化處理有限公司項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

生活垃圾資源化處理有限公司項(xiàng)目可行性討論報(bào)告2０1０年1月目錄TOC\ｏ＂1—3"\h\z\uHYPERLIＮK\l”_Toc132946６44"第一章總論 PAGEREF＿Tｏc13294664４\h１HＹPEＲLINK＼l"_Toｃ1329466４５”第一節(jié)項(xiàng)目承建方基本情況 PAGＥＲＥＦ_Toｃ１32９46645＼h1HYPERLINK＼l”_Toｃ13294664６＂其次節(jié)項(xiàng)目概況?PＡGEＲEF＿Toc1３2946646\h2HYPＥＲLINK＼ｌ＂_Toc132946647”第三節(jié)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的依據(jù) PAGERＥF＿Ｔoc13294６647＼h4HＹPERLINK其次章項(xiàng)目背景及必要性 ＰAGEＲEF_Toc１3294６６4９\ｈ5ＨYPＥRＬIＮＫ\l”_Toｃ1３29４66５0＂第一節(jié)項(xiàng)目背景 PＡGERＥF_Tｏc132946650＼h5ＨYPERLINＫ＼ｌ”_Toｃ13２94６651"其次節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 PAGEＲEF_Toｃ132946651＼h10HＹＰERＬINK\l”＿Toc13294６652”第三章建設(shè)條件與場(chǎng)址選擇 １32９4665２＼ｈ１3HＹPERLINＫ\l”_Toc1329４66５３＂第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)選址要求 PAGEＲＥF_Toc1３294６６５3\h13ＨYＰERLINK\l”_Ｔoｃ13２946654"其次節(jié)區(qū)域建設(shè)條件?PAGERＥF_Toc132946654＼h１3ＨＹPＥＲLINK第四節(jié)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件 PＡＧERＥF_Ｔoc1３2９46656＼h１４HＹPERＬＩNＫ\ｌ”_Toc1３２９４665７"第五節(jié)區(qū)位投資優(yōu)勢(shì) PAＧＥRＥＦ_Tｏc132９４66５7＼ｈ１5ＨYPERLINK\l＂＿Toc132946６5８”第六節(jié)建設(shè)規(guī)模及原料猜測(cè) PAGEREF_Ｔoｃ132946658\h17HYＰERLINK\l＂＿Toc13２94６65９"第四章技術(shù)與工藝方案 PAＧERＥF_Tｏc13２94６6５9\h18HYPEＲLＩNＫ\l”_Ｔoc１3２94６660"第一節(jié)項(xiàng)目組成 PAＧEREＦ_Toc１32９466６0\h18ＨYPＥRLIＮK\ｌ＂_Toc１3２946661"其次節(jié)生產(chǎn)工藝方案 PAGEREＦ＿Ｔoc132９46661\h１8ＨYPEＲＬINK＼l"＿Ｔoc１3２９46６６2＂第三節(jié)工藝流程及總平布置?ＰＡGＥＲEF_Toｃ132９46６62\h20HYPERＬINK＼l”＿Tｏｃ132946663＂第五章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)平安?ＰAＧERＥF_Toc１3２946663\h24HYＰEＲLＩNK第一節(jié)環(huán)境保護(hù)與有關(guān)環(huán)保措施 PAGERＥF_Toc13２946664＼ｈ24ＨYPERLINK其次節(jié)節(jié)能與勞動(dòng)平安?ＰＡＧEＲEF＿Ｔｏc1329４666５＼ｈ27ＨＹPＥRLINK\l”_Tｏc132946666"第六章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員?PAGEREＦ_Tｏc１3２94666６\h３1HYＰERLＩNK第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度支配?PAGEREF_Toｃ１３2946６67\ｈ３2HYＰERLINＫ\l"_Toｃ1３294６668”第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)管理?PＡGEREF_Ｔｏｃ1３294６６68\h32ＨＹPERLIＮK\l＂_Tｏｃ１３29４６6６9"其次節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ＰＡGＥRＥＦ_Ｔoc1３2946669\h35ＨYPERLINK\l"_Toc１3294６670”第八章投資估算與資金籌措 ＰAGEＲＥF＿Toｃ1３29４6670\h３６ＨYＰERLINK第一節(jié)財(cái)務(wù)分析?PＡGEREF＿Toc1329４６6７4\h38ＨYＰERＬINK\l”_Toc13２94６６75”其次節(jié)社會(huì)效益分析 ＰAＧEREF_Tｏc1329４667５\h41HＹPEＲLＩNK\l"_Ｔoc１３29４6６76”第十章可行性討論結(jié)論與建議 ＰAGＥRＥF_Ｔoｃ132９４6676\h４3附表：附表1－—－--———－固定資產(chǎn)投資估算表附表2--－—－———-投資使用計(jì)劃及資金籌措表附表3——-—-————營業(yè)收入和稅金估算表附表４—--－－－固定資產(chǎn)折舊估算表附表5-－－—－—－—－成本費(fèi)用估算表附表6-——－—－—－—還本付息估算表附表７—－-——－———利潤及安排估算表附表8—－—－-—-—－現(xiàn)金流量表（全部投資)附表9－－———－－——現(xiàn)金流量表（自有投資）附表１0--—－－————資金來源與運(yùn)用表附表1１--—--－資產(chǎn)負(fù)債表第一章總論項(xiàng)目名稱:*＊*＊生活垃圾資源化處理有限公司承建單位：*＊**環(huán)?？萍加邢薰局鞴懿块T:*＊城市管理局項(xiàng)目引資單位：＊＊衛(wèi)生局建設(shè)地點(diǎn):＊＊牛山鎮(zhèn)南環(huán)路法人代表：聯(lián)系人：聯(lián)系方式:第一節(jié)項(xiàng)目承建方基本情況本項(xiàng)目由“*＊＊＊環(huán)?？萍加邢薰尽背薪?，并進(jìn)行投資開發(fā)。＊**＊環(huán)?？萍加邢薰臼羌?、工、貿(mào)一為體系的列開發(fā)處理生活垃圾的環(huán)保公司。公司宗旨:消滅垃圾,還地球清潔,使垃圾處理達(dá)到無害化、資源化、減量化.?

