正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系

正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展相互依存，相互促進(jìn)。從根本上講，解決民生問題，要靠發(fā)展，沒有發(fā)展，穩(wěn)定只是暫時(shí)的。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是我們不能動(dòng)搖、不可動(dòng)搖的根本原則。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成，發(fā)展只能是一種良好的愿望。正確處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中指出，在社會(huì)主義初級(jí)階段，正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序，具有極其重要的意義。目前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題。正確處理干部、群眾中存在的種種思想認(rèn)識(shí)問題，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展和上水平、創(chuàng)一流，顯得尤為重要。一、 學(xué)習(xí)鄧小平同志"穩(wěn)定壓倒一切”的論述，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)思想政治工作的重要性、緊迫性鄧小平同志十分重視社會(huì)穩(wěn)定，他指出："在中國壓倒一切的是需要穩(wěn)定。小平同志所講的穩(wěn)定，是指政局穩(wěn)定、政策穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。小平同志運(yùn)用矛盾統(tǒng)一性的原理，闡述了穩(wěn)定與改革、發(fā)展的關(guān)系，指明了穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件，只有社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，才能人心穩(wěn)定，才能集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。小平同志根據(jù)客觀事物發(fā)展的規(guī)律，抓住穩(wěn)定這一決定性的環(huán)節(jié)，從事關(guān)改革、發(fā)展的成敗上指出了抓穩(wěn)定的重要性。目前，我校已進(jìn)入綜合、配套、全面改革的新階段。由于改革不僅僅是對(duì)傳統(tǒng)體制的革新，而且也是一次利益的大調(diào)整，勢(shì)必會(huì)有來自多方面的干擾，各種不安定因素也會(huì)急劇增多。這些問題如果得不到及時(shí)有效地解決，學(xué)校"上水平，創(chuàng)一流”就會(huì)受到影響，安定團(tuán)結(jié)的政治局面也將被破壞。一方面，必須把改革作為推進(jìn)我們事業(yè)和各項(xiàng)工作的動(dòng)力，不斷地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，加速深化學(xué)校管理體制改革，深入解決體制、機(jī)制轉(zhuǎn)換過程中的深層次矛盾，從而適應(yīng)學(xué)校持續(xù)向前發(fā)展的歷史要求。另一方面，我們要提高對(duì)加強(qiáng)思想政治工作重要意義的認(rèn)識(shí)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)決同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致，把思想政治工作深入到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去，緊緊圍繞為學(xué)校"上水平、創(chuàng)一流”這個(gè)中心，針對(duì)干部、教師、群眾、學(xué)生中的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問題，理順情緒，講清道理，化解矛盾，穩(wěn)定大局。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視矛盾，深人實(shí)際，調(diào)查研究，與廣大群眾多交流、多商量、多探討。與群眾交流、調(diào)研的過程，是學(xué)習(xí)提高的過程，也是實(shí)是求事分析問題、解決問題的過程，更是面對(duì)面互相提高認(rèn)識(shí)，互相教育疏導(dǎo)化解的過程。這樣才能真正發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨建和思想工作的針對(duì)性和有效性，把全校各方面的力量凝聚到創(chuàng)建一流大學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)上來。二、 運(yùn)用鄧小平同志"發(fā)展是硬道理”的論述，從深層次上認(rèn)識(shí)穩(wěn)定的根本途徑是改革發(fā)展用小平同志"發(fā)展是硬道理”的思想去正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系，就要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚了，人民生活水平提高了，各種矛盾就比較容易解決。學(xué)校工作也是如此；目前學(xué)校推出的機(jī)關(guān)改革、后勤改革、輝煌計(jì)劃、重心轉(zhuǎn)移等一系列戰(zhàn)略決策，力度大，任務(wù)重，可以說改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段。在推行這一系列改革的過程中，毫無疑問會(huì)產(chǎn)生各種難以避免的矛盾。當(dāng)我們遇到這些矛盾時(shí)；是前進(jìn)，還是后退；是敢于開拓發(fā)展，還是因循守舊；是敢于打破常規(guī)，還是按部就班，這是擺在我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部面前嚴(yán)峻的問題。如果我們不改革，學(xué)校工作看似四乎八穩(wěn)，但因?yàn)闆]有發(fā)展，到頭來，看似穩(wěn)定的局面將被社會(huì)滾滾而來、改革發(fā)展的形勢(shì)所淘汰，穩(wěn)定會(huì)受到更大的影響。當(dāng)然改革發(fā)展必須實(shí)事求是，避免盲目冒進(jìn)，在考慮改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系時(shí)，決不能就事論是；而是要從解決主要矛盾入手，認(rèn)真研究新情況、新矛盾、新問題，要重視調(diào)查研究，善于聽取不同意見，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡量縮小負(fù)面效應(yīng)?？偠灾母锸前l(fā)展的動(dòng)力，發(fā)展是改革的目的，也是穩(wěn)定的保證，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。