課件正稿講義整理

墻體材料與建筑節(jié)能產(chǎn)品

一、圍繞有關(guān)建筑的法律、法規(guī)及相關(guān)文件介紹墻體材料與建筑節(jié)能產(chǎn)品有關(guān)政策規(guī)定。

二、結(jié)合國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、通知性文件介紹墻體材料與建筑節(jié)能產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)控制墻體材料與建筑節(jié)能產(chǎn)品

一、圍繞有關(guān)建筑的法律、法1一、建筑工程的有關(guān)政策：

1、國家法律

2、國務(wù)院法規(guī)（條例）

3、部門規(guī)章（辦法、規(guī)定）

4、地方性法規(guī)（省條例）

5、地方性規(guī)章（各省辦法、規(guī)定）

6、規(guī)范性文件（細(xì)則、通知）一、建筑工程的有關(guān)政策：

1、國家法律

2、國務(wù)院法規(guī)（條例2建筑法規(guī):

1998年3月1日起施行《中華人民共和國建筑法》

建筑法規(guī)：

2000年1月30日施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院279號令）

2003年11月24日實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

2004年1月13日實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令397號）

建筑法規(guī):

1998年3月1日起施行《中華人民共和國建筑法》3部門規(guī)章

2009年10月19日施行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》（建設(shè)部令第2號）

2007年8月1日起施行《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號

2006年1月1日起施行《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》建設(shè)部令143號

2006年4月1日起施行《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》建設(shè)部令147號

2005年11月1日施行《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》建設(shè)部令141號

部門規(guī)章

2009年10月19日施行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)4地方性法規(guī)：

（一）2005年7月28日施行《吉林省建筑市場管理條例》

（二）2010年9月1日起施行《吉林省民用建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料條例》

地方性法規(guī)：

（一）2005年7月28日施行《吉林省建筑市場5地方性規(guī)章：

（一）2002年5月1日起施行《吉林省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》省政府令第137號

（二）2011年8月1日起施行《吉林省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》（省政府令225）

地方性規(guī)章：

（一）2002年5月1日起施行《吉林省發(fā)展應(yīng)用6規(guī)范性文件（七個）

（一）2005年11月21日印發(fā)的關(guān)于發(fā)布《吉林省民用建筑節(jié)能管理實施細(xì)則》的通知（吉建科[2005]16號）

（二）2005年9月《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》（吉建科[2005]13號）

（三）2007年5月23日關(guān)于加強(qiáng)外墻外保溫工程中耐堿玻璃纖維網(wǎng)格布質(zhì)量管理的通知[吉建函〔2007〕113號]

（四）2007年9月7日關(guān)于將外墻外保溫工程配套涂料飾面系統(tǒng)材料納入建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定范疇的通知[吉建函[2007]192號]

（五）2009年5月5日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外窗質(zhì)量管理的補(bǔ)充通知（吉建辦〔2009〕43號）

（六）2008年6月30日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外窗質(zhì)量管理的通知（吉建辦〔2008〕33號）

（七）2009年8月11日施行的《吉林省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細(xì)則》規(guī)范性文件（七個）

（一）2005年11月21日印發(fā)的關(guān)于7二、結(jié)合國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)介紹材料控制（八個內(nèi)容）（一）2007年10月1日施行的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50411-2007

（二）國家2005年3月1日實施的《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144-2004），吉林省2005年10月17日發(fā)布實施《聚苯乙烯（EPS）板外墻外保溫工程施工及驗收規(guī)程》DB22/T278-2005

（三）2009年9月25日公安部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文件關(guān)于印發(fā)《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的通知公通字[2009]46號

（四）吉林省2010年9月1日實施《民用建筑外保溫工程防火技術(shù)規(guī)程》（DB22/T496-2010）

（五）2011年3月14日中華人民共和國公安部關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知（公消[2011]65號）

（六）吉林省暖房子工程技術(shù)導(dǎo)則

（七）吉林省既有居住建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)改造規(guī)程（征求意見稿）（八）國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑外墻外保溫防火隔離帶技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿）二、結(jié)合國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)介紹材料控制（八個內(nèi)容）8地方性法規(guī)：

