中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略綱要

中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略綱要中國(guó)電力信息網(wǎng)2003-06-3017:20:47

實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司是中國(guó)水利水電建設(shè)的主力軍，是參與西部大開(kāi)發(fā)、實(shí)施"西電東送"和南水北調(diào)戰(zhàn)略的一支重要工程建設(shè)隊(duì)伍。為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司制定了集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。集團(tuán)公司通過(guò)戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的放大作用，確保所有者權(quán)益保值增值、員工物質(zhì)文化生活水平提高；體現(xiàn)出國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動(dòng)力，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、戰(zhàn)略目標(biāo)

集團(tuán)公司的總體發(fā)展目標(biāo)是：成為具有較強(qiáng)投融資、設(shè)計(jì)、施工、物資設(shè)備采購(gòu)總承包能力，組織集團(tuán)化、管理現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的大型建設(shè)企業(yè)。

（一）近期目標(biāo)：在確保企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，完成業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)和人員的重組；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資本為紐帶，深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，盡快適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后環(huán)境變化對(duì)企業(yè)提出的新要求，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)：以水利水電建設(shè)為核心業(yè)務(wù)，積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)以及和其他企業(yè)的聯(lián)合、合作，成為具有較強(qiáng)投融資、設(shè)計(jì)、施工、物資設(shè)備采購(gòu)總承包能力，技術(shù)密集型、管理現(xiàn)代化的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

二、戰(zhàn)略方針堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以?xún)?nèi)外部環(huán)境的變化為依據(jù)，以保證資產(chǎn)保值增值和提高職工物質(zhì)文化生活水平為出發(fā)點(diǎn)，以建立國(guó)際一流的水電建設(shè)集團(tuán)為目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、戰(zhàn)略措施

（一）實(shí)施戰(zhàn)略重組

一是組織結(jié)構(gòu)重組。通過(guò)集團(tuán)化建設(shè)，形成規(guī)范的母子公司體制，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重組。進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成產(chǎn)權(quán)多元化、資本股份化的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。從單一的水電施工轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的建筑施工，從同一層次的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偝邪?、?zhuān)業(yè)施工、勞務(wù)分包三個(gè)層次的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作。四是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)重組。通過(guò)管理層和勞務(wù)作業(yè)層的分離及勞務(wù)人員的市場(chǎng)化、社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)從勞務(wù)密集型向管理、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。

（二）塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力

一是夯實(shí)核心業(yè)務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)水利水電建設(shè)總承包和國(guó)際工程承包。二是培育核心市場(chǎng)。著重國(guó)內(nèi)大江大河流域開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；鞏固、擴(kuò)大在發(fā)展中國(guó)家的建筑市場(chǎng)。三是營(yíng)造核心機(jī)制。通過(guò)改革和調(diào)整，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的能力。四是打造核心技術(shù)。發(fā)揮已有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，在水利水電及部分相關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域，選擇一些對(duì)企業(yè)發(fā)展有重大意義的研究領(lǐng)域、前沿課題和關(guān)鍵技術(shù)難題，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)自己的核心技術(shù)。五是培養(yǎng)核心人才。通過(guò)實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)與管理戰(zhàn)略，培養(yǎng)一支相對(duì)穩(wěn)定的高層次、外向型、復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，并建立一套與市場(chǎng)相適應(yīng)的管理機(jī)制。

（三）建設(shè)企業(yè)文化

一是創(chuàng)建精品工程，為用戶(hù)提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。二是結(jié)合實(shí)際，導(dǎo)入CI系統(tǒng)。三是實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略。提煉企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中所形成的理念和精神，依據(jù)未來(lái)發(fā)展需要，納入時(shí)代特征，逐漸形成公司獨(dú)特的企業(yè)精神、員工共同的價(jià)值觀(guān)、行為規(guī)范和規(guī)章制度、企業(yè)形象，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)行。將紀(jì)律監(jiān)察、企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立一個(gè)受控于集團(tuán)公司本部，責(zé)權(quán)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督體系。戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一次飛躍。集團(tuán)公司的掛牌為實(shí)施戰(zhàn)略管理創(chuàng)造了有利環(huán)境和條件，擴(kuò)展了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)涵，提出了