------------。21、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工福利費(fèi)，主要來自----------------------。22、我國改革前的住房保障制度是一種福利式的住房分配制度，具有---------------、------------------、

----------------------------、----------------------------。23、貧困包括------------------和

---------------------------。24、確定最低生活標(biāo)準(zhǔn)的方法有生活需求法、------------------------、

------------------------------、--------------------------------。25、社會(huì)保障制度是以---------------為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過---------------------，對(duì)公民在暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難是給與物質(zhì)幫助保障其基本生活的制度。26、福利國家理論的提出者是-----------、---------------------等人。27、20世紀(jì)初，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家----------------主張以“社會(huì)福利”作為經(jīng)濟(jì)研究的中心。28、------------------和------------------------為社會(huì)保障制度建立樹立了理論基礎(chǔ)。29、1942年，英國的-----------------設(shè)計(jì)了“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠胧?0、我國的保險(xiǎn)互助組織最早出現(xiàn)在------------------------。31社會(huì)救濟(jì)的內(nèi)容可以歸納為-----------------和---------------------兩大類。32、

-----------------------------------社會(huì)保障體系的核心部分。33、

--------------------------------是社會(huì)保障體系的最高層次。34、

-----------------------------是社會(huì)保障體系的最后一道防線。35、社會(huì)保險(xiǎn)基金有以下特點(diǎn)：---------------、---------------、--------------------。36、社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來源有---------------、-----------------和

--------------------------------。37、社會(huì)保險(xiǎn)的投資原則是--------------------、----------------、------------------和

------------------------------。38、社會(huì)保障實(shí)行國家統(tǒng)一管理的是

-----------------------------。39、社會(huì)保障實(shí)行上下分層管理的是

-----------------------------。40、世界各國社會(huì)保障管理體制分為：---------------------、-----------------------和

------------------------------。41、社會(huì)保障水平=

---------------/-----------------*100%。42、社會(huì)保障水平的測定和分析要堅(jiān)持--------------------分析和----------------------相結(jié)合的方式。43、產(chǎn)權(quán)可理解為對(duì)稀缺資源的-----------------、-----------------、--------------------和--------------------。44、在社會(huì)保障制度中，公平必須以---------------------為前提，----------是效率的保障。45、自我保障模式取得成功的是------------------------。46、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的計(jì)算方法有：---------------、------------------和------------------三種。47、對(duì)老年社會(huì)保險(xiǎn)基金的影響因素主要有：----------------------和

----------------------------。48、現(xiàn)代老年社會(huì)保險(xiǎn)的原則是：-----------------、------------------、------------------。49、工人與干部退休待遇，按期工齡長短，按月領(lǐng)取退休金，其標(biāo)準(zhǔn)一般為本人工資的

--------------------------------。50、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)金收支由---------------轉(zhuǎn)為---------------------，建立新的籌資方式。51、現(xiàn)階段我國農(nóng)村老年社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容主要有----------------和------------------。52、我國現(xiàn)階段老年社會(huì)保險(xiǎn)的核心內(nèi)容是明確享受退休待遇的條件，根據(jù)-------------------原則確定退休待遇標(biāo)準(zhǔn)。53、就業(yè)保障制度包括：----------------、------------------、----------------三方面內(nèi)容。54、確定失業(yè)控制目標(biāo)是在調(diào)查分析和綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的基礎(chǔ)上劃定----------------------、----------------、---------------------，作為失業(yè)預(yù)警的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。55、職業(yè)教育和培訓(xùn)分為三個(gè)層次：---------------、------------------和------------------。56、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)主要從兩個(gè)方面入手，一是--------------------，二是----------------。57、英國1911年頒布的失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)法，標(biāo)示著世界上------------------制度的誕生。59、世界各國的失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度大致可以分為以下三種基本類型：

----------------------------、---------------------------------------和----------------------------------。60、世界上目前采取最多的失業(yè)保險(xiǎn)模式是

--------------------------。61、失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集模式有：---------------------、------------------------和

--------------------------------。62、1999年1月22日，國務(wù)院頒布-----------，條例中將待業(yè)保險(xiǎn)改為失業(yè)保險(xiǎn)。63、1998年6月9日，中共中央國務(wù)院發(fā)出了-----------------對(duì)失業(yè)預(yù)防、失業(yè)補(bǔ)助和失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)提出全面的指導(dǎo)意見。64、-------------------是醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來源。65、保險(xiǎn)費(fèi)的繳納方式有多種，最多用的是與---------------------掛鉤。66、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)改革過程中，從后付制改為------------------------。67、“有管理的保健”最重要的形勢是------------------------和-----------------------。68、1993年，勞動(dòng)部頒布了----------------建立了與市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)的工傷保險(xiǎn)制度的框架。69、1993年，黨的十四屆三中全會(huì)決議中明確提出，要建立---------------------和--------------------相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。70、喪失勞動(dòng)能力的程度有三種--------------、---------------、-----------------------。71、工傷保險(xiǎn)實(shí)行“---------------”，受傷害者不承擔(dān)任何費(fèi)用。72、建立工傷保險(xiǎn)與職業(yè)傷害之間關(guān)系的第一部立法，是美國馬薩諸塞州1912年制定的

----------------------------------。73、關(guān)于保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，國家有統(tǒng)一的規(guī)定，主要包括：--------------------、--------------------、--------------------和

--------------------------。74、工傷保險(xiǎn)待遇主要包括：----------------、------------------和--------------------。75、從全世界看，產(chǎn)假長度一般為

---------------------------周。76、生育社會(huì)保險(xiǎn)是為--------------和------------------------的婦女提供物質(zhì)幫助和產(chǎn)假，以保障母子的基本生活及孕產(chǎn)期的醫(yī)療保健需要。77、1999年，第87屆國際勞工大會(huì)通過-----------------，目的是在全世界范圍內(nèi)有效制止最有害得童工形式。78、1918年，英國議會(huì)通過了保障婦女五歲以下兒童健康的--------------。79、1911年，-----------------首先將社會(huì)保障范圍擴(kuò)大到產(chǎn)婦，把生育列為疾病保險(xiǎn)范圍。80、我國法律規(guī)定，女職工產(chǎn)假為-------天，其中產(chǎn)前休假-----------天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假---------------天。81、我國法律規(guī)定，多胞胎生育的，沒多生一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假----------天。82、現(xiàn)代社會(huì)優(yōu)撫的主要形式有----------、---------------、----------------三類。83、目前各國社會(huì)優(yōu)撫資金的來源渠道主要有三條，一是

