第二章補(bǔ)充特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

2001年7月17日，上海市滬東中華造船(集團(tuán))有限公司由上海電力建筑工程公司承擔(dān)的600噸門式起重機(jī)在吊裝過程中，發(fā)生特大事故。事故造成36人死亡，3人受傷。龍門吊長約三十米﹐寬約十米﹐高約八十五米﹐起重重量六百噸﹐自身重量約四千一百噸﹐其中僅橫梁就重達(dá)二千一百噸。2008.5.30中船集團(tuán)一造船公司2臺600噸龍門吊倒塌，3人死亡2人受傷據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，近年來我國電梯事故頻發(fā)，2006年全國共發(fā)生電梯嚴(yán)重以上事故39起，死亡31人。2007年3月12日，大連市最高建筑世貿(mào)大廈電梯發(fā)生事故，19人受傷。第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》已經(jīng)2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。國務(wù)院令第549號原《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年3月11日中華人民共和國國務(wù)院令第373號公布，自2003年6月1日起施行。

1982年2月6日國務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》廢止。第一章總則第二章特種設(shè)備的生產(chǎn)第三章特種設(shè)備的使用第四章檢驗(yàn)檢測第五章監(jiān)督檢查第六章事故預(yù)防和調(diào)查處理第七章法律責(zé)任

特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，)

使用檢驗(yàn)檢測監(jiān)督檢查

特例:

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

一、適用范圍監(jiān)管格局企業(yè)全面負(fù)責(zé)部門依法監(jiān)管檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)政府督促協(xié)調(diào)社會廣泛監(jiān)督監(jiān)管部門特種設(shè)備安全監(jiān)察局主要職能：（1）實(shí)施行政許可

a.特種設(shè)備的生產(chǎn)單位、氣瓶充裝單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的活動。

b.特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格取得作業(yè)證書、檢驗(yàn)檢測證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者檢驗(yàn)檢測活動。

c.特種設(shè)備使用單位必須在設(shè)備投入使用前或者使用后一個月內(nèi)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。（2）開展執(zhí)法檢查。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和行政執(zhí)法人員有權(quán)對特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，責(zé)令消除事故隱患，對違法設(shè)備實(shí)施封存扣押，對違法行為予以查處。

（3）進(jìn)行事故調(diào)查處理。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到事故單位的報(bào)告后，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時逐級上報(bào)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救援，組織進(jìn)行事故調(diào)查，研究分析事故情況，提出事故處理意見和防范措施。二、特種設(shè)備的生產(chǎn)

特種設(shè)備的生產(chǎn)是指特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造五個環(huán)節(jié)。

1、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

a.許可壓力容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動。

b.設(shè)計(jì)文件的鑒定鍋爐、氣瓶、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。

2、制造環(huán)節(jié)

a.制造許可鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等（以下簡稱壓力管道元件）的制造單位和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的制造、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的活動。

b.制造過程的監(jiān)督鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)方可出廠。特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。3、安裝、改造、維修環(huán)節(jié)

a安裝、改造單位的許可

b維修單位的許可特種設(shè)備的維修單位，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局許可，方可從事維修活動。

c安裝、改造、維修的施工告知安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工；

d安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。

e安裝、改造、重大維修過程的監(jiān)督檢驗(yàn)

4、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局許可，方可從事充裝活動。5、關(guān)于電梯的規(guī)定

a實(shí)行制造許可制度

b電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

c電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)，必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。

d電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助。

制造部門責(zé)任重大！

三、特種設(shè)備的使用

特種設(shè)備使用單位的安全管理1、設(shè)備的購置2、特種設(shè)備的登記注冊3、特種設(shè)備作業(yè)人員的管理4、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案5、特種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)和改造6、特種設(shè)備安全技術(shù)性能的定期檢驗(yàn)7、特種設(shè)備的報(bào)廢1、設(shè)備的購置（1）購買有資質(zhì)的專業(yè)制造廠家的產(chǎn)品。（2）特種設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全，并具有以下文件：安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件產(chǎn)品質(zhì)量合格證明安裝及使用維修說明監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件

2、特種設(shè)備的登記注冊特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。辦理注冊登記時，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

a、《特種設(shè)備注冊登記表》（每臺2份）；

b、驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志；

c、操作人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》；

d、與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合同，或者是制造企業(yè)對新增特種設(shè)備提供免費(fèi)維修保養(yǎng)的證明文件，或者與本單位取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的人員簽訂的維修保養(yǎng)責(zé)任書；

e、維修保養(yǎng)單位的《特種設(shè)備安裝改造維修保養(yǎng)資格證》，或者本單位維修保養(yǎng)人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》；

f、使用和運(yùn)營的安全管理制度。

3、特種設(shè)備作業(yè)人員的管理鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。4、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、