金融產(chǎn)品及服務(wù)購買項目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件項目名稱：金融產(chǎn)品及服務(wù)購買項目

目錄26115第一章公開招標(biāo)公告 311646第二章投標(biāo)人須知 82928一、投標(biāo)須知前附表 814745二、總則 924275三、招標(biāo)文件 112292四、投標(biāo)文件 12595五、開標(biāo)及評標(biāo) 158035六、合同簽訂 187007第三章項目需求說明 208662第四章合同條款及格式 21863第五章部分投標(biāo)文件格式 25

第一章公開招標(biāo)公告項目概況：（海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)人民政府金融產(chǎn)品及服務(wù)購買項目）招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（sdf.lkj///）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2022年5月6日14：00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況1.項目編號：2022NBHSWT0732.項目名稱：海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)人民政府金融產(chǎn)品及服務(wù)購買項目3.預(yù)算金額（元）：18000004.最高限價（元）：17600005.采購需求：標(biāo)項名稱：海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)人民政府金融產(chǎn)品及服務(wù)購買數(shù)量：1項預(yù)算金額（元）:1800000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：金融產(chǎn)品及服務(wù)，具體詳見招標(biāo)文件。6.合同履行期限：自合同生效之日起至合同所有權(quán)利義務(wù)履行完畢止。7.本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：無。4.供應(yīng)商須承諾自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為（投標(biāo)文件中須提供《供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書》，詳見投標(biāo)文件格式）。5.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取采購文件1.時間：2022年4月15日至2022年4月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。2.地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.lkj///）。3.方式：供應(yīng)商注冊后直接登錄“政府采購云平臺”（sdf.lkj///）下載電子招標(biāo)文件。供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)或未按上述方式獲取招標(biāo)文件的，其投標(biāo)無效。4.售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點1.提交投標(biāo)文件截止時間：2022年5月6日14：00（北京時間）。2.投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：3.開標(biāo)時間：2022年5月6日14：004.開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：2.1落實的政策：2.1.1對小微企業(yè)的產(chǎn)品給予價格優(yōu)惠（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策）；2.1.2扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)；2.2投標(biāo)與開標(biāo)注意事項2.2.1本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。2.2.2標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.2.3投標(biāo)文件制作：應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，投標(biāo)文件制作具體流程詳見政府采購云平臺。以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件1份，按政府采購云平臺要求制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。本項目供應(yīng)商仍應(yīng)準(zhǔn)備紙質(zhì)投標(biāo)文件。當(dāng)電子開評標(biāo)無法正常進行時，即轉(zhuǎn)為線下評標(biāo)。若在此種情況下，由于供應(yīng)商未提交紙質(zhì)投標(biāo)文件而導(dǎo)致該供應(yīng)商放棄投標(biāo)，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.3本招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期限內(nèi)在政采云平臺登錄供應(yīng)商注冊的賬號后獲取招標(biāo)文件，未按上述方式獲取招標(biāo)文件的，不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。2.4供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺，未上傳電子投標(biāo)文件，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。2.5供應(yīng)商如提供備份投標(biāo)文件的，應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前，將以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件分別密封，遞交至投標(biāo)地點，逾期送達或未密封將予以拒收。供應(yīng)商僅提供備份投標(biāo)文件（包括以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件或紙質(zhì)備份投標(biāo)文件）的，投標(biāo)無效。2.6采購代理機構(gòu)將在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間通過政府采購云平臺組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時在線參加。開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進行解密投標(biāo)文件。2.7供應(yīng)商可采用郵寄（含快遞）方式或現(xiàn)場方式遞交備份投標(biāo)文件。2.7.1采用郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：各供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前將備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點，由采購代理工作人員進行簽收，各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致備份投標(biāo)文件未按時遞交的后果，均由供應(yīng)商自行負責(zé)。備份投標(biāo)文件遞交時間以采購代理實際收到備份投標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)。擬在2022年5月5日16:00（含）前到件的郵寄地址為：；擬在2022年5月5日16:00之后，2022年5月6日14：00之前到件的郵寄地址為：請各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，因郵寄過程的密封破損造成不符合開標(biāo)要求的，本采購代理及采購人概不負責(zé)。