公司自主研發(fā)的SＬＦ990１型離心式高效生活垃圾分揀系統(tǒng)，設(shè)計(jì)獨(dú)特，構(gòu)思新穎,利用“S”型齒刀高速旋轉(zhuǎn)的沖擊力氣和離心的作用，將塊狀、袋裝垃圾強(qiáng)力破裂,并鼓風(fēng)揚(yáng)起,使輕、重垃圾下落有先有后，為垃圾的篩分制造條件。20０３年該生活垃圾分揀機(jī)通過國家建設(shè)部的鑒定（鑒定證書編號(hào):建科鑒字[2003］027號(hào)），并在全國推廣應(yīng)用。目前該生活垃圾分揀機(jī)已申報(bào)專利產(chǎn)品（專利號(hào)：ZL9９２28699。9)，并投放工業(yè)化運(yùn)作，運(yùn)行穩(wěn)定,垃圾分揀水平達(dá)國際標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了國內(nèi)空白。目前,＊***環(huán)保科技有限公司已與＊*人民政府簽訂了《城市垃圾特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》。其次節(jié)項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目規(guī)模依據(jù)＊＊現(xiàn)有人口規(guī)模以及國務(wù)院要求生活垃圾由村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣消化的進(jìn)展思路，將建設(shè)規(guī)模確定在４80噸/日，生態(tài)農(nóng)業(yè)10０0畝。單靠生活垃圾處理企業(yè)很難收回投資，只有拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，利用所出的有機(jī)肥做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè),才能達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。每天所產(chǎn)的有機(jī)肥完全可以拓展１0０0畝生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以轉(zhuǎn)化1500名農(nóng)夫?yàn)楫a(chǎn)業(yè)工人。二、項(xiàng)目工程技術(shù)方案項(xiàng)目主要技術(shù)方案是先將原生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧，以厭氧為主進(jìn)行發(fā)酵；再運(yùn)用離心式高效分揀機(jī)進(jìn)行機(jī)械化分揀；將發(fā)酵垃圾分成廢塑料、廢鋼鐵、營養(yǎng)土、建筑垃圾四大類進(jìn)行綜合深加工。廢塑料用于制?；驂嚎s成板材，營養(yǎng)土制成有機(jī)肥進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè),廢鋼材回爐,建筑垃圾制成砼砌塊，從而達(dá)到將城市生活垃圾資源化、無害化、減量化的目標(biāo)。該技術(shù)方案主要是以我公司專利產(chǎn)品－生活垃圾分揀機(jī)的分揀工藝為核心。三、項(xiàng)目選址項(xiàng)目場(chǎng)址擬選擇在＊*牛山鎮(zhèn)路北側(cè)，占地面積約9０畝，其中：一期占地面積６0畝，二期占地30畝。另租1000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)用地.四、工程方案工藝用房建筑面積１27０4平方米;堆放場(chǎng)2000平方米;幫助用房526平方米;場(chǎng)內(nèi)道路７99１平方米；辦公用房（場(chǎng)區(qū)外)２00０平方米;生活用房(場(chǎng)區(qū)外）３00０平方米。生態(tài)農(nóng)業(yè)塑料大棚3０萬平方米.五、組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員生產(chǎn)勞動(dòng)定員100人，其中管理人員6人，車間員工7８人，機(jī)修及后勤人員16人。生態(tài)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)定員1500人.六、項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目一期建設(shè)期為1年。七、投資及資金來源項(xiàng)目總投入估計(jì)約需210０0萬元，本次可行性討論主要是針對(duì)一期進(jìn)行論證。動(dòng)態(tài)投資（建設(shè)期利息）1００0萬元,流淌資金９０00萬元，靜態(tài)投資（建設(shè)資金）1１000萬元。本項(xiàng)目建設(shè)資金擬實(shí)行企業(yè)自籌和銀行貸款的方法解決,計(jì)劃申請(qǐng)銀行貸款15200萬元;企業(yè)自籌５800萬元；其他申請(qǐng)短期貸款.八、項(xiàng)目效益財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表明,該項(xiàng)目實(shí)施后，估計(jì)貸款償還期３。４３年（含1年建設(shè)期),內(nèi)部收益率為1６。８％（稅后），投資回收期為６.７４年（稅后,含１年建設(shè)期),項(xiàng)目具有肯定的償還能力,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著.第三節(jié)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的依據(jù)1、國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》2、國家及*＊省有關(guān)設(shè)計(jì)和建筑規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)3、國家進(jìn)展和改革委員會(huì)令第19號(hào)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行方法》4、國家進(jìn)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)名目（2０05年本）》5、國家及＊*省有關(guān)法律、法規(guī)6、＊＊＊＊環(huán)?？萍加邢薰竟?yīng)的其他資料第四節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注一主要技術(shù)指標(biāo)１規(guī)劃占地面積畝1２０2規(guī)劃建筑總面積M21７2303綠化率%４04勞動(dòng)定員人1600二主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1建設(shè)投資萬元１10002資本金萬元５80０3長(zhǎng)期借款萬元15２004產(chǎn)品收入萬元86８２5成本費(fèi)用萬元5７３8.２6項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%１６。847財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元36878投資回收期年7。749資本金收益率％201０借款償還期年6。８其次章項(xiàng)目背景及必要性第一節(jié)項(xiàng)目背景一、我國城市垃圾現(xiàn)狀分析1、城市生活垃圾的產(chǎn)生及排放情況改革開放2０多年來，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，人民物質(zhì)文化生活水平不斷的提高,城市規(guī)模和數(shù)量急劇膨脹，使我國城市生活垃圾污染問題日益突出,其管理和掌握已成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問題之一，城市生活垃圾迫切需要無害化、減量化、資源化的處理.目前我國城市垃圾的產(chǎn)生量呈逐年增加的趨勢(shì),表1反映了1９79～２0０0年間我國垃圾產(chǎn)生量的變化情況。表119７９~20００年間全國垃圾產(chǎn)生量的變化從中可以看出，２00０年我國66３座城市產(chǎn)生的垃圾總量為1１800kｔ,比197９年的25080kt增加了3。７倍。而且每年以8％~10％的速度增加，但是我國的生活垃圾無害化處理率只有2％,約有三分之二的城市陷入垃圾的包圍之中,接近工業(yè)發(fā)達(dá)國家的水平，在這個(gè)意義上說，我國城市生活垃圾已經(jīng)處于超前污染的狀態(tài)。