國際工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)( 一級(jí)建造師繼續(xù)教育培訓(xùn))

國際工程項(xiàng)目的經(jīng)營與管理實(shí)務(wù)

長安大學(xué)李潘武國際工程項(xiàng)目的經(jīng)營與管理實(shí)務(wù)第一講：國際工程概論

第二講：國際工程經(jīng)營管理實(shí)務(wù)概述第三講：國際工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)概述第四講：國際工程的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策

第一講：國際工程概論案例分析案例一：CREC總承包的阿聯(lián)酋迪拜棕櫚2島工程項(xiàng)目案例二：中國中鐵一局、三局、四局承攬的蒙古國高速公路工程項(xiàng)目案例三：CREC承建的泰國通號(hào)工程項(xiàng)目國際承包商至少需要有兩種技能：一、實(shí)現(xiàn)標(biāo)的所需的綜合技術(shù)能力；二、履行合同所需的國際商務(wù)能力。一、預(yù)備知識(shí)1、學(xué)習(xí)討論所需的預(yù)備知識(shí)2、對(duì)工程所在國所處世界政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的了解3、對(duì)工程所在地法律、文化、宗教、習(xí)俗的了解

所謂國際工程項(xiàng)目一般是指某種特定的建設(shè)工程，或指某一項(xiàng)具體的建設(shè)工作，如建設(shè)項(xiàng)目的研究、規(guī)劃和咨詢?cè)O(shè)計(jì)、或施工安裝等工作；它是跨國的，就某一國家而言分為海外工程（和國內(nèi)涉外工程；就一個(gè)項(xiàng)目來說從咨詢、融資、招標(biāo)、投標(biāo)、施工、監(jiān)理到培訓(xùn)等各階段或環(huán)節(jié)的主要參與者（單位或個(gè)人，產(chǎn)品或服務(wù)）來自不止一個(gè)國家（或地區(qū)）；它一般是需要按照國際上通用的項(xiàng)目管理模式通過國際性公開招標(biāo)投標(biāo)競爭取得參與資格，并進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目。

所在國的弱點(diǎn)正是我們的機(jī)會(huì)所在國的優(yōu)點(diǎn)正是為我所用的方面預(yù)備知識(shí)1、加深對(duì)國際慣例的理解2、學(xué)習(xí)中應(yīng)重點(diǎn)思考的問題3、國際工程合同各方的地位

國際工程項(xiàng)目本身的復(fù)雜性和國際性決定了其具有以下特點(diǎn)：(1)國際工程項(xiàng)目涉及多個(gè)專業(yè)和多個(gè)學(xué)科，這個(gè)跨多個(gè)專業(yè)和多個(gè)學(xué)科的新學(xué)科也在不斷地發(fā)展和創(chuàng)新。從工程項(xiàng)目準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施，整個(gè)項(xiàng)目管理過程十分復(fù)雜，對(duì)人才素質(zhì)有很高的要求。從事國際工程的人員既需要掌握某一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)知識(shí)，又需要掌握涉及到項(xiàng)目管理、法律、金融、外貿(mào)、保險(xiǎn)、財(cái)會(huì)等多方面的其他專業(yè)的知識(shí)。（2）國際工程項(xiàng)目是跨國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于國際工程涉及到不同的國家、不同的民族、不同的社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)背景、不同利害關(guān)系者的利益，因而項(xiàng)目有關(guān)各方不容易相互理解，常常產(chǎn)生矛盾和糾紛。(3）國際工程項(xiàng)目需要嚴(yán)格的管理。由于不止一個(gè)國家的單位和人員參與，不可能依靠行政管理方法，而應(yīng)采用國際上多年來業(yè)已形成慣例的、行之有效的并為權(quán)威機(jī)構(gòu)頒布的文件范本規(guī)定的一整套項(xiàng)目管理方法。（4）國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與利潤并存。國際工程是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，每年國際上都有一批工程公司倒閉，又有一批新的公司成長起來。因此，一個(gè)公司要想在這個(gè)市場中取得競爭優(yōu)勢并生存下來且發(fā)展壯大，就需要努力提高公司及其成員的素質(zhì)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。未來國際承包商的競爭力不在于有多少機(jī)械設(shè)備，而是取決于有多少熟知國際慣例又用心實(shí)踐的項(xiàng)目經(jīng)理和良好的人才激勵(lì)機(jī)制。二、國際工程總論在承包國際合同中要解決的是締約雙方基本的責(zé)權(quán)利及義務(wù)；合同執(zhí)行以及特殊情況處理三大基本問題（自由選擇原則、最密切聯(lián)系原則以及不得違反公共秩序原則）。國際工程承包合同除專用和通用條款外還有兩個(gè)附件，即投標(biāo)書（TENDERFORM）和協(xié)議書（AGREEMENTFORM）。關(guān)于按國際工程項(xiàng)目的投標(biāo)書，它是投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)填寫的程式化文件，投標(biāo)書有六項(xiàng)條件（中標(biāo)函、投標(biāo)函、本合同條件、規(guī)范、圖紙、資料表）作為投標(biāo)人與業(yè)主的約定。

