三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任課件

1企業(yè)倫理與社會(huì)責(zé)任企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告授課老師：吳坤平中華民國(guó)101年06月08日1企業(yè)倫理與社會(huì)責(zé)任企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告2三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（1/7）1992年，地球高峰會(huì)宣示永續(xù)發(fā)展的全球願(yuàn)景，數(shù)百家大企業(yè)為了響應(yīng)永續(xù)發(fā)展的號(hào)召，簽署了永續(xù)發(fā)展商業(yè)契約（BusinessCharterforSustainableDevelopment）。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，必須重新認(rèn)識(shí)商業(yè)的基本目標(biāo)，同時(shí)要了解什麼是推動(dòng)商業(yè)發(fā)展的重要因素。21世紀(jì)有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)袖，必須認(rèn)識(shí)到企業(yè)的健康發(fā)展，除了金融資本及物質(zhì)資本外，還需要自然資本、人文資本、社會(huì)資本及倫理資本。如何平衡及好好運(yùn)用這些資本，提高企業(yè)生產(chǎn)力，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，無(wú)疑是企業(yè)的世紀(jì)大挑戰(zhàn)。2三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（1/7）1992年，地球高峰會(huì)宣示3三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（2/7）一直以來(lái)，主導(dǎo)商業(yè)的唯一基線，就是商業(yè)目的，就是利潤(rùn)，但經(jīng)驗(yàn)證明這並非商業(yè)的正道。21世紀(jì)的企業(yè)若要永續(xù)經(jīng)營(yíng)，必須徹底調(diào)整理念，從單一基線的堅(jiān)持，轉(zhuǎn)變成對(duì)三重基線-財(cái)務(wù)、環(huán)境及社會(huì)方面的關(guān)懷。3三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（2/7）一直以來(lái)，主導(dǎo)商業(yè)的唯一基4三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（3/7）什麼是三重基線？三重基線包括財(cái)務(wù)基線、環(huán)境基線及社會(huì)基線。財(cái)務(wù)基線（financebottomline）指公司經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，記錄這條基線就是公司每年向股東交代公司績(jī)效的財(cái)務(wù)報(bào)表—公司的盈利或虧損等財(cái)政資訊所代表的效益，而要審計(jì)（audit）財(cái)務(wù)年報(bào)是會(huì)計(jì)事務(wù)所的工作，會(huì)計(jì)事務(wù)所的會(huì)計(jì)師依行之有年的審計(jì)程序及規(guī)則，來(lái)檢核報(bào)表的資訊是否真實(shí)、正確及公平?，F(xiàn)時(shí)大多數(shù)的審計(jì)都只限於財(cái)務(wù)資訊，但有少數(shù)宣稱實(shí)行可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的公司會(huì)在財(cái)表之外，做一些環(huán)境審計(jì)或社會(huì)審計(jì)。4三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（3/7）什麼是三重基線？三重基線包5三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（4/7）環(huán)境基線（environmentbottomline）指公司經(jīng)營(yíng)是否有遵守環(huán)境原則，其主要關(guān)心的是，宣稱實(shí)行可持續(xù)原則的公司，是否真的符合持續(xù)發(fā)展原則？財(cái)務(wù)基線主要關(guān)心經(jīng)濟(jì)資本，而環(huán)境底線的核心是自然資本（naturalcaptial）。人們一般將自然資本分為兩種：關(guān)鍵的自然資本，及再生、可替代的自然資本。環(huán)境基線要求公司關(guān)注公司活動(dòng)將會(huì)對(duì)那些自然資本構(gòu)成衝突等。相關(guān)指標(biāo)包括：公司在遵守環(huán)保法令及標(biāo)準(zhǔn)的情況、內(nèi)部環(huán)保管理系統(tǒng)的表現(xiàn)、能源使用、廢氣處理、循環(huán)再造、使用生態(tài)科技等情況。