精編版電大西方行政學說課件

【精編版】電大西方行政學說.郭潔16、自己選擇的路、跪著也要把它走完。17、一般情況下)不想三年以后的事，只想現(xiàn)在的事?，F(xiàn)在有成就，以后才能更輝煌。18、敢于向黑暗宣戰(zhàn)的人，心里必須充滿光明。19、學習的關(guān)鍵--重復。20、懦弱的人只會裹足不前，莽撞的人只能引為燒身，只有真正勇敢的人才能所向披靡?！揪幇妗侩姶笪鞣叫姓W說.郭潔【精編版】電大西方行政學說.郭潔16、自己選擇的路、跪著也要把它走完。17、一般情況下)不想三年以后的事，只想現(xiàn)在的事?，F(xiàn)在有成就，以后才能更輝煌。18、敢于向黑暗宣戰(zhàn)的人，心里必須充滿光明。19、學習的關(guān)鍵--重復。20、懦弱的人只會裹足不前，莽撞的人只能引為燒身，只有真正勇敢的人才能所向披靡。西方行政學說PPTO主編:丁煌○中央廣播電視大學出版社○輔導教師:郭導論西方行政學說的產(chǎn)生與發(fā)展O1、西方公共行政學的產(chǎn)生:1)孕育:安培、斯坦因2)產(chǎn)學研究》(1887)古德諾《政治與行政》1900成熟:懷特和威洛比《行政學導論》(1926)公共行政原理》(1927)O2、西方公共行政學的歷史背景1)西方資本主義國家政府職能的擴張和行政權(quán)力的擴大,提出了行政學研究的要求在1866年到1914年期間,美國聯(lián)邦政府行政管理費用支出約從4100萬美元增長為1.7億美元,即增加聯(lián)邦政府政管理部門的職工總數(shù),1871年約為54萬人,到1914年增加到48.3萬人左(2)科學管理運動的興起,推動了行政學的形成與發(fā)展。泰勒所倡導的科學管理理論最終形成了一場影響美國乃至西歐工商企業(yè)管理的科學管理運動。盡管科學管理理論最初是初中學生正處少年時期，活潑好動，本身就喜歡做游戲，所以體育游戲應用于教學中可以取得良好的效果。要想使體育游戲發(fā)揮作用就必須對游戲的內(nèi)容針對性地進行選擇并且對教學工作進行合理的組織，與此同時，還應該加強紀律性，掌握學生在游戲過程中的情緒，言傳身教，對運動量進行合理的安排。一、體育游戲的特點1.體育游戲是一種有目的、有意識的活動任何一項體育游戲的本身都具有目的性，或者是為了傳授技能，或者是為了發(fā)展游戲者的體力和智力，或者是為了娛樂和身體教育。體育游戲是人類有意識的行為活動，這樣在體育游戲的活動過程中，可以對游戲的內(nèi)容進行再創(chuàng)造，制訂新的游戲規(guī)則，不斷地創(chuàng)造出新的游戲出來。2.體育游戲具有虛構(gòu)和假想成分及非生產(chǎn)性在進行游戲的過程中，人們可以扮演許多不同的角色，這些角色可以是人們假想出來的根本不存在的，可以跟現(xiàn)實生活中沒有任何關(guān)系的。游戲這種假想成分與非生產(chǎn)性的特點決定了在游戲之前不用做很多的系統(tǒng)準備工作。3.體育游戲競賽的因素增強了其吸引力和趣味性在游戲的過程中會有一定的規(guī)則限制，這種規(guī)則的本身具有一定的限制和教育作用，協(xié)調(diào)游戲者之間的關(guān)系，來保證體育游戲能夠安全順利、公正地進行，也為日后體育游戲的發(fā)展起到推動作用。二、體育游戲的有效運用1.選擇準備活動的游戲在一般的體育教學中，都采用慢跑、定位操來作為準備活動，這樣的不斷反復活動讓學生產(chǎn)生枯燥、厭煩的感覺，課堂氣氛沉悶呆板。