在執(zhí)行國際工程合同中，無處不在發(fā)揮重要作用的中國文化和當(dāng)?shù)匚幕挠袡C(jī)融合的產(chǎn)物，而不是合同條款的約束，而后者更多用于有了問題的處置甚至付諸法律時(shí)法庭上的證據(jù)。

關(guān)于專用條款，它不是獨(dú)立存在的文件，是針對(duì)具體項(xiàng)目對(duì)一般條款所做的解釋、修改、補(bǔ)充。關(guān)于業(yè)主、工程師的權(quán)力。工程師的基本權(quán)力及行使權(quán)力的補(bǔ)充。三、承包商的一般義務(wù)承包商義務(wù)的總體描述：承包商必須在報(bào)價(jià)完備性和對(duì)現(xiàn)場充分理解的基礎(chǔ)上，在提供履約擔(dān)保和有關(guān)保險(xiǎn)的前提下，承擔(dān)實(shí)現(xiàn)合同標(biāo)的的施工，并為此提供全部必須的人力和物品；承擔(dān)合同期內(nèi)的工程保護(hù)責(zé)任，安全責(zé)任和整潔責(zé)任。1、承包商總體合同義務(wù)的責(zé)任界限共包含三個(gè)意思；2、承包商對(duì)標(biāo)書理解的責(zé)任共包含三個(gè)意思解讀：國際工程承包合同中對(duì)承包商編制進(jìn)度計(jì)劃的要求對(duì)承包商人員的規(guī)定國際承包合同對(duì)承包商工程保護(hù)責(zé)任的規(guī)定其中涉及的合同項(xiàng)目保險(xiǎn)主要涉及以下內(nèi)容：1、工程險(xiǎn)2、第三方責(zé)任險(xiǎn)3、人員保險(xiǎn)4、對(duì)以上所有保險(xiǎn)的共同要求四、文化差異及相互融入――承包商的應(yīng)對(duì)策略1、作為承包商最重要的是把工程搞上去，只有能夠證明自己是有能力的承包商實(shí)體，才具備應(yīng)對(duì)外事的基本條件。2、擔(dān)任承包對(duì)外工程工作的綜合管理人員需要熟悉國際商務(wù)和合同，要盡可能粗知專業(yè)涉及的知識(shí)，要熟悉現(xiàn)場情況和事件的全過程。3、一定要十分重視信譽(yù)，在對(duì)方心目中樹立良好的公司和談判人的形象，從心理上善待、征服對(duì)手。4、合同是判定是非的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)適度的靈活。5、與業(yè)主較量必須看到業(yè)主的弱點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。五、國際商務(wù)談判的基本技巧商務(wù)談判按性質(zhì)可分為兩類：第一類是建立或履行買賣關(guān)系的談判；第二類是企業(yè)之間建立或履行某種合作關(guān)系的談判。談判的注意事項(xiàng)：1、要守信用；

2、勿以人身攻擊的方式攻擊他人或抬高自己；

3、事先做好策劃工作，盡可能掌握談判的主動(dòng)權(quán)；

4、與外方談判切忌依附于人；

5、對(duì)談判作用要有正確認(rèn)識(shí)；

6、要把握好談判的結(jié)果。六、菲迪克條款和ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是應(yīng)用廣泛的國際推薦性標(biāo)準(zhǔn)，菲迪條款規(guī)范了項(xiàng)目運(yùn)作的整個(gè)過程，而ISO9000標(biāo)準(zhǔn)告訴我們每做項(xiàng)目具體的一件事應(yīng)該采取哪些步驟，如何實(shí)施，如何檢查，如何留有證據(jù)。--運(yùn)用PDCA管理方法

