中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安全管理辦法

文件中國(guó)中煤能源文件集團(tuán)有限公司中煤安〔2014〕11號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安全管理辦法》的通知各單位、各部門：現(xiàn)將《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安全管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（中煤安〔2010〕69號(hào)）廢止。中煤集團(tuán)2014年1月9日中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安全管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)安全管理，防范生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司（含股份公司）所屬全資、控股及參股并負(fù)責(zé)安全管理的企業(yè)。第二章企業(yè)分類第三條集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)實(shí)施分類安全監(jiān)管。按照主業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)程度、安全管理難度、從業(yè)人員數(shù)量及管理跨度，將集團(tuán)公司所屬企業(yè)分為A(A1、A2)、B(B1、B2)、C類（見附件1）。（一）A類企業(yè)：煤炭生產(chǎn)、基建（二、三期）、礦建施工、煤化工生產(chǎn)企業(yè)。其中，A1類企業(yè)必須滿足下列條件之一：1.管理3座及以上生產(chǎn)、基建（二、三期）煤礦，其中一座及以上礦井至少存在煤與瓦斯突出、高瓦斯、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、老窯威脅和沖擊地壓等災(zāi)害之一；2.管理3個(gè)及以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒、易燃、易爆化學(xué)品煤化工廠；3.管理3個(gè)及以上礦建施工工程處（公司）；4.同時(shí)管理煤礦（生產(chǎn)、二、三期基建）、煤化工生產(chǎn)廠、礦建工程處總數(shù)達(dá)3個(gè)且存在上述1或2所列災(zāi)害之一的多元化企業(yè)。A2類企業(yè)：除A1類之外其他A類企業(yè)。（二）B類企業(yè)：地面建筑（安裝）施工、煤機(jī)裝備制造和煤炭基建（一期）、煤化工基建企業(yè)。其中，B1類企業(yè)應(yīng)滿足下列條件之一：1.煤礦基建（一期）；2.煤化工基建；3.管理3個(gè)及以上地面建筑（安裝）施工工程處；4.管理3個(gè)及以上煤機(jī)裝備制造工廠。B2類企業(yè)：除B1類之外其他B類企業(yè)。（三）C類企業(yè)：除A、B類外集團(tuán)公司其他二級(jí)企業(yè)。第四條基建礦井首采面開始生產(chǎn)即納入生產(chǎn)礦井安全管理和考核范圍；煤化工工廠開始試車即納入生產(chǎn)工廠安全管理和考核范圍。第五條企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年度由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局根據(jù)企業(yè)變化情況，提出企業(yè)分類意見，報(bào)請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定。第三章安全責(zé)任第六條企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)安全要求，堅(jiān)持一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)，建立、健全安全責(zé)任體系，層層落實(shí)安全責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第七條煤礦、礦建施工、煤化工企業(yè)及所屬礦（處、廠）要按照集團(tuán)公司《煤礦企業(yè)安全管理制度執(zhí)行說(shuō)明》（中煤安〔2013〕178號(hào)）、《礦建企業(yè)安全管理制度執(zhí)行說(shuō)明》（中煤安〔2013〕305號(hào)）、《煤化工企業(yè)安全管理制度執(zhí)行說(shuō)明》（中煤安〔2013〕308號(hào)），建立健全安全管理制度，每年要結(jié)合國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)要求至少對(duì)管理制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查評(píng)估，并及時(shí)修訂完善。其他企業(yè)要根據(jù)行業(yè)有關(guān)規(guī)定建立修訂安全管理制度。第八條煤礦、礦建施工、煤化工企業(yè)及所屬礦（處、廠）按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定》（中煤安〔2010〕801號(hào)）和《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第64號(hào)），建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（現(xiàn)場(chǎng)）制度，并嚴(yán)格考核。帶班下井（現(xiàn)場(chǎng)）制度要明確帶班下井（現(xiàn)場(chǎng)）人員、每月帶班下井（現(xiàn)場(chǎng)）的個(gè)數(shù)、在井下（現(xiàn)場(chǎng)）工作時(shí)間、帶班下井（現(xiàn)場(chǎng)）的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督、交接班、檔案管理、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。其它生產(chǎn)施工企業(yè)應(yīng)建立適應(yīng)本單位實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)干部下現(xiàn)場(chǎng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行和考核。第九條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)要推行持表式、走動(dòng)式安全檢查方式，提高檢查的針對(duì)性和深入性，堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，每次檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及其處理情況，作出書面記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，被檢單位制定措施，按期整改，安監(jiān)部門組織驗(yàn)收，形成閉環(huán)后，歸檔備案。煤礦和礦建施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月下井要按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員深入煤礦井下和礦建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定》（中煤人字〔2005〕105號(hào)）執(zhí)行，煤化工及其它企業(yè)要制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員下現(xiàn)場(chǎng)管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。