-------------------------------，二是---------------------------------，三是-------------------------------------。84、我國優(yōu)撫保障制度采取-------------------和---------------------兩種手段。85、殘疾人社會(huì)保障應(yīng)遵循-----------------原則和------------------原則。86、殘疾人社會(huì)保障制度內(nèi)容主要有---------------、----------------、----------------------、----------------、-----------------和---------------------六個(gè)方面。87、1990年12月28日通過的《----------------》，初步奠定了我國殘疾人社會(huì)保障事業(yè)的法律基礎(chǔ)。88、我國的社會(huì)保障改革應(yīng)以---------------為主體模式，以---------------為輔助模式。89、職工福利主要有----------------、---------------------、------------------和--------------四大主要特征。90、實(shí)施職工福利必須遵循------------、----------------、----------------和------------------四大基本原則。91、職工福利分為----------------和------------------。美國和日本是實(shí)行--------------------住房保障形式的國家。92、英國、德國、新加坡屬于---------------的住房保障模式。93、捷克、羅馬尼亞等國實(shí)行--------------------的住房保障模式。94、前民主德國實(shí)行--------------------的住房保障模式。95、建立最低生活保障制度要遵循--------------原則、普遍性原則、法制化原則和----------------原則。96、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)整時(shí)，要考慮--------------的原則和----------------的原則。97、對(duì)于最低生活保障基金來源，凱恩斯主義主張對(duì)貧困家庭發(fā)給------------------，弗里德曼提出“---------------”方案。98、我國扶貧基金來源主要有：-----------------、--------------------和--------------------。99、社區(qū)服務(wù)具有：---------------------、---------------------、-----------------------、--------------------四大特征。100、世界各國法律援助基金來源主要有：---------------------和------------------兩種。填空題答案：1、《濟(jì)貧法》；2、德國；3、1935年，《社會(huì)保障法》；4、福利國家；5、瑞典；6、《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》；7、社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)救濟(jì)，社會(huì)福利，社會(huì)優(yōu)撫；8、社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)福利，社會(huì)救濟(jì)；9、強(qiáng)制性，儲(chǔ)備性，互濟(jì)性；10、國家統(tǒng)籌保險(xiǎn)模式，投保資助型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，自我保障模式；11、60，55；12、現(xiàn)收現(xiàn)付式，儲(chǔ)備積累式，混合式；13、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》；14、以支定收，收支平衡，略有節(jié)余；15、普遍性，復(fù)雜性，短期性，經(jīng)常性；16、機(jī)會(huì)均等，特別扶助；17、康復(fù)保障，教育保障，就業(yè)保障，文化生活保障；18、勞動(dòng)福利型，單純福利型；19、集體性，補(bǔ)充性，差別性；20、職工集體福利，職工個(gè)人福利；21、國家財(cái)政撥款；22、供給性，福利性，非商品性，產(chǎn)權(quán)模糊性；23、絕對(duì)貧困，相對(duì)貧困；24、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法，生活形態(tài)法，恩格爾系數(shù)法；25、國家或政府，國民收入再分配；26、施穆勒，布倫坦；27、雷布森；28、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利國家理論；29、貝弗里奇；30、上海；31、貧困救濟(jì)和災(zāi)害救濟(jì)；32、社會(huì)保險(xiǎn)；33、社會(huì)福利；34、社會(huì)救濟(jì)；35、強(qiáng)制性，儲(chǔ)備性，互濟(jì)性；36、企業(yè)繳納，勞動(dòng)者個(gè)人繳納，國家財(cái)政資助；37、安全性原則、長期受益原則、多樣化原則、可流動(dòng)性原則38、英國39、美國40、政府直接管理的社會(huì)保險(xiǎn)體制、政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理的體制、工會(huì)管理的體制41、社會(huì)保障支出總額、國內(nèi)生產(chǎn)總值42、理論、實(shí)際效應(yīng)43、占有、收益、處置44、效率、公平45、新加坡46、絕對(duì)金額制、薪資比例制、47、人口年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r48、享受保障的權(quán)利與資格條件對(duì)應(yīng)的原則、保障基本生活的原則、分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的原則49、60%—70%50、現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分基金積累制51、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)52、權(quán)利義務(wù)對(duì)等53、失業(yè)預(yù)防、失業(yè)救濟(jì)、失業(yè)保險(xiǎn)54、預(yù)警失業(yè)線、失業(yè)預(yù)警線、惡性失業(yè)線55、職前訓(xùn)練、在職培訓(xùn)、失業(yè)培訓(xùn)56、拓展新的就業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)就業(yè)時(shí)間總量上的再分配57、強(qiáng)制性失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)58、國家立法強(qiáng)制實(shí)施的失業(yè)保險(xiǎn)制度、非強(qiáng)制性的失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度、失業(yè)救濟(jì)制度60、雇主繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、雇員交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、政府財(cái)政補(bǔ)助61、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》62、《關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》63、個(gè)人和單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)64、工資65、預(yù)付制66、健康維護(hù)組織、優(yōu)惠服務(wù)提供者組織67、社會(huì)統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶68、《企業(yè)職工工上保險(xiǎn)試行條例》69、人身能力喪失、職業(yè)能力喪失、一般勞動(dòng)能力喪失、70、無責(zé)任賠償制71、關(guān)于就業(yè)過程中傷亡職工的工資問題及傷亡事故的預(yù)防72、醫(yī)療待遇、殘廢待遇、死亡待遇、職業(yè)待遇73、醫(yī)療待遇、殘廢待遇、死亡待遇74、1275、懷孕、分娩76、最有害童工形式公約77、產(chǎn)婦幼兒福利法78、意大利79、90151580、1581、社會(huì)保險(xiǎn)式的優(yōu)撫保障、社會(huì)救助式的優(yōu)撫保障、社會(huì)福利褒揚(yáng)性的優(yōu)撫保障82、國家財(cái)政撥款、社會(huì)募集統(tǒng)籌、個(gè)人投保83、社會(huì)救助社會(huì)福利84、機(jī)會(huì)均等、特別扶助85、康復(fù)保障、教育保障、就業(yè)保障、文化生活保障、福利保障、環(huán)境保障86、殘疾人保障法87、勞動(dòng)福利型、單純福利型88、普遍性、集體性、補(bǔ)充性、差別性89、需要與可能相結(jié)合、正確處理工資與福利的關(guān)系、根據(jù)職工共同需要發(fā)展福利事業(yè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算90、職工集體福利、職工個(gè)人福利91、商品化為主92、商品化兼福利政策93、福利政策兼商品化、94、福利政策為主95、保障最低生活需求、維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)96、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、與物價(jià)掛鉤97、差額補(bǔ)助金、負(fù)所得稅98、國家扶貧、地方配套、國際組織99、福利性、區(qū)域性、群眾性、綜合性100、直接投入、間接投入三、簡答1.