（一）2005年7月28日施行《吉林省建筑市場管理條例》·

第七十四條

在國家和省規(guī)定禁止使用粘土實心磚的城市不得使用粘土實心磚。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。

第七十八條

實行建筑節(jié)能產(chǎn)品和新型建材產(chǎn)品認(rèn)定制度。不得推廣、使用未經(jīng)認(rèn)定的建筑節(jié)能產(chǎn)品。

第八十八條

違反本條例第七十四條在禁止區(qū)域內(nèi)使用粘土實心磚的責(zé)令改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

第八十九條

違反本條例規(guī)定未按規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金專項資金的，應(yīng)予補(bǔ)繳，并按日加收萬分之五的滯納金。地方性法規(guī)：

（一）2005年7月28日施行《吉林省建筑市場9（二）2010年9月1日起施行《吉林省民用建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料條例》

第十一條

實行民用建筑節(jié)能產(chǎn)品和新型墻體材料認(rèn)定制度，未經(jīng)認(rèn)定的不得推廣、使用

第十九條

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）發(fā)現(xiàn)施工單位不按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位，并向工程所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告；

（二）墻體、屋面的保溫工程施工時，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理；

（三）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫系統(tǒng)材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備及其他與建筑節(jié)能有關(guān)的材料和設(shè)備不得在建筑工程中使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下道工序的施工。@（二）2010年9月1日起施行《吉林省民用建筑節(jié)能與發(fā)展新型10第二十條

建設(shè)單位在實施建筑工程保溫體系隱蔽工程前，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范分部驗收。民用建筑節(jié)能分部工程驗收合格證明作為單位工程竣工驗收的依據(jù)之一。

第三十一條

在國家和省規(guī)定禁止使用粘土磚的區(qū)域內(nèi)，不得在建筑工程及其附屬設(shè)施中使用粘土磚。列入歷史文化保護(hù)的古遺址、古建筑修繕除外。@第二十條

建設(shè)單位在實施建筑工程保溫體系隱蔽工程前，應(yīng)當(dāng)組織11第三十二條

在禁止使用粘土磚的區(qū)域內(nèi)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（五）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省禁止使用粘土磚的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)理；

（六）建設(shè)單位在建筑工程竣工后，應(yīng)當(dāng)將新型墻體材料使用情況表報送工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

第三十七條

除國家規(guī)定外，任何單位和個人不得擅自改變新型墻體材料專項基金的征收對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，也不得減征、緩征、免征新型墻體材料專項基金。@第三十二條

在禁止使用粘土磚的區(qū)域內(nèi)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)12第三十九條

縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（四）對違反國家和省關(guān)于禁止使用粘土磚的行為未予制止的；

（五）越權(quán)減緩免征、截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，或者擅自改變新型墻體材料專項基金的征收對象、范圍的。@第三十九條

縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定有下列情形13第四十條

違反本條例建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按以下規(guī)定處罰：

（五）工程監(jiān)理單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理或者在墻體、屋面的保溫工程施工時，未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的，處以10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以20萬元以上30萬元以下罰款；@第四十條

違反本條例建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由縣14第四十一條

違反本條例發(fā)展新型墻體材料相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按以下規(guī)定處罰：

（六）工程監(jiān)理單位未按照國家和省禁止使用粘土磚規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的，處以10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以20萬元以上30萬元以下罰款；

第四十二條

建設(shè)單位未按照國家規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的，應(yīng)予補(bǔ)繳，并按日加收萬分之五的滯納金。第四十一條

違反本條例發(fā)展新型墻體材料相關(guān)規(guī)定，有下列情形之15地方性規(guī)章：（介紹兩個）

（一）2002年5月1日起施行《吉林省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》省政府令第137號

第十一條凡框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻、磚混結(jié)構(gòu)建筑的非承重墻、圍墻,不得使用粘土實心磚。