第十條企業(yè)每季、所屬單位每月要由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持至少召開一次安全辦公會(huì)（安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議），分析安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，安排部署安全生產(chǎn)工作，會(huì)議決定事項(xiàng)形成紀(jì)要印發(fā)并跟蹤督辦。第十一條集團(tuán)公司每季度召開一次安監(jiān)局長(zhǎng)例會(huì)，每年對(duì)安監(jiān)局長(zhǎng)進(jìn)行一次年度述職和考核。各企業(yè)要建立完善安監(jiān)礦（處、廠）長(zhǎng)例會(huì)、年度述職和考核制度。第十二條建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。（一）主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要全面履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。按照集團(tuán)公司《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（中煤安〔2010〕800號(hào)）、《煤礦防治水技術(shù)管理體系（試行）》（中煤總工〔2012〕263號(hào)）、《煤礦“一通三防”技術(shù)管理體系（試行）》（中煤總工〔2013〕545號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（中煤安〔2013〕243號(hào)）等規(guī)定，建立健全現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行、技術(shù)保障、安全監(jiān)督等業(yè)務(wù)保安體系，完善管理機(jī)構(gòu)，配齊相關(guān)人員，主持召開安委會(huì)（安全辦公會(huì)），組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核、隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全大檢查和安全活動(dòng)，研究制定并落實(shí)安全防范措施。（二）分管技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師），負(fù)責(zé)具體建立、運(yùn)行技術(shù)保障體系，統(tǒng)籌組織編制安全技術(shù)規(guī)劃、應(yīng)急救援預(yù)案、年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，審定本企業(yè)安全技術(shù)方案、措施、規(guī)程，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）分管生產(chǎn)（基建）負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)具體建立、運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行體系，負(fù)責(zé)組織和落實(shí)生產(chǎn)（基建）過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施，完善安全生產(chǎn)條件，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）分管安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)具體建立、運(yùn)行安全監(jiān)督體系，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，并負(fù)責(zé)隱患排查治理的監(jiān)督監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送、跟蹤督促工作，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（五）其他負(fù)責(zé)人按照分工，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十三條各部門對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。（一）技術(shù)部門是技術(shù)保障的責(zé)任主體，對(duì)技術(shù)管理不到位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)。組織審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)可行性并不斷進(jìn)行優(yōu)化；制定安全技術(shù)措施，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化，及時(shí)修訂補(bǔ)充完善；牽頭編制安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)報(bào)告，開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和專業(yè)隱患排查；編制煤化工廠總體試生產(chǎn)、聯(lián)動(dòng)試車、投料試車、異常工況處置、開停車、設(shè)備檢修、改造、變更工藝方案等。（二）生產(chǎn)（部門）單位是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的責(zé)任主體，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不到位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)；生產(chǎn)部門要統(tǒng)籌組織生產(chǎn)（基建）過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)組織，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；生產(chǎn)（基建）單位要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、措施、方案、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程、崗位安全紅線，落實(shí)值班、跟班制度，開展隱患排查治理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控。（三）安監(jiān)部門是安全監(jiān)督的責(zé)任主體，對(duì)安全監(jiān)督不到位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)。從可研、初設(shè)、安全專篇，到建設(shè)、施工、生產(chǎn)全方位安全監(jiān)督；監(jiān)督檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度，以及安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全目標(biāo)管理考核，對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故提出處理意見。