為什么說社會(huì)保障制度是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的必要條件?2.社會(huì)保障制度的模式及改革方向3.社會(huì)保障制度產(chǎn)生和發(fā)展分幾個(gè)階段?各階段的主要標(biāo)志是什么?4.簡要說明社會(huì)救濟(jì),社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利在社會(huì)保障體系中的地位.5.社會(huì)保障的基本功能.6.社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)效應(yīng).7.社會(huì)保障基金是由哪幾部分組成的?8.社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集原則和渠道是什么?9.社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資原則及方向是什么?10.社會(huì)保障管理的主要內(nèi)容有哪些?11.目前主要的社會(huì)保障管理體制有哪些?12.我國社會(huì)保障管理的主要問題及解決對(duì)策.13.社會(huì)保障水平的制約因素及其特點(diǎn).14.如何測定和評(píng)價(jià)社會(huì)保障水平?15.我國社會(huì)保障制度為什么要改革?16.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型國家在社會(huì)保障制度上進(jìn)行了哪些變革?17.我國社會(huì)保障制度改革方向及措施.18.簡要說明公平與效率的關(guān)系.19.社會(huì)保障中政府和市場各應(yīng)起什么作用?20.簡要說明老年社會(huì)保障的重要意義?21.享受老年社會(huì)保險(xiǎn)的資格與條件.22.發(fā)達(dá)國家老年福利的主要內(nèi)容.23.國外發(fā)展老年健康保障的基本方式.24.我國老年社會(huì)保障存在的問題.25.我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本特點(diǎn).26.我國目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的主要問題.27.現(xiàn)代就業(yè)制度的基本構(gòu)成.28.各國規(guī)定的享受失業(yè)保險(xiǎn)的必備條件中,共同強(qiáng)調(diào)了哪幾個(gè)方面?29.我國就業(yè)保障制度的發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段?30.醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)有哪些主要特點(diǎn)?31.當(dāng)前國際醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的措施.32.為什么要實(shí)行個(gè)人醫(yī)療帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金相結(jié)合的職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度?33.工傷保險(xiǎn)待遇給付內(nèi)容有哪些？34.改革前工傷保險(xiǎn)制度存在的問題有哪些？35.新的工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容.36.婦女兒童社會(huì)保障的作用.37.我國女職工生育保險(xiǎn)制度的改革探索方向有哪些？38.婦女兒童社會(huì)保障的作用.39.社會(huì)優(yōu)撫的地位與作用有哪些？40.社會(huì)優(yōu)撫的內(nèi)容.41.軍人社會(huì)保障制度改革和發(fā)展的方向.42.殘疾人社會(huì)保障的原則.43.殘疾人社會(huì)保障制度的內(nèi)容.44.我國殘疾人社會(huì)保障主要存在的問題.45.職工福利制度的性質(zhì)與特征。46.我國職工福利的實(shí)施原則。47.我國職工福利制度存在的問題.48.福利分房政策的弊端有哪些?49.我國住房保障制度改革的方向是什么?50.我國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容有哪些？51.最低生活標(biāo)準(zhǔn)的確立有哪幾種方法?52.我國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的意義.53.我國農(nóng)村扶貧的方式和方法.54.農(nóng)村扶貧資金有哪幾種來源?55.法律援助制度的發(fā)展趨勢怎樣？56.簡要說明法律援助的對(duì)象和援助范圍.57.社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容有哪些?58.社區(qū)服務(wù)的基本功能.59.社會(huì)保險(xiǎn)法的內(nèi)容及其地位是什么?60．處理社會(huì)保險(xiǎn)爭議的方式.答案提示1、市場經(jīng)濟(jì)是效率高的經(jīng)濟(jì)，利潤最大化的原則對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的動(dòng)力，同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)也是風(fēng)險(xiǎn)大的經(jīng)濟(jì)，風(fēng)險(xiǎn)造成的社會(huì)震蕩又會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素，所以，社會(huì)需要一種穩(wěn)定的機(jī)制來緩解、排除這種阻力和干擾，以保障經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，社會(huì)保障制度就是市場經(jīng)濟(jì)的一種穩(wěn)定機(jī)制，是作為社會(huì)的“減震器”和“安全網(wǎng)”應(yīng)運(yùn)而生的。2、40年代至70年代初，世界上基本出現(xiàn)了四種社會(huì)保障模式：（1）“投保資助”型社會(huì)保障模式（2）“福利國家”型社會(huì)保障模式（3）“國家保險(xiǎn)”型社會(huì)保險(xiǎn)模式（4）“儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)”型社會(huì)保障模式改革方向：當(dāng)前以及今后一段時(shí)間，社會(huì)保障模式主要是由國家、用人單位、個(gè)人三方面負(fù)擔(dān)、部分積累型，以應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的到來；此外，無論何種保障模式下，今后都會(huì)有以下的趨勢：保障范圍擴(kuò)大、保險(xiǎn)水平提高、有自愿保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為強(qiáng)制參保等。3、主要有以下幾點(diǎn)：（1）社會(huì)保障制度的建立：標(biāo)志是俾斯麥政府頒布一系列法令：1883年頒布了《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》；1884年頒布了《工傷事故保險(xiǎn)法》；1889年頒布了《老年和殘疾社會(huì)保險(xiǎn)法》。（2）社會(huì)保障的發(fā)展：標(biāo)志是：1935年羅斯福政府通過美國歷史上第一部《社會(huì)保障法》，包括老年社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)、貧窮老人補(bǔ)助、未成年人補(bǔ)助等。形成了由國家財(cái)政出資的濟(jì)貧和右手一人繳費(fèi)的互助和自保相結(jié)合的社會(huì)保障體系。4、主要有以下幾點(diǎn)：（1）社會(huì)保險(xiǎn)式社會(huì)保障體系的核心部分；（2）社會(huì)福利是社會(huì)保障體系的最高層次；（3）社會(huì)救濟(jì)式社會(huì)保障體系的最后一道防線。