可以采用奔跑類的游戲，如蛇形跑或者是跳繩、跳橡皮筋等方法，這些活動一樣可以起到熱身的效果。有些體育游戲不僅能活動肢體，提高學生的注意力與興奮性，而且對組織教學十分有利。教師在組織體育游戲時一定要進行有效的調(diào)整與控制。2.配合基本教材制訂輔助教學的游戲在日常的體育教學活動中，正確的體育游戲，能夠改變枯燥單一的教學形式，提高學生的學習興趣。在不斷變化的情況下強化自身的動作技能，促使學生動力定型的形成。比如，籃球教學中一人運兩球、活動籃筐等都可以對籃球的基本技術(shù)得到強化，教學方法變得靈活的同時，也增加了課堂的趣味性，吸引學生全身心的進入學習，更有利于動作技能的掌握。3.選擇完成某些教學訓練任務的游戲在傳統(tǒng)的身體素質(zhì)練習時，負荷大、動作難度小而且比較的單調(diào)。這時，采用體育游戲的方法，就可以有效的增加練習的趣味性，達到調(diào)動學生積極性的目的。體育教師可以根據(jù)不同的教學目的來選擇游戲，體育游戲應用到素質(zhì)練習當中，學生會比較興奮，積極性也會提高。在進行游戲的過程中，教師要對運動量加以控制，防止學生負荷過大，還要采取安全防范措施，防止事故的發(fā)生。4.選擇能夠調(diào)節(jié)情緒，恢復體力的游戲把體育游戲應用到體育教學中的整體活動，可以幫助學生消除疲勞，促進學生身體機能的盡快恢復，使學生更快速的從緊張狀態(tài)過渡到安靜的狀態(tài)下整理活動中的體育游戲內(nèi)容和形式應該力求活潑、輕松，能夠達到使機體的心理和生理達到放松。三、結(jié)論體育游戲在體育教學中起著非常重要的最用，它不僅能鍛煉初中學生的身體和心理素質(zhì)，還可以培養(yǎng)良好的品德，既有利于體育運動基本動作的掌握，也對學生提高體育運動技術(shù)和技能水平起到促進作用。所以在體育的教學過程中，要根據(jù)學生的差異性，合理運用體育游戲進行教學，來達到良好的教學效果。聯(lián)合國衛(wèi)生組織的憲章提到：健康乃是一種身體的、心理的和社會適應的健全狀態(tài)，而不是沒有疾病。專家指出：從世界科技競爭發(fā)展的趨勢來看，能否在國際競爭中取得優(yōu)勢，人才的心理素質(zhì)起著越來越重要的作用。因此，一個健康的人不僅應是身體健康的，同時也應是心理健康的。在高新技術(shù)競爭激烈的當今，樂觀開朗，積極進取，不怕挫折，善于合作等個性品質(zhì)起著關(guān)鍵的作用。當前，學生受社會及家庭環(huán)境的不良影響，家長對子女（特別是獨生子女）的教育方法不當，或過于溺愛和嬌慣，養(yǎng)成了學生任性、依賴、自私、獨立性差或情緒不穩(wěn)定、恐懼、缺乏自信心等不良心理。這些與現(xiàn)代發(fā)展不相適應的心理問題，深深地影響著青少年的成長，使他們變得個人主義嚴重，對人粗暴、不善與人交際，唯我獨尊，心理承受力差，這些問題不解決好，會直接影響學生健康成長，進而影響我國人才、技術(shù)競爭的能力。新課程改革的理念是“民主、開放、科學”，這就要求學生必須具備有良好的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)及心理素質(zhì)，才能很好地實施合作與交流。在新的形勢下，體育教育的任務不僅僅是強身健體、培養(yǎng)體育運動的興趣，更重要的是要培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。