第十四條工會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理、服務(wù)等不同行業(yè)、不同班組性質(zhì)和工作內(nèi)容，研究制定班組建設(shè)中、長(zhǎng)期規(guī)劃，并分類制定符合班組工作實(shí)際的安全管理辦法和實(shí)施細(xì)則；組織職工代表對(duì)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，督促改善職工勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的合法權(quán)益。第十五條多元化投資及委托管理等形式的企業(yè)，要通過(guò)經(jīng)營(yíng)合同、公司章程、協(xié)議書等形式明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。第四章監(jiān)督體系第十六條按照《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（中煤安〔2010〕800號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（中煤安〔2013〕243號(hào)）等規(guī)定，建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全管理部門，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，并不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊(cè)安全工程師資質(zhì)。第十七條A1類企業(yè)要設(shè)立專職分管安全負(fù)責(zé)人和獨(dú)立的安全管理部門；A2類、B1類企業(yè)要明確分管安全負(fù)責(zé)人和設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門；B2類企業(yè)要在有關(guān)職能部門中明確安全監(jiān)管職責(zé)。煤礦（生產(chǎn)、二、三期基建）、工程處、煤化工生產(chǎn)廠要設(shè)立專職分管安全負(fù)責(zé)人和獨(dú)立的安全管理部門，其他單位要明確分管安全負(fù)責(zé)人和安全管理部門。第十八條按照“層次分明、各有側(cè)重”的原則，明確集團(tuán)總部、二級(jí)企業(yè)、礦（處、廠）三級(jí)安全監(jiān)管職責(zé)和工作重點(diǎn)。集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，研究建立符合中煤實(shí)際的安全管理體系，重點(diǎn)推進(jìn)安保型企業(yè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著重監(jiān)管安全監(jiān)管體系、制度、流程和業(yè)務(wù)保安責(zé)任的建立和落實(shí)，跟蹤、督促重大安全隱患的整改落實(shí)工作，對(duì)所屬企業(yè)的安全工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)和考核。二級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和集團(tuán)公司安全工作部署，檢查和指導(dǎo)所屬單位安全工作，研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題和重大安全隱患；重點(diǎn)監(jiān)管所屬單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、系統(tǒng)隱患排查、安全保障投入、安全培訓(xùn)教育、安全紅線、管理制度、安全技術(shù)方案、措施等的落實(shí)。三級(jí)礦(處、廠)主要負(fù)責(zé)執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范；編制標(biāo)準(zhǔn)流程、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施等；重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全技術(shù)措施落實(shí)、安全隱患排查制度和流程執(zhí)行及現(xiàn)場(chǎng)隱患整治情況以及“三違`”行為進(jìn)行監(jiān)管。第五章安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控第十九條集團(tuán)公司構(gòu)建以安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告編制、重大危險(xiǎn)源管理、隱患排查治理、安全紅線管理為主要內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，系統(tǒng)梳理生產(chǎn)、施工過(guò)程中可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，明確安全管理重點(diǎn)，制定防范事故措施，規(guī)范安全管理行為，超前預(yù)控安全風(fēng)險(xiǎn)。第二十條按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告暫行規(guī)定》（中煤安〔2013〕590號(hào)），煤礦（工程處、工廠）依據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，每年年初對(duì)年度內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)，制定預(yù)防措施，并編制安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告組織評(píng)審；集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，按部門職責(zé)及業(yè)務(wù)分工，對(duì)高級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查；企業(yè)、煤礦（工程處、工廠）根據(jù)年度安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，明確高、中級(jí)安全防控工作分管負(fù)責(zé)人和主管部門責(zé)任，企業(yè)對(duì)高級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施掛牌督辦和現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)盯防；煤礦（工程處、工廠）分管負(fù)責(zé)人對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作作出具體安排，并組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范安全技術(shù)措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。第二十一條建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷等工作，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估滿2年或生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝等因素發(fā)生重大變化的，要重新進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估，強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施等檢查檢驗(yàn)，每年年初將重大危險(xiǎn)源建檔情況報(bào)集團(tuán)公司備案。