5、主要有以下幾點(diǎn)：（1）社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)保障的主要功能；（2）保障功能；（3）保障勞動(dòng)力再生產(chǎn)；促進(jìn)社會(huì)精神文明的進(jìn)步６、對(duì)于這個(gè)問題要從以下幾個(gè)方面來分析：（1）社會(huì)保障制度對(duì)儲(chǔ)蓄的影響（2）社會(huì)保障制度對(duì)勞動(dòng)力市場的影響；（3）社會(huì)保障對(duì)收入再分配的影響；（4）社會(huì)保障制度對(duì)積累與消費(fèi)的影響。7、主要有以下幾部分組成：（1）企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；（2）個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；（3）國家財(cái)政資助；（4）基金的投資收益（5）此外，還包括一部分參保人繳納的滯納金8、主要要點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：（1）確保社會(huì)保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)行的原則；（2）妥善處理積累與消費(fèi)的關(guān)系的原則；（3）有利于資源有效配置的原則；籌資渠道主要是國家、企業(yè)、個(gè)人三方面負(fù)擔(dān)。9、主要有以下幾點(diǎn)：（１）安全性原則（２）長期受益原則；（３）多樣化原則；（４）流動(dòng)性原則；投資方向主要是：購買政府債券、存入銀行、投資與符合政策導(dǎo)向的項(xiàng)目、進(jìn)入資本市場購買股票、進(jìn)入國際資本市場。１０、主要從以下三個(gè)方面分析：（1）社會(huì)保障的行政管理；（2）社會(huì)保障的基金管理；（3）社會(huì)保障對(duì)象的管理；11、世界各國的經(jīng)濟(jì)政治體制不同，社會(huì)保障管理體制也不同，概括將主要有以下幾種類型：（1）政府直接管理的社會(huì)保障體制；（2）政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理的社會(huì)保障體制；（3）工會(huì)管理的社會(huì)保障體制12、主要問題：（1）國家直接管理的地方過多，社會(huì)化成分不足；（2）社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制缺乏以有效的法律管理和監(jiān)督；（３）社會(huì)保障管理的行政和事業(yè)不分。對(duì)策：（1）實(shí)行社會(huì)化管理；（2）建立和完善法制化的保證措施；（3）構(gòu)建系統(tǒng)化管理體制；13、制約因素：（1）經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；（2）政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)；（3）制度年齡和人口結(jié)構(gòu)；（4）歷史、人文等特殊原因；主要特點(diǎn)：（1）動(dòng)態(tài)性特征；（2）剛性特征；（3）存在一個(gè)“適度區(qū)域”。14、社會(huì)保障適度水平的測定方法有多種，基本的方法包括實(shí)證分析的方法和理論分析的方法。實(shí)證分析的方法主要是基于歷史資料對(duì)社會(huì)保障水平作出評(píng)價(jià)的方法。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響或效應(yīng)，是判斷社會(huì)保障水平適度與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多種因素交互作用的結(jié)果。根據(jù)對(duì)各歷史階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及影響因素的分析，可以相對(duì)分解出社會(huì)保障因素對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，進(jìn)而判斷社會(huì)保障水平適度與否及適度的社會(huì)保障水平應(yīng)該是多少。15、改革的必要性：（一）改革前即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)保障制度的弊端：（1）覆蓋范圍狹窄，不同所有制勞動(dòng)者待遇差異懸殊；（2）差別過大和平均主義同時(shí)并存；（3）低經(jīng)濟(jì)水平下的高待遇；（4）社會(huì)化程度低；（二）改革后的作用：我國實(shí)行改革開放以來，社會(huì)保障制度的改革也成為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的核心問題之一。建立具有中國特色的社會(huì)保障制度，是建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的必要保證，也是加快國有企業(yè)改革的必要保障。改革20多年來，社會(huì)保障制度取得了巨大的作用，很好的發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定器的作用，成績顯著。16、要點(diǎn)如下：（1）建立社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)相互補(bǔ)充的保障體系（2）建立多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系（3）增加交費(fèi)主體，提高繳費(fèi)率（4）提高退休年齡，降低養(yǎng)老金待遇17、要點(diǎn)如下：（1）改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)新模式；（2）改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立新的醫(yī)療保險(xiǎn)體制；（3）建立和完善失業(yè)保險(xiǎn)制度；（4）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)范圍范圍；（5）建立完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督；（6）加快社會(huì)保險(xiǎn)法制化和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；18、主要以下兩方面分析：在社會(huì)保障制度中，公平以效率為基本前提，如果社會(huì)保障制度阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡管是公平的，也沒意義，沒有效率的公平是無本之木。同時(shí)，公平是效率的保證，如果財(cái)富分配非常不公，經(jīng)濟(jì)制度將會(huì)面臨嚴(yán)重的動(dòng)力問題，社會(huì)動(dòng)蕩，效率也只是空談。19、社會(huì)保障仍然要以政府為主體，引入市場的目的是為了引入競爭，讓政府更有效率，另外，政府在運(yùn)用社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)公平時(shí)，應(yīng)以程序化、法制化、科學(xué)化的方式參與調(diào)控市場運(yùn)行，努力避免政府行為對(duì)市場本身正常運(yùn)行的損害。同時(shí)，政府應(yīng)適當(dāng)從競爭領(lǐng)域中退出來，或者實(shí)行私有化和地方分權(quán)。市場和政府在社會(huì)中日益共同發(fā)揮作用，但在實(shí)踐中，政府和市場的均衡點(diǎn)永遠(yuǎn)在人們的探索中不斷接近。我們應(yīng)該努力尋找政府干預(yù)的適度點(diǎn)，讓政府與市場在社會(huì)保障領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。20、要點(diǎn)如下：（1）老年社會(huì)保障在社會(huì)保障體系中的地位最重要（2）老年社會(huì)保障是社會(huì)中每一個(gè)人都需要的（3）老年社會(huì)保障是社會(huì)運(yùn)行與發(fā)展的需要（4）實(shí)行老年社會(huì)保障有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、代際接替及協(xié)調(diào)發(fā)展21、可以從以下幾方面分析：（1）年齡和投保年限條件（2）年齡和工齡條件（3）年齡、工齡和投保年限條件（4）年齡和居住期限條件22、要點(diǎn)如下：（1）老年福利制度包括了公民可以享受到的現(xiàn)代文明生活的全部待遇，從老年人物質(zhì)、健康、傷殘的各項(xiàng)社會(huì)保障發(fā)展到全社會(huì)老年人享有社會(huì)生活方式所需要的食物營養(yǎng)、居住條件、健康水平、繼續(xù)教育等。（2）以普遍福利為特色的保障制度，從以往側(cè)重對(duì)老齡社會(huì)問題的治療轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)這一問題的預(yù)防。