員工獎懲制度(征求意見稿)

陜西延長石油（集團）有限責任公司員工獎懲制度（試行）（征求意見稿）目錄TOC\o"1-3"\n\h\z\u第一章 總則第二章 獎勵第三章 處分第四章 附則總則為完善激勵和約束機制，調(diào)動員工工作積極性，維護陜西延長石油（集團）有限責任公司（以下簡稱“集團公司”）正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理秩序，保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)章，結(jié)合實際，制定本制度。員工必須遵守國家的法律法規(guī)和政策，遵守集團公司的各項規(guī)章制度，遵守社會公共道德和職業(yè)道德，誠實守信，認真履行崗位職責，自覺維護集團公司利益和形象，團結(jié)協(xié)作，完成各項工作任務(wù)。本制度適用于集團公司及納入集團公司人力資源管理范圍的分公司、全資子公司、控股子公司、直屬單位和參股公司（以下簡稱“企業(yè)”）及各類人員（以下簡稱“員工”）。集團公司實行獎懲制度，對在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，以及有其它突出事跡的員工給予適當獎勵，對違法違紀違規(guī)的員工給予必要懲處。對員工進行獎勵與處分應(yīng)遵循以下基本原則：（一）實事求是，合法合規(guī)；（二）獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶；（三）教育為主，懲罰為輔；（四）合理有據(jù)，獎懲相適。獎勵有下列情形之一的，給予員工適當獎勵：在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約資源、降低能耗等方面，做出顯著成績的。在生產(chǎn)、科學(xué)研究、工藝改造與設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計與優(yōu)化、改善和提高勞動效率等方面，有發(fā)明、創(chuàng)新、改進或者提出合理化建議，取得重大成果或者顯著成績的。在促進企業(yè)經(jīng)營、管理、營銷等提高企業(yè)經(jīng)濟效益或者降低企業(yè)成本方面，做出顯著成績或者貢獻較大的。保護公共財產(chǎn)，防止或者挽救事故貢獻較大，使企業(yè)、員工和社會利益免受重大損失的。與違法違規(guī)行為作斗爭，對維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序、維持企業(yè)穩(wěn)定，有顯著功績的。維護各類紀律、抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的。一貫忠于職守，積極負責，廉潔奉公，維護集體利益、企業(yè)榮譽和形象，事跡突出的。在安全生產(chǎn)方面，排除安全隱患、防止事故發(fā)生、保障生產(chǎn)安全運行作出重大貢獻的。在各項工作以及有關(guān)競賽活動中取得優(yōu)異成績的。具有其他成績或者貢獻，應(yīng)當給予獎勵的。根據(jù)本制度第五條所列情形的貢獻和成績程度，給予員工的獎勵分為以下種類：（一）表揚、嘉獎；（二）記功、記大功；（三）晉級、晉職；（四）授予先進工作者、勞動模范、三八紅旗手、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀工會工作者、優(yōu)秀團員等榮譽稱號；（五）企業(yè)其他規(guī)章制度中規(guī)定的獎勵。在給予上述獎勵時，還可酌情發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵。獎勵標準有規(guī)定的，從其規(guī)定；無規(guī)定的，最高不超過1萬元。獎勵發(fā)放形式為貨幣的，按集團公司財務(wù)管理規(guī)定列支。獎勵的授予、評選比例等，由企業(yè)按業(yè)務(wù)條線歸口原則，在權(quán)限范圍內(nèi)自行確定。員工獲得獎勵前，應(yīng)在本單位內(nèi)采用多種方式予以公示（每級公示不少于7天）。獎勵證明材料，應(yīng)按人事檔案管理規(guī)定及時歸入本人檔案。處分有下列情形之一的，視為員工違紀違規(guī)：違反勞動紀律，經(jīng)常遲到、早退、擅離職守、曠工、消極怠工等；不參加企業(yè)安排的培訓(xùn)，或參加培訓(xùn)無故曠課的。除自然災(zāi)害、意外事件等不可抗力因素外，因個人主觀原因沒有完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的。不服從工作分配和調(diào)動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，尋釁滋事，打架斗毆，影響企業(yè)生產(chǎn)、工作秩序和社會秩序的。