2、城市生活垃圾的成分及變化趨勢(shì)城市垃圾的組成成分比較簡(jiǎn)潔,不同地區(qū)由于工業(yè)進(jìn)展的不平衡，城市現(xiàn)代化程度、居民收入、消費(fèi)水平及生活習(xí)慣等影響,垃圾的組成成分也有差別.從表2、3中可以看出,不同城市、不同地區(qū),垃圾的成分區(qū)分很大。在我國，南方城市垃圾的有機(jī)物多、無機(jī)物少，北方城市則相反。高級(jí)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、大飯店的有機(jī)物高于其它區(qū)，高級(jí)住宅區(qū)的垃圾中可回收廢品明顯高于一般住宅區(qū)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和生活水平的提高，不僅垃圾產(chǎn)生量發(fā)生變化，垃圾的成分也發(fā)生很大變化，這種變化的趨勢(shì)主要表現(xiàn)為:（1）由于家庭燃料的構(gòu)成轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了垃圾中無機(jī)爐灰比例大為降低；（2）由于冷凍食品、預(yù)制成品及半成品食品的逐年普及，再加上有些大城市凈菜上市,使家庭垃圾成也發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，食品廢品明顯削減；（3）由于隨著包裝技術(shù)與材料的改革，紙、塑料、玻璃等可回收廢物比例大大增加;（4)由于人們消費(fèi)觀念的變化，促使人們提前扔棄廢舊物品,使得廢舊家庭工業(yè)消費(fèi)品在垃圾中呈現(xiàn)了大幅度增加的趨勢(shì).二、我國城市垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀我國目前采納的城市垃圾處理與資源化技術(shù)主要是衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒與無害化綜合處理等技術(shù)方法。1、衛(wèi)生填埋垃圾的衛(wèi)生填埋處理具有操作簡(jiǎn)便、投資較小、費(fèi)用低、見效快、處理量大等優(yōu)點(diǎn)。從處理方式上看約有７0％的垃圾得到了處理。但真正得到無害化處理的僅占13%同時(shí)填埋方式存在著永久性占用大量土地、產(chǎn)生的沼氣對(duì)大氣污染嚴(yán)重等問題。如果再不注意地質(zhì)條件還會(huì)造成土壤（地下水和周圍環(huán)境的二次污染。近幾年來，我國垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)日趨完善,一些具有較高水平的垃圾填埋場(chǎng)相繼建成。如廣州、杭州、蘇州、成都、北京、包頭等城市都相繼建成了較為完善的衛(wèi)生填埋場(chǎng)。同時(shí)，填埋場(chǎng)所產(chǎn)生的沼氣的回收和利用技術(shù)也得到了進(jìn)展，如杭州天子嶺垃圾填埋場(chǎng)將填埋氣體作為能源回收利用已取得較好的實(shí)踐。2、堆肥近年來我國的垃圾堆肥技術(shù)進(jìn)展很快，開頭應(yīng)用“二次發(fā)酵工藝”堆肥生產(chǎn)趨向?qū)I(yè)化。目前已建成堆肥場(chǎng)約２０余處，北京、上海、武漢、無錫、常州、天津、沈陽等城市已自行設(shè)計(jì)了適合我國的機(jī)械化垃圾堆肥處理生產(chǎn)線.但是，我國城市垃圾堆肥現(xiàn)還存在產(chǎn)品肥效較低、質(zhì)量較差、銷路不好等問題,使企業(yè)難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。3、焚燒我國采納焚燒技術(shù)處理城市垃圾尚處于起步階段。由于我國很多地區(qū)人口密度高，格外是東部地區(qū)的很多城市土地資源缺乏，焚燒處理會(huì)逐步成為這些地區(qū)生活垃圾處理的主要手段.但是，焚燒發(fā)電，投資巨大，日處理10０0T垃圾工程投資需5億元右左，且焚燒易產(chǎn)生二惡英等致癌物質(zhì)。生活垃圾含水高，垃圾助燃需消耗大量能源,表面看是垃圾燃燒利用，實(shí)際是大量助燃能源無功而燃,以大資源換取小資源，得不償失，發(fā)出的電成本高，不夠核算,不得不以國家補(bǔ)貼、高價(jià)上網(wǎng)，可見這種處理方法僅達(dá)到減量化，達(dá)不到無害化和資源化。4、無害化綜合處理目前,處理城市生活垃圾的最好方法是無害化綜合處理技術(shù).將生活垃圾首先進(jìn)行分選,將塑料、廢紙、金屬等回收利用.無機(jī)物填埋,無用的有機(jī)物焚燒,從而達(dá)到無害化和資源化的目的。因此，實(shí)施垃圾無害化綜合處理應(yīng)是我國綜合利用資源，保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的重要手段。三、技術(shù)推廣和相關(guān)政策方面1、技術(shù)推廣與國外相比，我國的生活垃圾具有自身的特性，由于我國垃圾分類收集普及率較低,大多生活垃圾都是混合原生垃圾，其次我國的生活垃圾有機(jī)物含量是發(fā)達(dá)國家的幾倍，并且含水量較高。針對(duì)上述各種垃圾處理方法的特點(diǎn)和不足,我公司經(jīng)過數(shù)年深化垃圾場(chǎng)實(shí)際考查、討論、試驗(yàn)，并認(rèn)真分析垃圾的特點(diǎn)，認(rèn)為垃圾分類是制約垃圾資源化處理的瓶頸問題,必須突破垃圾分類這一關(guān)鍵性技術(shù)難題,才能使垃圾資源化處理得以實(shí)現(xiàn)。離心高效的生活垃圾分揀機(jī)于１９99年6月申請(qǐng)專利,２000年獲得國家專利權(quán)。（專利號(hào):ZL９92２8699·９),生活垃圾分揀機(jī)獲得國家專利后，自主實(shí)施開發(fā),于2000年研發(fā)原型機(jī)，2０01年試制了小型機(jī)，同年在國家建設(shè)部立項(xiàng),20０2年研發(fā)生產(chǎn)型樣機(jī)，并于2０03年7月通過了建設(shè)部組織的技術(shù)鑒定，并推舉在全國推廣。經(jīng)過六年多時(shí)間,研發(fā)三代分揀機(jī)產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)成熟。2、相關(guān)政策“城市垃圾數(shù)量不斷增加，占地、污染水土環(huán)境，危害日益嚴(yán)重。從根本上解決這個(gè)問題，必須制定有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)垃圾排放、處理、回收利用的管理；必須統(tǒng)籌規(guī)劃，引進(jìn)、開發(fā)和推廣適合我國國情的垃圾減量化、無害化和資源化的先進(jìn)處理技術(shù)；必須運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行垃圾排放收費(fèi)制度,培育垃圾治理產(chǎn)業(yè)?？傊耸乱嗽缱饔懻?，加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮各地樂觀性，抓緊整治.”這是溫家寶總理對(duì)城市垃圾處理的重要批示。樂觀進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)省型社會(huì)。這是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展與環(huán)境關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，做好我國環(huán)境保護(hù)工作的根本.國家環(huán)境保護(hù)局在編制國家“十一五"環(huán)保規(guī)劃建議中也提出樂觀推動(dòng)生活垃圾“三化"處理，把生活垃圾“三化”放在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前位。2006年我國將調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)資金主要用于完善和配套現(xiàn)有設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)城市供水排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)、防災(zāi)設(shè)施等改造和建設(shè)、城市公共交通設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)流域城市水污染防治設(shè)施建設(shè)，以及小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?