（3）新的社會(huì)福利制度注重更具社會(huì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，調(diào)整老年退休金或福利標(biāo)準(zhǔn)，以保證老年人的實(shí)際生活不因物價(jià)波動(dòng)而下降，能夠充分享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。23、要點(diǎn)如下：（1）有國家和政府建立起全民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度；（2）建立和發(fā)展老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度；（3）建立實(shí)用和可操作的老年醫(yī)療保障服務(wù)系統(tǒng)；24、要點(diǎn)如下：（1）從養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看，企業(yè)和職工在投保上的經(jīng)濟(jì)承受能力有限；（2）從社會(huì)方面看，我國社會(huì)各階層對(duì)新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏適應(yīng)性，對(duì)改革的思想準(zhǔn)備不足，投保熱情不高，多數(shù)人仍然連舊體制；（3）我國尚未真正建立起養(yǎng)老金保值增值的有效機(jī)制；25、要點(diǎn)如下：（1）以農(nóng)民自我保障為基礎(chǔ)，不增加國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，也不過分依賴集體，是制度具有更大活力。（2）實(shí)行個(gè)人賬戶的管理模式，資金的所有權(quán)關(guān)系明確，使農(nóng)民懂得參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是為自己的未來做準(zhǔn)備，消除了農(nóng)民的思想顧慮。（3）在交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間上，可根據(jù)個(gè)人的情況自由選擇，適應(yīng)了農(nóng)民收入不穩(wěn)定的特點(diǎn)；（4）實(shí)行農(nóng)村各業(yè)人員社會(huì)養(yǎng)老一體化，有利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在不同的勞動(dòng)崗位之間自由流動(dòng)。26、要點(diǎn)如下：（1）社會(huì)化水平低，目標(biāo)人群的覆蓋面過窄；（2）保障水平低；（3）農(nóng)村的社會(huì)化養(yǎng)老缺乏法制化的管理和規(guī)范；（4）思想觀念不適應(yīng)；（5）我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，農(nóng)民投保的能力有限；27、就業(yè)保障制度包括失業(yè)預(yù)防、失業(yè)補(bǔ)救和失業(yè)保險(xiǎn)三方面內(nèi)容。其中，失業(yè)預(yù)防和失業(yè)補(bǔ)救具體措施有：對(duì)企業(yè)解雇的約束、建立失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)、實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)造等，具有預(yù)防在職者事業(yè)和重新安置失業(yè)者的功能。28、要點(diǎn)如下：（1）失業(yè)者必須是非自愿失業(yè)，即必須有非本人引起的失業(yè)；（2）處在法定勞動(dòng)年齡并且具備工作能力；（3）有就業(yè)愿望，失業(yè)者到規(guī)定的就業(yè)管理部門登記失業(yè)并接受合適的就業(yè)安置和就業(yè)培訓(xùn)；（4）依據(jù)法規(guī)或章程履行被保險(xiǎn)人的義務(wù)，包括投保或交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)間達(dá)到規(guī)定最低期限失業(yè)前有過就業(yè)經(jīng)歷并且就業(yè)時(shí)間達(dá)到下限。29、我國就業(yè)保障制度經(jīng)歷以下幾個(gè)階段：（1）建立和發(fā)展階段：建國初期的就業(yè)保障制度有以下兩個(gè)特點(diǎn)：統(tǒng)包統(tǒng)配、普遍就業(yè)；終身固定的勞動(dòng)關(guān)系；（2）變革階段：新型的就業(yè)社會(huì)保障制度形成：大多數(shù)國有企業(yè)建立了勞動(dòng)服務(wù)公司，安置本企業(yè)職工的返城子女就業(yè)；允許提前退休，有返城子女頂替崗位；鼓勵(lì)返城青年自謀職業(yè)，自己創(chuàng)業(yè)，國家予以減免稅的支持。（3）我國現(xiàn)行就業(yè)社會(huì)保障制度：國務(wù)院1998年12月26日發(fā)布《失業(yè)保險(xiǎn)條例》；啟動(dòng)再就業(yè)工程，全面規(guī)劃，促使下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)；建立再就業(yè)服務(wù)中心，為下崗職工提供全方面服務(wù)；加強(qiáng)就業(yè)市場宏觀調(diào)控，適度約束失業(yè)率。30、要點(diǎn)如下：（1）醫(yī)療保險(xiǎn)具有普遍性；（2）醫(yī)療保險(xiǎn)涉及面廣，具有復(fù)雜性；（3）醫(yī)療保險(xiǎn)屬于短期性、經(jīng)常性的保險(xiǎn)。31、要點(diǎn)如下：（1）從后付制轉(zhuǎn)向預(yù)付制；（2）集服務(wù)提供和籌資于一體的“有管理的保障”的興起（3）隨著人口老齡化趨勢的加強(qiáng)，積累型的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃作為現(xiàn)收現(xiàn)付制的替代方式，受到廣泛關(guān)注。32、改革前醫(yī)療保險(xiǎn)制度存在的弊端：（1）醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍狹窄，社會(huì)化程度不高；（2）醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制不健全；（3）國家財(cái)政和單位包攬過多，缺乏對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和職工個(gè)人有效的制約機(jī)制；統(tǒng)帳結(jié)合的優(yōu)點(diǎn)：統(tǒng)帳結(jié)合的建立，是個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，既可以發(fā)揮社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金的均衡負(fù)擔(dān)、分散風(fēng)險(xiǎn)、互助共濟(jì)的作用，又可以發(fā)揮個(gè)人醫(yī)療賬戶的積累作用，增強(qiáng)個(gè)人節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用的意識(shí)和自我保障能力，形成穩(wěn)定的“T”型保險(xiǎn)機(jī)制。33、主要有以下幾點(diǎn)：（1）工傷保險(xiǎn)的醫(yī)療護(hù)理；（2）暫時(shí)失能補(bǔ)助金；（3）永久性殘廢年金和一次性殘廢補(bǔ)助金；（4）工傷保險(xiǎn)的遺屬津貼。34、要點(diǎn)如下：（1）覆蓋范圍狹窄；（2）缺乏社會(huì)化的基金制度；（3）待遇結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)不合理；（4）缺乏科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的勞動(dòng)鑒定制度；（5）缺乏促進(jìn)安全衛(wèi)生工作的機(jī)制。35、要點(diǎn)如下：（1）工傷鑒定與評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)；（2）工傷保險(xiǎn)基金；（3）工傷認(rèn)定；（4）工傷保險(xiǎn)待遇；36、要點(diǎn)如下：（1）婦女就業(yè)保障；（2）婦女生育社會(huì)保障；（3）婦女兒童健康成長保障；37、1988年后陸續(xù)出臺(tái)的改革方案主要有以下三種：（1）生育費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌；（2）生育費(fèi)用夫妻雙方單位共同負(fù)擔(dān)；（3）生育負(fù)擔(dān)稅收調(diào)節(jié)；38、要點(diǎn)如下：（1）婦女兒童社會(huì)保障是實(shí)現(xiàn)男女平等的重要條件；（2）婦女兒童社會(huì)保險(xiǎn)有利于提高人口質(zhì)量；（3）婦女兒童社會(huì)保障對(duì)維護(hù)家庭和睦幸福、社會(huì)安定有重要作用；（4）婦女兒童社會(huì)保障有助于開發(fā)和利用女性勞動(dòng)力資源，使婦女的潛能在社會(huì)活動(dòng)中得到充分發(fā)揮。