在框架結(jié)構(gòu)填充墻、磚混結(jié)構(gòu)非承重墻和圍墻使用粘土實心磚的。處5000元至1萬元的罰款

第十四條工程建設(shè)單位未按規(guī)定繳納專項基金的,由墻改部門責(zé)令其停止施工,補(bǔ)繳專項基金,并按日征收萬分之五的滯納金。這部規(guī)章在省建筑節(jié)能實施細(xì)則(吉建科[2005]16號)出臺前在推動“禁實”工作起了很大作用，現(xiàn)已作廢。地方性規(guī)章：（介紹兩個）

（一）2002年5月1日起施行《吉16（二）2011年8月1日起施行《吉林省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》（省政府令225）

第三十二條

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對進(jìn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收。

監(jiān)理工程師對施工單位違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的行為應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位并書面報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第三十五條

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時對施工單位報驗的分項、分部和隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，簽署驗收意見。建設(shè)工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時提交經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的工程質(zhì)量評估報告。@（二）2011年8月1日起施行《吉林省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》17第六十一條

監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以3萬元罰款:

（一）對施工單位違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，未予以制止或者未書面報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的；

（二）對施工單位未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工或者違反法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定施工，未予以制止或者未書面報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的；

（三）執(zhí)行建設(shè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。第六十一條

監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改18規(guī)范性文件：（介紹七個）

（一）2005年11月21日印發(fā)的關(guān)于發(fā)布《吉林省民用建筑節(jié)能管理實施細(xì)則》的通知（吉建科[2005]16號）

強(qiáng)調(diào)自2006年7月1日起，不得推廣、使用未經(jīng)認(rèn)定的建筑節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品），其中未經(jīng)認(rèn)定的外墻外保溫系統(tǒng)，自2007年1月1日起不得在建筑工程中應(yīng)用。

第十七條

建筑節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）認(rèn)定，由生產(chǎn)單位提出申請，經(jīng)所在市（州）、縣（市）建設(shè)行政主管部門初審后報省建設(shè)行政主管部門，省建設(shè)行政主管部門審核認(rèn)定后，簽發(fā)認(rèn)定證書。@

規(guī)范性文件：（介紹七個）

（一）2005年11月21日印發(fā)的19第二十七條

節(jié)能建筑認(rèn)定由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)所在市（州）、縣（市）建設(shè)行政主管部門審查通過后報省建設(shè)行政主管部門，省建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行核查，合格后簽發(fā)《認(rèn)定證書》和《節(jié)能標(biāo)識》。

第二十九條

新建、擴(kuò)建、改建建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及與之配套的規(guī)程、圖集等。各級建設(shè)行政主管部門要從建筑工程立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、房屋銷售、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的全過程監(jiān)督管理。@

第二十七條

節(jié)能建筑認(rèn)定由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)所在市（州）20第二十九條

新建、擴(kuò)建、改建建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及與之配套的規(guī)程、圖集等。各級建設(shè)行政主管部門要從建筑工程立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、房屋銷售、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的全過程監(jiān)督管理。

第三十條

：建設(shè)單位應(yīng)取得《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查報告》，作為民用建筑工程節(jié)能專項驗收的必備材料。

建設(shè)單位應(yīng)組織建筑工程節(jié)能專項驗收，建筑節(jié)能專項驗收應(yīng)在保溫體系做隱蔽工程前進(jìn)行。驗收前，必須向同級竣工驗收備案部門和建筑節(jié)能管理部門報告

@第二十九條

新建、擴(kuò)建、改建建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以21第三十三條：未經(jīng)審查機(jī)構(gòu)審查的或?qū)彶椴缓细竦慕ㄖ?jié)能設(shè)計不得用于施工。施工單位在施工中采用的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品，必須經(jīng)過國家和省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，有產(chǎn)品出廠合格證和材料性能檢驗報告。必要時可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對材料進(jìn)行抽檢復(fù)驗。@第三十三條：未經(jīng)審查機(jī)構(gòu)審查的或?qū)彶椴缓细竦慕ㄖ?jié)能設(shè)計不得22第三十四條

工程監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)當(dāng)依照工程施工圖文件和相關(guān)規(guī)范對建筑節(jié)能工程關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。對設(shè)計、施工達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的項目，必須報告建設(shè)單位，要求設(shè)計單位改正或施工單位改正。