第二講：國際工程經(jīng)營管理實(shí)務(wù)概述1、國際工程投議標(biāo)案例和問題分析2、獲取國際工程的幾種方式3、投議標(biāo)整體策劃和關(guān)鍵步驟4、強(qiáng)化項(xiàng)目本地化因素是提高國際競爭力的一個(gè)重要方面5、國際項(xiàng)目競標(biāo)注意事項(xiàng)6、投標(biāo)數(shù)據(jù)庫的建立和快速應(yīng)對(duì)機(jī)制1、國際工程投議標(biāo)案例和問題分析案例一、烏茲別克鐵路牽引供電項(xiàng)目烏茲別克Tukimachi–Angren段鐵路牽引供電項(xiàng)目，總長113公里。招標(biāo)范圍為牽引接觸網(wǎng)以及變電所的EPC工程，工期2年，質(zhì)量保證期為24個(gè)月。該項(xiàng)目由德國銀行提供貸款，屬于國際競爭性招標(biāo)項(xiàng)目。中鐵電化局與中技公司組成聯(lián)合體參與競標(biāo)，我是主要參與者之一。競爭對(duì)手是德國西門子公司、德國英特應(yīng)公司、一家俄羅斯公司以及一家拉脫維亞公司。業(yè)主咨詢公司為一家德國設(shè)計(jì)公司。其結(jié)果是中方公司中標(biāo)，目前項(xiàng)目正在有序?qū)嵤┲?。講解：經(jīng)驗(yàn)及遇到的問題分析案例二、伊朗大不理士地鐵項(xiàng)目伊朗東阿塞拜疆省省會(huì)Tabriz城市軌道公司進(jìn)行地鐵機(jī)電系統(tǒng)國際公開招標(biāo)，包括牽引供電系統(tǒng)、SGADA系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)的EPC總承包，為現(xiàn)金項(xiàng)目。中鐵電化局與北方公司組成聯(lián)合體進(jìn)行競標(biāo)。競爭對(duì)手為西門子、阿爾卡特、ABB公司、伊朗fulman公司和sepehang公司。投標(biāo)結(jié)果是我方失標(biāo)。其中技術(shù)標(biāo)我們與西方公司僅差一分，而商務(wù)標(biāo)我們的價(jià)格比西門子高了17%。問題分析：案例三埃及地鐵三號(hào)線項(xiàng)目埃及地鐵三號(hào)線項(xiàng)目為國際公開招標(biāo)項(xiàng)目，工程范圍包括地鐵土建、機(jī)車車輛、供電系統(tǒng)、通號(hào)系統(tǒng)、小機(jī)電系統(tǒng)、綜合檢修基地，是地鐵整體融資加交鑰匙項(xiàng)目。中航技作為項(xiàng)目牽頭方，技術(shù)和商務(wù)總協(xié)調(diào)為香港地鐵公司，中鐵通號(hào)公司、中電公司、北京城建、中鐵電化局、清華同方、長客等多家單位介入了此項(xiàng)目。其結(jié)果是項(xiàng)目失標(biāo)。問題分析：2、獲取國際工程的幾種方式國際獲取工程項(xiàng)目的方式大致有政府框架內(nèi)的投議標(biāo)項(xiàng)目、國際競爭性招標(biāo)（ICB）、有限國際招標(biāo)（LIB）、國內(nèi)競爭性招標(biāo)（LCB）、國際及國內(nèi)詢價(jià)采購、直接采購和自營工程等方式。下面主要討論三種方式：1、政府框架內(nèi)的投議標(biāo)項(xiàng)目2、國際競標(biāo)項(xiàng)目3、地域性滾動(dòng)性經(jīng)營項(xiàng)目招牌性令業(yè)主滿意的竣工項(xiàng)目是地域性最好的經(jīng)營手段3、投議標(biāo)整體策劃和關(guān)鍵步驟引出：伊朗巴馬線的教訓(xùn)---2004年投標(biāo)，當(dāng)?shù)毓局袠?biāo)，中國、西門子、印度公司扮演了陪太子讀書角色。關(guān)于伊朗德馬線項(xiàng)目獲取的運(yùn)作過程（2006年4月至今線路概況項(xiàng)目運(yùn)作分五個(gè)階段：1）前期策劃階段2）宣傳鋪墊階段3）形成比較方案階段（為業(yè)主出謀劃策）4）影響業(yè)主招標(biāo)方案5）在有較充分準(zhǔn)備的情況下參加項(xiàng)目競標(biāo)