我們要妥善處理學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，在穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，在改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。三、 學(xué)習(xí)鄧小平同志"為人民自己的利益而奮斗”的論述，正確處理黨群關(guān)系我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，正如鄧小平同志所說："最重要的是人的團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念，我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠用堅(jiān)定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來，為人民自己的利益而奮斗?！睕]有這樣的信念，就沒有凝聚力；沒有這樣的信念，就沒有一切。因此，我們?cè)谌魏螁栴}上，都要正確處理好黨群的血肉關(guān)系。第一，要把群眾的利益作為我們決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，努力減少群眾內(nèi)部矛盾的發(fā)生。在學(xué)校各項(xiàng)工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策正確與否，與廣大教職工的利益息息相關(guān)。怎樣把群眾利益與學(xué)校的利益統(tǒng)一起來，作出符合實(shí)際的思考和決策?怎樣避免矛盾和減少矛盾，形成安定團(tuán)結(jié)的良好環(huán)境?我們?cè)诳紤]問題的時(shí)候，要站在群眾利益的高度，想著整個(gè)學(xué)校的大局，充分考慮群眾的疾苦。第二，要尊重群眾的首創(chuàng)精神，依靠群眾的力量來正確處理群眾內(nèi)部的矛盾。小平同志指出："在全國人民中，共產(chǎn)黨員始終只占少數(shù)，我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒有一項(xiàng)不是依靠廣大人民群眾的艱苦努力來完成的?！蔽覀円嘈藕鸵揽咳嗣袢罕姡扇?從群眾中來，到群眾中去”的方法，把政策和困難交給群眾，和群眾共商解決的辦法。當(dāng)前學(xué)校改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)間，前進(jìn)過程中肯定會(huì)出現(xiàn)各種矛盾和困難，這些都要依靠群眾的力量來解決。重大政策出臺(tái)以后，既要組織廣大群眾貫徹落實(shí)，同時(shí)也要不斷聽取群眾意見，及時(shí)修改完善，這樣才能減少工作的失誤，及時(shí)處理好黨群關(guān)系。第三，要把群眾的態(tài)度作為檢驗(yàn)處理群眾內(nèi)部矛盾的標(biāo)準(zhǔn)。我校第七次黨代會(huì)報(bào)告中指出："全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要關(guān)心群眾的思想，重視群眾的利益?！痹谔幚砣魏螁栴}，辦任何事情，作任何決策時(shí)，都必須把全校師生員工"擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持到教學(xué)、科研第一線去調(diào)查研究，解決主要矛盾，推動(dòng)全局工作。在改進(jìn)工作方法和調(diào)查研究的同時(shí)，要用改革的思想，發(fā)展的觀點(diǎn)，對(duì)群眾進(jìn)行說服教育，使大家明白個(gè)人、局部、眼前的利益要服從國家、全局、長遠(yuǎn)的利益，把事情講清，道理講透，相信群眾是會(huì)識(shí)大體，顧大局的。四、 學(xué)習(xí)鄧小平同志"關(guān)鍵是把我們黨建設(shè)好”的論述，贏得廣大群眾的信賴要使群眾信賴中國共產(chǎn)黨，與我們黨同心同德，患難與共，關(guān)鍵是我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。小平同志強(qiáng)調(diào)"關(guān)鍵是要把我們黨建設(shè)好”，就是要我們學(xué)會(huì)抓住矛盾的主要方面來解決問題。當(dāng)前的首要任務(wù)是要把黨風(fēng)建設(shè)好?，F(xiàn)在我們有些黨員干部，利用自己手中的權(quán)力，違法亂紀(jì)者有之，徹私舞弊者有之，為小團(tuán)體或個(gè)人謀利益者更有之。這樣的黨員干部，就必然要侵犯人民群眾的利益，與人民群眾離心離德，從而加劇黨和群眾的矛盾，也會(huì)引發(fā)各種不穩(wěn)定、不安定的因素。只有整頓了黨風(fēng)，懲治了腐敗，才能贏得群眾的信賴，許多人民內(nèi)部矛盾也就容易疏解。在新的歷史時(shí)期，我們要把懲治腐敗同正確處理人民內(nèi)部矛盾結(jié)合起來，每一個(gè)黨員干部不僅不能有腐敗行為，而且要有奉獻(xiàn)精神，為人民的利益要敢于犧牲自己的一切，做到"先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，以自己的模范行為帶領(lǐng)人民群眾致力于學(xué)校各項(xiàng)改革工作。五、 經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，一靠資源，二靠能源。人力因素、環(huán)境因素都屬于資源范疇，而和諧的人文環(huán)境、穩(wěn)定的治安環(huán)境、合力發(fā)展的輿論環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。離開了良好的社會(huì)環(huán)境，發(fā)展就成為一句空話。當(dāng)前，全市上下正在開展"加強(qiáng)法制宣傳，建設(shè)法治社會(huì)”教育活動(dòng)，這對(duì)于提高人的整體素質(zhì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對(duì)于整合力量，加速實(shí)現(xiàn)"三個(gè)提前”、"兩個(gè)率先”目標(biāo)具有十分重要的意義。因此，我們必須倍加重視穩(wěn)定，倍加珍惜穩(wěn)定，倍加努力地負(fù)責(zé)地來維護(hù)穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革發(fā)展之基。當(dāng)前，中國正進(jìn)入一個(gè)新的重要發(fā)展時(shí)期，各項(xiàng)改革處于攻堅(jiān)階段，各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展正處于提速時(shí)期，可以說，沒有任何一個(gè)歷史階段比現(xiàn)在更需要穩(wěn)定。惟有社會(huì)穩(wěn)定，人們才能一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)；沒有社會(huì)穩(wěn)定，什么事情也做不了。