監(jiān)理工程師（或項目經(jīng)理）應(yīng)對節(jié)能建筑的材料、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格驗收把關(guān)。未經(jīng)省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品不得在工程上使用。@第三十四條

工程監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)當(dāng)依照工程施工圖文件和相23第三十六條

建筑節(jié)能專項驗收實行備案制度。建設(shè)單位在建筑工程節(jié)能專項驗收時應(yīng)填寫《民用建筑工程節(jié)能竣工驗收意見表》，經(jīng)相關(guān)單位簽署意見后，連同《居住建筑節(jié)能設(shè)計熱工性能計算書》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查委托書（房屋建筑工程設(shè)計）》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查審查報告》報竣工驗收備案部門和節(jié)能管理部門備案。未經(jīng)專項驗收的不予辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)。第三十六條

建筑節(jié)能專項驗收實行備案制度。建設(shè)單位在建筑工24（二）2005年9月《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》（吉建科[2005]13號）

確定了吉林省“禁實”時限和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

長春市市本級2005年年底前，吉林市2007年年底前，其他地級市(包括延吉市)2008年年底前，縣級市及縣政府所在地的城鎮(zhèn)2010年年底前，各類試點鎮(zhèn)爭取2010年年底前。

自2005年8月1日到2008年1月1日全省城鎮(zhèn)新建民用建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，自2008年1月1日全省地級市率先執(zhí)行節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，2010年1也1日起，全省所有縣（市）全面執(zhí)行節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。@（二）2005年9月《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建25截止2010年底，全國600多個城市已基本實現(xiàn)城市（城區(qū)）“禁實”。部分地區(qū)在完成城市“禁實”的基礎(chǔ)上，開始向縣城推進(jìn)，已有十六省（區(qū)、市）的487個縣城實現(xiàn)“禁實”部分地區(qū)已經(jīng)開展禁止生產(chǎn)和限制使用粘土制品（“禁粘”）工作。

吉建科[2005]13號發(fā)布后直到2009年印發(fā)《吉林省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細(xì)則》期間，將粘土多孔磚列為我省新型墻體材料。

2011年5月23發(fā)布的吉發(fā)改環(huán)資聯(lián)[2011]681號將農(nóng)安縣、雙陽區(qū)、永吉縣等25個縣級城關(guān)鎮(zhèn)2011年12月31日完成轄區(qū)內(nèi)“禁實”。@截止2010年底，全國600多個城市已基本實現(xiàn)城市（城區(qū)）“262010年8月10日吉林省建設(shè)廳公告第75號

《關(guān)于在建設(shè)工程中禁止使用強(qiáng)度等級MU5.0以下

輕集料混凝土小型空心砌塊的公告》

自本公告下發(fā)之日起，禁止設(shè)計用于建筑工程的、強(qiáng)度等級低于MU5.0的輕集料混凝土小型空心砌塊（不含加氣混凝土砌塊和燒結(jié)空心磚）；2011年1月1日起，禁止在建筑工程中使用強(qiáng)度等級低于MU5.0的輕集料混凝土小型空心砌塊。在設(shè)計、生產(chǎn)和施工中應(yīng)控制輕集料混凝土小型空心砌塊的密度不大于1000㎏/m3、抗凍指標(biāo)滿足F50的要求。2010年8月10日吉林省建設(shè)廳公告第75號

《關(guān)于在建設(shè)27（三）2007年5月23日關(guān)于加強(qiáng)外墻外保溫工程中耐堿玻璃纖維網(wǎng)格布質(zhì)量管理的通知[吉建函〔2007〕113號]

一、外墻外保溫工程必須使用耐堿玻璃纖維涂塑網(wǎng)格布，其性能指標(biāo)應(yīng)符合吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)《聚苯乙烯（EPS）板外墻外保溫工程施工及驗收規(guī)程》（DB22/T278-2005）規(guī)定的要求。

二、進(jìn)入建筑工程現(xiàn)場的耐堿玻璃纖維網(wǎng)格布，必須具備省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《吉林省建筑節(jié)能（技術(shù)）產(chǎn)品認(rèn)定證書》。認(rèn)定辦法按照吉建科[2005]16號文件執(zhí)行。

