校外函授站風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

校外函授站風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為預(yù)防學(xué)生校外集體活動(dòng)事故的發(fā)生，及時(shí)處理集體活動(dòng)事故，防止事態(tài)擴(kuò)大，有效地保護(hù)學(xué)生的人身安全，根據(jù)（中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法）、教育部（學(xué)生傷害事故處理辦法）以及市政府、教育局等有關(guān)文件精神，制定本預(yù)案。一、 可能引發(fā)校外集體活動(dòng)事故的原因：學(xué)校未對(duì)學(xué)生展開必要的安全教育、帶隊(duì)教師不善管理、學(xué)生不嚴(yán)格遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自離隊(duì)；活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備存有安全隱患；承租的車輛安全性能高；駕駛員煩躁駕車、違章駕車；駕駛員駕車技術(shù)、應(yīng)變能力、意想不到的突發(fā)性自然災(zāi)害等。二、 事故的預(yù)防：1、 活動(dòng)前由學(xué)校通過(guò)廣播、班會(huì)、黑板報(bào)等形式向?qū)W校展開安全方面的教育，特別就是對(duì)于難導(dǎo)致安全事故的因素，重點(diǎn)反反復(fù)復(fù)向?qū)W生展開傳授、分析，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生自我維護(hù)能力和意識(shí)。2、 加強(qiáng)對(duì)帶隊(duì)教師的責(zé)任意識(shí)教育，要求教師加強(qiáng)管理。3、 活動(dòng)過(guò)程中建議教師始終追隨學(xué)生，嚴(yán)禁縱容學(xué)生民主自由活動(dòng)，辨認(rèn)出安全隱患及時(shí)阻止并予以教育。4、 活動(dòng)過(guò)程中要時(shí)時(shí)刻刻注意交通安全，教育學(xué)生集隊(duì)行進(jìn)、右側(cè)通行、聽從指揮。5、 活動(dòng)前，學(xué)校（班主任）應(yīng)當(dāng)至活動(dòng)場(chǎng)所展開實(shí)地實(shí)地考察，與否存有安全隱患，對(duì)問(wèn)題設(shè)施和危險(xiǎn)地區(qū)必須存有專人管理，嚴(yán)禁學(xué)生進(jìn)內(nèi)游玩。6、 如果遠(yuǎn)途旅行則委托有資質(zhì)認(rèn)定的活動(dòng)承辦機(jī)構(gòu)組織校外集體活動(dòng)，并要求活動(dòng)承辦機(jī)構(gòu)為參加活動(dòng)學(xué)生購(gòu)買保險(xiǎn)。三、 事故的處置：一旦學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)傷害事故，一般按以下程序處理：1、 以最快的速度將傷勢(shì)學(xué)生送來(lái)就近的醫(yī)院展開搶救，并通告家長(zhǎng)。2、 一般事故三天內(nèi)學(xué)校及活動(dòng)承辦機(jī)構(gòu)書面報(bào)告市教育局；重大事故及時(shí)將情況報(bào)告市教育局。3、 一旦在車輛高速行駛過(guò)程中出現(xiàn)意外事故，應(yīng)立即報(bào)警，并協(xié)調(diào)導(dǎo)游人員、本校教師，根據(jù)師生生命安全第一的原則，展開救治及處置，同時(shí)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。4、因駕駛員交通違章造成學(xué)生傷害，會(huì)同車隊(duì)進(jìn)行處理。5、重大事故立即設(shè)立事故處置小組。6、事故責(zé)任認(rèn)定和善后處理。如果事故是由學(xué)校管理不當(dāng)或?qū)W生自身原因造成的，則參照（學(xué)生傷害事故處理辦法）進(jìn)行處理，若因?qū)W校管理不當(dāng)造成傷害的，則在第一時(shí)間通知保險(xiǎn)公司校方責(zé)任險(xiǎn)理賠服務(wù)部；如果事故發(fā)生在車輛行駛過(guò)程中，則按交通事故的處理程序進(jìn)行處理；如果事故是由活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施所造成的，要與活動(dòng)承辦機(jī)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行交涉，達(dá)成合理的處理意見。四、非政府機(jī)制：1、 領(lǐng)導(dǎo)小組成員：副組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxxxxxxxxxx組員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx2、 人員分工：教育：xxxx、各班班主任。管理：xxxxxxxxxxxxx各班班主任。報(bào)警：xxxxx。事故調(diào)查：xxxxxxxxxxxx報(bào)告：xxxxx。護(hù)送傷者；xxxxxxxxxxxxx班主任一、 事故防治1、 學(xué)校要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，活動(dòng)前一周報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2、 制訂活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)活動(dòng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任必須落實(shí)到人。3、 活動(dòng)前對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、線路、環(huán)境等要進(jìn)行實(shí)地勘察。4、 特別注意挑選較好的時(shí)間和天氣。根據(jù)季節(jié)和氣象預(yù)報(bào)提示信息參與者實(shí)行必要的預(yù)防措施。5、 對(duì)乘坐的交通工具必須進(jìn)行認(rèn)真的安全檢查。6、 維持通訊通暢。發(fā)生事故苗頭，管理人員必須沉著淡定統(tǒng)一指揮學(xué)生，不要驚慌失措，嚴(yán)禁學(xué)生亂竄。7、 遇火災(zāi)要指揮學(xué)生選擇與風(fēng)向垂直的兩側(cè)撤離，千萬(wàn)不要順風(fēng)跑。8、 活動(dòng)前展開專項(xiàng)安全教育。必要時(shí)可以辦理人身和意外事故保險(xiǎn)。二、 事故應(yīng)急處置程序一旦在活動(dòng)期間出現(xiàn)事故，應(yīng)當(dāng)遵從以下程序處理。1、 及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。具體程序如下：（1） 出現(xiàn)事故，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)向校和教育局有關(guān)部門報(bào)告。