39、要點(diǎn)如下：（1）社會(huì)優(yōu)撫事業(yè)是國家穩(wěn)定與發(fā)展的保證；（2）社會(huì)優(yōu)撫事業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要措施；（3）社會(huì)優(yōu)撫事業(yè)是鼓舞士氣、換發(fā)民族精神的重要環(huán)節(jié)；（4）社會(huì)優(yōu)撫事業(yè)具有穩(wěn)定社會(huì)的作用；40、要點(diǎn)如下：（1）死亡撫恤；（2）傷殘撫恤；（3）社會(huì)優(yōu)待；（4）退役安置；（5）退（離）休安置；41、要點(diǎn)如下：（1）增加社會(huì)化機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)來源；（2）適應(yīng)形勢發(fā)展需要，分層次、有重點(diǎn)地實(shí)施優(yōu)撫措施；（3）強(qiáng)化優(yōu)撫法制和監(jiān)督職能；（4）加強(qiáng)國情和國防教育；42、要點(diǎn)如下：（一）機(jī)會(huì)均等原則：（1）立法上的平等；（2）就業(yè)就會(huì)的平等；（3）平等的享有環(huán)境；（4）教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)的均等；（5）平等的履行義務(wù)；（二）特別扶助原則。43、主要從以下幾個(gè)方面分析：（1）康復(fù)保障；（2）教育保障；（3）就業(yè)保障；（4）文化生活保障；（5）優(yōu)惠待遇；（6）環(huán)境保障。44、要點(diǎn)如下：（1）殘疾人社會(huì)保障水平較低，滯后與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平；（2）我國殘疾人社會(huì)保障的救濟(jì)色彩過重；（3）不能滿足殘疾人高層次發(fā)展的需求；（4）我國殘疾人社會(huì)保障的籌資渠道單一，保障基金的管理和運(yùn)作較為混亂；（5）我國殘疾人社會(huì)保障的隨機(jī)性較強(qiáng)，尚未規(guī)范化和法制化；45、要點(diǎn)如下：（一）性質(zhì)：（1）社會(huì)屬性：它是社會(huì)保障或社會(huì)保險(xiǎn)的一種補(bǔ)充形式；國家對(duì)職工福利由若干規(guī)定；（二）特點(diǎn)：（1）普遍性；（2）集體性；（3）補(bǔ)充性；（4）差別性。46、要點(diǎn)如下：（1）需要與可能相結(jié)合；（2）正確處理工資和福利的關(guān)系；（3）更具職工共同需要發(fā)展福利事業(yè)；（4）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算。47、要點(diǎn)如下：（1）抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（2）弱化了工資分配的激勵(lì)作用；（3）辦事效率降低，隱性失業(yè)加劇；（4）阻礙了全國勞務(wù)市場的形成和勞動(dòng)力的合理利用；（5）從職工福利基金的使用和管理暴露出大量問題和弊端。48、要點(diǎn)如下：（1）社會(huì)財(cái)富分配不公；（2）住房嚴(yán)重短缺；（3）限制了職工的選擇范圍；（4）城鎮(zhèn)居民的住房消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占的比重很低；（5）城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民享受的福利程度不同。49、要點(diǎn)如下：（1）加快租金制度的改革；（2）取消福利分房，實(shí)行住房分配貨幣化；（3）完善住房公積金制度；（4）大力發(fā)展和完善住房金融體制；（5）實(shí)行住房保障商品化和社會(huì)化。50、要點(diǎn)如下：（1）城鎮(zhèn)最低生活保障制度的保障對(duì)象（2）最低生活保障線的確定與標(biāo)準(zhǔn)；（3）最低生活保障制度的來源；（4）最低生活保障制度的管理機(jī)制；（5）城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的優(yōu)惠政策和配套措施。51、要點(diǎn)如下：（1）生活需求法；（2）國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法；（3）生活形態(tài)法；（4）恩格爾系數(shù)法；52、要點(diǎn)如下：（1）建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求；（2）建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度是建立、健全社會(huì)保障體系的需要；（3）建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度是社會(huì)救濟(jì)制度改革的需要；（4）建立最低社會(huì)保障制度是保證改革與發(fā)展順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。53、從我國扶貧實(shí)踐中總結(jié)出來或從國外實(shí)踐中借鑒過來的一些頗有成效的扶貧具體操作方式方法，在我國的扶貧活動(dòng)中發(fā)揮了巨大的組作用，主要有；（1）勞務(wù)輸出；（2）小額信貸；（3）以工代賑；54、主要有以下幾種：（1）國家扶貧基金；（2）地方配套基金；（3）眾多國際組織扶貧基金；55、要點(diǎn)如下：（1）進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作；（2）對(duì)法律援助的受案管理逐步作出靈活的規(guī)定；（3）進(jìn)一步完善法律援助計(jì)劃；（4）進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的服務(wù)范圍；56、要點(diǎn)如下：（1）法律援助的對(duì)象一般應(yīng)限于經(jīng)濟(jì)困難者；（2）法律援助的對(duì)象是自然人，而不是法人；（3）法律援助對(duì)象的一個(gè)重要條件，應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)立案而且受援案件有勝訴的可能性；（4）法律援助對(duì)象的國籍、地域管轄限制。范圍：主要包括刑事法律援助和民事法律援助；57、要點(diǎn)如下：（1）為老年人提供的服務(wù)；（2）為殘疾人和精神病患者提供的服務(wù)；（3）文化活動(dòng)和社會(huì)心理咨詢服務(wù)；（4）優(yōu)撫服務(wù)；（5）便民利民服務(wù)；58、要點(diǎn)如下：（1）補(bǔ)充國家和單位福利的不足，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化；（2）緩解社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問題，穩(wěn)定社會(huì)秩序；（3）增進(jìn)居民團(tuán)結(jié)，改善社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)精神文明建設(shè)；（4）作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，可以吸納更多的人員就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道；（5）有利于社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)，完善社會(huì)基層的管理和服務(wù)功能。59、社會(huì)保險(xiǎn)法的內(nèi)容即社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系所涉及的事物。包括下列事項(xiàng)：健康保健、醫(yī)療補(bǔ)貼和服務(wù)、失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老金、工業(yè)傷害與職業(yè)病補(bǔ)助、生育補(bǔ)助、殘疾補(bǔ)助、死亡安葬費(fèi)及家庭補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)法的地位：（1）具有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象；（2）需要特定的調(diào)整原則；（3）已經(jīng)形成專門的內(nèi)容體系；（4）具有跨部門發(fā)展的趨勢。60、要點(diǎn)如下：（1）司法方式。建立專門的法院，如勞動(dòng)法院，在處理勞動(dòng)糾紛的同時(shí)還處理社會(huì)保障爭議。（2）非司法方式。在市場經(jīng)濟(jì)國家，調(diào)解、仲裁被廣泛用于處理社會(huì)保障爭議，相對(duì)于司法方式來說，具有便捷、經(jīng)濟(jì)和接近當(dāng)事人心理的優(yōu)勢。四、論述1.不同社會(huì)保障制度類型的主要區(qū)別是什么?2.