5三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（4/7）環(huán)境基線（environm6三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（5/7）環(huán)境基線（environmentbottomline）許多國(guó)家現(xiàn)時(shí)要求公司公布其環(huán)境的業(yè)績(jī)，例如，美國(guó)的有毒物體排放紀(jì)錄，就規(guī)定那些要排放超過(guò)指定的六百種化學(xué)物體中，某個(gè)指定數(shù)量公司要申報(bào)其排放量。企業(yè)做環(huán)境業(yè)績(jī)報(bào)告是一種全新的經(jīng)驗(yàn)。近年有不少環(huán)保及民間組織參考財(cái)務(wù)審計(jì)的規(guī)則及指標(biāo)，積極地制定相關(guān)的指標(biāo)、報(bào)告程序及規(guī)則。如評(píng)估公司的環(huán)境表現(xiàn)（environmentalperformance）方面，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織回應(yīng)1992年地球高峰會(huì)而制定ISO14001，在歐洲的生態(tài)管理及審計(jì)規(guī)則（EuropeanEco-ManagementandAuditScheme），都是目前國(guó)際上認(rèn)可有公信力的標(biāo)準(zhǔn)。6三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（5/7）環(huán)境基線（environm7三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（6/7）社會(huì)基線（socialbottomline）重點(diǎn)放在社會(huì)資本及人文資本的保持及開(kāi)發(fā)。社會(huì)資本包括社會(huì)成員之間的互信，建立互惠及合作的關(guān)係的能力。若社會(huì)資本貧乏，成員之間互相猜疑不信任，社會(huì)難以凝聚共同目標(biāo)，合作困難，可持續(xù)發(fā)展只是個(gè)空口號(hào)。企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的成功，必須靠各成員的合作。人文資本在可持續(xù)發(fā)展的作用亦是關(guān)鍵，對(duì)包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生及營(yíng)養(yǎng)方面人文的投資，才能創(chuàng)造高素質(zhì)的公民來(lái)協(xié)助可持續(xù)的發(fā)展。商業(yè)這方面的貢獻(xiàn)是不容低估。7三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（6/7）社會(huì)基線（socialb8三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（7/7）社會(huì)基線（socialbottomline）企業(yè)可就其專業(yè)在保障人權(quán)、廢除童工、保護(hù)勞工及婦女權(quán)、社區(qū)發(fā)展，教育及醫(yī)療衛(wèi)生方面做很多有意義的工作。這方面的活動(dòng)，一般都被視為CSR範(fàn)圍的活動(dòng)。近年開(kāi)始流行社會(huì)審計(jì)（socialaudit），目的就是在量度CSR。早在20年以前，英國(guó)的社會(huì)審計(jì)公司（SocialAuditLtd）就開(kāi)始做公司的社會(huì)審計(jì)。今天，愈來(lái)愈多公司公開(kāi)它們的社會(huì)審計(jì)結(jié)果。不過(guò)各公司用的社會(huì)審計(jì)的指標(biāo)及方法都不完全一樣。但未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)一套大家都可接受的準(zhǔn)則。8三重基線與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（7/7）社會(huì)基線（socialb9公司治理與資訊揭露問(wèn)題（1/3）2001年12月，美國(guó)能源巨人安隆公司（Enron）爆發(fā)假帳醜聞後聲請(qǐng)破產(chǎn)，一家年?duì)I收達(dá)一千多億美元的企業(yè)，能在短時(shí)間內(nèi)崩解，肇因於執(zhí)行長(zhǎng)與財(cái)務(wù)長(zhǎng)勾結(jié)全球第五大的安達(dá)信（Andersen）會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在財(cái)報(bào)尚灌水做假、隱藏債務(wù)，藉以哄抬股價(jià)牟利，後來(lái)世界通訊（WorldCom）、泰科（Tyco）、全錄（Xerox）及默克藥廠（Merck）等知名企業(yè)也相繼爆發(fā)會(huì)計(jì)弊案。這些企業(yè)醜聞不論對(duì)企業(yè)本身，或是主管機(jī)關(guān)、企業(yè)合作夥伴、周邊專業(yè)機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)投資大眾等，都帶來(lái)莫大的傷害和損失，因而引起全球?qū)局卫恚╟orporategovernance）法規(guī)及制度的檢討和重視。