第二十二條按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司事故隱患排查和治理管理辦法》（中煤安〔2013〕328號(hào)），建立事故隱患排查治理制度，做到全員排查、持表排查，對(duì)排查出的隱患，實(shí)施登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析、整改銷號(hào)閉環(huán)管理，按照分類分級(jí)治理原則，逐一落實(shí)整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和整改措施。集團(tuán)公司每半年組織一次隱患排查；二級(jí)企業(yè)每季度、煤礦（工程處、工廠）每月、區(qū)隊(duì)（項(xiàng)目部、車間、科室）每旬由主要負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行一次隱患排查；企業(yè)對(duì)重大事故隱患要掛牌督辦。第二十三條安全紅線是安全生產(chǎn)不能逾越的底線，按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安全管理紅線規(guī)定（試行）》（中煤安〔2013〕622號(hào)），結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善安全管理紅線和崗位紅線，并制定考核細(xì)則，規(guī)范、約束安全管理和操作行為，安全紅線管理作為各級(jí)隱患排查和反“三違”的重點(diǎn)，定期對(duì)紅線掌握和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)違反紅線規(guī)定的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。第六章安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化第二十四條集團(tuán)公司全面實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，各企業(yè)及所屬單位要按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安保型企業(yè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考核辦法》，完善考核細(xì)則，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。第二十五條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核要采取動(dòng)態(tài)和靜態(tài)考評(píng)相結(jié)合的方式，加大動(dòng)態(tài)考評(píng)力度，年度動(dòng)態(tài)考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于60%。第二十六條集團(tuán)公司全年對(duì)所屬煤礦、工程處、煤化工工廠、煤機(jī)制造工廠（公司）、煤炭銷售區(qū)域分公司、選煤廠、發(fā)電廠考評(píng)覆蓋率為100%，對(duì)礦建施工項(xiàng)目部考評(píng)覆蓋率不低于40%。煤礦、煤化工企業(yè)每季度對(duì)所屬單位考評(píng)覆蓋率為100%；礦建施工、建筑安裝公司每季度對(duì)所屬工程處考評(píng)覆蓋率為100%，每半年對(duì)所屬項(xiàng)目部考評(píng)覆蓋率為100%；工程處每季度對(duì)所屬項(xiàng)目部考評(píng)覆蓋率為100%。第二十七條實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理，企業(yè)每年年底前將下一年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施計(jì)劃報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司審定后統(tǒng)一下達(dá)年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃。第七章安全培訓(xùn)第二十八條企業(yè)及所屬單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（中煤人〔2013〕132號(hào)）規(guī)定，健全安全培訓(xùn)管理體系，貫徹落實(shí)持證上崗、先培訓(xùn)后上崗制度，嚴(yán)格安全培訓(xùn)評(píng)估和檢查，以增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)和強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作技能為重點(diǎn)，對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。第二十九條企業(yè)及所屬單位要建立安全培訓(xùn)制度，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，建立安全培（復(fù)）訓(xùn)檔案。第三十條企業(yè)及所屬單位年度安全培訓(xùn)計(jì)劃要結(jié)合本單位安全培訓(xùn)需求、持證情況、勞動(dòng)用工和生產(chǎn)計(jì)劃，明確安全培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)組織單位、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容，并按計(jì)劃組織實(shí)施。第三十一條主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，并取得相應(yīng)安全資格證。第三十二條從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗1年以上重新上崗和實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，對(duì)有關(guān)人員要重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后才能上崗。第三十三條新入職員工，要先組織參加安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。煤礦（生產(chǎn)、基建）、礦建施工、煤化工等企業(yè)對(duì)新入職員工安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，地面建筑企業(yè)安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再教育時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；其他企業(yè)新入職員工崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年進(jìn)行不少于8學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、“三大規(guī)程”、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、事故案例分析、事故現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散和應(yīng)急處置、個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法、安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用維護(hù)等。