建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾說，要逐步建立強(qiáng)化政府投資約束和項(xiàng)目決策責(zé)任的機(jī)制。依據(jù)“區(qū)分對(duì)待、有保有壓”的原則，合理掌握市政公用設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模。城市市政公用事業(yè)改革事關(guān)國計(jì)民生，要堅(jiān)持公用事業(yè)的公共屬性，引入市場(chǎng)機(jī)制，建立多元化投資體制和管理機(jī)制，骨干企業(yè)和命脈工程政府應(yīng)當(dāng)控股。

汪光燾表示,建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)特許經(jīng)營制度的實(shí)施，確保公眾利益、公共平安,切實(shí)提高服務(wù)水平。連續(xù)推動(dòng)區(qū)域性供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理設(shè)施的共建共享。同時(shí),城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)名目(２005年本）中鼓勵(lì)類項(xiàng)目.因此，本項(xiàng)目是在國家推動(dòng)垃圾處理設(shè)施共建共享的大環(huán)境下建設(shè)的，符合國家的相關(guān)政策要求。其次節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、*＊及周邊地區(qū)進(jìn)展的要求＊*省城鎮(zhèn)生活垃圾近4年增長(zhǎng)幅度8％～15％，不論城鎮(zhèn)規(guī)模，垃圾產(chǎn)量均呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，增長(zhǎng)幅度在３%～14％間，其中地級(jí)市近2年均在１0%左右；縣市中蘇南地區(qū)5年中基本保持以5%以上的速度增長(zhǎng)，蘇中增幅較小,蘇北近年有加快增長(zhǎng)的趨勢(shì);中心鎮(zhèn)保持在8%～10%的增幅垃圾增長(zhǎng)幅度較快的主要緣由是城區(qū)面積的擴(kuò)大和人口增加.按這樣的增長(zhǎng)速度，將來幾年東海及周邊地區(qū)的垃圾產(chǎn)生總量將猛增。若不建立與之相適應(yīng)的垃圾處理有限公司，將會(huì)消滅垃圾保衛(wèi)城市的局面，既不利于城市生活環(huán)境的改善，又不利于＊＊城市形象的建設(shè)。按＊＊現(xiàn)有規(guī)模和近期進(jìn)展規(guī)劃，以及國務(wù)院要求生活垃圾由村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣消化的進(jìn)展思路。建設(shè)4８０噸/日的垃圾處理有限公司,將有利于**及周邊地區(qū)進(jìn)展的要求。二、新技術(shù)推廣的要求城市生活垃圾的綜合利用關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展。處理城市生活垃圾的最好方法是無害化綜合處理技術(shù)。將生活垃圾首先進(jìn)行分選，將塑料、廢紙、金屬等回收利用。無機(jī)物填埋,無用的有機(jī)物焚燒,從而達(dá)到無害化和資源化的目的.本項(xiàng)目采納的綜合利用工藝，實(shí)現(xiàn)了城市生活垃圾資源化.項(xiàng)目采納的國內(nèi)領(lǐng)先的垃圾分揀工藝，可以作為示范工程在全國推廣,也提升了＊*的知名度。三、改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境的要求目前，中小城鎮(zhèn)的生活垃圾多以填埋,甚至于直接拋棄堆放,每到夏季垃圾堆放場(chǎng)四周蚊、蠅孳生，臭氣肆意，給周邊的環(huán)境造成很大的污染.而且，垃圾滲濾液污染地下水質(zhì)，甚至于飲用水源,直接影響周邊居民的生活平安.因此，建立垃圾無害化處理場(chǎng)對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行集中處理，對(duì)改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境十分有利.四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求每天要從生活垃圾中生產(chǎn)出１0０多噸的高效有機(jī)肥，項(xiàng)目公司在垃圾廠四周反租農(nóng)田１0０0畝，進(jìn)展高效綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),讓這些原來就從農(nóng)田里來的再讓它回到農(nóng)田里,這樣一來既拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又把農(nóng)夫變成了產(chǎn)業(yè)工人,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?？傊?，本項(xiàng)目的建設(shè)既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,又對(duì)推動(dòng)了先進(jìn)垃圾的處理工藝,且有利于改善周邊人居環(huán)境,并保證了**的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的進(jìn)展，項(xiàng)目建設(shè)十分必要.第三章建設(shè)條件與場(chǎng)址選擇第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)選址要求城市垃圾處理場(chǎng)選址應(yīng)主要注意以下要求：（1)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)、自然保護(hù)相全都。(2）應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在人畜居棲點(diǎn)500米以外.(3）交通便利，與城市的距離合理，以節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用。本項(xiàng)目擬在＊＊牛山鎮(zhèn)南環(huán)路北側(cè)建設(shè)，占地面積約90畝，其中：一期占地面積60畝，二期占地3０畝。該場(chǎng)址交通便利,基本符合選址要求。其次節(jié)區(qū)域建設(shè)條件＊＊位于*＊省東北部，是歐亞大陸橋東橋頭堡連云港市的西大門，東西約７0公里、南北約54公里，位于東經(jīng)1１8度23分至11９度１０分,北緯34度11分至3４度44分之間。民國元年撤州建縣，境內(nèi)有大賢莊舊石器文化、房山的摩崖石刻曲陽的漢代古城遺址等名勝古跡，是中國水晶之都.全縣總面積2250平方公里，轄2２鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)省省級(jí)開發(fā)區(qū)、1個(gè)旅游度假區(qū),共1１5萬人。有2條高速公路與隴海鐵路穿境而過,交通十分便利,這里四季分明，山清水秀，自古人文薈萃，資源豐富，是東隴海線產(chǎn)業(yè)帶和沿海海洋經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展，人們的生活水平越來越高,生活垃圾也越來越多，已經(jīng)嚴(yán)重污染人們的生存環(huán)境，＊＊委縣政府為了給東海老百姓制造一個(gè)生態(tài)型居住環(huán)境，樂觀進(jìn)行生活垃圾的“無害化、減量化、資源化”綜合處理。第三節(jié)自然和生態(tài)條件東海屬暖溫帶季風(fēng)性氣候，年均氣溫15℃，全年無霜期達(dá)22５天，年均降水量９13毫米,年均日照總時(shí)數(shù)2394小時(shí)。＊*礦產(chǎn)品資源量大質(zhì)優(yōu)。水晶、石英、蛇紋石、金紅石、白云石等儲(chǔ)量較大,居全省或全國前列，是聞名中外的“水晶之都”.農(nóng)副產(chǎn)品十分豐富.是全國農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、首批五十個(gè)商品糧基地之一，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,是全國綠化模范縣、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣。旅游資源得天獨(dú)厚。具有“一石、一水、一湖、一井"四大特色.“一石"就是水晶石,中國水晶工藝禮品城是全國最大的水晶及其制品集散中心.“一水”就是溫泉水，東海溫泉被譽(yù)為“華東第一溫泉”,溫泉旅游度假區(qū)是遠(yuǎn)近聞名的旅游療養(yǎng)勝地?！耙缓本褪侨〉谝淮笕斯に畮旌Ａ旰?“一井"就是中國大陸科學(xué)鉆探井,為亞洲第一深井.第四節(jié)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件＊＊東瀕黃海，南鄰宿遷，西通彭城，北界齊魯，是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對(duì)外開放縣,也是新亞歐大陸橋東橋塌頭堡西行第一縣,位于國家”爐橋經(jīng)濟(jì)帶”、“星火開發(fā)帶”、“徐連經(jīng)濟(jì)帶”范圍之內(nèi)，＊＊水陸空交通兼?zhèn)?，鐵路、公路、航運(yùn)、航空都十分便利。東隴海鐵路橫貫全縣,境內(nèi)有５個(gè)火車站、4條鐵路專用線。國道、省道及一般公路構(gòu)成立體交通網(wǎng)絡(luò)，境內(nèi)擁有汾灌、連徐等兩條高速公路，310、204國道、２36、323、245省道穿境而過，交通便捷，城暢鄉(xiāng)通，縣城規(guī)劃區(qū)面積51。8９平方公里,已建成面積２０平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率28。3％，城市基礎(chǔ)設(shè)施功能日趨完善，環(huán)境美麗宜人.＊*自動(dòng)電話網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)了交換自動(dòng)化，傳輸光纜化，并建成了無線市話網(wǎng),裝機(jī)容量21。6萬門，現(xiàn)有用戶18萬戶,每百人擁有電話17部.移動(dòng)通訊實(shí)現(xiàn)無縫隙掩蓋.