3、投議標(biāo)整體策劃和關(guān)鍵步驟從以上例子我們引出投標(biāo)的整體策劃和主要步驟：1、投標(biāo)的前期工作(1)項(xiàng)目篩選(2)資格審查(2)購買和熟悉標(biāo)書(4)做好考察工作(5)市場行情及物價(jià)調(diào)查工作(6)工程業(yè)主、咨詢監(jiān)理公司、競爭對(duì)手的調(diào)查(7)確定合作伙伴、選好合作方式、簽好標(biāo)前協(xié)議3、投議標(biāo)整體策劃和關(guān)鍵步驟2、國際工程投標(biāo)的報(bào)價(jià)計(jì)算工作（1）核算工程量（2）編制工程進(jìn)度計(jì)劃、制訂施工方案（3）計(jì)算工程實(shí)際成本（4）確定基價(jià)（5）各項(xiàng)管理費(fèi)用、攤銷系數(shù)的計(jì)算、取值、攤銷（6）國際工程投標(biāo)標(biāo)價(jià)計(jì)算技巧

把標(biāo)價(jià)做上去不是本事，把標(biāo)價(jià)降到合理的范圍才叫本事。

3、投議標(biāo)整體策劃和關(guān)鍵步驟3、如何判定標(biāo)價(jià)的合理性（1）通過算總帳（算大賬）的辦法和分部分項(xiàng)單價(jià)標(biāo)的總價(jià)來比較。（2）進(jìn)行縱向分析（3）做橫向比較（4）與標(biāo)底進(jìn)行比較寫在紙上的不是錢，放在兜里的才叫錢。

4、強(qiáng)化項(xiàng)目本地化因素是提高國際競爭力的一個(gè)重要方面

（1）文化、環(huán)境差異給我們項(xiàng)目經(jīng)營管理工作造成巨大的困難。

（2）深化本地化管理1）施工力量本地化2）項(xiàng)目管理本地化3）施工機(jī)具本地化（3）海外經(jīng)營本地化的啟示1）要多了解工程所在國的文化，從文化上分析出他們行為，并找出相應(yīng)的解決方案。2）解除溝通方面的障礙，提升溝通技能。3）總體管理本土化把文化差異壓縮到最小。5、國際項(xiàng)目競標(biāo)注意事項(xiàng)1、認(rèn)真評(píng)估篩選項(xiàng)目；2、一定要進(jìn)行現(xiàn)場勘察；3、注重項(xiàng)目業(yè)主資信及資金到位情況；4、

注重項(xiàng)目支付條件及金融情況；5、

注意選擇好合作伙伴；6、嚴(yán)格按照標(biāo)書文件要求做標(biāo)；7、要有高水平的翻譯人員在文字上把關(guān)；8、活用國內(nèi)定額，編制好合理價(jià)格；9、要派主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場拍板；10、根據(jù)需要選擇代理。6、投標(biāo)數(shù)據(jù)庫的建立和快速應(yīng)對(duì)機(jī)制針對(duì)以上劃分，考慮到合同采用的國際慣例模式，如菲迪克條款、香港英制合同條件等，我們可以把以前投過的標(biāo)進(jìn)行按商務(wù)、專業(yè)、通用拆分，形成不同層次、不同地域的模塊。中國公司涉及的國外工程區(qū)域按發(fā)達(dá)程度大致可分為三類。相對(duì)涉及的工程領(lǐng)域也大體可分為三個(gè)層次。對(duì)以上內(nèi)容經(jīng)過分類、歸納、加工提煉，再加上各類不同層次的現(xiàn)場考察提綱，各專業(yè)所需業(yè)主提供的前期技術(shù)資料提綱等內(nèi)容就可以初步建立起企業(yè)的投標(biāo)數(shù)據(jù)庫，然后再逐步完善、逐步細(xì)化、逐步形成各類分庫。

有了以上投標(biāo)數(shù)據(jù)庫，我們的做標(biāo)效率就會(huì)大大提高，且不會(huì)因?yàn)槿藛T的更迭而降低做標(biāo)團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量。第三講：國際工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)概述1、國際工程項(xiàng)目管理概論2、國際項(xiàng)目管理的集成模式3、對(duì)項(xiàng)目的管理模式4、項(xiàng)目管理整體策劃和關(guān)鍵步驟及流程圖分析5、項(xiàng)目經(jīng)理的主導(dǎo)作用、素質(zhì)要求和主要工作6、國際慣例在驗(yàn)工和驗(yàn)收中的應(yīng)用7、以伊朗項(xiàng)目為例闡述項(xiàng)目管理的過程分解