第三十四條煤礦（工程處、工廠）要加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，每年組織在職員工結(jié)合崗位安全、生產(chǎn)工藝和流程要求，以安全崗位紅線、規(guī)程措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急處置等必知必會(huì)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)，并經(jīng)考試合格后上崗；要舉辦技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng)，落實(shí)師傅帶徒弟，建立師帶徒激勵(lì)約束考核機(jī)制；區(qū)隊(duì)（車間、項(xiàng)目部）根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，利用班前會(huì)、班后會(huì)、集中學(xué)習(xí)時(shí)間，開展“一日一題、一周一案、一月一考”等日常安全教育，提高一線員工安全素質(zhì)。第三十五條強(qiáng)化安全培訓(xùn)評(píng)估，單位每半年要應(yīng)用問(wèn)卷調(diào)查、比較評(píng)估和集體討論等方法，通過(guò)學(xué)員反映，學(xué)員培訓(xùn)前后安全知識(shí)、技能測(cè)試和“三違”行為的比較，評(píng)估安全培訓(xùn)質(zhì)量和效果，依照評(píng)估結(jié)果，對(duì)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、授課質(zhì)量、培訓(xùn)方式等進(jìn)行改進(jìn)。第三十六條建立健全安全培訓(xùn)工作檢查和考核制度，企業(yè)每半年、煤礦（工程處、工廠）每季度對(duì)安全培訓(xùn)制度落實(shí)、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行、安全培訓(xùn)檔案建立情況和主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查，年終對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和考核。第八章外委隊(duì)伍（承包商）管理第三十七條自營(yíng)隊(duì)伍，是指管理人員、工程技術(shù)人員、特殊工種、重要崗位操作工等屬于企業(yè)正式職工的隊(duì)伍；外委隊(duì)伍（承包商），是指由發(fā)包單位引進(jìn)具備相應(yīng)資質(zhì)，承擔(dān)企業(yè)部分生產(chǎn)、基建工程、作業(yè)活動(dòng)的成建制組織。第三十八條煤礦、煤化工工廠等單位使用外委隊(duì)伍前，各企業(yè)要組織審查并確定外委隊(duì)伍資質(zhì)、隊(duì)伍數(shù)量和人員定編；企業(yè)或煤礦（工廠）按照審查意見錄用外委隊(duì)伍，并把錄用情況報(bào)企業(yè)備案。礦建施工、地面建筑安裝等單位使用外委隊(duì)伍前，各工程處要組織審查并確定外委隊(duì)伍資質(zhì)、隊(duì)伍數(shù)量和人員定編，統(tǒng)一組織招聘錄用，并把錄用情況報(bào)上級(jí)單位備案。第三十九條煤礦、礦建施工、煤化工企業(yè)定期對(duì)外委隊(duì)伍的資質(zhì)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、安全管理協(xié)議履行等進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十條嚴(yán)格外委隊(duì)伍招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)流程，外委隊(duì)伍必須符合以下要求方可錄用。（一）具有獨(dú)立法人資格，有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力；（二）具有相應(yīng)的資質(zhì)、資格證書及安全生產(chǎn)許可證等；（三）年度審驗(yàn)合格；（四）外委隊(duì)伍擁有結(jié)構(gòu)合理、具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)及管理人員團(tuán)隊(duì)，并能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。第四十一條煤礦、煤化工廠所屬發(fā)包單位要與外委隊(duì)伍簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理責(zé)任。安全管理協(xié)議必須包括下列內(nèi)容：雙方安全管理職責(zé)、安全目標(biāo)與安全過(guò)程管理、安全投入保障、安全設(shè)施和施工條件、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、安全教育與培訓(xùn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、事故應(yīng)急救援、檢查考核、違約責(zé)任。第四十二條煤礦（生產(chǎn)、基建）要向外委隊(duì)伍提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)和應(yīng)急救援等資料。煤化工工廠要在承包商進(jìn)駐前，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，內(nèi)容包括：作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危害信息。第四十三條發(fā)包單位要把外委隊(duì)伍納入自營(yíng)隊(duì)伍管理體系，按照統(tǒng)一體系建設(shè)、統(tǒng)一生產(chǎn)調(diào)度、統(tǒng)一安全培訓(xùn)、統(tǒng)一監(jiān)督檢查、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲“五統(tǒng)一”安全管理原則，實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，嚴(yán)禁以包代管。（一）統(tǒng)一體系建設(shè)1.統(tǒng)一按照集團(tuán)公司安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、防治水技術(shù)管理、“一通三防”技術(shù)管理等體系，要求外委隊(duì)伍設(shè)置相應(yīng)的生產(chǎn)、安全和技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員，完善安全生產(chǎn)管理制度和管理流程。2.統(tǒng)一對(duì)外委隊(duì)伍編制的施工組織方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案等技術(shù)文件進(jìn)行審批并督促宣貫落實(shí)。（二）統(tǒng)一生產(chǎn)調(diào)度1.統(tǒng)一參加發(fā)包單位組織召開的各種安全生產(chǎn)會(huì)議和安全生產(chǎn)活動(dòng)，并組織執(zhí)行會(huì)議的有關(guān)決議。2.