第五節(jié)區(qū)位投資優(yōu)勢(shì)1、土地優(yōu)勢(shì)在認(rèn)真執(zhí)行省政府最低出讓價(jià)等土地相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,供應(yīng)下列優(yōu)惠：投資商在開發(fā)區(qū)新辦生產(chǎn)性企業(yè),固定資產(chǎn)投資要達(dá)到20０0萬元(20０萬美元）以上，且固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于120萬元／畝,企業(yè)以出讓的方式獲得國有土地使用權(quán)（工業(yè)用地５0年).土地出讓價(jià)為：固定資產(chǎn)投資1億元以上，土地基本價(jià)格為１萬元/畝；固定資產(chǎn)投資６00０萬元以上1億元以下，土地基本價(jià)格為2萬元/畝;固定資產(chǎn)投資3000萬元以上60０0萬元以下,土地基本價(jià)格為3萬元/畝；固定資產(chǎn)投資30０0萬元以下，土地基本價(jià)格為4萬元/畝。投資建設(shè)公益事業(yè)項(xiàng)目(如學(xué)校、醫(yī)院等)，土地按劃撥價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)收取.

財(cái)政補(bǔ)貼投資生產(chǎn)性企業(yè)獲得國有土地使用權(quán),外資企業(yè)十年內(nèi)免征土地使用稅；內(nèi)聯(lián)企業(yè)土地使用稅由受益財(cái)政按“前五年全部、后五年減半”的方法，由受益財(cái)政以技改資金方式補(bǔ)貼給企業(yè)；投資商貿(mào)流通、休閑娛樂等經(jīng)營性項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)達(dá)到1000萬元以上，耕地占用稅地方財(cái)政留成部分的５0％，由受益財(cái)政補(bǔ)貼給投資商.在開發(fā)區(qū)新辦生產(chǎn)性企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，企業(yè)所得稅地方財(cái)政留成20萬元以上部分；新辦飲食服務(wù)業(yè)，年企業(yè)所得稅縣級(jí)財(cái)政留成30萬元以上部分；新辦建筑開發(fā)企業(yè)，年企業(yè)所得稅縣級(jí)財(cái)政留成５0萬元以上部分，由受益財(cái)政按2０％嘉獎(jiǎng)給投資商。固定資產(chǎn)獺投資１000萬元以上的商貿(mào)流通、休閑娛樂等經(jīng)營性項(xiàng)目，開業(yè)運(yùn)營后，企業(yè)所得稅地方財(cái)政留成部分，依據(jù)“兩免兩減半”的方法，由受益財(cái)政補(bǔ)貼給投資商。第六節(jié)建設(shè)規(guī)模及原料猜測(cè)1、建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目規(guī)模為日處理生活垃圾48０噸.工藝用房建筑面積1２704平方米；堆放場(chǎng)2000平方米;幫助用房526平方米;場(chǎng)內(nèi)道路7９91平方米；辦公用房（場(chǎng)區(qū)外）20０0平方米;生活用房(場(chǎng)區(qū)外）30０0平方米.２、原料猜測(cè)目前，**省城鎮(zhèn)年生活垃圾產(chǎn)出總量800萬噸左右（考慮沒有計(jì)入的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn))，其中13個(gè)地級(jí)市約占總量的5５%；縣市約占40％;鄉(xiāng)鎮(zhèn)占５％左右。200１年全省城市人口(市區(qū)）人均年產(chǎn)垃圾約461公斤，人均日產(chǎn)垃圾1.28公斤；２00２年全省城市人口（市區(qū)）人均年產(chǎn)垃圾約４８０公斤，人均日產(chǎn)垃圾1。33公斤.按此猜測(cè)，＊*總?cè)丝冢?5萬，城區(qū)人口2０多萬.僅城區(qū)日產(chǎn)垃圾量約２66噸,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾量，并考慮肯定的預(yù)留處理能力,日處理能力48０噸的垃圾來源是有保證的.第四章技術(shù)與工藝方案第一節(jié)項(xiàng)目組成項(xiàng)目有垃圾發(fā)酵、分揀、沼氣綜合利用、有機(jī)肥制造、塑料制粒五部分組成.本項(xiàng)目生產(chǎn)用房及生產(chǎn)幫助用房建設(shè)內(nèi)容如下：序號(hào)建筑名稱建筑面積（m２）1工藝用房發(fā)酵660０分揀機(jī)房2376綜合深加工廠房1728倉庫2００02堆放場(chǎng)200０3幫助用房生物吸附池306消防池100引風(fēng)機(jī)房60配電房６01０道路79911１辦公用房（場(chǎng)區(qū)以外)20001２生活用房（場(chǎng)區(qū)以外)300０其次節(jié)生產(chǎn)工藝方案1、發(fā)酵將原生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧以厭氧為主進(jìn)行發(fā)酵,使用的好氧厭氧菌種均為高溫菌種，能加快滅殺各種菌病毒和除臭，降解垃圾中有機(jī)物質(zhì)，既達(dá)到減量,發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣又可用于將原生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧以厭氧為主進(jìn)行發(fā)酵,對(duì)垃圾進(jìn)行發(fā)電照明,同時(shí)便于機(jī)械化分揀。2、分揀運(yùn)用離心式高效分揀機(jī)進(jìn)行機(jī)械化分揀,將發(fā)酵垃圾分成廢塑料、廢鋼鐵、營養(yǎng)土、建筑垃圾四大類，便于深加工處理.３、綜合利用對(duì)分揀機(jī)分揀出的分類物質(zhì)進(jìn)行綜合深加工，廢塑料用于制?；驂嚎s成板材，營養(yǎng)土制成有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥，廢鋼材回爐，建筑垃圾制成砼砌塊,從而達(dá)到將城市生活垃圾資源化處理、將垃圾基本消滅的目標(biāo)。之所以采納這種工藝流程，主要是與我公司專利產(chǎn)品生活垃圾分揀機(jī)的分揀工藝相匹配.第三節(jié)工藝流程及總平布置1、工藝流程原生垃圾原生垃圾太陽能發(fā)酵機(jī)械自動(dòng)分揀營養(yǎng)土有機(jī)肥滲瀝液池回噴廢塑料制粒廢金屬建筑垃圾沼氣凈化綜合利用鋼鐵廠建筑砌塊清洗液2、工程總面布置圖垃圾資源化處理工程規(guī)劃平面圖單位：米發(fā)酵倉發(fā)酵倉分揀車間辦公生活區(qū)有機(jī)肥再生塑料YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY沼氣回收系統(tǒng)SHAPE\＊ＭERGEFＯRＭAT總體來說,總平布置要結(jié)構(gòu)合理、物流順暢，辦公樓在主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，較好的避開了生產(chǎn)對(duì)生活辦公的影響.3、主要工藝設(shè)備（1）發(fā)酵車間主要設(shè)備序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量功率(KＷ）1地衡器2０T１２裝載機(jī)3T13排風(fēng)系統(tǒng)1５54鼓風(fēng)機(jī)6A１２７。5×125污水泵及噴淋系統(tǒng)2４。5+5．5小計(jì)155（2）分揀車間主要設(shè)備序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量功率（KＷ）1垃圾分揀機(jī)480T/日1772分揀機(jī)掌握系統(tǒng)13裝載機(jī)2小計(jì)7７（3)塑料深加工主要設(shè)備序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量功率(KW）１塑料粉碎設(shè)備２５．5×22塑料造粒設(shè)備212×2小計(jì)35（4）年產(chǎn)4萬噸有機(jī)--無機(jī)復(fù)合肥主要設(shè)備序號(hào)名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量功率（KＷ）1混配器LＢ２0００211２第一輸送機(jī)B65０，L=16０015。５３第一返料輸送機(jī)B６50,L=１300144臥式皮帶輸送機(jī)Ｗ6000１1５×25其次輸送機(jī)B６5０，L=2500146第三輸送機(jī)B65０，L＝3600147圓盤造粒機(jī)YCQ3.６115８熱風(fēng)機(jī)S3．2㎡１49鼓風(fēng)機(jī)４—７2-12ＮO:16A1410干燥機(jī)H2２221１8。５1１煙囪（Ⅰ)φ600×120００112引風(fēng)機(jī)(Ⅰ）4—7２—１2NＯ：1２137．51３沉降室（Ⅰ)110０0×4000×4０00114提升機(jī)(Ⅰ)TH40015。51５一級(jí)篩分機(jī)φ15００×40001５。516返料破裂機(jī)W500１11×21７沉降室（Ⅱ）80０0×400０×4000118冷卻機(jī)H1816１１５19引風(fēng)機(jī)(Ⅱ）4—72—1２NO：８１152０煙囪（Ⅱ）φ600×1２００0121提升機(jī)（Ⅱ）TH４0０１５。５2２二級(jí)篩分機(jī)φ1500×400015。523成品料斗6000×4000×300０1２4其次返料輸送機(jī)B65０L＝３0001７．