9公司治理與資訊揭露問(wèn)題（1/3）2001年12月，美國(guó)能源10公司治理與資訊揭露問(wèn)題（2/3）公司治理是公司股東、經(jīng)營(yíng)管理者、董事會(huì)與其他利害關(guān)係人間的共同價(jià)值觀，透過(guò)高效率的治理機(jī)制和制衡功能，可以幫助公司價(jià)值極大化，既提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也提高股東權(quán)益的價(jià)值，更能善盡CSR。資訊揭露的原始目的，是要維護(hù)證券市場(chǎng)的公平交易，改善資訊不對(duì)稱，保護(hù)散戶投資人，但隨著社會(huì)和環(huán)境議題對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響日增，現(xiàn)在不僅希望財(cái)務(wù)績(jī)效透明，連同非財(cái)務(wù)績(jī)效也應(yīng)一併揭露。因?yàn)槌斯举Y本額、投資報(bào)酬率、每股盈餘等傳統(tǒng)評(píng)量指標(biāo)外，企業(yè)在環(huán)境面及社會(huì)面的績(jī)效，已成為許多金融機(jī)構(gòu)或基金經(jīng)理人決定投資與否的重要關(guān)鍵。10公司治理與資訊揭露問(wèn)題（2/3）公司治理是公司股東、經(jīng)營(yíng)11公司治理與資訊揭露問(wèn)題（3/3）事實(shí)上，透明度（Transparency）和責(zé)任感（Accountability）是一體兩面，通常一個(gè)願(yuàn)意對(duì)內(nèi)、對(duì)外溝通的企業(yè)，才是有社會(huì)責(zé)任感、值得信賴的企業(yè)。資訊透明度愈高的企業(yè)，通常有較高的本益比，資訊揭露對(duì)企業(yè)形象建立和凝聚員工的向心力，也有很大的幫助。11公司治理與資訊揭露問(wèn)題（3/3）事實(shí)上，透明度（Tran12那些國(guó)家訂定並執(zhí)行

強(qiáng)制企業(yè)揭露社會(huì)責(zé)任相關(guān)資訊法令隨著社會(huì)和環(huán)境因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響日增，愈來(lái)愈多投資機(jī)構(gòu)要求上市企業(yè)，不僅要揭露經(jīng)營(yíng)面的財(cái)務(wù)績(jī)效，也應(yīng)一併揭露環(huán)境及社會(huì)面的非財(cái)務(wù)績(jī)效。因此，「永續(xù)發(fā)展報(bào)告書(shū)」（SustainabilityReport）、「企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告書(shū)」（CSRReport）漸漸成為許多機(jī)構(gòu)投資人必須檢視的企業(yè)成績(jī)單之一。履行CSR，雖然應(yīng)該出於企業(yè)的自願(yuàn)行為，但在不少國(guó)家已改以法律規(guī)範(fàn)，如納入公司法或證券法案等，強(qiáng)制要求企業(yè)揭露相關(guān)資訊。整體而言，要求揭露環(huán)境績(jī)效相關(guān)資訊，是最普遍而且行之多年。12那些國(guó)家訂定並執(zhí)行

強(qiáng)制企業(yè)揭露社會(huì)責(zé)任相關(guān)資訊法令隨著13強(qiáng)制企業(yè)揭露CSR資訊的國(guó)家及相關(guān)規(guī)定（1/3）國(guó)家及區(qū)域相關(guān)規(guī)定歐盟1996年實(shí)施「整合性污染預(yù)防與控制指令」（integratedPollutionPreventionandControlDirective），規(guī)定歐盟成員國(guó)的企業(yè)必須註冊(cè)排放物資訊，並將此資訊提呈給歐盟議會(huì)（EC）法國(guó)2001年5月實(shí)施的「FrenchActn02001-420toneweconomicregulation」，規(guī)定上市企業(yè)自2002年起必須出版環(huán)境及社會(huì)報(bào)告書(shū)。瑞典1999年實(shí)施的「年度帳務(wù)修正法」（AmendmenttotheAnnualAccountsAct,arsredovisningslagen），規(guī)定企業(yè)有責(zé)任透過(guò)公司的董事會(huì)報(bào)告或年報(bào)，向環(huán)保主管機(jī)關(guān)提供詳盡的環(huán)境資訊。13強(qiáng)制企業(yè)揭露CSR資訊的國(guó)家及相關(guān)規(guī)定（1/3）國(guó)家及區(qū)14強(qiáng)制企業(yè)揭露CSR資訊的國(guó)家及相關(guān)規(guī)定（2/3）國(guó)家及區(qū)域相關(guān)規(guī)定美國(guó)在「有害物資釋出盤(pán)查」（ToxicReleaseInventory），要求10人以上的企業(yè)，必須向環(huán)保署提交有害化學(xué)物品釋出的資料。證券交易所（SecuritiesandExchangeCommission）規(guī)定，所有上市公司都必須填寫(xiě)關(guān)於環(huán)境資訊的FormK-10表格。