項(xiàng)目管理中復(fù)雜的關(guān)系使得信息的傳遞顯得十分重要，善于溝通是當(dāng)代國際項(xiàng)目經(jīng)理所必須具有的素質(zhì)之一。1、國際工程項(xiàng)目管理概論國際工程項(xiàng)目管理（InternationalProjectManagement）屬于項(xiàng)目管理知識(shí)體系（ProjectManagementBodyofKnowledge）的范疇。項(xiàng)目管理知識(shí)體系是指項(xiàng)目管理這一專業(yè)領(lǐng)域中的知識(shí)總和。項(xiàng)目管理知識(shí)體系包括正在廣泛應(yīng)用的已被公認(rèn)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，也包括在某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)開始被采用的先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新。（1）工程項(xiàng)目1）工程項(xiàng)目的定義2）工程項(xiàng)目的特征（2）國際工程項(xiàng)目內(nèi)涵（3）工程項(xiàng)目建設(shè)周期1）工程項(xiàng)目階段2）工程項(xiàng)目建設(shè)周期（4）工程項(xiàng)目管理1）工程項(xiàng)目的主要利害關(guān)系者及其要求和期望

——工程項(xiàng)目利害關(guān)系者

——工程項(xiàng)目主要利害關(guān)系者的要求和期望2）工程項(xiàng)目管理的環(huán)境

——比工程項(xiàng)目管理班子大的組織的影響

——社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等方面的影響

——標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的約束3）工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系

不懂得用人的藝術(shù)，就不懂得項(xiàng)目管理的精髓。用人就是讓恰當(dāng)?shù)娜巳プ稣_的事。1、國際工程項(xiàng)目管理概論2、國際項(xiàng)目管理的集成模式（1）北方模式：設(shè)計(jì)施工分包商單一，相互之間信任度較高，配合較為默契?？偘鼏挝豢刹捎煤唵涡?、以經(jīng)營為主的項(xiàng)目部形式。

（2）中信國合模式：設(shè)計(jì)施工分包商復(fù)雜、技術(shù)和管理接口多、采用總包方綜合項(xiàng)目部方式，技術(shù)和商務(wù)內(nèi)外協(xié)調(diào)難度大，綜合管理成本高，遺留問題難以克服。需要?jiǎng)?chuàng)造更為有效的管理模式，但總協(xié)調(diào)人難尋。（3）中技模式：聯(lián)合體各方投標(biāo)時(shí)已建立共管風(fēng)險(xiǎn)基金，組成聯(lián)合項(xiàng)目經(jīng)理部，商務(wù)及分工明確，工作效率較高，內(nèi)部協(xié)調(diào)難度較小，聯(lián)合滾動(dòng)經(jīng)營作為項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)之一。且管理成本性價(jià)比較好，是一種值得研究和推薦的項(xiàng)目管理模式。

3、對(duì)項(xiàng)目的管理模式（1）直管型項(xiàng)目：總分包方各建立自己的項(xiàng)目管理部，用于較大、專業(yè)較多、管理跨度大的大規(guī)模項(xiàng)目。

（2）自營性項(xiàng)目：規(guī)模不大，專業(yè)駕馭度高，地域較為熟悉的項(xiàng)目可采用自營項(xiàng)目管理方式，可直接組建項(xiàng)目部，從相關(guān)單位或社會(huì)招聘技術(shù)人員和勞務(wù)，由項(xiàng)目部直接對(duì)作業(yè)層加以管理。

（3）總部信息管理型項(xiàng)目：

對(duì)子分公司的項(xiàng)目，可采用信息管理的方式加以控制，充分發(fā)揮下一級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的管理作用。4、項(xiàng)目管理整體策劃和關(guān)鍵步驟及流程圖分析（1）面臨的市場環(huán)境（2）項(xiàng)目管理策劃（3）項(xiàng)目管理的幾個(gè)階段工作（4）要處理好的幾個(gè)關(guān)系

“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，寫在工地的大牌子上易，但真正要刻在每個(gè)項(xiàng)目人員的心中難。5、項(xiàng)目經(jīng)理的主導(dǎo)作用、素質(zhì)要求和主要工作項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先抓的幾件事(1)項(xiàng)目的工作目標(biāo)(2)明確職責(zé)權(quán)限