2.7.2采用現(xiàn)場方式送達備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：所有供應(yīng)商安排“甬行碼”為綠色的相關(guān)人員（原則上不超過一名）在投標(biāo)截止時間前將備份投標(biāo)文件送至投標(biāo)地點。投標(biāo)文件遞交時需同時遞交供應(yīng)商的法定代表人（或其委托代理人）聯(lián)系方式，并保證開標(biāo)期間聯(lián)系方式的暢通。2.8如本項目改為線下評標(biāo)，供應(yīng)商須在紙質(zhì)備份投標(biāo)文件（資格文件）中提供（1）指定作出澄清、說明或補正的電子郵箱、傳真號碼；（2）法定代表人或授權(quán)代表的微信號。評審過程中有關(guān)澄清、說明或者補正，采購代理機構(gòu)將通過以下電子郵箱進行收發(fā)。電子郵箱：2.9供應(yīng)商員須做好佩戴口罩、手套等防護措施，自覺接受體溫檢測、接受防疫詢問，并如實報告相關(guān)情況。2.10供應(yīng)商員還需配合做好疫情防控“五個一律”：一律全面消毒、一律體溫檢測、一律承諾登記、一律按序辦事、一律服從管理。2.11如投標(biāo)截止時間前疫情解除，上述第2.8-2.11條內(nèi)容廢止。2.12肺炎防疫期間，請各供應(yīng)商遵守寧波市海曙區(qū)公共資源交易中心各項防疫措施規(guī)定。2.13本公告發(fā)布媒體：中國政府采購網(wǎng)、浙江省公共資源交易服務(wù)平臺、浙江政府采購網(wǎng)、寧波政府采購、寧波公共資源交易網(wǎng)海曙區(qū)分網(wǎng)。2.14海曙區(qū)“政采貸”助力中小企業(yè)金融服務(wù)，有需要的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商請于網(wǎng)站sdf.lkj///tzgg/360383.jhtml辦理具體業(yè)務(wù)。七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。第二章投標(biāo)人須知一、投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)人民政府金融產(chǎn)品及服務(wù)購買項目2采購編號：2022NBHSWT0733采購單位：寧波市海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)人民政府4采購方式：公開招標(biāo)5投標(biāo)文件組成與份數(shù)：上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：投標(biāo)文件（正本1份，副本4份）。注：本項目資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件均為同一份投標(biāo)文件6投標(biāo)有效期：開標(biāo)后90日歷天。7投標(biāo)人的替代方案：不允許。8數(shù)量：1批。10投標(biāo)截止時間及地點：詳見招標(biāo)公告。11開標(biāo)時間及地點：詳見招標(biāo)公告。12評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法：最低投標(biāo)價法。13其他：/14履約保證金：不超過合同金額5%，具體按采購人要求（鼓勵采購人根據(jù)采購項目特點和中標(biāo)成交供應(yīng)商信用情況免收履約保證金）。15本招標(biāo)文件由招標(biāo)采購單位負責(zé)解釋。16招標(biāo)代理服務(wù)費：1、采購代理機構(gòu)參考國家計委計價格【2002】1980號文件、發(fā)改價格【2011】534號文件規(guī)定的招標(biāo)費率標(biāo)準(zhǔn)，按照預(yù)算金額向中標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費。2、中標(biāo)人在收取中標(biāo)通知書時即向本招標(biāo)代理機構(gòu)以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬方式支付服務(wù)費。二、總則1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件適用于投標(biāo)邀請書（招標(biāo)公告）中所述項目的采購。2.定義2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。2.2“采購代理機構(gòu)”指組織本次招標(biāo)的代理機構(gòu)。2.3“招標(biāo)方”系指組織本次招標(biāo)活動的集中采購機構(gòu)或采購人。2.4“投標(biāo)人”系指參加本次招標(biāo)活動的供應(yīng)商。2.5“投標(biāo)人代理人”系指參加本次招標(biāo)活動的供應(yīng)商的被授權(quán)代表。3.合格的投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品3.1合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：3.1.1符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的關(guān)于供應(yīng)商基本資格條件和招標(biāo)公告規(guī)定的特定條件。3.1.2投標(biāo)人與采購人（含集中采購機構(gòu)）應(yīng)無任何直接或間接的關(guān)聯(lián)，包括接受采購人（含集中采購機構(gòu)）的委托為本次采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。3.1.3投標(biāo)人與采購人（含集中采購機構(gòu)）有下列關(guān)系的，系直接或間接的關(guān)聯(lián)，應(yīng)當(dāng)回避：（1）參加采購活動前三年內(nèi)存在勞動關(guān)系；（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任過投標(biāo)人的董事、監(jiān)事；（3）參加采購活動前3年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實際控制人；（4）與投標(biāo)人的法定代表人（負責(zé)人）或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（5）可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系；3.1.4投標(biāo)人之間存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系情形之一的，不得同時參加同一合同項下的項目投標(biāo)：（1）單位負責(zé)人為同一人的兩個及兩個以上法人；（2）有相互投資參股或管理與被管理的母子公司關(guān)系的供應(yīng)商；（3）均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司；3.1.5一個投標(biāo)人對一個標(biāo)包只能提交一個投標(biāo)文件。3.1.6投標(biāo)人代理人只能接受一個投標(biāo)人委托參加投標(biāo)。3.1.7如投標(biāo)人代理人不是法定代表人（負責(zé)人），須持有《法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)書》（統(tǒng)一格式詳見第五章投標(biāo)文件格式部分）。4.投標(biāo)費用4.1無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。5.信息公告媒體5.1浙江省公共資源交易服務(wù)平臺（/index.html?citycode=3300）、寧波市公共資源交易服務(wù)平臺（:6062/platform//project/notice/area.jsp）、浙江政府采購網(wǎng)（）、寧波政府采購站點()、寧波市公共資源交易中心海曙分中心（）。本次政府采購活動有關(guān)信息均在發(fā)布招標(biāo)公告相同網(wǎng)站上予以公布，公布信息視同送達所有潛在投標(biāo)人。6.招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。7.聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8.轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包。9.特別說明：9.1供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。9.2關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)9.2.1供應(yīng)商必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)。9.2.2投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。9.2.3系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費用。9.3政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購進口產(chǎn)品的項目不適用）9.3.1參加政府采購活動的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同）應(yīng)當(dāng)同時符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）；9.3.2參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《投標(biāo)單位（中小企業(yè)）聲明函》。9.3.3對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格應(yīng)給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。具體扣除比例見評分表（如有）。9.3.4根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。9.3.5大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。是否給予聯(lián)合體價格扣除及具體扣除比例見評分表（如有）。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。9.3.6如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購代理機構(gòu)和采購監(jiān)管部門提供由第三方機構(gòu)審計確認的財務(wù)會計報告和勞動部門提供的年度社會保障基金繳納清單，或者相關(guān)行業(yè)主管部門出具的“中小企業(yè)”資格確認證明。9.3.7根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)。10.質(zhì)疑和投訴10.1供應(yīng)商認為采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。10.2供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。10.3提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。10.4潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。10.5質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。三、招標(biāo)文件11.招標(biāo)文件11.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章招標(biāo)公告；第二章投標(biāo)人須知；第三章項目需求說明；第四章合同條款及格式；第五章部分投標(biāo)文件格式。11.2投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，則可能被視為無效標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。11.3集中采購機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清或修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前，在發(fā)布招標(biāo)公告相同網(wǎng)站上發(fā)布補充公告。招標(biāo)文件的澄清或修改是招標(biāo)文件的組成部分，并對所有投標(biāo)人具有約束力。11.4所有投標(biāo)人（尤其是從網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人）均有義務(wù)不定期登陸集中采購機構(gòu)公布的網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，集中采購機構(gòu)發(fā)布在網(wǎng)站的補充公告視為已送達各投標(biāo)人且已為各投標(biāo)人知悉，請各投標(biāo)人密切關(guān)注。四、投標(biāo)文件12.投標(biāo)文件語言和計量單位12.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。在此，為了解釋投標(biāo)文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)。12.2投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國家法定計量單位。13.投標(biāo)文件編制的要求13.1投標(biāo)文件的組成（1）投標(biāo)函；（2）開標(biāo)一覽表；（3）資格條件自查表（4）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（5）投標(biāo)人具有良好商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的說明或證明材料（格式自擬）；（6）投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的說明或證明材料（格式自擬）；（7）投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明或證明材料（格式自擬）；（8）其他所需證明材料（滿足招標(biāo)公告資格條件的相關(guān)資料）。（9）投標(biāo)人法定代表人（負責(zé)人）資格證明書或法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)委托書；（10）項目需求響應(yīng)表；（11）招標(biāo)文件要求的或投標(biāo)人認為需要的其他證明材料。★注：法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署（簽名或印章）并加蓋單位公章；投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人或授權(quán)代表簽署（簽名或印章）并加蓋單位公章。★13.2投標(biāo)文件的語言及計量13.3投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。13.4投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。13.5.投標(biāo)報價13.5.1投標(biāo)報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。★13.5.2.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。14.投標(biāo)文件的有效期★14.1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。14.2.在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。14.3.同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。14.4.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。15.