JCT 2546-2019《固定式建筑垃圾處置技術(shù)規(guī)程》解析

1、標(biāo)準(zhǔn)編制背景建筑垃圾已成為當(dāng)前城市固體廢棄場的主要來源，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年建筑垃圾產(chǎn)生量為15.5億t，約占城市固體廢棄場總量的50%；近年來快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程又帶來了建筑垃圾爆發(fā)式增長，目前已達(dá)35億t，約占城市固體廢棄場總量的70%。另外，工程建設(shè)用砂石年需求量長期居于高位，資源短缺狀況加劇，價格持續(xù)上漲。在資源和環(huán)境雙重作用下，建筑垃圾再生處置亟需規(guī)?；?，由此建筑垃圾資源化行業(yè)在2010年后開始起步并已初具規(guī)模。建筑垃圾再生處置設(shè)施有固定式和移動式之分，其中固定式設(shè)施產(chǎn)品線豐富，環(huán)保措施多，適于處理量大的集中處置，可作為城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，因此其建設(shè)水平受到廣泛關(guān)注；但固定式建筑垃圾處置工藝源于機(jī)制砂石生產(chǎn)，缺乏專業(yè)設(shè)計，且目前已有的技術(shù)規(guī)范適用性不夠，普遍存在工藝不合理、設(shè)備適應(yīng)性差、連續(xù)生產(chǎn)難、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，嚴(yán)重影響了行業(yè)發(fā)展。為給固定式建筑垃圾再生處置廠的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)維管理提供技術(shù)依據(jù)，北京建筑大學(xué)會同有關(guān)單位編制了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T2546—2019《固定式建筑垃圾處置技術(shù)規(guī)程》，工業(yè)和信息化部予以發(fā)布，并于2020年4月1日開始實施。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容JC/T2546—2019《固定式建筑垃圾處置技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)分12章，內(nèi)容覆蓋采用固定式設(shè)施處置建筑垃圾的全部過程，重點(diǎn)圍繞再生處置廠設(shè)計所需的一般要求、處理工藝及設(shè)備展開，也為處置廠建設(shè)的廠址選擇與總圖布置、公用工程及輔助設(shè)施及生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、人員組織及運(yùn)行維護(hù)等提出了技術(shù)規(guī)定。2.1總則明確本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定適用于以混凝土類、磚混類建筑垃圾為處置對象的再生處置廠。2.2術(shù)語和定義（1）規(guī)定了固定式建筑垃圾再生處置廠的定義，明確固定式的核心要素為“設(shè)計使用年限不小于10年”和“固定場所”。（2）為與中國特色的兩段式建筑垃圾再生處置特點(diǎn)相適應(yīng)，厘清工藝環(huán)節(jié)和再生產(chǎn)品范疇，提出了再生材料、資源化利用產(chǎn)品、再生處理、再生利用等術(shù)語。明確建筑垃圾經(jīng)過處理后，可以再次利用的再生骨料、再生微粉等為再生材料；用部分或全部再生材料為原料生產(chǎn)的建筑材料產(chǎn)品為資源化利用產(chǎn)品；采用破碎、篩分及分選等工藝，將建筑垃圾加工成再生材料的過程為再生處理；采用再生材料生產(chǎn)資源化利用產(chǎn)品的過程為再生利用。（3）對代表固定式處置廠建設(shè)水平的主要指標(biāo)進(jìn)廠建筑垃圾資源化率和雜物分選率做出了規(guī)定，明確前者為再生材料與進(jìn)廠混凝土類、磚混類建筑垃圾的質(zhì)量百分比，后者為通過各種分選手段選出的輕質(zhì)雜物與原料中雜物的質(zhì)量百分比。2.3基本規(guī)定固定式建筑垃圾處理廠作為服務(wù)城市的基礎(chǔ)設(shè)施，只有納入城市規(guī)劃才能保障建設(shè)用地，因此在基本規(guī)定中，首先明確了應(yīng)符合規(guī)劃，包括城市發(fā)展、土地利用和建筑垃圾專項規(guī)劃，與新固體廢棄場法第六十條相契合；其次對處置廠的布局和規(guī)模、產(chǎn)品方案、設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等做出了原則性規(guī)定；并做出不應(yīng)接收危險廢物和生活垃圾的來料控制規(guī)定。