論述社會(huì)救濟(jì),社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利在保障對(duì)象,資金來源,支付方式等方面的不同特點(diǎn).3.如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值和增值?4.怎樣發(fā)展和完善我國的社會(huì)保障管理體制?5.我國社會(huì)保障水平及存在的問題.6.社會(huì)保障水平的研究對(duì)我國社會(huì)保障制度改革的意義.7.發(fā)達(dá)國家社會(huì)保障制度目前存在的問題及其改革措施.8.兩種基金籌集制度(現(xiàn)收現(xiàn)付,基金積累)的再分配效應(yīng)分析.9.社會(huì)保障發(fā)展規(guī)律及其效益分析.10.論述老年社會(huì)保障制度的基本類型,原則和實(shí)施方式.11.影響老年社會(huì)保險(xiǎn)基金精算的主要因素.12.我國城鎮(zhèn)老年社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革與發(fā)展.13.解決老年社會(huì)保障問題的對(duì)策設(shè)計(jì).14.如何完善我國的就業(yè)保障制度.15.分析中外就業(yè)保障制度.16.論述醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的資金籌集,給付項(xiàng)目,支付方式及費(fèi)用分擔(dān)方式.17.我國城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀,問題及改革的情況.18.為什么對(duì)建國初期的工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革?19.比較分析中外婦女兒童社會(huì)保障制度.20.婦女兒童社會(huì)保障水平與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的聯(lián)系.21.探索我國軍人社會(huì)保障制度改革的思路.22.結(jié)合你所了解的實(shí)際情況討論殘疾人社會(huì)保障的重大意義.23.我國殘疾人社會(huì)保障應(yīng)實(shí)行何種改革模式.24.西方國家的職工福利制度有哪些值得我們借鑒?25.住房保障如何與養(yǎng)老保險(xiǎn)債務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償?26.試述最低生活保障基金的具體來源.27.目前農(nóng)村扶貧的戰(zhàn)略和具體方法有哪些?你有哪些設(shè)想?28.試分析律師在法律援助制度中的地位和作用.29.我國社區(qū)服務(wù)存在的問題及對(duì)策.30.比較不同國家與地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)立法的異同,探討其在新世紀(jì)的發(fā)展趨勢.五、案例題1、交通事故私了不能享受工傷保險(xiǎn)待遇【案例】李某是陽光化工廠采購員，一日李某在外出購買原材料的途中被一交通肇事車輛撞倒，導(dǎo)致腹部大面積軟組織挫傷。李某與肇事司機(jī)，私下商定，由肇事司機(jī)賠償了李某醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)等共計(jì)5000元。事后李某并未將這一事件告知廠方，而是提出因身體原因病休兩個(gè)月，廠方同意了李某的病休申請(qǐng)，并支付其兩個(gè)月的病休工資。兩個(gè)月后李某病愈，但是并未上班，而是一紙?jiān)V狀將化工廠告上法庭，要求進(jìn)行工傷認(rèn)定，享受工傷保險(xiǎn)待遇，并要求廠方支付李某治療期間的醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用。法院經(jīng)審查查明：原告李某故意隱瞞了具體的受傷情節(jié)，使被告化工廠無從知道原告在交通事故中發(fā)生的傷害，沒有及時(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門提出工傷申請(qǐng)，且李某及其親屬也未在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)。交通肇事的司機(jī)已經(jīng)賠償了原告的醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用。因此，法院根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法駁回了原告的訴求。[討論]：是找出法律依據(jù)證實(shí)為何交通事故私了不能享受醫(yī)保待遇？2、女職工產(chǎn)假有何規(guī)定?【案例】湯某是一家外商投資企業(yè)的職工。1998年5月滿20歲后結(jié)婚，不久懷孕，1999年8月，湯某臨近產(chǎn)期，向單位請(qǐng)產(chǎn)假90天，單位卻只批準(zhǔn)了56天，并且表示在產(chǎn)假期間，工資將按基本工資標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放。湯某找領(lǐng)導(dǎo)反映情況，領(lǐng)導(dǎo)解釋說，《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的產(chǎn)假就是56天，企業(yè)完全是依法辦事。湯某知道自己的一個(gè)女友生育時(shí)休了90天產(chǎn)假，并且全額領(lǐng)到了工資，于是向有關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢，希望了解單位的做法是否合法，法定產(chǎn)假到底是多少天，產(chǎn)假期間是否減發(fā)工資。3、企業(yè)參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)就可以不支付患病職工的病假工資嗎?【案例】李某1995年7月大學(xué)畢業(yè)后到國有企業(yè)性質(zhì)的A公司工作。A公司經(jīng)濟(jì)效益很好，員工工資水平較高，1999年又參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為所有員工按時(shí)足額繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，因此李某對(duì)自己的工作一直比較滿意。但天有不測風(fēng)云，2000年3月初，李某因患上了一場大病而住院治療。住院期間，A公司以已為李某按時(shí)足額繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)為理由，停發(fā)了李某的工資，要求李某到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)有關(guān)醫(yī)療待遇。6月中旬，A公司決定發(fā)給尚在住院的李某相當(dāng)于5個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并與李某立即解除勞動(dòng)關(guān)系。李某認(rèn)為公司侵害了其合法權(quán)益，委托代理人向勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)責(zé)令公司補(bǔ)發(fā)住院期間的病假工資、撤銷解除勞動(dòng)關(guān)系的決定。勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)受案后經(jīng)查，裁決A公司補(bǔ)發(fā)李某住院期間的病假工資，并撤銷立即解除勞動(dòng)關(guān)系的決定。4、用人單位不得以在工資中支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的形式逃避社會(huì)保險(xiǎn)法定義務(wù)【案例】某市一外商投資企業(yè)在與員工簽訂的勞動(dòng)合同中規(guī)定員工領(lǐng)取貨幣工資，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括在工資之中，由員工自行參加社會(huì)保險(xiǎn)。該市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在勞動(dòng)保障年檢中發(fā)現(xiàn)這一勞動(dòng)保障違法行為后，責(zé)令該外商獨(dú)資企業(yè)限期辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。5、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)以本單位工資總額為基數(shù)繳納【案例】在一次社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法大檢查中，勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)某公司繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)與其工資總額存在很大的差距。