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，及時(shí)化解各種矛盾糾紛，排除不穩(wěn)定因素，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。堅(jiān)持以人為本思想，做到富民、便民、利民、安民，切實(shí)幫助困難群眾渡過難關(guān)，把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，聚一切可聚之力，謀一切可謀之勢(shì)，求一切可用之才，切實(shí)有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定是一種生產(chǎn)力。改革開放20多年來，我市經(jīng)濟(jì)增長保持了年均10%以上速度，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了日新月異的變化，究其根本原因，是我們擁有一個(gè)和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，正因?yàn)橛辛朔€(wěn)定，才有了人民群眾的安居樂業(yè)；正因?yàn)橛辛朔€(wěn)定，才吸引了外商的投資；正因?yàn)橛辛朔€(wěn)定，才使各項(xiàng)改革達(dá)到了預(yù)期的效應(yīng)……就這個(gè)意義上說，穩(wěn)定也是生產(chǎn)力。因此，要加速實(shí)現(xiàn)"三個(gè)提前”、"兩個(gè)率先”目標(biāo)，更加需要注重和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把穩(wěn)定作為一種生產(chǎn)力，來維護(hù)好發(fā)展；把穩(wěn)定作為一種投資，舍得花大力氣，下大決心，采取多種有效措施，從根本上、源頭上來處理解決各類矛盾問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安與和諧文明。穩(wěn)定需要全社會(huì)共同參與，人人負(fù)責(zé)。穩(wěn)定是一切工作之基，是資源，人人可享其利，也需人人支持、參與和呵護(hù)。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，創(chuàng)新發(fā)展，做到保一方平安，富一方經(jīng)濟(jì)。廣大黨員干部要從實(shí)踐"三個(gè)代表”的高度來正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待穩(wěn)定工作。牢固樹立服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，務(wù)求工作實(shí)效。每位公民要用理性的眼光、發(fā)展的眼光去觀察和分析各類社會(huì)問題，堅(jiān)持學(xué)法、用法、守法，提高法律素質(zhì)，依法辦事，依法維權(quán)，切不可意氣用事，而給別有用心之人以可乘之機(jī)，做出親痛仇快之事；牢固樹立"發(fā)展是硬道理”的觀念，理解改革發(fā)展中伴生的問題，支持發(fā)展，投身發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展；自覺抵制一切歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決同各種違法犯罪作斗爭(zhēng)，共同來維護(hù)中國現(xiàn)在來之不易的發(fā)展形勢(shì)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，全力維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)更快更好地發(fā)展。六、要堅(jiān)持以發(fā)展為主題，樹立抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，正確把握發(fā)展的速度至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)增長速度過低或者過高，都不利于深化改革，也不利于社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長速度過低，既不利于充分利用現(xiàn)有資源的潛力，也會(huì)帶來就業(yè)困難、人民生活水平降低等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。特別是我國現(xiàn)在面臨著發(fā)達(dá)國家在科技、經(jīng)濟(jì)方面占優(yōu)勢(shì)的巨大壓力，如果我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了，同發(fā)達(dá)國家的差距就會(huì)擴(kuò)大，社會(huì)穩(wěn)定和國家的長治久安就不能從根本上得到保證。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長速度過高，超過現(xiàn)有資源的潛力，又會(huì)引起通貨膨脹和價(jià)格大幅度上漲，同樣也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不穩(wěn)定。這是我們今后要盡力避免的。要堅(jiān)持把穩(wěn)定作為改革和發(fā)展的前提，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。不斷改善人民生活是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。要把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！惫ぷ鳎愫谩叭龡l保障線”的銜接。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革發(fā)展進(jìn)程中的各種利益關(guān)系。合理調(diào)整國民收入分配格局，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，特別是涉及人民群眾切身利益的矛盾。堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，抓緊解決克扣和拖欠農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷與農(nóng)村土地征收征用中侵犯城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民合法權(quán)益等問題。積極推進(jìn)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷消除不利于社會(huì)穩(wěn)定的體制和結(jié)構(gòu)性原因。繼續(xù)依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步健全處理各種社會(huì)矛盾的工作機(jī)制，把不利于社會(huì)穩(wěn)定的因素化解到最低程度，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的另一個(gè)方面是克服官僚主義，這也是贏得人民群眾信賴的需要。我們的干部要改變工作作風(fēng)，深入到群眾中去，了解群眾