三、加強(qiáng)對耐堿玻璃纖維網(wǎng)格布的監(jiān)督檢查力度。要在外墻外保溫施工過程中進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查，凡使用達(dá)不到DB22/T278-2005標(biāo)準(zhǔn)要求的耐堿玻璃纖維網(wǎng)格布的工程項目，不予進(jìn)行建筑節(jié)能專項驗收和辦理竣工驗收備案。（三）2007年5月23日關(guān)于加強(qiáng)外墻外保溫工程中耐堿玻璃纖28（四）2007年9月7日關(guān)于將外墻外保溫工程配套涂料飾面系統(tǒng)材料納入建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定范疇的通知[吉建函[2007]192號]

一、外墻外保溫工程采用涂料飾面時必須使用彈性涂料與柔性膩子。其性能指標(biāo)應(yīng)符合吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)《聚苯乙烯（EPS）板外墻外保溫工程施工及驗收規(guī)程》（DB22/T278-2005）規(guī)定的要求。

二、進(jìn)入建筑工程現(xiàn)場的彈性涂料與柔性膩子，必須具備省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《吉林省建筑節(jié)能（技術(shù)）產(chǎn)品認(rèn)定證書》。認(rèn)證辦法按照吉建科[2005]16號文件執(zhí)行。

三、加強(qiáng)對彈性涂料與柔性膩子的監(jiān)督檢查力度。要在外墻外保溫施工過程中進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查，凡使用無節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定、產(chǎn)品性能達(dá)不到《DB22/T278-2005》標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項目，不予進(jìn)行建筑節(jié)能專項驗收和辦理竣工驗收備案。（四）2007年9月7日關(guān)于將外墻外保溫工程配套涂料飾面系統(tǒng)29（五）2008年6月30日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外窗質(zhì)量管理的通知（吉建辦〔2008〕33號）

一、外塑料窗性能指標(biāo)應(yīng)符合相應(yīng)建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求。保溫性能按Ｋ值（單位為W/m2·K）分級，分為3.0（3.0≥Ｋ＞2.5）、2.5（2.5≥Ｋ＞2.2）、2.2（2.2≥Ｋ＞2.0）、2.0（2.0≥Ｋ＞1.8）、1.8（1.8≥Ｋ＞1.6）、1.6（Ｋ≤1.6）六個等級。Ｋ值的選擇，公共建筑按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB22/436-2007）執(zhí)行，地級市（包括延吉市）居住建筑按照《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)能65%）》（DB22/T450-2007）執(zhí)行，縣（市）按照《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)能50%）》(DB22/T164-2007)執(zhí)行。

二、加強(qiáng)建筑外窗建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定管理。凡進(jìn)入建筑工程現(xiàn)場的建筑外窗，必須具有省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《吉林省建筑節(jié)能（技術(shù)）產(chǎn)品認(rèn)定證書》。認(rèn)證辦法按照《關(guān)于發(fā)布〈吉林省民用建筑節(jié)能管理實施細(xì)則〉的通知》（吉建科〔2005〕16號）執(zhí)行。

三、將建筑外窗用中空玻璃納入建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定范疇。在進(jìn)行建筑外窗性能檢測時，應(yīng)同時對其使用的中空玻璃進(jìn)行檢測。中空玻璃的性能指標(biāo)應(yīng)符合《中空玻璃》（GB/T11944-2002）的標(biāo)準(zhǔn)要求。（五）2008年6月30日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外窗質(zhì)量管理的通30（六）2009年5月5日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外窗質(zhì)量管理的補(bǔ)充通知（吉建辦〔2009〕43號）

二、建筑外窗選型應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、當(dāng)設(shè)計建筑外窗的傳熱系數(shù)K≥2.5W/(m2.K)時，可選用雙玻塑料窗或鋁合金斷橋窗等窗型。

2、當(dāng)設(shè)計建筑外窗的傳熱系數(shù)2.0W/(m2.K)≤K＜2.5W/(m2.K)時，應(yīng)選用三玻塑料窗或低輻射玻璃塑料窗。

