“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀課件

“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀廣東海事局韓會民“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀廣東海事局修訂背景修訂必要性修訂的基本原則文件的整體框架文件的主要內容“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀修訂背景“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀2一、“11規(guī)則”的修訂背景“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀一、“11規(guī)則”的修訂背景“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀3一、“11規(guī)則”的修訂背景“87規(guī)則”“04規(guī)則”STCW公約2007年《船員條例》“97規(guī)則”“11規(guī)則”一、“11規(guī)則”的修訂背景“87規(guī)則”“04規(guī)則”STCW公4二、“11規(guī)則”修訂的必要性“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀二、“11規(guī)則”修訂的必要性“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解5123全面、有效履行STCW公約馬尼拉修正案的需要有效實施《中華人民共和國船員條例》的需要二、“11規(guī)則”修訂的必要性“11規(guī)則”“11規(guī)則”“11規(guī)則”服務航運發(fā)展的需要123全面、有效履行STCW公約馬尼拉修正案的需要有效實施《6三、“11規(guī)則”修訂的基本原則“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀三、“11規(guī)則”修訂的基本原則“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件7科學、合理設置船員晉升的資歷要求強化公司責任，引導公司重視船員培養(yǎng)合理設置適任證書再有效條件科學劃分適任證書航區(qū)，合理調整船員證書種類解決“04規(guī)則”的學歷要求與船員條例規(guī)定沖突問題參考“04規(guī)則”框架設置，保持連續(xù)性。修訂原則三、“11規(guī)則”修訂的基本原則科學、合理設置強化公司責任，合理設置適任證書科學劃分適任證書8四、“11規(guī)則”和配套文件的整體框架“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀四、“11規(guī)則”和配套文件的整體框架“11規(guī)則”及其配套規(guī)范9文件框架一個健康證簽發(fā)管理辦法一個部令一套質量管理規(guī)則一套適任標準（考試大綱、評估綱要和規(guī)范）一個培訓合格證簽發(fā)管理辦法一個履約準備通知一個實施辦法一個過渡期辦法四、“11規(guī)則”和配套文件的整體框架文件框架一個健康證簽發(fā)管理辦法一個部令一套質量管理規(guī)則一套適10五、“11規(guī)則”和配套文件的主要內容“11規(guī)則”及其配套規(guī)范性文件解讀五、“11規(guī)則”和配套文件的主要內容“11規(guī)則”及其配套規(guī)范11（一）關于“11規(guī)則”正文和附表結構說明（二）“11規(guī)則”和配套規(guī)范性文件的變化五、“11規(guī)則”和配套文件的主要內容（一）關于“11規(guī)則”正文和附表結構說明（二）“11規(guī)則”和12《04規(guī)則》是由正文和附表構成，其中附表為適任考試和評估科目；“11規(guī)則”結構變化較大，適任培訓、資歷、考試、見習等要求以及航海院校學生的考試在附表中要求，將申請適任證書的條件在一個表中集中列明，一目了然，便于對比；而適任考試科目和評估項目的相關要求不在“11規(guī)則”中具體列明，便于根據(jù)公約和航運發(fā)展需求，不修改部令由部局制定頒布。（一）關于“11規(guī)則”正文和附表結構說明《04規(guī)則》是由正文和附表構成，其中附表為適任考試和評估科目13123（二）“11規(guī)則”和配套規(guī)范性文件的變化培訓考試發(fā)證1、崗位適任培訓2、合格證培訓1、海船船員參加考試的前提條件2、適任考試科目和題目形式（實施細則）3、航海院校學生申請適任考試（11規(guī)則附表備注4）1、船員證書形式