所以，在體育教學中，除了要特別注意加強學生的團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進取、堅持到底的心理素質(zhì)訓練外，室內(nèi)教學必須認真開展好心理健康教育課。鑒于此，體育教育必須與素質(zhì)教育接軌，必須采取一定的措施進行心理健康教育。一、加強心理健康知識教育新課改要求我們不能單純地把體育教育看作是體育技能的訓練與提高，更要重視體育知識教育，特別是心理健康教育。使學生讀懂“強身健體”應指“體魄”健康，也就是身體健康和精神健康，要把《體育與健康》當作“數(shù)理化”來認真研讀，要加強體育、衛(wèi)生、健康課，特別要上好心理健康課和衛(wèi)生保健課，要掌握心理保健知識面，要隨時糾正自我的心理偏差與障礙，從而健康地發(fā)展。二、要創(chuàng)設(shè)良好的心理環(huán)境尊重學生，愛護學生，主要表現(xiàn)在師生之間的平等與民主，教師不要以長者自居。對于違紀學生，不要用“處罰”為主要手段，應用事實去教育，使之自我深刻反省，自我矯正自己的心理失衡，調(diào)整自己的行為及群體意識，盡量避免違反對抗。同時，教師對違紀事件要有良好的心理狀態(tài)，不要在學生面前顯露自己的失態(tài)。孫子的“正己以人”正是此意?？梢?，教師的心理健康對學生的影響甚大。所以教師要特別注意自身的行為及儀表，不斷提高自己的素質(zhì)，為學生樹立良好的形象，才能共同創(chuàng)設(shè)健康的心理環(huán)境。三、進行學生意志品質(zhì)的培養(yǎng)教學中應廣泛采用各種各樣的專門練習及完成練習的各種條件。如：籃球運動中限制完成任務的時間，一對一積極爭球訓練及多人傳球訓練等，在各種不同條件下進行練習，能提高學生的適應能力。在教學中還要重視利用某些條件，如在疲勞狀態(tài)下，讓學生去完成新的任務。也就是在練習課快結(jié)束時突然提出新任務或是預先規(guī)定練習的時間等，這些都有助于培養(yǎng)學生的頑強性和堅韌的毅力。四、要培養(yǎng)學生吃苦耐勞的毅力在不背離課文規(guī)定的訓練項目的前提下，適當加大訓練強度，尤其在天氣突變的情況下，更應堅持訓練，讓學生在運動中體驗冷、熱、餓、勞的感覺，教師處身于學生之中，才能鼓勵學生增強完成任務的自信心及堅強的毅力，同時可使學生養(yǎng)成在任何條件下都能快速適應環(huán)境而戰(zhàn)勝困難、挫折，奪取勝利。五、要培養(yǎng)學生的自控力自控力包括人對情感、意志和行動的控制能力。良好的自控力是學生成才的非常重要的內(nèi)在因素，在體育教育中培養(yǎng)學生的良好自控力可使學生成為情感、意志和行動的主人。心理學研究指出：自控力越強，對外界干擾的抵抗力越強。在教學中，教師可使用榜樣激勵法去激勵學生主動去思考，從而引發(fā)學生自己的想象，以激發(fā)學生自我學習、訓練與參與競賽的熱情。在這方面，每一個項目都介紹一位我國的杰出運動員，并要求學生做好記錄。諸如運動員的姓名、個性、成就、人生的豪情壯語，自我對照。學生互相檢查并簽上姓名、日期，教師則作不定期檢查，實踐證明行之有效?？傊箤W生健康地成長、全面發(fā)展，必須重視學生心理素質(zhì)的培養(yǎng)，使學生不但掌握體育知識技能，增強體質(zhì)，而且還懂得科學鍛煉的原則與方法，并為今后服務社會打下堅實的心理基礎(chǔ)。【【精編版】電大西方行政學說.