3、當(dāng)設(shè)計建筑外窗的傳熱系數(shù)1.8W/(m2.K)≤K＜2.0W/(m2.K)時，應(yīng)選用充惰性氣體的三玻塑料窗或低輻射玻璃塑料窗。

4、當(dāng)設(shè)計建筑外窗的傳熱系數(shù)K＜1.8W/(m2.K)時，應(yīng)選用特殊保溫型材（多腔構(gòu)造，腔內(nèi)填充聚氨酯等）、充惰性氣體的三玻塑料窗或雙銀低輻射玻璃塑料窗。（六）2009年5月5日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外窗質(zhì)量管理的補(bǔ)充31（七）2009年8月11日施行的《吉林省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細(xì)則》

強(qiáng)調(diào)：

1、為確保建筑工程按規(guī)定使用新型墻體材料，建設(shè)單位在建筑工程開工前，按照規(guī)劃審批確定的建筑面積以每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交新型墻體材料專項基金。

2、除國務(wù)院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴(kuò)大征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征新型墻體材料專項基金。

3、建設(shè)單位不及時足額繳納新型墻體材料專項基金的，由各級墻材革新與建筑節(jié)能辦公室督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項基金，并自滯納之日起按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。@（七）2009年8月11日施行的《吉林省新型墻體材料專項基金325、對全部使用《吉林省新型墻體材料目錄》中所列的新型墻體材料、且材料已獲得《吉林省建筑節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）認(rèn)定證書》、達(dá)到現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑工程，全額返還已繳納的基金

6、符合基金返還規(guī)定的建設(shè)工程，在建筑內(nèi)外墻體面層覆蓋前，由建設(shè)單位向收取基金的墻材革新與建筑節(jié)能辦公室申請現(xiàn)場查驗。墻材革新與建筑節(jié)能辦公室需派兩名以上專業(yè)人員參加查驗，并出具查驗證明。@5、對全部使用《吉林省新型墻體材料目錄》中所列的新型墻體材料337、在建設(shè)工程竣工后60個工作日內(nèi)，由建設(shè)單位領(lǐng)取、填報《吉林省新型墻體材料專項基金返還申請表》《吉林省非稅收入退付審批表》，辦理基金清算手續(xù)，實行多退少補(bǔ)，逾期不再辦理。同時必須提供下列證明材料原件一份、復(fù)印件四份：

（1）施工現(xiàn)場查驗證明

（2）基金繳款書

（3）經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程設(shè)計（包括變更）圖紙（材料總說明部分）

（4）墻材企業(yè)的認(rèn)定證書

（5）民用建筑能效評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告

（6）吉林省建筑工程竣工驗收備案表.@7、在建設(shè)工程竣工后60個工作日內(nèi)，由建設(shè)單位領(lǐng)取、填報《吉34

8、基金的返還每年辦理三次，時間分別為3月、7月、11月的15日前。

9、省財政廳、省墻改辦于每年4月、8月、12月的10日前審核結(jié)束。

10、不在上述規(guī)定時間內(nèi)辦理基金返還手續(xù)的，視同放棄，不予辦理基金退庫業(yè)務(wù)。8、基金的返還每年辦理三次，時間分別為3月、7月352003年3月1新型墻體材料目錄

一、非粘土磚

（一）孔洞率大于25%非粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13544-2000和GB13545-1992技術(shù)要求）。

（二）混凝土空心磚和空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13545-1992的技術(shù)要求）。

（三）燒結(jié)頁巖磚（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T5101-1998的技術(shù)要求）。@

2003年3月1新型墻體材料目錄

一、非粘土磚

（一）36二、建筑砌塊（四種）

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB8239-1997的技術(shù)要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15229-1994的技術(shù)要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T11968-1997的技術(shù)要求）。

（四）石膏砌塊（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T698-1998的技術(shù)要求@二、建筑砌塊（四種）

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符37（六）石膏墻板（包括紙面石膏板、石膏空心條板）。其中：紙面石膏板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T9775-1999的技術(shù)要求）；石膏空心條板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T829-1998的技術(shù)要求）。