加拿大證期會(huì)（SecuritiesCommission）規(guī)定上市上櫃企業(yè)，每年必須填寫(xiě)AIF（AnnualInformationForm）表格，報(bào)告公司目前及未來(lái)在環(huán)保上的做法。馬來(lái)西亞證交所規(guī)定，所有馬來(lái)西亞的上市公司必須依據(jù)交易所第9章持續(xù)揭露條款，於2007年12月31日起所製作的年報(bào)內(nèi)，揭露該公司為履行CSR所參與的活動(dòng)。14強(qiáng)制企業(yè)揭露CSR資訊的國(guó)家及相關(guān)規(guī)定（2/3）國(guó)家及區(qū)強(qiáng)制企業(yè)揭露CSR資訊的國(guó)家及相關(guān)規(guī)定（3/3）荷蘭1997年實(shí)施「環(huán)境保護(hù)法」（EnvironmentalProtectionAct），規(guī)定公司出版環(huán)境報(bào)告書(shū)。目前約有250家企業(yè)在一年內(nèi)針對(duì)大眾及政府，發(fā)行兩種不同報(bào)告。挪威1999年實(shí)施「會(huì)計(jì)法」（AccountingAct,Regnskap-sloven），規(guī)定從該年度起，公司每年出版的執(zhí)行長(zhǎng)報(bào)告內(nèi)，必須揭露詳盡的環(huán)境資訊。英國(guó)2000年實(shí)施的「退休法」（PensionAct），規(guī)定退休基金會(huì)在每項(xiàng)投資項(xiàng)目中，必須同時(shí)將社會(huì)、環(huán)境及倫理議題列入考量。2001年，在「公司法」中，強(qiáng)化企業(yè)擔(dān)當(dāng)與資訊透明的法律約束力，要求企業(yè)在年度報(bào)告內(nèi)，加強(qiáng)利害關(guān)係人、環(huán)境與社區(qū)影響、風(fēng)險(xiǎn)管理等三方面的分析。強(qiáng)制企業(yè)揭露CSR資訊的國(guó)家及相關(guān)規(guī)定（3/3）荷蘭199716國(guó)際間要求企業(yè)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)永續(xù)發(fā)展報(bào)告書(shū)及社會(huì)責(zé)任報(bào)告書(shū)（1/3）對(duì)許多企業(yè)而言，開(kāi)始製作非財(cái)務(wù)績(jī)效（Non-financialPerformanceInformation）報(bào)告書(shū)，最主要的壓力來(lái)自於外部（如供應(yīng)鏈）及內(nèi)部（如獲取員工信任）環(huán)境的需求。隨著企業(yè)全球化時(shí)代的來(lái)臨，愈來(lái)愈多人開(kāi)始察覺(jué)到跨國(guó)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)發(fā)展的影響力，紛紛要求企業(yè)公布它們?cè)谟览m(xù)發(fā)展（SustainableDevelopment）及社會(huì)責(zé)任議題上的績(jī)效表現(xiàn)。這可迫使企業(yè)去定義自己獨(dú)特的創(chuàng)舉以邁向永續(xù)發(fā)展，並滿足外界對(duì)企業(yè)善盡CSR的期待。企業(yè)詳細(xì)及明確地揭露非財(cái)務(wù)績(jī)效資訊，將使企業(yè)有機(jī)會(huì)向社會(huì)大眾承諾，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展有關(guān)的具體目標(biāo)，因此，目前已愈來(lái)愈多公司開(kāi)始推展永續(xù)發(fā)展及CSR報(bào)告書(shū)。16國(guó)際間要求企業(yè)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)永續(xù)發(fā)展報(bào)告書(shū)及社會(huì)責(zé)任報(bào)告書(shū)17國(guó)際間要求企業(yè)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)永續(xù)發(fā)展報(bào)告書(shū)及社會(huì)責(zé)任報(bào)告書(shū)（2/3）許多企業(yè)撰寫(xiě)報(bào)告書(shū)時(shí)，通常會(huì)直覺(jué)地從它們直接面對(duì)的壓力以及較重要的議題著手，因此資訊披露的方向，多與當(dāng)時(shí)企業(yè)的處境及狀況有關(guān)。例如，在90年代初期，非財(cái)務(wù)績(jī)效報(bào)告書(shū)剛開(kāi)始發(fā)展時(shí)，約有90％的公司先從出版環(huán)境報(bào)告書(shū)開(kāi)始，因?yàn)楹芏喹h(huán)境抗?fàn)幾h題，讓企業(yè)覺(jué)得外界的利害關(guān)係人，比較沒(méi)有辦法察覺(jué)企業(yè)在環(huán)境議題上所做的努力，因此有必要揭露。在報(bào)告書(shū)的表現(xiàn)型態(tài)上，它可以是一本簡(jiǎn)單的小冊(cè)子、單獨(dú)印刷的報(bào)告書(shū)，它也可以是網(wǎng)頁(yè)的報(bào)告，但不同表現(xiàn)型態(tài)的準(zhǔn)備作業(yè)不太相同，而企業(yè)對(duì)報(bào)告書(shū)表現(xiàn)型態(tài)的期望，將影響日後整個(gè)報(bào)告書(shū)的發(fā)展與製作。