構(gòu)建促進教師專業(yè)發(fā)展的有效支持系統(tǒng)

構(gòu)建促進教師專業(yè)發(fā)展的有效支持系統(tǒng)最近,國務(wù)院通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》。我覺得其中的一大亮點就是在“保障措施”部分，對教師的作用進行了全面客觀、科學(xué)準確的表述，明確提出了“教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育”的論斷，提出了“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”“造就一批教育家”的時代新要求。國家對教師的要求，是隨著時代對教育要求和需求的變化而逐步提高的。90年代初期主要是鞏固和提高普及義務(wù)教育成果因而中共中央、國務(wù)院《中國教育改革和發(fā)展綱要》（1993年）要求“建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍”。90年代末，推進和實施素質(zhì)教育成為主旋律，中共中央、國務(wù)院關(guān)于《深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》（1999年）中提出的要求是，“建立優(yōu)化教師隊伍的有效機制，提高教師隊伍的整體素質(zhì)”。本世紀初，為了開展基礎(chǔ)教育課程改革，國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（2001年）中強調(diào)，“建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是扎實推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵”，并要求“以轉(zhuǎn)變教育觀念,提高職業(yè)道德和教育教學(xué)水平為重點緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革，加強中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作”。近幾年，教育的發(fā)展發(fā)生了顯著的變化,社會各階層對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越迫切和強烈，對各級地方政府形成了很大的壓力。在競相發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的過程中，優(yōu)秀教師短缺的問題十分突出，成為制約教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。為了滿足優(yōu)質(zhì)教育快速發(fā)展對大量優(yōu)秀師資的需求，各地方及學(xué)校均采取面向全國招聘骨干教師的辦法,以解燃眉之急。但這種競相引進的策略，同時更加劇了優(yōu)秀教師供給的緊張，使優(yōu)秀教師成為一種稀缺資源。因此,這次提出的造就“高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”是我國現(xiàn)代化教育發(fā)展的必然的要求。在世界范圍的教育發(fā)展中，很多國家已經(jīng)將教師質(zhì)量提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，將教師專業(yè)發(fā)展視為學(xué)校發(fā)展和教育改革成敗的關(guān)鍵因素。有一流的教師才會有一流的學(xué)校，一流的學(xué)校需要一流的教師。優(yōu)秀的教師具有明星般的人氣和號召力，是學(xué)校的品牌和財富，一些家長成為優(yōu)秀教師的“追星族”,千方百計想讓孩子到優(yōu)秀教師任教的班級。精明的家長們知道 ，孩子們能從優(yōu)秀的教師那里更快更好地學(xué)到東西。因為雖然學(xué)生們是在學(xué)習(xí)同樣的教材內(nèi)容，但不同的教師卻給學(xué)生提供不同的“課程”，學(xué)生們收獲自然也就不一樣。但好教師不是天生的，不但“新手教師”需要有走向“成熟（有經(jīng)驗）教師”的成長經(jīng)歷，而且“成熟（有經(jīng)驗）教師”也有一個超越自我追求卓越，不斷提升自己專業(yè)水準和教學(xué)效果，向“優(yōu)秀教師”逼近和發(fā)展的過程。當前教師在專業(yè)發(fā)展方面主要存在四方面的問題。一是重使用輕培養(yǎng)，很多學(xué)校沒有在學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃中把教師的培養(yǎng)發(fā)展放在應(yīng)有的位置上。在思想上是真的把教師當成越燒越短的？m燭,一旦消耗殆盡就利用學(xué)?；虻貐^(qū)的優(yōu)勢面向社會招聘。二是重骨干輕群體，不是公平的為所有教師的專業(yè)發(fā)展提供機會。