投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)15.1、供應(yīng)商應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件，投標(biāo)文件要求有目錄并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。15.2、投標(biāo)文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件1份。（2）以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件1份?！半娮觽浞萃稑?biāo)文件”是指與“電子投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件后綴為：bfbs（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：正本1份，副本4份。15.3、電子投標(biāo)文件：15.3.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)政府采購云平臺的要求及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。15.4、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：15.4.1投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。15.4.2未按規(guī)定裝訂、密封、包裝的投標(biāo)文件將被拒絕。15.4.3投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《供應(yīng)商須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本可以為正本的復(fù)印件，投標(biāo)文件正、副本內(nèi)容不一致的，以正本為準(zhǔn)。15.4.4投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。15.5.5投標(biāo)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱。16.投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回16.1、以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。16.2、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：正本1份副本4份。16.3、投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱、投標(biāo)項目名稱、項目編號、標(biāo)段，并加蓋供應(yīng)商公章。16.4、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。16.5、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的電子備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。16.6、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后傳輸遞交的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。17.投標(biāo)文件的形式和效力17.1、投標(biāo)文件分為：“電子投標(biāo)文件”、“電子備份投標(biāo)文件”、“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件”。17.2、“電子投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（文件后綴為：jmbs）。17.3、“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件后綴為：bfbs（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。17.4、“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件”是指按招標(biāo)文件要求編制的紙質(zhì)投標(biāo)文件。17.5、投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為“電子投標(biāo)文件”、“電子備份投標(biāo)文件”、“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件”。在“電子備份投標(biāo)文件”啟用時，“電子投標(biāo)文件”自動失效?！半娮油稑?biāo)文件”在規(guī)定解密時間內(nèi)無法解密時，供應(yīng)商若在投標(biāo)截止時間之前遞交了“電子備份投標(biāo)文件”的，由采購代理機構(gòu)上傳“電子備份投標(biāo)文件”進行異常處理，并對“電子備份投標(biāo)文件”進行解密，未在投標(biāo)截止時間之前遞交“電子備份投標(biāo)文件”的視為放棄投標(biāo)。其余供應(yīng)商通過“政府采購云平臺”上傳遞交的已按時解密的“電子投標(biāo)文件”繼續(xù)有效，其“電子備份投標(biāo)文件”自動失效。在“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件”啟用時，“電子投標(biāo)文件”、“電子備份投標(biāo)文件”自動失效?！半娮油稑?biāo)文件”、“電子備份投標(biāo)文件”在規(guī)定解密時間內(nèi)無法解密時，供應(yīng)商若在投標(biāo)截止時間之前遞交了“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件”的，由采購代理機構(gòu)采用線下開標(biāo)程序，未在投標(biāo)截止時間之前遞交“紙質(zhì)備份投標(biāo)文件”的視為放棄投標(biāo)。所有供應(yīng)商通過“政府采購云平臺”上傳遞交的已按時解密的“電子投標(biāo)文件”自動失效。五、開標(biāo)及評標(biāo)18.開標(biāo)程序1、電子招投標(biāo)開標(biāo)程序：投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后1小時內(nèi)。在政府采購云平臺開啟已解密供應(yīng)商的“投標(biāo)文件”，并做開標(biāo)記錄；（3）在政府采購云平臺公布評審結(jié)果。（4）開標(biāo)會議結(jié)束。線下開標(biāo)程序：（1）開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；（2）主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單；（3）主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；（4）由供應(yīng)商或其當(dāng)場推薦的代表檢查資格文件、報價文件密封的完整性；（5）按各供應(yīng)商提交投標(biāo)文件時間的先后順序打開投標(biāo)文件的資格文件、報價文件外包裝，清點投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，并做開標(biāo)記錄；由主持人宣讀《開標(biāo)一覽表》中的供應(yīng)商名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價、交貨期（服務(wù)期限）等投標(biāo)內(nèi)容，以及采購代理機構(gòu)認為有必要宣讀的其他內(nèi)容；（6）采購代理機構(gòu)做開標(biāo)記錄,同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認；（7）主持人公布評審結(jié)果。（8）開標(biāo)會議結(jié)束。3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若有供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟該供應(yīng)商遞交的以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。