玩忽職守，違規(guī)操作、違章指揮，不按規(guī)定穿佩戴個體防護用品，擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)備設(shè)施，瞞報、遲報、謊報安全生產(chǎn)事故，以及事故應(yīng)急救援搶險組織不力等違反安全生產(chǎn)管理制度和安全事故管理制度的。濫用職權(quán)，在生產(chǎn)、營銷、工程、招標、財務(wù)、金融、物資、人事等工作中違反政策和集團公司規(guī)章制度；違反財經(jīng)紀律，偷稅漏稅，截留上繳利潤；超范圍或超標準發(fā)放工資、獎金、福利待遇等，增加企業(yè)成本的。貪污受賄，偷盜企業(yè)財物，以權(quán)謀私的；鋪張浪費、損公肥私，使企業(yè)在經(jīng)濟上遭受損失的。違反集團公司保密工作管理規(guī)定，泄露企業(yè)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的。通過網(wǎng)絡(luò)、短信或其他媒介，損害企業(yè)形象的；誹謗、誣陷他人的；違規(guī)信訪，捏造事實惡意投訴舉報的；圍堵沖擊公共場所、辦公場所和生產(chǎn)場所，擾亂企業(yè)正常秩序的。吸食、注射毒品的；利用爆炸、縱火、破壞、挾持人質(zhì)等惡性暴力手段，給他人生命財產(chǎn)和企業(yè)利益造成危害的；組織、參與非法組織和非法活動，參加邪教、恐怖或者反動組織，危害黨和國家、企業(yè)安全的。違反社會公序良俗，給企業(yè)造成不良影響或后果的。被依法追究刑事責任的。有其他違反法律、行政法規(guī)、政策規(guī)章等和企業(yè)規(guī)章制度的。根據(jù)員工違紀違規(guī)情節(jié)和嚴重程度，給予其必要處分。處分分為紀律處分、經(jīng)濟處罰二種方式，可單獨運用，也可組合運用。（一）紀律處分：分為警告、記過、記大過、解除勞動關(guān)系等。1．警告，處分期間6個月；2．記過，處分期間12個月；3．記大過，處分期間18個月。受處分期間受到新的處分的，其處分期為尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。（二）經(jīng)濟處罰：經(jīng)濟處罰的具體標準，集團公司相關(guān)制度有規(guī)定的，從其規(guī)定。無規(guī)定的，由企業(yè)自行決定，原則上最高不超過員工本人上年度年收入的20%。經(jīng)濟處罰由員工本人一次性向企業(yè)支付，也可從本人工資中扣除。給予員工本條處分的，同一或多個事件、行為中，按較重處分結(jié)果執(zhí)行。勞動者有本制度第九條（一）至（三）所列情形之一的給予警告、記過處分，同時予以誡勉談話、通報批評、調(diào)整崗位等；有本制度第九條（四）至（八）、及（十一）所列情形之一的，給予警告、記過、記大過處分，同時予以降級、降職或者撤職處理；違紀情節(jié)嚴重的給予解除勞動合同處分。情節(jié)輕重的判定，企業(yè)可依據(jù)本制度第十二條，結(jié)合實際自行確定。因情節(jié)嚴重解除勞動關(guān)系時，符合承擔經(jīng)濟賠償責任情形的，還應(yīng)履行賠償義務(wù)。違紀違規(guī)情節(jié)輕重一般按員工危害行為的性質(zhì)，造成企業(yè)經(jīng)濟損失大小，造成惡劣社會影響等危害后果所持的心理態(tài)度等判定：（一）情節(jié)較輕，是指經(jīng)濟損失在5000元及以下，行為危害性較低，造成的危害后果與影響輕微等。（二）情節(jié)較重，是指經(jīng)濟損失在5000元以上、50000元以下，行為雖未造成后果但本身危害性較大可能造成人身或財產(chǎn)一定損害，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，使企業(yè)形象受到一定損害，造成企業(yè)與社會不良影響，人員傷殘等；（三）情節(jié)嚴重，是指經(jīng)濟損失在50000元及以上，行為雖未造成嚴重后果但本身危害性極大可能造成人身或財產(chǎn)重大損害，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序混亂或管理停滯、企業(yè)形象嚴重受損、企業(yè)與社會影響極其惡劣，人員傷殘嚴重或死亡等。員工有下列情形之一的，視為符合《勞動合同法》第三十九條（二）款規(guī)定的“嚴重違反企業(yè)的規(guī)章制度”，應(yīng)按規(guī)定程序解除勞動關(guān)系：違反集團公司請休假管理辦法規(guī)定，連續(xù)曠工超過15天，或者一個年度內(nèi)累計曠工超過30天的；同時與兩個或兩個以上企業(yè)（含集團公司系統(tǒng)外單位）建立勞動關(guān)系的；向企業(yè)提供假學(xué)歷、假學(xué)位、假證件、假學(xué)習(xí)（工作）經(jīng)歷或其他虛假證書、證件、證明等資料信息，獲取非法利益的；依據(jù)本制度第十二條規(guī)定判定為情節(jié)嚴重的；被人民檢察院認定構(gòu)成犯罪但免予起訴的；一年內(nèi)累計受到二次處分，五年內(nèi)累計受到四次處分的；在記大過期間有本制度第九條情形之一的；因違反國家治安管理規(guī)定，受到10日及以上行政拘留處罰的；有本制度第九條（九）款情形的；偷盜原油、成品油及其他原材料、產(chǎn)成品的；法律、行政法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)制度規(guī)定的其他情形。