2.4廠址選擇與總平面布置在一般規(guī)定部分，明確主體設(shè)施、輔助設(shè)施的構(gòu)成，并基于處置廠建設(shè)過程的建筑垃圾減量化對豎向設(shè)計提出要求。在廠址選擇部分，明確要求綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸距離、建筑垃圾來源、再生產(chǎn)品流向、場地現(xiàn)有設(shè)施、衛(wèi)生防護(hù)、地質(zhì)條件、場地面積等眾多因素；并優(yōu)先考慮在既有建筑垃圾消納場內(nèi)，或與其他一般固體廢棄場處置設(shè)施、建材生產(chǎn)設(shè)施同址或聯(lián)動建設(shè)。在總平面布置部分，明確需從技術(shù)經(jīng)濟(jì)、減少環(huán)境影響、減少廠內(nèi)運(yùn)輸、人流物流通道分開、各期聯(lián)動等眾多因素綜合考慮，在具體布置上以再生處理廠房為主體，按再生處理流程、功能分區(qū)合理布置各項設(shè)施；在細(xì)節(jié)上要做好接口設(shè)計，特別是在主體設(shè)施與輔助設(shè)施之間；并規(guī)定了主要占地的堆場及倉儲區(qū)的面積計算方法，原料堆場按6?m堆高、15?d能力設(shè)計；再生材料及資源化利用產(chǎn)品倉儲區(qū)，按不低于各類產(chǎn)品的最低養(yǎng)護(hù)期儲存能力設(shè)計。2.5建筑垃圾再生處理該部分是對建筑垃圾再生處理工藝設(shè)備的原則性規(guī)定及對主要工藝環(huán)節(jié)的詳細(xì)規(guī)定。主要內(nèi)容如下。（1）在一般規(guī)定部分，提出物料平衡計算、工藝高程設(shè)計的有關(guān)規(guī)定；提出建筑垃圾再生骨料綜合能耗限額（表1）；規(guī)定進(jìn)廠建筑垃圾資源化率不應(yīng)低于95％等。表1再生骨料的綜合能耗限額限定值（2）接收儲存與預(yù)處理，計量系統(tǒng)需同時具備數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓δ埽黄嚭獾脑O(shè)置要兼顧各種物料、成品進(jìn)出廠的要求，規(guī)格按進(jìn)出廠最大車輛滿載重量的1.3~1.7倍配置，稱量精度不大于20?kg；卸料儲存系統(tǒng)，卸料區(qū)域考慮各機(jī)具順暢作業(yè)、分類存放的要求，堆體高度不宜超過6?m，放坡宜小于45°；預(yù)處理系統(tǒng)的設(shè)計要具備初步分選雜物、大塊破碎及原料預(yù)濕等能力，同時在場地布局上要考慮與卸料儲存區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，滿足雜物初選、大塊初破、預(yù)濕等處理要求。（3）再生處理生產(chǎn)線的主要工藝系統(tǒng)包括入料、除土、破碎篩分、分選及輸送等，各系統(tǒng)能力要與設(shè)計處置能力匹配并相互協(xié)調(diào)。各系統(tǒng)主要規(guī)定如下。1）入料系統(tǒng)：受料斗容積與進(jìn)口寬度應(yīng)與卸料系統(tǒng)匹配，充分考慮建筑垃圾原料粒徑、雜物，具有防堵、監(jiān)測與疏堵能力設(shè)計，宜具有篩分功能和抑塵、集塵措施。2）除土系統(tǒng)：從優(yōu)化工藝設(shè)置出發(fā)，除土系統(tǒng)結(jié)合預(yù)篩分進(jìn)行，對未設(shè)置預(yù)篩分環(huán)節(jié)的，可結(jié)合給料或初級破碎后的物料分級進(jìn)行設(shè)計；篩網(wǎng)孔徑應(yīng)根據(jù)除土需要和骨料回收設(shè)計選擇。3）破碎篩分系統(tǒng)：細(xì)料或雜料較多時，可選擇重型篩分機(jī)預(yù)篩分；規(guī)定主體設(shè)備不低于10年的使用壽命；初級破碎設(shè)備不小于600?mm的最大進(jìn)料粒徑，并要求排料口尺寸可調(diào)，能實現(xiàn)過載保護(hù)功能；應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)控系統(tǒng)及檢修平臺。4）分選除雜系統(tǒng)：宜以機(jī)械分選為主、人工分選為輔，可采用單級或多級串聯(lián)，也可采用并聯(lián)；對懸掛式除鐵設(shè)備，其吊高處額定磁感應(yīng)強(qiáng)度不宜低于90?MT；宜采用氣力分選設(shè)備去除輕質(zhì)雜物，分選中可選擇正壓鼓風(fēng)、負(fù)壓吸風(fēng)或正負(fù)壓設(shè)備聯(lián)合等方式，具體方式可參考雜物含量多少進(jìn)行選擇；人工揀選輸送機(jī)運(yùn)行帶速可調(diào)且不宜高于0.5?m/s；對廢木塊、廢輕型墻體材料等的分選可采用水力浮選，但需考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件，并具備循環(huán)用水能力；再生處理生產(chǎn)線的雜物分選率應(yīng)不小于95%。