52５自動(dòng)包裝機(jī)GK41１小計(jì)219第五章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)平安第一節(jié)環(huán)境保護(hù)與有關(guān)環(huán)保措施一、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)排出的污染物應(yīng)實(shí)行必要的措施,使之達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作接受連云港市環(huán)保部門的監(jiān)督,采納的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為:１、《建筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》［國務(wù)院(1998）253號(hào)令］２、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》［ＧB３0９5—１996]３、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》［ＧB１629７—1996］4、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[GＢ89７8-1996］5、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》［GB3８38—２0０2]6、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》［GＢ5479—89］7、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》［GB3０96—９3］8、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》［GB123４8－90］二、環(huán)境影響初步分析本項(xiàng)目所選擇的建設(shè)場(chǎng)址位于**牛山鎮(zhèn)南環(huán)路北側(cè)，具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營將會(huì)帶來一點(diǎn)環(huán)境影響.在建設(shè)期間，各項(xiàng)施工活動(dòng)、運(yùn)輸將不行避開地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等,會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生肯定的影響。建設(shè)期產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是地基打樁平整、配制混凝土及水泥砂漿、土建施工和設(shè)備安裝調(diào)試等。主要污染物質(zhì)是施工人員生活污水、施工廢水、作業(yè)粉塵、固體廢棄物以及施工機(jī)械排放的煙塵等，其中以施工粉塵的影響最為突出。項(xiàng)目建成投入使用后，周邊交通量的增加，生活廢棄物的增多，各種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，必定會(huì)給周圍的環(huán)境產(chǎn)生肯定的影響。運(yùn)營期主要污染物是垃圾運(yùn)輸和生活空調(diào)噪聲,少量垃圾處理后殘余物質(zhì)。針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營過程中污染物的產(chǎn)生特點(diǎn),應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的措施,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。為掌握運(yùn)營期環(huán)境污染，本項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)及設(shè)備選用時(shí)就應(yīng)考慮能降低其運(yùn)營環(huán)境影響的方案，投入使用后，也應(yīng)注意環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。三、有關(guān)環(huán)保措施（一）建設(shè)期環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目建設(shè)期較短，且距離居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，建設(shè)期主要要實(shí)行一些簡(jiǎn)潔措施掌握施工場(chǎng)界噪聲、施工粉塵、污水等。1、施工噪聲本項(xiàng)目場(chǎng)址離居民區(qū)較遠(yuǎn)，四周沒有噪聲敏感區(qū),建設(shè)期間只要合理掌握，幾乎沒有噪聲污染。2、施工粉塵施工期間產(chǎn)生的粉塵(揚(yáng)塵）污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。隨著風(fēng)速的增大。施工揚(yáng)塵產(chǎn)生的污染程度和超標(biāo)范圍也將隨之增強(qiáng)和擴(kuò)大。本工程施工期較短，工程量不大,但伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)，其揚(yáng)塵也將給四周的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此可實(shí)行合理掌握措施，盡量減輕其污染程度，縮小影響范圍。3、施工污水施工污水水量不大,但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會(huì)危害環(huán)境.所以,施工期廢水不能任意直排.其防治措施主要有：建立臨時(shí)排水收集系統(tǒng),進(jìn)行簡(jiǎn)潔處理，有組織排放.4、建筑垃圾施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設(shè)、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程、房屋建筑等工程,在此期間將有肯定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾準(zhǔn)時(shí)清運(yùn)。待垃圾處理場(chǎng)建好后，統(tǒng)一處理.（二)運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目運(yùn)營期間主要的污染物是工藝機(jī)械和交通運(yùn)輸噪聲、垃圾產(chǎn)生的惡臭及孳生蚊蠅等。注意廠界噪聲監(jiān)控，保證不影響最近的敏感點(diǎn);垃圾分揀、貯運(yùn)過程盡量封閉操作削減臭氣的排放,注意場(chǎng)界濃度監(jiān)控。四、環(huán)境影響分析結(jié)論及建議項(xiàng)目為環(huán)境污染治理項(xiàng)目，建設(shè)期和運(yùn)營期會(huì)有肯定的環(huán)境影響，實(shí)行簡(jiǎn)潔有效措施后可以消除,因此,從環(huán)境保護(hù)角度看，項(xiàng)目在擬建地建設(shè)是可行的。建議加強(qiáng)施工期管理,針對(duì)施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種類較單一等特點(diǎn)，可實(shí)行相應(yīng)措施有效掌握污水中污染物的產(chǎn)生量。盡量提高施工機(jī)械的利用效率,削減噪聲及廢氣的排放時(shí)間和排放量。因地制宜，加大綠化面積.建議同期做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證。其次節(jié)節(jié)能與勞動(dòng)平安一、設(shè)計(jì)依據(jù)1、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；2、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGＪ75—20０3）3、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（ＧB5０１76－93）。二、節(jié)能措施依據(jù)國家對(duì)建筑節(jié)能的有關(guān)要求，本項(xiàng)目擬實(shí)行以下措施,以取得節(jié)能效果：（1）墻體圍護(hù)結(jié)構(gòu)采納淺色外表面,可反射夏季太陽輻射熱，削減外墻面汲取熱量。掌握建筑物體形系數(shù)，不采納過多凹凸面；適當(dāng)增加外墻保溫隔熱效能(外保溫效果更佳）,提高熱阻;增加墻體熱惰性以利于建筑熱穩(wěn)定性；高效保溫隔熱材料設(shè)于主體結(jié)構(gòu)外側(cè),可減緩熱量進(jìn)入墻體；墻內(nèi)設(shè)置空氣間層或通風(fēng)間層也有良好的保溫隔熱效果。（2）門窗適當(dāng)掌握窗墻比，支配好門窗相對(duì)位置及開啟方式，組織穿堂風(fēng)通過；設(shè)置可調(diào)節(jié)的活動(dòng)遮陽，如窗簾、百頁、熱反射簾或自動(dòng)卷簾等，既能在夏季削減太陽輻射熱，又便于冬季日照。格外對(duì)西向、南向窗戶要更加重視.(3)屋面由于太陽輻射強(qiáng)烈引起頂層房間過熱，是一個(gè)十分普遍的問題，必須認(rèn)真對(duì)待.本項(xiàng)目將增加隔熱層并設(shè)架空通風(fēng)層,在空氣間層內(nèi)貼熱反射材料;采納坡屋頂,利用閣樓通風(fēng)散熱。（4）材料本項(xiàng)目建議使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好，具有良好力學(xué)性能、使用壽命長(zhǎng)的節(jié)能型雙玻塑鋼窗，提高門窗的氣密性.樂觀推廣使用保溫隔熱、隔聲性能好的粘土多孔磚,減輕墻體自重.并有利抗震.