（2） 發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患，學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生的30分鐘內(nèi)電話上報(bào)學(xué)校。（3） 校外集體活動(dòng)中出現(xiàn)交通事故應(yīng)立即報(bào)警。（4） 報(bào)告中要具體匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故原因及處理情況。對(duì)于發(fā)生事故原因不明的以及事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報(bào)告中說(shuō)明。學(xué)校在處理過(guò)程中的重大事件應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。2、 學(xué)校和主辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施急救患病或傷勢(shì)人員，同時(shí)以最快方式將人員應(yīng)急送來(lái)至附近醫(yī)院，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對(duì)患病或傷勢(shì)人員展開搶救。3、 學(xué)校和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息，做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、證據(jù)的保存工作?；顒?dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)揮作用，在最短的時(shí)間內(nèi)相互聯(lián)系并及時(shí)作情況匯總。4、 及時(shí)聯(lián)系患病或傷勢(shì)人員的家屬（學(xué)生家長(zhǎng)），搞好安撫工作。5、 如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的，可參照《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序》開展工作；如果事故是由活動(dòng)場(chǎng)所器械（具）、設(shè)施、設(shè)備引起的，學(xué)校要與活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)承辦單位交涉，并配合進(jìn)行善后處理工作。6、 學(xué)校必須在事件出現(xiàn)后及時(shí)搞好篩檢工作。在出現(xiàn)傳染病疫情或疑為疫情以及疑為食物中毒或食源性疾患事件后必須搞好隔絕和摸排調(diào)查，以免病情擴(kuò)散和化療延后。精心安排專人搞好患病或傷勢(shì)人員家屬（學(xué)生家長(zhǎng)）的表述工作，并及時(shí)將有關(guān)情況書面報(bào)告學(xué)校和教育局。7、 及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入。必要時(shí)公安部門介入。8、 在事件原因未查明之前，任何個(gè)人嚴(yán)禁私自對(duì)外公布信息。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指在校外集體活動(dòng)中突然發(fā)生的，造成或者可能造成師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的交通事故、意外暴力事件、因活動(dòng)器械損壞而造成的人身傷亡事故等重大安全事件。（一）非政府與統(tǒng)一指揮1、現(xiàn)場(chǎng)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和隨隊(duì)的各年級(jí)年級(jí)副組長(zhǎng)、班主任、隨隊(duì)教師共同組成。2、 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：⑴統(tǒng)一指揮有關(guān)教師立即抵達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)付措施；⑵安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作；⑶根據(jù)須要對(duì)師生員工展開撤離，并根據(jù)事件性質(zhì)，呈報(bào)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組快速依法實(shí)行緊急措施；⑷根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。3、 突發(fā)事件出現(xiàn)后，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)“生命第一”的原則非政府，同意與否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4、 應(yīng)急狀態(tài)期間，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員之間必須保證通訊暢通?；顒?dòng)的各年級(jí)（班級(jí)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本年級(jí)（班級(jí)）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，并加以督察和指導(dǎo)。5、 參予活動(dòng)的任何集體和個(gè)人都應(yīng)順從突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為處置突發(fā)事件所做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關(guān)班主任積極主動(dòng)搞好對(duì)學(xué)生的安撫工作，突發(fā)事件牽涉的其他教職員工應(yīng)協(xié)調(diào)班主任搞好學(xué)生的'勸導(dǎo)工作。（二） 監(jiān)測(cè)與報(bào)告1、 創(chuàng)建信息報(bào)告制度。突發(fā)事件出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)突發(fā)事件的信息，使用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一辨認(rèn)出人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集體活動(dòng)帶隊(duì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，集體活動(dòng)帶隊(duì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)維持密切聯(lián)系。2、 嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。