郭潔16、自己選擇的路、跪著也要1西方行政學說PPTO主編:丁煌○中央廣播電視大學出版社○輔導教師:郭西方行政學說PPT2導論西方行政學說的產(chǎn)生與發(fā)展O1、西方公共行政學的產(chǎn)生:1)孕育:安培、斯坦因2)產(chǎn)學研究》(1887)古德諾《政治與行政》1900成熟:懷特和威洛比《行政學導論》(1926)公共行政原理》(1927)O2、西方公共行政學的歷史背景1)西方資本主義國家政府職能的擴張和行政權(quán)力的擴大,提出了行政學研究的要求在1866年到1914年期間,美國聯(lián)邦政府行政管理費用支出約從4100萬美元增長為1.7億美元,即增加聯(lián)邦政府政管理部門的職工總數(shù),1871年約為54萬人,到1914年增加到48.3萬人左(2)科學管理運動的興起,推動了行政學的形成與發(fā)展。泰勒所倡導的科學管理理論最終形成了一場影響美國乃至西歐工商企業(yè)管理的科學管理運動。盡管科學管理理論最初是導論3針對企業(yè)管理而提出的,但是它同時也為政府的行政管理改革提供了線索和方法(3)相關(guān)學科(政治學、行政法學等)的理論發(fā)展和政府的行政管理實踐,為西方行政學的產(chǎn)生奠定了重要的基礎(chǔ)。3、西方公共行政學的發(fā)展歷程:O古典時期的公共行政理論(19世紀末至20世紀30年代)○威爾遜、古德諾、泰勒、韋伯、古立克等O新古典時期的公共行政理論(20世紀30年代至60、70年代)○巴納德、西蒙、帕金森、麥格雷戈、林德布洛姆等O當代公共行政理論(20世紀80年代以來)○德魯克、布坎南、奧斯特洛姆、諾思、奧斯本、蓋布勒、羅伯特·登哈特,?？怂埂⒚桌盏?。針對企業(yè)管理而提出的,但是它同時也為政府的行政管理改4第一章威爾遜的行政學說O考核知識點與考核要求:○1)了解行政學研究的必要性O(shè)2)了解行政學的目標與任務○3)了解行政的實質(zhì)(政治與行政的關(guān)系)○4)了解行政學研究的歷史淵源○5)了解行政學研究的方法論○7)掌握行政監(jiān)督思想○6)掌握人事行政思想第一章威爾遜的行政學說5o1、行政學研究的必要性o“在本世紀度過它最初的青春年華,并開始吐放它在系統(tǒng)知也沒有從作為政府科學的一個分角度來系統(tǒng)地撰寫過行O“政府如強體壯的小伙其機能已經(jīng)得到發(fā)經(jīng)長其精力禾都已和其適應。它相應著需要進更加仔細的行政調(diào)整和需要具有更加豐富的行政知識的時刻?！鹫男姓芾砉ぷ髌惹械匦枰锌茖W的理論予以指導事務的樣子,加強和純潔政府的并使其各種職責都得盡責的根本任務就圍繞怎樣“促使政府管理變得合理化和高效率”而展O2、行政學的目標與任務○目標:1如何合理界定政府的權(quán)限與職責:弄清楚政府能夠適當”并且成功的承擔什么職責,行政學應該以行政職能o1、行政學研究的必要性6O作為其研究的起點2何構(gòu)建一個廉價、高效、公正的政府:研究政府如何進行管理,才能提高行政效率,成功地完成任O3、行政的實質(zhì)(政治與行政的關(guān)系):O威爾遜認為政管理是政府工作中極為顯著的一部分中的政府;它就是政府的執(zhí)作中最顯眼的部分,并且具有與政府本身同樣悠久的經(jīng)歷○◆就行政與政治的關(guān)系而言,一方面,行政不同于政治,政治’所行政管理的問題并政治問題。與公正不同,行政學主要是具體化、技術(shù)性和應用性的研究○◆而另行政與政治又密切相關(guān),行政管理的領(lǐng)域是一種事務性的領(lǐng)域為政治生活組成部分,僅僅與企方法是社會生活的一部的最新成果。