三、勞動(dòng)平安（一）平安依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》３、《建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》４、《*＊省建設(shè)管理?xiàng)l例》５、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理方法》（二）平安措施依據(jù)以上有關(guān)法律、法規(guī)，在建設(shè)及運(yùn)營過程中,平安生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主"的方針,建立健全平安生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度.1、施工期勞動(dòng)平安建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理實(shí)行企業(yè)平安資格審查制度。在建筑工程開工前應(yīng)當(dāng)憑借企業(yè)的平安資格許可證、平安技術(shù)措施或者平安施工組織設(shè)計(jì)、主要施工機(jī)具和設(shè)備的平安性能狀況等資料到建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦平安條件認(rèn)證.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理人員、特種作業(yè)人員及其施工作業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施工對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)。并實(shí)行平安技術(shù)措施。專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)，必須經(jīng)企業(yè)上級(jí)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ桨采a(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的平安防護(hù)用品、電氣產(chǎn)品、平安設(shè)施、架設(shè)機(jī)具以及機(jī)械設(shè)備等，必須符合規(guī)定的平安技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到平安性能要求。建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行檢查，不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用.2、運(yùn)營期勞動(dòng)平安為確保項(xiàng)目實(shí)施后符合職業(yè)平安的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的平安和健康,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，本項(xiàng)目勞動(dòng)平安設(shè)計(jì)必須達(dá)到有關(guān)要求,有關(guān)設(shè)備設(shè)施需經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)平安部門驗(yàn)收合格后才可投入使用。運(yùn)營期間注意機(jī)械操作平安；厭氧處理工藝沼氣收集和貯運(yùn)要注意防火和泄漏，貯藏罐間距要符合平安距離；堆肥處理工藝中要注意滲濾液收集和處理，堆肥產(chǎn)氣要注意有組織收集和排放,避開產(chǎn)氣集中造成爆炸.聽取平安監(jiān)察部門的意見，準(zhǔn)時(shí)對(duì)平安隱患進(jìn)行整改。第六章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員一、企業(yè)組織形式項(xiàng)目依據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)制度股份制企業(yè)化運(yùn)行，自主經(jīng)營、獨(dú)立核算。二、勞動(dòng)定員管理人員6人發(fā)酵車間：３人/班組×２班/日=６人分揀車間:8人/班組×2班/日＝１6人塑料造粒車間：８人肥料生產(chǎn)車間：１6人/班×3班／日=4８人修、電工3人后勤人員3人車間管理5人調(diào)修人員5人高效農(nóng)業(yè)人員150０人第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度支配第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)管理本項(xiàng)目建設(shè)期間各項(xiàng)工作由＊＊*＊環(huán)?？萍加邢薰竞?jiǎn)略負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目大型公益性項(xiàng)目,在建設(shè)過程中,實(shí)施招標(biāo)制度、監(jiān)理制度、工程合同管理制度等.項(xiàng)目的核心目標(biāo)是由合同界定的質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和投資目標(biāo)。因此,建設(shè)管理的內(nèi)容相應(yīng)的包括質(zhì)量掌握、進(jìn)度掌握、投資掌握、合同管理及協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。一、招投標(biāo)與監(jiān)理制度1、建筑工程施工招投標(biāo)制度依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目建設(shè)單位將委托有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理單位進(jìn)行招標(biāo)和有相應(yīng)資格的單位編制標(biāo)底，選擇質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工方案可行的單位施工，并準(zhǔn)時(shí)將中標(biāo)通知書送至中標(biāo)單位，簽訂施工合同。2、工程建設(shè)監(jiān)理制度依據(jù)《中華人民共和國建筑法》,在本項(xiàng)目的進(jìn)行過程中,實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制度,委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過程監(jiān)理,包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理。審核總監(jiān)理工程師編制的項(xiàng)目監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可簡(jiǎn)略實(shí)施和操作業(yè)務(wù)文件。二、質(zhì)量、投資、進(jìn)度掌握1、質(zhì)量掌握首先制定保證質(zhì)量的各種措施，對(duì)承接項(xiàng)目任務(wù)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查,對(duì)涉及質(zhì)量的材料進(jìn)行驗(yàn)收和掌握，對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢掌握，對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行審查.其次,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行掌握,對(duì)工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計(jì)的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)簽證等進(jìn)行掌握，對(duì)消滅違反質(zhì)量規(guī)定的大事、容易形成質(zhì)量隱患的做法實(shí)行措施予以制止。最后建立實(shí)施質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報(bào)等制度以了解和掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)時(shí)處理質(zhì)量問題。2、投資掌握首先,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)猜測(cè),實(shí)行相應(yīng)的防范措施。熟識(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)要求，分析項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成因素,事前分析最容易突破費(fèi)用的環(huán)節(jié)，從而明確投資掌握的重點(diǎn).其次,定期檢查和對(duì)比費(fèi)用支付情況，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用超支和節(jié)省情況做出分析，提出改進(jìn)方案。最后,審核、完善信息制度,掌握國家調(diào)價(jià)范圍和幅度。3、進(jìn)度掌握首先編制或?qū)徍隧?xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃，審核項(xiàng)目階段性進(jìn)度計(jì)劃，制定或?qū)徍瞬牧瞎?yīng)選購計(jì)劃，確定進(jìn)度掌握點(diǎn),擬定完成日期。