5）輸送系統(tǒng)：在設(shè)計及材料選擇上，要考慮短時沖擊負(fù)荷及廢鋼筋等尖銳物料對皮帶端頭的影響；配備計量裝置，稱量精度偏差應(yīng)不大于±2％；考慮充分密封，防止漏料及揚(yáng)塵；非大傾角上運(yùn)輸送機(jī)不宜大于17°，下運(yùn)輸送機(jī)不宜大于12°。（4）再生材料儲存。再生骨料宜采用半封閉式料棚或料倉，庫容至少為設(shè)計日產(chǎn)量的7倍；再生微粉應(yīng)密閉儲存，庫容至少為設(shè)計日產(chǎn)量的15倍；再生材料須分類儲存，因此在數(shù)量上要考慮不同種類、規(guī)格再生材料。2.6生產(chǎn)質(zhì)量控制該部分內(nèi)容圍繞再生材料的質(zhì)量控制做出規(guī)定，要求設(shè)置實驗室，實驗室應(yīng)具備建筑垃圾、再生材料、資源化利用產(chǎn)品的常規(guī)性能檢測能力，并明確對建筑垃圾組成、再生材料的材性應(yīng)進(jìn)行動態(tài)檢測。

2.7資源化利用產(chǎn)品要求該部分圍繞資源化利用產(chǎn)品的性能做出規(guī)定，提出因地制宜、量大面廣、技術(shù)成熟的原則，再生微粉用于混凝土、預(yù)制混凝土構(gòu)件、砂漿時需進(jìn)行試驗驗證；目前有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的資源化利用產(chǎn)品，包括道路用再生無機(jī)混合料、再生混凝土及制品、再生砂漿，其制備、性能等應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對再生骨料用于水處理生物填料的有關(guān)要求也做了具體規(guī)定。同時為鼓勵技術(shù)進(jìn)步，并拓寬再生產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，提出根據(jù)使用地區(qū)工程實際需求，探索其他再生利用途徑，例如再生低強(qiáng)度流動性回填材料、再生輕質(zhì)保溫材料等。2.8公用工程與輔助設(shè)施該部分對固定式建筑垃圾處置廠的公用工程與輔助設(shè)置包括運(yùn)輸、建筑結(jié)構(gòu)、給排水、采暖通風(fēng)、自動化控制、電氣工程、實驗室等做出了規(guī)定。主要是在符合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑垃圾處置實際細(xì)化了一些要求，例如廠外運(yùn)輸?shù)缆仿访鎸挾炔灰诵∮??m，廠內(nèi)道路行車路面寬度不宜小于6?m；有設(shè)備出入車間的大門，其高、寬分別應(yīng)大于設(shè)備0.6?m；地溝、地坑應(yīng)設(shè)置集水坑；在基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計中，板喂機(jī)、破碎機(jī)等設(shè)備應(yīng)與廠房分開布置，結(jié)構(gòu)形式采用墻式、大塊式、框架式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；在車間進(jìn)口處設(shè)計0.25~0.40?MPa的水壓，對水壓要求較高的設(shè)備可局部加壓；電纜隧道設(shè)計應(yīng)考慮事故排風(fēng)，按隧道斷面風(fēng)度0.5~0.7?m/s計算排風(fēng)量；運(yùn)行監(jiān)控工程可通過布設(shè)在各個工藝構(gòu)筑物中的儀表、傳感器、變送器等采集的實時信息經(jīng)預(yù)處理后上傳到中控室統(tǒng)計、處理、存儲；供電系統(tǒng)采用10?kV和0.4?kV二級方式，采用單母線分段帶母聯(lián)結(jié)構(gòu)，通過自動備投功能提高供電可靠性。2.9環(huán)境保護(hù)與節(jié)能

該部分主要針對固定式建筑垃圾再生處置過程中的粉塵、噪聲、水的污染控制措施及排放作了規(guī)定，并結(jié)合建筑垃圾處理中產(chǎn)生的固體廢棄場處理提出了要求。2.10其他分別針對固定式建筑垃圾再生處置廠的安全衛(wèi)生、人員組織、運(yùn)維作出規(guī)定。3、結(jié)束語JC/T2546—2019《固定式建筑垃圾處置技術(shù)規(guī)程》首次對固定式建筑垃圾處置廠、再生材料、資源化利用產(chǎn)品、再生處理、再生利用等建筑垃圾資源化行業(yè)中的主要術(shù)語作出了規(guī)定，有利于行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)識和規(guī)范管理。規(guī)