大多數(shù)的情況是把教師專業(yè)發(fā)展，如學(xué)習(xí)、進修的機會，當成一種福利待遇，甚至是獎賞，優(yōu)秀的教師機會更多，而那些真正需要提升和發(fā)展的教師機會很少甚至根本沒機會。三是重要求輕保障，迫于升學(xué)競爭的壓力，各學(xué)校也明文要求教師要進行專業(yè)上的發(fā)展但卻吝于為教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件和提供保障。對于某些地方和學(xué)校來說，蓋豪華的大樓、修威風(fēng)的大門有花不完的錢，對學(xué)校硬件的追求也是沒有止境，可要問能不能在教師在專業(yè)發(fā)展方面投點錢,回答肯定是真沒有。四是重管理輕實效，盡管各地方目前都設(shè)有教師進修學(xué)校和教研室等專門負責教師專業(yè)發(fā)展的部門，但由于種種原因，這些部門的職能和作用發(fā)生了變異或異化,有人批評說教研室變成了“考研室”，教師進修學(xué)校是只考核學(xué)分不管實效，都沒有真正發(fā)揮出促進教師專業(yè)發(fā)展的作用。打造“高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”，首先要在兩種觀念上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。一是對教師的管理與使用，要從“榨取式”消費到“環(huán)保型”使用。學(xué)校不僅僅是教師的使用者和消費者，學(xué)校也是教師發(fā)展之所，甚至就是一個教育機構(gòu)，學(xué)校的發(fā)展需要有持續(xù)發(fā)揮作用的教師，而且學(xué)校在充分發(fā)揮教師人力資源作用的同時，也必須保證這種人力資源能夠持續(xù)地再生。二是對于教師專業(yè)化的過程,要從“缺陷”觀向“成長”觀轉(zhuǎn)變。缺陷觀假設(shè)教師現(xiàn)在的教學(xué)中存在某種錯誤或缺陷，教師繼續(xù)教育的目的就是對這些缺陷予以修正?！俺砷L”觀把教學(xué)看作是一項復(fù)雜、多維的活動，教師學(xué)會教學(xué)不再是彌補缺陷的過程,而是作為一名藝術(shù)實踐者不斷追求完善的過程。前者缺乏對教師自身專業(yè)發(fā)展的觀照，只是一味地做“加法”而后者則試圖遵循“成長”的路線，為教師專業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。教師專業(yè)發(fā)展是一個教師“學(xué)會教學(xué)”，不斷由新手走向熟練，由熟練向優(yōu)秀不斷“成長”的連續(xù)發(fā)展過程。成長的觀點也意味著教師的發(fā)展是永無止境的，教師發(fā)展的過程是終身學(xué)習(xí)的過程，最終完成自己的“蛻變”。其次,是構(gòu)建促進教師專業(yè)發(fā)展的有效支持系統(tǒng)。教師的專業(yè)發(fā)展有兩個推動力，一個是個體自身的推動力，受到教師生涯發(fā)展階段和生活經(jīng)驗的影響，一個是來自系統(tǒng)的推動力，包括學(xué)校和社會因素的影響。從目前的實際情況看,教師自身專業(yè)發(fā)展的需求已經(jīng)很強勁，那么外部的支持系統(tǒng)就顯得特別重要和必要。其一，還給教師專業(yè)發(fā)展的完整權(quán)利?！吨腥A人民共和國教師法》第七條規(guī)定教師享有“參加進修或者其他方式的培訓(xùn)”的權(quán)利。因此，在教師的專業(yè)發(fā)展上，必須惠及所有教師,并滿足教師不同的需求,創(chuàng)造條件不折不扣地完成《綱要》中提出的“對中小學(xué)教師實行每五年一周期的全員培訓(xùn)”任務(wù)。其二，把專業(yè)發(fā)展的主動權(quán)和選擇權(quán)交到教師自己手上。要想讓教師真正獲得專業(yè)發(fā)展，就必須讓每個教師成為自己專業(yè)發(fā)展的主人，給教師專業(yè)發(fā)展的自主和選擇權(quán),讓教師自己負起專業(yè)發(fā)展的責任。目前存在的主要問題是,部分繼續(xù)教育機構(gòu)提供的課程和服務(wù)教師們覺得并不是急需和必要的，而教師們覺得急需和必要的課程和服務(wù)，這些機構(gòu)又常常不能提供，因此必須改革現(xiàn)有的教師繼續(xù)教育模式，可以考慮向教師發(fā)放“繼續(xù)教育券”等方式，面向社會購買他們所需的個性化服務(wù)。其三，為教師專業(yè)發(fā)展提供可靠的保障。有關(guān)部門一定要樹立教師是教育第一資源的認識，把有限的資源更多地投入到學(xué)校人力資源的開發(fā)上,從重大樓變重大師,從重硬件變重軟件，完善教師培訓(xùn)制度，將教師培訓(xùn)經(jīng)費列入政府預(yù)算，從制度上為教師的專業(yè)發(fā)展提供保證。其四，為教師的專業(yè)發(fā)展高效服務(wù)。負有教師專業(yè)發(fā)展職責的教師進修學(xué)校和教研室等部門，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作職能。教研部門要變管理為服務(wù)、變