處分期間，不得晉職、晉級，不得參加專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)技能資格評聘，不得評先評優(yōu)，不得參與集團公司系統(tǒng)內(nèi)公開選聘，不得參與崗位性薪資晉升。同時，還應(yīng)依據(jù)處分情況調(diào)整勞動報酬。（一）受降級處理的，勞動報酬調(diào)整為降級后標準，企業(yè)工資和獎金分配制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定；與崗位相關(guān)的津貼、補貼、福利待遇等應(yīng)予以調(diào)整。（二）受降職、撤職處理的，應(yīng)相應(yīng)的低聘或解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)技能職務(wù)，按處分后的崗位重新確定崗位工資和其他待遇。（三）受降級、降職、撤職處理的，處分期間屆滿后不恢復(fù)原級別、職務(wù)（不包括組織重新任命）。受處分員工在處分期間未再違紀違規(guī)的，處分期間屆滿后，在評先評優(yōu)、晉升職務(wù)、提高級別和勞動報酬方面不再受原處分影響。勞動報酬需晉檔的，從處分期間屆滿次月起執(zhí)行。（四）記大過期間，可調(diào)整工作崗位或離崗培訓(xùn)，按所在崗位支付各種工資、津補貼及獎金。處分期間自處分決定作出之日起開始計算，至處分期間屆滿當日自然終止；記大過期滿的，經(jīng)員工本人申請，企業(yè)可依據(jù)考評結(jié)果重新安排工作崗位。員工有第九條情形且給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號）第十六條規(guī)定，應(yīng)賠償企業(yè)經(jīng)濟損失。經(jīng)濟賠償遵循下列規(guī)則：（一）賠償數(shù)額應(yīng)與實際經(jīng)濟損失相當，最高不超過實際經(jīng)濟損失，具體由企業(yè)自行確定；（二）經(jīng)濟賠償可由員工本人一次性向企業(yè)支付，也可從員工本人工資中一次性或分月扣除，但每月扣除的部分不得超過員工當月貨幣性總收入的20%。若扣除后的剩余收入低于工作所在當?shù)卦伦畹凸べY標準的，按最低工資標準支付。企業(yè)對員工進行懲處應(yīng)遵循以下一般程序：（一）員工所在企業(yè)職能部門根據(jù)職責分工，依據(jù)本制度向本企業(yè)紀檢監(jiān)察部門提出處分建議。（二）紀檢監(jiān)察部門應(yīng)與本企業(yè)人力資源部門溝通，并就處分建議征求工會意見后，根據(jù)實際需要，提交部門分管領(lǐng)導(dǎo)審定或相關(guān)會議決定，需與上級企業(yè)事先溝通或書面報告的，按程序辦理。（三）人力資源部門依據(jù)最終處分決定，依法履行書面送達程序、出具相關(guān)證明，并將處理結(jié)果、相關(guān)材料及勞動報酬調(diào)整、崗位調(diào)整等事項告知或抄送相關(guān)部門。（四）員工受到紀律處分的證明材料，應(yīng)按人事檔案管理規(guī)定及時歸入本人檔案。員工為中國共產(chǎn)黨黨員的，發(fā)生違規(guī)違紀行為，除依據(jù)本制度給予處分外，還可由所在黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定予以黨內(nèi)處理。員工對處分決定有異議的，可在接到處分通知后30天內(nèi)，向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會書面申訴。調(diào)解委員會應(yīng)在10個工作日內(nèi)做出受理或不受理申訴的決定。對不受理的應(yīng)向申請人說明理由，未按期作出決定的，視為受理。對申訴處理結(jié)果有異議的，員工還可向本企業(yè)上級勞動爭議調(diào)解委員會繼續(xù)申訴。在未做出改變原處理決定之前，仍按原處理決定執(zhí)行。員工如對解除勞動關(guān)系有異議的，可在收到?jīng)Q定書之日起一年內(nèi)，向本企業(yè)所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可依法向人民法院提起訴訟。附則企業(yè)制定的與員工相關(guān)的獎勵和處分方面的規(guī)定，