勞動(dòng)保障部門詢問其原因，企業(yè)解釋說，該企業(yè)是按支付給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，基數(shù)中未包括支付給農(nóng)民合同制工人的工資。勞動(dòng)保障部門指出了該企業(yè)的錯(cuò)誤，并作出了責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)繳而未繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的決定。6、養(yǎng)老金應(yīng)由誰繳？【案例】陳愛民系某供銷社1985年4月招收的亦農(nóng)亦商的臨時(shí)工，1994年11月成為農(nóng)民合同制工人。在陳愛民1985年4月至1996年12月用工期間，供銷社按月收取陳愛民工資總額的3%款項(xiàng)作為離職返家的補(bǔ)助費(fèi)，并納入專戶管理。自1996年12月起，供銷社開始為陳愛民繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。社會(huì)保險(xiǎn)法律宣傳的不斷深入開展，人們社會(huì)保障意識(shí)逐步提高，陳愛民深感社會(huì)保障對(duì)自身的重要性，想到自己在企業(yè)干了十幾年，供銷社沒有給他繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，到退休時(shí)，就少領(lǐng)養(yǎng)老金，這是對(duì)自己權(quán)益的侵犯，1997年初陳愛民遂要求供銷社為其補(bǔ)繳做臨工期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。供銷社認(rèn)為：陳愛民于1996年12月與供銷社正式建立勞動(dòng)合同關(guān)系，期限為5年，勞動(dòng)合同簽訂后，單位已經(jīng)為其繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)金；在1985年4月至1996年12月期間，陳愛民是亦農(nóng)亦商人員，整個(gè)供銷社系統(tǒng)與他同樣身份的人都未納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍，其間對(duì)其所扣的工資總額3%的返家補(bǔ)助費(fèi)可以退還，供銷社不具有補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金義務(wù)。因此，供銷社拒絕為其補(bǔ)繳養(yǎng)老金。雙方爭執(zhí)不下，陳愛民于1997年初向勞動(dòng)爭議仲裁委員申請(qǐng)仲裁，要求供銷社補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)駁回了陳愛民的請(qǐng)求。陳愛民不服，向區(qū)人民法院提起訴訟。1997年4月，法院對(duì)當(dāng)?shù)厥灼痧B(yǎng)老保險(xiǎn)民事訴訟案進(jìn)行了公開審理，判決供銷社從1986年8月起為陳愛民繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。供銷社對(duì)此判決不服，于1997年10月向中級(jí)人民法院提起上訴，最后，中級(jí)人民法院作出維持原判的終審判決。7、[案例]李某是某私營運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)理，趙某是其聘用的司機(jī)。1998年9月，李某的朋友張某請(qǐng)李為其運(yùn)輸一批貨物，李便指派由趙完成，要求越快越好，時(shí)間可以由趙某看著辦。為了盡快完成李某指派的任務(wù)，趙某犧牲“十·一”放假休息時(shí)間，加緊運(yùn)輸。10月1日晚九點(diǎn)多，在運(yùn)輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。事故發(fā)生后，李某指派專人到醫(yī)院照顧趙某，主動(dòng)支付了所有醫(yī)療費(fèi)用和趙某住院治療期間的全部工資，還特別贈(zèng)送趙某家5000元作慰問。趙某一家對(duì)此表示感激，但由于傷勢過重，出院后趙某落下了重度殘疾，喪失了大部分勞動(dòng)能力。去年6月，趙某找到李某，要求為其申報(bào)工傷，享受工傷待遇，被李某拒絕，二人發(fā)生糾紛，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門要求解決。李某提出，趙某不能算作工傷，理由有三：第一，趙某負(fù)傷時(shí)從事的工作，雖是受自己指派，但并不屬于企業(yè)正常業(yè)務(wù)范圍。第二，趙某負(fù)傷時(shí)間在節(jié)假日，而且是晚上，根本不在工作時(shí)間內(nèi)。第三，根據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)[1996]266）第十條規(guī)定：“工傷職工或其親屬應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門提出工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)。遇有特殊情況，申請(qǐng)期限可以延長至三十日?！壁w某已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工傷申請(qǐng)時(shí)效，無權(quán)再申請(qǐng)工傷，勞動(dòng)保障部門也不應(yīng)再受理。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門經(jīng)審查，很快作出認(rèn)定：司機(jī)趙某的負(fù)傷為工傷，應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)有關(guān)待遇。8、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)需按政府規(guī)定執(zhí)行【案例】某合資企業(yè)，按照省政府規(guī)定1997年參加當(dāng)?shù)氐纳ｋU(xiǎn)，并要求按企業(yè)中方職工工資總額的0.7%的比例，按月向當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。但是，企業(yè)自行規(guī)定按照每個(gè)職工月工資0.3%的比例，向職工個(gè)人征收生育保險(xiǎn)費(fèi)。該企業(yè)職工認(rèn)為，國家規(guī)定職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)用。因此，向勞動(dòng)仲裁部門反映此情況，勞動(dòng)部門與企業(yè)就這一問題進(jìn)行協(xié)商。9、他的醫(yī)藥費(fèi)該不該報(bào)銷？【案例】潘強(qiáng)原系駿馬橡膠鞋業(yè)公司（以下簡稱鞋業(yè)公司）供銷科科長。1985年6月因私自收受回扣被鞋業(yè)公司免去科長職務(wù)，但仍留在供銷科任銷售。1995年春節(jié)期間，潘強(qiáng)帶著妻兒前往上海探望父母，在此期間，潘強(qiáng)因急性黃疸性肝炎住進(jìn)醫(yī)院，住院治療18天后出院，共花去醫(yī)藥費(fèi)54785元人民幣。潘強(qiáng)回單位后，持病歷、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票等有關(guān)單據(jù)要求鞋業(yè)公司予以報(bào)銷，鞋業(yè)公司以經(jīng)濟(jì)困難為由，告知潘強(qiáng)暫緩報(bào)銷。同年12月，潘強(qiáng)因累計(jì)曠工35天被鞋業(yè)公司除名。1996年1月5日，潘強(qiáng)再次找到鞋業(yè)公司，要求鞋業(yè)公司報(bào)銷其在上海住院期間的醫(yī)藥費(fèi)用，鞋業(yè)公司以潘強(qiáng)看病并非在定點(diǎn)醫(yī)院及其已被除名為由，拒絕報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用。在多方求助無果的情況下，潘強(qiáng)向市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求被訴人鞋業(yè)公司報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)54785元人民幣。市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理后，立即組成仲裁庭進(jìn)行審理，在查明上述事實(shí)后，經(jīng)多次主持調(diào)解，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議如下：①被訴人鞋業(yè)公司報(bào)銷申訴人在上海期間治病的醫(yī)藥費(fèi)54785元人民幣；②仲裁費(fèi)用由雙方平均分擔(dān)。10、社保繳費(fèi)基數(shù)有“貓膩”【案例】某單位職工李某每個(gè)月的工資是4000元左右，可工資條上扣的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)卻只有幾十元錢。李某心想，單