其次建立反映工程進(jìn)展情況的日記,進(jìn)行工程進(jìn)度檢查對(duì)比，對(duì)有關(guān)進(jìn)度準(zhǔn)時(shí)計(jì)量并進(jìn)行簽證,召開現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)等.最后當(dāng)實(shí)施進(jìn)度的計(jì)劃發(fā)生差異時(shí)必須準(zhǔn)時(shí)制定對(duì)策。制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。制定總工期突破后的補(bǔ)救措施、糾偏措施，進(jìn)而調(diào)整其他計(jì)劃，建立新的平衡.三、合同管理與協(xié)調(diào)1、合同管理本項(xiàng)目合同主要包括勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其它合同.其它合同包括買賣合同、借款合同、租賃合同、擔(dān)保合同、委托合同、承攬合同等。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責(zé)任等部分組成。依據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模和工期、項(xiàng)目的簡(jiǎn)潔程度、項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度等，選擇合同的簡(jiǎn)略類型、使用條款等.2、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的開發(fā)過程需要處理與水、電、通信、氣、消防、環(huán)保等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)章制度,樂觀主動(dòng)的和各級(jí)職能部門協(xié)作，爭(zhēng)取各部門的幫助,以保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行.四、竣工驗(yàn)收在接到施工單位的交工報(bào)告后,準(zhǔn)時(shí)組織初驗(yàn)。建設(shè)項(xiàng)目全部建成后，由＊＊*＊環(huán)?？萍加邢薰?、＊＊城市管理局、衛(wèi)生局以及計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等其它部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成的驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收項(xiàng)目,簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告.其次節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度依據(jù)國家關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;確保建設(shè)前期工作質(zhì)量;同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備材料選購實(shí)行公開招標(biāo)；做到細(xì)心勘測(cè)、設(shè)計(jì)，強(qiáng)化施工管理，并對(duì)工程實(shí)現(xiàn)全面的社會(huì)監(jiān)理,以確保工程質(zhì)量和平安。依據(jù)以上要求,并結(jié)合實(shí)際情況。本項(xiàng)目雙方擬定建設(shè)期為6個(gè)月，即在土地手續(xù)辦理好后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)場(chǎng),6個(gè)月內(nèi)投產(chǎn).估計(jì)建設(shè)時(shí)間為20０7年3月到18月。項(xiàng)目建設(shè)周期較短,其中一期建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容主要包括項(xiàng)目前期籌備(如立項(xiàng)報(bào)批、征地拆遷、三通一公平)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收并投產(chǎn)使用等。本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃橫道圖如下?？傔M(jìn)度計(jì)劃表單位：月序號(hào)項(xiàng)目45678910１１１2１項(xiàng)目前期籌備２工程建設(shè)3竣工投產(chǎn)項(xiàng)目二期主要是深度處理的設(shè)備的建設(shè)和投運(yùn),簡(jiǎn)略建設(shè)計(jì)劃需一期投產(chǎn)后確定。第八章投資估算與資金籌措第一節(jié)投資估算一、編制依據(jù)及說明依據(jù)國家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件規(guī)定：**省建筑工程綜合預(yù)算定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額及本省市現(xiàn)行的有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并參照本市建筑材料、設(shè)備的現(xiàn)行價(jià)格計(jì)費(fèi).二、投資估算的范圍本項(xiàng)目投資估算的范圍包括：生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備及器具購置、廠區(qū)公用工程、建設(shè)其他費(fèi)、景觀綠化、高效農(nóng)業(yè)設(shè)施等。三、投資估算的說明１、項(xiàng)目規(guī)劃征地90畝，其中一期征用6０畝，二期征用３０畝.高效農(nóng)業(yè)租用農(nóng)田1０００畝。２、依據(jù)雙方簽訂的《城市垃圾特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》,土地由＊*政府無償出讓.3、本項(xiàng)目為公益性項(xiàng)目，相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)據(jù)“中共＊＊委、＊*人民政府《關(guān)于鼓勵(lì)投資的暫行規(guī)定》東發(fā)〔２006〕2號(hào)”文件中相關(guān)政策,給予減免。5、本投資估算主要是生活垃圾資源化處理同高效農(nóng)業(yè)兩大塊，。４、建設(shè)期利息計(jì)算一期建設(shè)期利息為100０萬元.四、投資使用依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃支配，本項(xiàng)目建設(shè)期６個(gè)月,資金一次投入;項(xiàng)目總投資額２1000萬元,其中動(dòng)態(tài)投資(建設(shè)期利息)1000萬元,靜態(tài)投資（建設(shè)資金）10０00萬元,流淌資金900０萬元。詳見附表1——《資產(chǎn)投資估算表》其次節(jié)資金籌措本項(xiàng)目總投資為２1000萬元，建設(shè)期６個(gè)月,流淌資金900０萬元及建設(shè)期利息10０0萬元申請(qǐng)短貸.建設(shè)資金籌措方案如下:1、自有資金投入5800元,約占總投資的27。6％.2、申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款5200萬元，約占總投資的2４。8%；建設(shè)期利息１000萬元申請(qǐng)短期貸款，約占總投資4.8％;流淌資金９０0０萬元申請(qǐng)短期貸款,約占總投資4２。8％，.5、貸款利率執(zhí)行目前國家基本建設(shè)貸款利率為5．８5%.詳見附表2-—《資金使用計(jì)劃與資金籌措表》第九章財(cái)務(wù)分析和社會(huì)效益分析第一節(jié)財(cái)務(wù)分析一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)國家發(fā)改委（原國家計(jì)委)和建設(shè)部共同編制的《方法與參數(shù)》其次版為編制依據(jù),并采納現(xiàn)行的稅及價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營期30年，本次可行性論證按計(jì)算期12年,其中建設(shè)期１年.二、本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售收入估算1、有機(jī)-—無機(jī)肥收入年生產(chǎn)有機(jī)--無機(jī)肥萬噸,每噸售價(jià)5５0元年收入=５50元/噸×4０000噸＝22０0萬元2、塑料回收收入塑料回收率按5％計(jì)算回收塑料加工成塑料粒，造粒出品率按25％計(jì)算,塑料粒銷售價(jià)2500元/噸年收入=日處理垃圾量×塑料回收率×造粒成品率×全年天數(shù)×價(jià)格／噸=5００×5％×25％×365×2５0０＝570萬元３、黑色金屬回收收入黑色金屬回收率按０．6％計(jì)算，銷售價(jià)格800元/噸年收入＝日處理垃圾量×黑色金屬回收率×全年天數(shù)×價(jià)格／噸=500×0．６%×36５×８0０=88萬元合計(jì)：年收入＝２20０+57０+88=28５8萬元三、成本支出估算1、產(chǎn)品單位成本的估算(1)、工資年工資=1６00元/人/月×92人×１2月=176萬元（2)、水費(fèi)年生活耗水：0.１噸／人/天×92人×36５天=3358噸年生產(chǎn)耗水:10噸/天×365天=３６5０噸合計(jì)年耗水:7008噸廠區(qū)自備井供水，水費(fèi)單價(jià)為2元/噸年耗水費(fèi)用：２元/噸×7008噸=１.4萬元（3