（2）若因政府采購云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進行，代理機構(gòu)將開啟所有供應(yīng)商遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件自動失效。（3）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：3.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；3.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；3.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行。（4）未開啟的備份投標(biāo)文件現(xiàn)場予以退還。19.評標(biāo)19.1招標(biāo)方根據(jù)項目特點組建評標(biāo)委員會，對具備明確響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進行評估和比較。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟專家等組成。19.2評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件，遵循公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，同時考慮以下因素：（1）招標(biāo)的目的；（2）招標(biāo)項目需求的范圍和性質(zhì)；（3）招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人的資質(zhì)、財政預(yù)算限額、商務(wù)條款；（4）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)因素；（5）招標(biāo)文件所列示的無效標(biāo)條件（6）經(jīng)營信譽。20.評標(biāo)方法及投標(biāo)無效的情形20.1本項目的評標(biāo)方法采用：最低評標(biāo)價法。最低評標(biāo)價法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照投標(biāo)報價由低到高進行排名。20.2投標(biāo)文件有下列情形之一的，按照無效投標(biāo)處理：（1）投標(biāo)商未能通過資格性審查的，審查內(nèi)容主要包括招標(biāo)文件14的資格部分；（2）投標(biāo)文件未能通過符合性、有效性審查的，審查內(nèi)容主要包括招標(biāo)文件第二章第一、四部分相關(guān)內(nèi)容；（3）在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響評委行為的；（4）評委會認為投標(biāo)報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；（5）屬于投標(biāo)重大偏差情況及評委會認定的其他違法違規(guī)情況的。21.評標(biāo)紀(jì)律21.1評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人財物或者其他好處。評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。21.2評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；與供應(yīng)商的法定代表人（負責(zé)人）或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（3）曾經(jīng)參加過該采購項目的進口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作；（4）同一單位的評審專家在同一項目評審委員會成員中超過一名；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。21.3評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依據(jù)供應(yīng)商所遞交一切文件的真實表述，不受與本項目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。21.4評委依法獨立評審，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評委對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評委應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。22.評標(biāo)程序22.1對投標(biāo)文件的初審，初審內(nèi)容為資格性檢查和符合性檢查。22.1.1資格性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格部分進行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。22.1.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出明確響應(yīng)。22.2投標(biāo)的澄清。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者糾正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。22.3錯誤的修正。投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：22.3.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；22.3.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；22.3.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；22.3.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照投標(biāo)文件澄清第二款的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其投標(biāo)無效。22.4評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。22.5評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出明確響應(yīng)。未能在實質(zhì)上明確響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)做無效標(biāo)處理。22.6評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細微偏差。

22.6.1下列情況屬于重大偏差：

（1）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；（2）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；（3）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；（4）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（5）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對招標(biāo)文件作出明確響應(yīng)，并按本規(guī)定第21.2規(guī)定作無效標(biāo)處理。22.6.2細微偏差是指投標(biāo)文件明確響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。22.7詳細技術(shù)評審。經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求及項目需求，對其技術(shù)部分作進一步評審。以招標(biāo)文件要求為基礎(chǔ)，考慮各項相關(guān)因素的影響。22.7.1由評委對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審閱，然后對投標(biāo)人進行詢標(biāo)和評議。