3、 突發(fā)事件向外公布情況，須要經(jīng)校突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確認(rèn)性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式公布，嚴(yán)禁主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒別核實(shí)后做出同意。任何人員都嚴(yán)禁虛報(bào)、謊報(bào)或者指使他人謊報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。（三） 應(yīng)急調(diào)查與救治1、突發(fā)事件出現(xiàn)后，校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)管理非政府對(duì)突發(fā)事件展開調(diào)查處置。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，實(shí)行控制措施等，對(duì)危害程度作出評(píng)估。2、 突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。3、 突發(fā)事件出現(xiàn)后，突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)非政府人員立即維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)行撤離、隔絕等措施，強(qiáng)化學(xué)生管理，并搞好學(xué)生思想政治工作，保證學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。4、 突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。5、 突發(fā)事件出現(xiàn)后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與牽涉事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適度條件下，知會(huì)事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)展開搶救。隨著社會(huì)文明和進(jìn)步，公共安全日益受到各級(jí)政府的重視。學(xué)校是未成年人高度集中的場(chǎng)所，學(xué)校安全工作就成了社會(huì)公共安全的重中之重。特別是在校外活動(dòng)中，更應(yīng)該加強(qiáng)青少年的安全，我們必須大力加強(qiáng)學(xué)生校外安全工作，必須切實(shí)貫徹“預(yù)防為主”的方針?，F(xiàn)制訂我校實(shí)施學(xué)生校外安全教育的規(guī)定，希望各部門、各崗位明確職責(zé)，主動(dòng)工作，扎實(shí)搞好對(duì)學(xué)生的校外安全教育，確保學(xué)生安全。一、 設(shè)立學(xué)校校外活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：陳升組員：二、 校外集體活動(dòng)的安全內(nèi)容：1、 組織學(xué)生參加公益活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、參觀學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出和體育比賽等一切校外集體活動(dòng)，班主任等責(zé)任人要在事前、事中做好針對(duì)性的安全教育，要有安全預(yù)案。特別要強(qiáng)化紀(jì)律要求，做好組織管理。學(xué)生要在專人帶領(lǐng)下，在指定的范圍內(nèi)活動(dòng)，不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，不得動(dòng)用危險(xiǎn)物品。2、 凡非政府學(xué)生校外活動(dòng)，班主任等責(zé)任人應(yīng)當(dāng)事先詳盡介紹沿途交通（不含交通工具）狀況，活動(dòng)區(qū)域的安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患（例如危坡?？病⒌妆P物掉落、防觸電、防雷擊、嚴(yán)防溺亡等），消除隱患，并針對(duì)實(shí)際情況向?qū)W生明確提出具體內(nèi)容建議。校外活動(dòng)必須在學(xué)生安全存有確保的前提下方可實(shí)行。3、 不得擅自組織學(xué)生外出活動(dòng)。三、 學(xué)生校外活動(dòng)安全處置措施：1、接送車輛發(fā)生故障及事故例如車輛出現(xiàn)突發(fā)性事件，應(yīng)立即通告交警部門及“”指揮中心，例如存有人員受很大危害時(shí)，同時(shí)即刻通告“”急救中心?；顒?dòng)負(fù)責(zé)人以最快速度趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，展開現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮處置，并立即向區(qū)教育局匯報(bào)。2、 活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)學(xué)生人身傷害事故活動(dòng)時(shí)例如發(fā)生刮傷、拉傷、摔傷等輕微學(xué)生人身傷害事故，應(yīng)當(dāng)終止該學(xué)生的活動(dòng)，并根據(jù)“就近”和“就高級(jí)別”原則派遣教師即刻送來(lái)至醫(yī)院展開處置，并及時(shí)通告家長(zhǎng)。發(fā)生比較嚴(yán)重學(xué)生人身傷害事故，應(yīng)通知“”救護(hù)中心，由活動(dòng)負(fù)責(zé)人火速護(hù)送至醫(yī)院，并向區(qū)教育局進(jìn)行匯報(bào)。3、 活動(dòng)完結(jié)返程后辨認(rèn)出人員遺漏立即通知該活動(dòng)場(chǎng)地有關(guān)人員進(jìn)行巡查，如該遺漏學(xué)生確在該處，叫其原地等候。速派人員快速趕赴該處，把學(xué)生接回。如活動(dòng)場(chǎng)地沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該遺漏學(xué)生，要速組織人員尋找。4、 活動(dòng)時(shí)例如遇到嚴(yán)酷天氣活動(dòng)前應(yīng)預(yù)先掌握氣象信息，活動(dòng)時(shí)遇大雨應(yīng)調(diào)整活動(dòng)及參觀行程，盡量安排室內(nèi)活動(dòng)。如活動(dòng)時(shí)碰上暴雨、雷電、狂風(fēng)等惡劣氣候時(shí)，應(yīng)立即集體合隊(duì)伍，果斷中止活動(dòng)返程?；蚴枭⒌桨踩貛?，待氣候有所好轉(zhuǎn)時(shí)返程。5、 學(xué)生口渴放多預(yù)先向?qū)W生提醒，有暈車暈船的要吃預(yù)防藥。對(duì)有此現(xiàn)象的學(xué)生應(yīng)安排在前排座位，不要?jiǎng)×一顒?dòng)，注意休息。自備塑料袋防止嘔吐。6、 學(xué)生隊(duì)伍必須掠過(guò)馬路必須列