統(tǒng)一建立勞動(dòng)用工檔案，動(dòng)態(tài)掌握外委隊(duì)伍人員變化情況，審查認(rèn)可外委隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要生產(chǎn)技術(shù)人員和特殊工種的變動(dòng)情況，并定期更新。（三）統(tǒng)一安全培訓(xùn)1.統(tǒng)一把外委隊(duì)伍作業(yè)人員納入本單位的年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)規(guī)程、措施、應(yīng)知應(yīng)會(huì)等內(nèi)容的培訓(xùn)，建立外委隊(duì)伍安全培訓(xùn)管理檔案。2.統(tǒng)一要求并督促外委隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員參加具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，并取得安全資格證。（四）統(tǒng)一監(jiān)督檢查統(tǒng)一組織對(duì)外委隊(duì)伍管理制度、操作規(guī)程、領(lǐng)導(dǎo)帶班（值班）、隱患排查、安全紅線、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等制度落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。（五）統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲統(tǒng)一把外委隊(duì)伍納入本單位安全管理獎(jiǎng)懲體系，統(tǒng)一執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全目標(biāo)考核、安全管理考核、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、隱患排查治理、“三違”處罰、安全紅線管理等規(guī)定。第九章安全事故報(bào)告及調(diào)查處理第四十四條發(fā)生生產(chǎn)安全死亡和較大涉險(xiǎn)事故，事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即向上一級(jí)單位調(diào)度、安監(jiān)等部門以及單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司總調(diào)度室和安全監(jiān)察局，且每級(jí)時(shí)間間隔不得超過(guò)1小時(shí)；同時(shí)事故單位要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告及處置辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號(hào)），上報(bào)地方政府有關(guān)部門，對(duì)存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)的企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人，按照集團(tuán)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法和安保型企業(yè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考核辦法的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)處罰。第四十五條報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和救援，事故上報(bào)情況，事故造成的傷亡人數(shù)，造成事故主要原因，已經(jīng)采取的措施等。第四十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對(duì)本企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并填制報(bào)表（見附件3、附件4），并于次季度首月5日前和次年度1月10日前報(bào)集團(tuán)公司。第四十七條事故救援結(jié)束后，企業(yè)要根據(jù)地方政府的事故調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法（修訂）》（中煤安〔2011〕12號(hào)），追究事故單位和事故責(zé)任人責(zé)任。事故調(diào)查處理完畢后，及時(shí)將事故調(diào)查處理報(bào)告、責(zé)任追究及落實(shí)情況上報(bào)集團(tuán)公司。第四十八條內(nèi)部承包（發(fā)包和承包單位均屬集團(tuán)公司的單位）項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)發(fā)包單位和承包單位所在企業(yè)和負(fù)責(zé)人一并按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法》和《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法（修訂）》（中煤安〔2011〕12號(hào)）等辦法進(jìn)行考核處罰。第十章應(yīng)急救援第四十九條企業(yè)及所屬單位要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006），結(jié)合危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)集團(tuán)公司備案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。企業(yè)所屬單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，要制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，內(nèi)容包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次。第五十條企業(yè)及所屬單位每年要制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練；演練結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。要加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)各級(jí)管理人員和全體員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、逃災(zāi)、自救、互救能力。第五十一條煤礦、礦建施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存，以及具有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍；不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)，除建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍外，還應(yīng)當(dāng)與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)或單位簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。根據(jù)應(yīng)急救援需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施的需要，建立必要的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。