22.7.2最低評標(biāo)價法。符合招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求的投標(biāo)人，按價格高低排序。22.8中標(biāo)候選人確定（1）按投標(biāo)報價由低到高排序，各投標(biāo)人的投標(biāo)報價若出現(xiàn)并列，由評標(biāo)委員會討論確定。22.9編寫評標(biāo)報告評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。23．評標(biāo)過程監(jiān)控及保密23.1本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；23.2開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。24.中標(biāo)人確定政府集中采購機構(gòu)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。25.中標(biāo)通知書及中標(biāo)結(jié)果公告自采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并在招標(biāo)公告相同網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。26.其他事項26.1到報名截止時間，投標(biāo)人不足3家的，將重新招標(biāo)。26.2投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（1）招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（2）招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。六、合同簽訂27.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件等約定與采購人簽訂政府采購合同，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。28.采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。29.中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以視情與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，以此類推，或者重新組織招標(biāo)。30.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%（除經(jīng)政府采購監(jiān)管部門認定的跟標(biāo)采購項目外）。31.中標(biāo)人在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前兩個月向采購人提出書面申請，經(jīng)采購人同意后，方可終止合同，同時酌情扣除履約保證金。因中標(biāo)人不能保證工作質(zhì)量，或發(fā)生重大差錯事故的，采購人可有權(quán)終止協(xié)議，中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。PAGEPAGE26項目需求說明一、項目采購內(nèi)容以代理貴金屬產(chǎn)品為主，主要為投資金，Au9999，合計預(yù)算176萬元，不同額度的投資金均由500g,200g,100g,50g，10g等多種規(guī)格搭配組成，具體以業(yè)主要求為準(zhǔn)。二、交貨時間中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后5日內(nèi)備齊所有貨物，送貨上門，具體交貨時間以采購人要求為準(zhǔn)。三、報價要求1、各投標(biāo)人以合同簽訂之日上午9時30分00秒上海黃金交易所AU9999價格的升水（預(yù)估）作為投標(biāo)報價，并作為評標(biāo)依據(jù)，并在確定中標(biāo)供應(yīng)商后，將該價格作為簽訂合同的價格依據(jù)。2、投標(biāo)人所報的升水為綜合報價，投標(biāo)人應(yīng)考慮材料、人工、優(yōu)惠金額、運輸、稅金等綜合費用。備注：①合同價格=投標(biāo)報價（升水）+黃金價格（上海黃金交易所AU9999價格）②投標(biāo)報價及黃金價格依據(jù)均以合同簽訂之日上午9時30分00秒為準(zhǔn)第四章合同條款及格式一般條款（雙方可參照此格式或根據(jù)具體情況自行編制）甲方（采購人）：乙方（供應(yīng)商）：甲、乙雙方根據(jù)寧波市海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)人民政府關(guān)于項目編號為的（標(biāo)項及名稱）項目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、貨物內(nèi)容及合同價格標(biāo)包號：金額單位：元貨物（服務(wù)）名稱型號規(guī)格配置要求數(shù)量單價合計合同總價大寫：小寫：￥注：1、商品型號、數(shù)量、配置要求及使用單位地址等詳見附件清單2、以上合同總價包含產(chǎn)品到達用戶并能正常使用所需的一切費用。二、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。三、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。四、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。五、轉(zhuǎn)包或分包本合同范圍的貨物，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)，否則，甲方有權(quán)解除合同，沒收質(zhì)量保證金并追究乙方的違約責(zé)任。六、質(zhì)保期質(zhì)保期年。（自交貨驗收合格之日起計）七、交貨期、交貨方式及交貨地點1.交貨期：2.交貨方式：3.交貨地點：八、貨款支付付款方式：1.供貨完成后一個月內(nèi)，乙方提供相應(yīng)發(fā)票后一次性支付；2.付款均采用銀行轉(zhuǎn)賬形式；3.合同約定貨款按照合同付款賬號執(zhí)行，如沒有按約定賬號付款，甲方不承擔(dān)任何風(fēng)險。九、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔(dān)。十、質(zhì)量保證及售后服務(wù)1.乙方保證本合同中所供應(yīng)的商品是最新生產(chǎn)的符合國家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出廠原裝合格產(chǎn)品。如發(fā)生所供商品與合同不符，甲方（使用方）有權(quán)拒收或退貨，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由乙方承擔(dān)。2.乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負責(zé)免費更換。對達不到技術(shù)要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。3.在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費用。4.上述的貨物在質(zhì)保期內(nèi)免費保修，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費保修范圍內(nèi)。超過保修期的機器設(shè)備，終生維修，維修時只收部件成本費。十一、調(diào)試和驗收1.甲方對乙方提交的貨物依據(jù)招標(biāo)文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場驗收。貨到后，甲方需在五個工作日內(nèi)驗收。2.乙方交貨前應(yīng)對產(chǎn)品作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù)，檢驗的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。3.甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調(diào)試時，乙方需負責(zé)安裝并培訓(xùn)甲方的使用操作人員，并協(xié)助甲方一起調(diào)試，直到符合技術(shù)要求，甲方才做最終驗收。