2、適任證書3、培訓合格證5、健康證書的管理4、調整了適任證書取消限制的有關規(guī)定（實施細則）123（二）“11規(guī)則”和配套規(guī)范性文件的變化培訓考試發(fā)證1141、船員培訓（二）“11規(guī)則”和配套規(guī)范性文件的變化1、船員培訓（二）“11規(guī)則”和配套規(guī)范性文件的變化15（3）培訓綱要制定（2）增加了電子電氣員、電子技工、高級值班水手、高級值班機工、BRM、ERM、電子海圖等要求（4）對非航海類工科畢業(yè)生適任培訓的調整（5）增加了培訓機構的責任（6）崗位適任培訓證明的有效期（1）取消了學歷的要求，強化適任培訓。1.1崗位適任培訓的變化（3）培訓綱要制定（2）增加了電子電氣員、電子技工、高級值班16（3）調整液貨船及客船培訓項目（2）增加了保安意識培訓和負有指定保安職責船員培訓（4）明確合格證培訓的資歷要求（5）增加了培訓機構的責任（6）合格證培訓證明的有效期5年，過期后船員應當重新參加培訓（1）取消了雷達觀測與標繪和自動雷達標繪儀（ARPA）二個項目1.2合格證培訓的變化（3）調整液貨船及客船培訓項目（2）增加了保安意識培訓和負有172、船員考試（二）“11規(guī)則”和配套規(guī)范性文件的變化2、船員考試（二）“11規(guī)則”和配套規(guī)范性文件的變化18海船船員應完成相應的崗位適任培訓或合格證培訓，并取得培訓證明后才可以參加相應的考試。2.1海船船員參加考試的前提條件海船船員應完成相應的崗位適任培訓或合格證培訓，并取得培訓證明19（1）適任考試科目調整：取消了沿海航區(qū)航海英語理論考試科目。取消了沿海航區(qū)輪機英語理論考試科目和輪機英語聽力與會話評估項目。（2）題目形式調整：增加主觀題，力求科學考察船員適任能力。2.2適任考試科目和題目形式（實施細則）（1）適任考試科目調整：2.2適任考試科目和題目形式（實20（1）層級管理，區(qū)別對待學生申請適任考試（2）航海類在校學生完成全部的理論和實踐教學內容后才可以申請參加適任考試。（3）航海類學生畢業(yè)后5年內可以直接參加相應航區(qū)的三副、三管輪適任考試，但學生畢業(yè)5年后，應在滿足“11規(guī)則”規(guī)定的職務晉升海上服務資歷要求后，方可參加相應的適任考試（不需再參加崗位適任培訓）。（4）在海船船員初次適任考試準考證簽發(fā)之日起的3年內，考試未全部通過者，如果除英語科目或項目外，其他成績均已經通過，可以申請轉為沿海航區(qū)適任考試成績；如果除英語科目或項目外，還有其他科目或項目未通過者，不得申請轉為沿海航區(qū)適任考試成績，逾期所有成績全部作廢?？梢赞D成績，也可以轉為沿海航區(qū)英語聽力與會話的評估。2.3航海院校學生申請適任考試（1）層級管理，區(qū)別對待學生申請適任考試2.3航海院校學213、船員發(fā)證（二）“11規(guī)則”和配套規(guī)范性文件的變化3、船員發(fā)證（二）“11規(guī)則”和配套規(guī)范性文件的變化22本次規(guī)則修訂，同時簡化我國船員證書。7月1日起我國將啟用新版船員證書，目前方案是啟用船員證書簿，適任證書、培訓合格證、健康證明分別采用一張紙打印，減少船員證書數(shù)量。將“04規(guī)則”的專業(yè)培訓合格證和特殊培訓合格證統(tǒng)一為培訓合格證，所有培訓項目打印在一張紙上，即一張證書。3.1船員證書形式本次規(guī)則修訂，同時簡化我國船員證書。7月1日起我國將啟用新版23適任證書海上服務資歷細化了過期的處理增加再有效條件普通船員適任證書有效期申請年齡航區(qū)和等級3.2適任證書的調整適任證書海上服務資歷細化了過期的處理增加再有效條件普通船員適24（1）部分合格證申請需要資歷條件3.3培訓合格證的調整培訓合格證（3）培訓合格證再有效條件（2）調整了部分培訓合格證的有效期（1）部分合格證申請需要資歷條件3.3培訓合格證的調整培25考慮到STCW公約馬尼拉修正案將油船、化學品船、液化氣船高級貨物操作的實習要求作為簽發(fā)相應合格證的條件，故本次修訂擬除保留客船適任證書（僅限船長和高級船員）需要取消限制外，其他類型特殊培訓合格證和適任證書結合適用，不再進行取消限制。3.4適任證書取消限制的有關調整考慮到STCW公約馬尼拉修正案將油船、化學品船、液化氣船高級26體檢機構的資質