第十一章職業(yè)健康第五十二條結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，建立職業(yè)健康安全管理體系，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”，加強(qiáng)職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。強(qiáng)化源頭控制，依靠科技進(jìn)步，逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保障職工職業(yè)健康。第五十三條不斷改善員工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，維護(hù)員工權(quán)益，注重環(huán)境衛(wèi)生和“兩堂一舍”的達(dá)標(biāo)管理，加強(qiáng)煤礦礦井粉塵危害、地溫?zé)岷χ卫砗兔夯?、煤機(jī)制造工廠塵毒、高溫、噪聲、振動(dòng)作業(yè)管理等，為員工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。第十二章安全文化第五十四條加強(qiáng)安全文化建設(shè)，大力宣傳“安全為天，生命至尊”、“良好的作業(yè)環(huán)境加上規(guī)范的操作行為就等于安全”等一系列先進(jìn)的安全理念，提高全員安全意識(shí)，營(yíng)造安全氛圍，努力追求“零死亡”目標(biāo)。第五十五條嚴(yán)格執(zhí)行《中煤集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的意見》（中煤辦〔2012〕266號(hào)），結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，按照工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化、工作管理系統(tǒng)化，制定完善班組建設(shè)管理考核辦法，積極開展班組建設(shè)，并嚴(yán)格考核。第五十六條嚴(yán)格執(zhí)行《中煤集團(tuán)黨委關(guān)于落實(shí)黨管安全責(zé)任工作的指導(dǎo)意見》(中煤黨〔2013〕46號(hào))和《中煤集團(tuán)群眾安全工作管理辦法》（中煤工〔2013〕13號(hào)），制定符合本單位實(shí)際的落實(shí)黨管安全責(zé)任制度和措施，充分發(fā)揮群監(jiān)會(huì)和協(xié)管會(huì)的作用，著力構(gòu)建黨管安全責(zé)任工作常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。第十三章安全科技與投入第五十七條煤炭生產(chǎn)、礦建施工、煤化工生產(chǎn)、建筑安裝施工、煤機(jī)制造等企業(yè)及所屬單位要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）規(guī)定，建立健全安全費(fèi)用提取和使用制度，制定年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃，定期對(duì)提取和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；國(guó)家未規(guī)定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的其他行業(yè)企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)需要提取和使用，確保安全投入。第五十八條積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，圍繞沖擊地壓、深部地?zé)帷⑼咚篂?zāi)害、煤層自燃、水害及采空區(qū)探測(cè)、大型煤化工成套技術(shù)、新型化工合成催化劑及工藝示范、含酚污水處理與高濃鹽水零排放技術(shù)示范等領(lǐng)域，實(shí)施科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，提高安全保障能力。第十四章考核獎(jiǎng)懲第五十九條完善安全激勵(lì)政策和考核機(jī)制，集團(tuán)公司實(shí)施安全目標(biāo)與安全管理考核相結(jié)合，強(qiáng)化安全過(guò)程管理。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全預(yù)獎(jiǎng)分為安全目標(biāo)預(yù)獎(jiǎng)和安全管理預(yù)獎(jiǎng)兩部分，單獨(dú)考核獎(jiǎng)懲，安全管理考核的主要內(nèi)容以年度簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書形式下達(dá)。第六十條企業(yè)負(fù)責(zé)人安全預(yù)獎(jiǎng)考核按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法》執(zhí)行。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法（修訂）》（中煤安〔2011〕12號(hào)）執(zhí)行。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安保型企業(yè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考核辦法》執(zhí)行。安全紅線管理考核按照《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安全管理紅線規(guī)定（試行）》（中煤安〔2013〕622號(hào)）、企業(yè)安全紅線和崗位紅線考核細(xì)則執(zhí)行。安全責(zé)任落實(shí)、業(yè)務(wù)保安體系建設(shè)、外委隊(duì)伍（承包商）管理、安全培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患排查治理、應(yīng)急救援等內(nèi)容，納入企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理預(yù)獎(jiǎng)考核。第六十一條企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，制定安全目標(biāo)、日常安全工作考核細(xì)則，量化分解年度安全目標(biāo)和安全管理的具體工作，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)到各單位，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在安全工作中的作用，職工安全收入掛鉤比例要達(dá)到總收入30%以上。第十五章附則第六十二條辦法中提及的文件和規(guī)定，如有修改，按修訂版執(zhí)行。第六十三條企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合本單位實(shí)際制定《安全管理辦法》實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。第六十四條本辦法解釋權(quán)屬中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司。第六十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件1中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司