4.對技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方應(yīng)請國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)參與驗收，并由其出具質(zhì)量檢測報告。5.驗收時乙方必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結(jié)果報告；驗收費用由乙方負責(zé)。十二、貨物包裝1.乙方應(yīng)在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。2.使用說明書、質(zhì)量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內(nèi)。十三、違約責(zé)任1.甲方無正當(dāng)理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。2.甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。5.乙方不能按投標(biāo)承諾提供24小時專人駐點看守所、拘留所的，扣除其履約保證金。十四、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十五、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十六、合同生效及其它1.合同經(jīng)甲、乙雙方簽字并加蓋單位公章后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)交易中心、財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議，經(jīng)報政府采購監(jiān)督管理部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。3.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與本合同具有同等法律效力。4.本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。5.本合同一式伍份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各執(zhí)一份，區(qū)公共資源交易中心和區(qū)財政局各執(zhí)一份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：地址：地址：法定（授權(quán)）代表人：開戶行：簽字日期：年月日開戶帳號：法定（授權(quán)）代表人：簽字日期：年月日

第五章部分投標(biāo)文件格式注：以下的投標(biāo)文件格式為通用的格式，投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時應(yīng)以“第二章投標(biāo)人須知第14投標(biāo)文件的組成內(nèi)容”的要求為準(zhǔn)，選擇相應(yīng)的投標(biāo)文件格式。

格式0注：請投標(biāo)人使用此頁格式作為所編寫投標(biāo)文件的封皮。投標(biāo)文件招標(biāo)項目名稱：招標(biāo)項目編號：標(biāo)包號：投標(biāo)人名稱（蓋章）：在年月日時分之前不得開啟

格式1投標(biāo)函致：寧波市海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)人民政府（投標(biāo)人全稱）授權(quán)（全權(quán)代表姓名）（職務(wù)、職稱）為全權(quán)代表，參加貴方組織的（招標(biāo)編號、招標(biāo)項目名稱）招標(biāo)的有關(guān)活動，并對（標(biāo)包號、標(biāo)包名稱）進行投標(biāo)。據(jù)此函，全權(quán)代表宣布同意如下：提供投標(biāo)須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件：投標(biāo)書正本1份，副本4份；2、投標(biāo)報價：合同簽訂之日上午9時30分00秒上海黃金交易所AU9999價格的升水為（元/克）。3、投標(biāo)人已詳細審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利，并將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定。4、投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。5、投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解不一定要接受最低價格的投標(biāo)。6、本投標(biāo)自開標(biāo)之日起天內(nèi)有效。7、與本投標(biāo)有關(guān)的一切往來通信請寄：名稱：地址：郵編：聯(lián)系人：電話：傳真：移動電話：電子郵件：投標(biāo)人(蓋章)：投標(biāo)人法定代表人（負責(zé)人）或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日PAGE29PAGEPAGE32格式2開標(biāo)一覽表（報價表）招標(biāo)項目名稱：招標(biāo)項目編號：標(biāo)包號：序號投標(biāo)內(nèi)容升水（元/克）交貨時間12…合計合同簽訂之日上午9時30分00秒上海黃金交易所AU9999價格的升水：元/克投標(biāo)人申明投標(biāo)人(蓋章)：投標(biāo)人法定代表人（負責(zé)人）或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

格式3資格條件自查表評審內(nèi)容采購文件要求證明資料資格性審查1、投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件第（）頁2、投標(biāo)人必須為在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立且在寧波市海曙區(qū)設(shè)有分支機構(gòu)的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行及政策性銀行等銀行機構(gòu)的總行(總機構(gòu)在甬)、寧波市市級分行(總機構(gòu)不在甬)、各級支行第（）頁3、投標(biāo)人具有良好商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的說明或證明材料第（）頁4、投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的說明或證明材料第（）頁5、投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明或證明材料第（）頁6、投標(biāo)人法定代表人（負責(zé)人）資格證明書或法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)委托書第（）頁7、招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格條件（如有）第（）頁

格式4（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）投標(biāo)人具有良好商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的說明或證明材料；（3）投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的說明或證明材料；（4）投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明或證明材料；（5）公告中的特定條件（以上格式自擬）格式5法定代表人（負責(zé)人）資格證明書單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務(wù)：本人系<投標(biāo)人名稱>的法定代表人（負責(zé)人）。就參加你中心組織的招標(biāo)編號為<項目編號>的<項目名稱>公開招標(biāo)項目的投標(biāo)報價，簽署上述項目的投標(biāo)文件及合同的執(zhí)行、完成和服務(wù)，簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。特此證明。（※此