17國(guó)際間要求企業(yè)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)永續(xù)發(fā)展報(bào)告書(shū)及社會(huì)責(zé)任報(bào)告書(shū)18國(guó)際間要求企業(yè)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)永續(xù)發(fā)展報(bào)告書(shū)及社會(huì)責(zé)任報(bào)告書(shū)（3/3）當(dāng)企業(yè)準(zhǔn)備發(fā)行報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)該先考量報(bào)告書(shū)的出版型態(tài)，能否具體呈現(xiàn)企業(yè)在CSR或永續(xù)發(fā)展議題上的創(chuàng)舉及特性，接著才是進(jìn)行內(nèi)容與資訊支援體系的規(guī)劃。利害關(guān)係人的需求對(duì)發(fā)展報(bào)告書(shū)固然非常重要，但並不是企業(yè)在製作報(bào)告時(shí)的唯一考量，同時(shí)也不是決定報(bào)告書(shū)內(nèi)容的唯一因素。企業(yè)在製作永續(xù)發(fā)或CSR報(bào)告書(shū)時(shí)，內(nèi)容所揭露的資訊及議題，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)願(yuàn)景、CSR策略及目標(biāo)來(lái)決定。18國(guó)際間要求企業(yè)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)永續(xù)發(fā)展報(bào)告書(shū)及社會(huì)責(zé)任報(bào)告書(shū)19企業(yè)製作CSR報(bào)告書(shū)（1/6）企業(yè)一開(kāi)始發(fā)展或製作報(bào)告書(shū)時(shí)，最常面臨的問(wèn)題是，不知道該揭露什麼？主要讀者在哪裡？而他們關(guān)心些什麼？該用什麼方式來(lái)呈現(xiàn)或公布訊息，以及如何開(kāi)始著手製作這類型的報(bào)告書(shū)？企業(yè)製作及發(fā)行報(bào)告書(shū)的四大步驟：第一步驟、定義申報(bào)方式（reportingapproach）第二步驟、CSR報(bào)告書(shū)的內(nèi)容規(guī)劃（planning）第三步驟、製作報(bào)告（development）

第四步驟、報(bào)告書(shū)的發(fā)行、發(fā)送與使用（distributionanduse）19企業(yè)製作CSR報(bào)告書(shū)（1/6）企業(yè)一開(kāi)始發(fā)展或製作報(bào)告書(shū)20企業(yè)製作CSR報(bào)告書(shū)（2/6）另一重要步驟-檢討與學(xué)習(xí)企業(yè)必須在CSR報(bào)告出版後，設(shè)立一個(gè)回饋機(jī)制，主動(dòng)蒐集社會(huì)大眾對(duì)報(bào)告的回饋資訊，讓不同的利害關(guān)係人針對(duì)該企業(yè)的CSR績(jī)效給予回應(yīng)。進(jìn)行改善報(bào)告書(shū)內(nèi)容（包括長(zhǎng)程與短期展望）的討論等，或依此改善公司的整體CSR表現(xiàn)，並將心得納入報(bào)告書(shū)的製作策略中，做為下一版報(bào)告書(shū)的參考。20企業(yè)製作CSR報(bào)告書(shū)（2/6）另一重要步驟-檢討與學(xué)習(xí)21企業(yè)製作CSR報(bào)告書(shū)（3/6）第一步驟、定義申報(bào)方式（reportingapproach）報(bào)告書(shū)製作的目的是什麼？閱讀對(duì)象為何？瞭解為什麼企業(yè)必須申報(bào)在CSR方面的執(zhí)行績(jī)效？該依循什麼樣的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)？應(yīng)該申報(bào)什麼樣的CSR資訊？如何定義及蒐集CSR有關(guān)的資訊？依據(jù)什麼原則來(lái)申報(bào)CSR的資訊及數(shù)據(jù)？其定性的特徵是什麼（關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性及透明度等等）？21企業(yè)製作CSR報(bào)告書(shū)（3/6）第一步驟、定義申報(bào)方式（r22企業(yè)製作CSR報(bào)告書(shū)（4/6）第二步驟、CSR報(bào)告書(shū)的內(nèi)容規(guī)劃（planning）報(bào)告書(shū)所要傳達(dá)的訊息是什麼？如何定義與CSR有關(guān)的案例？報(bào)告針對(duì)的讀者群在哪裡？哪些類型的利益相關(guān)者應(yīng)該納入考量？又該如何納入？想要申報(bào)什麼樣的CSR資訊？?jī)?nèi)部組織應(yīng)該如何改善，才能將重要的CSR議題、活動(dòng)及指標(biāo)確實(shí)傳達(dá)出去可以從哪些系統(tǒng)取得很重要的資訊？如何查證資訊的