O4、行政學研究的歷史淵源:O“行政的博士都產(chǎn)生在歐洲,這O作為其研究的起點2何構(gòu)建一個廉價、高效、公正的政府:7O門科學并不是我們所創(chuàng)造的,它是一門外來的科學,很O使用英國式或美國式的語言規(guī)則。它所使用的僅僅是外國腔教授們所發(fā)展起來個組成部需要相適應的,并且是為了適應高度集中的政府形式而建立起來O5、行政學研究的方法論:◆○歷史研究法:著重對以往的行政制度、行政思政文是斷章取義地分析行政狀,而是系統(tǒng)地研究它們以往的發(fā)展及其變遷的原因○比較研究法:通過各國政府之間的橫向比較,區(qū)別各國行政過比較研究,我的速度點,而如就將永遠無法了解我缺點和優(yōu)點。6、人事行政思想:○“為政在人”,威爾遜十分關(guān)注當時的文官制度改革。19世紀末,美國國會通過“彭德爾頓案對原有的政黨分贓O門科學并不是我們所創(chuàng)造的,它是一門外來的科學,很8○進行改革,實行“功績制”的文官制度。政治家根據(jù)選舉的結(jié)果決定去留,行政官僚則成為一種終身性的職業(yè)7、行政監(jiān)督思想O威爾遜在其論著中指出,在現(xiàn)代的民主國家中,公眾輿論監(jiān)督已是政府行政職能得以順利實施和行政杈力得以合理控制的重要保證。在他看來,行政集權(quán)提高了政府的效率,而公眾的輿論監(jiān)督則在很大程度上防止了權(quán)力的濫用,最終使人民的自由和民主權(quán)利得到根本保證?！疬M行改革,實行“功績制”的文官制度。政治家根據(jù)選舉的9第二章古德諾的政治——行政二分法O考核知識點與考核要求○1)了解美國走向行政和政治協(xié)調(diào)的獨特道路○2)掌握行政的適度集權(quán)化○3)掌握政治對行政的適度控制第二章古德諾的政治——行政二分法10O1、對政治-行政二分法的進一步闡述O在所有的政府體制中,都存在著兩種主要的或基本的政府功能,即國家意志的表達和國家意志的執(zhí)行他將這兩種功能分別稱之為政治”與“行政”。但是在實際的政治運作中,政府機構(gòu)之間的分工不可能像政府兩種功能之間的劃分那樣,來得一清二楚2、政治對行政的適度控制○“一方面為了保證國家意志的執(zhí)行,政治必須對行政進行控制;另一方面,為了保政府的民治性(避免淪為一個政黨或社會階層的利益)和行政的高效率,又不能允許這種控制超出其所要實現(xiàn)的合理目的。”問題的關(guān)鍵是要找出政治對行政的這種必不可少的控制的恰當限度。O1、對政治-行政二分法的進一步闡述11精編版電大西方行政學說課件12精編版電大西方行政學說課件13精編版電大西方行政學說課件14精編版電大西方行政學說課件15精編版電大西方行政學說課件16精編版電大西方行政學說課件17精編版電大西方行政學說課件18精編版電大西方行政學說課件19精編版電大西方行政學說課件20精編版電大西方行政學說課件21精編版電大西方行政學說課件22精編版電大西方行政學說課件23精編版電大西方行政學說課件24精編版電大西方行政學說課件25精編版電大西方行政學說課件26精編版電大西方行政學說課件27精編版電大西方行政學說課件28精編版電大西方行政學說課件29精編版電大西方行政學說課件30精編版電大西方行政學說課件31精編版電大西方行政學說課件32精編版電大西方行政學說課件33精編版電大西方行政學說課件34精編版電大西方行政學說課件35精編版電大西方行政學說課件36精編版電大西方行政學說課件37精編版電大西方行政學說課件38精編版電大西方行政學說課件39精編版電大西方行政學說