（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板）。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC689-1998的技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T868-2000的技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T869-2000的技術(shù)要求）。

（八）復(fù)合輕質(zhì)夾芯板隔墻板、條板（所用板材為以上所在地列幾種墻板和空心條板，復(fù)合板符合建設(shè)部《建筑輕質(zhì)條板、隔墻板施工及驗收規(guī)程》的技術(shù)要求。@

（六）石膏墻板（包括紙面石膏板、石膏空心條板）。其中：紙面38四、原料中摻有不少于30%工業(yè)廢渣、農(nóng)作物桔桿、垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品。

五、預(yù)制及現(xiàn)澆混凝土墻體。

六、鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。

四、原料中摻有不少于30%工業(yè)廢渣、農(nóng)作物桔桿、垃3909年8月1吉林省新型墻體材料目錄

一、磚類三種：

（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545技術(shù)要求）。

（二）混凝土多孔磚（符合JC943技術(shù)要求）。

（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239技術(shù)要求）。09年8月1吉林省新型墻體材料目錄

一、磚類三種：

（一）非40二、砌塊類（六種）

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239技術(shù)要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229技術(shù)要求，強(qiáng)度等級符合吉林省現(xiàn)行規(guī)定）。補(bǔ)發(fā)公告強(qiáng)度提高到5.0MPa

（三）非粘土燒結(jié)空心砌塊（符合GB13545技術(shù)要求）。

（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968技術(shù)要求）。

（五）石膏砌塊（符合JC/T698技術(shù)要求）。

（六）粉煤灰混凝土小型空心砌塊（符合JC/T862技術(shù)要求）。@二、砌塊類（六種）

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB841三、建筑板材（八種）

（一）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC666-1997的技術(shù)要求）。

（二）纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC629/T-1996的技術(shù)要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15762-1995的技術(shù)要求）。

（四）輕集料混凝土條板（參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅內(nèi)隔墻輕質(zhì)條板》JC/T3029-1995的技術(shù)要求）。

（五）鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC623-1996的技術(shù)要求）。

三、建筑板材（八種）

（一）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔42三、板材類（七種）

（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762技術(shù)要求）。

（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169技術(shù)要求）。

（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623技術(shù)要求）。

（四）石膏空心條板（符合JC/T829技術(shù)要求）。

（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631技術(shù)要求）。

（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾心板（符合JC689技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869技術(shù)要求）。

（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564技術(shù)要求）;纖維增強(qiáng)低堿水泥建筑平板（符合JC/T626技術(shù)要求）;維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671技術(shù)要求）;建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術(shù)要求）。@三、板材類（七種）

（一）蒸壓加氣混凝土板（符合43四、其它類

符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的非粘土燒結(jié)保溫砌塊（磚）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫砌塊（磚）、預(yù)制復(fù)合墻板（體）、聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。

注：1各類產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為最新修訂的版本；

2各類產(chǎn)品的抗凍性能必須符合吉林省的現(xiàn)行規(guī)定四、其它類

符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的非粘土燒結(jié)保溫44介紹認(rèn)定和備案間的關(guān)系：

目前認(rèn)定和備案狀況省級認(rèn)定和市（縣）級備案兩級管理工作是相輔相成的，省級的認(rèn)定工作是市（縣）級備案管理的前提，市（縣）級的備案管理工作是促進(jìn)省級認(rèn)定的保證。2011年5月12日統(tǒng)計長春市認(rèn)定和備案情況：

墻材企業(yè)112家只有15家認(rèn)定（其中市備案5家），市備案25家（其中省認(rèn)定5家）；

門窗51家中省認(rèn)定17家（其中市備案4家），市備案25家（其中省認(rèn)定4家）；

EPS保溫企業(yè)64家，省認(rèn)定51家（市備案18家），市備案24家（省認(rèn)定18家）；

膠粘劑73家省認(rèn)定58（市備案23），市備案34家（其中省認(rèn)定23家）；

網(wǎng)格布直銷9家全部認(rèn)定，全市有27家代銷只有9家備案，全部未經(jīng)過授權(quán)認(rèn)定。介紹認(rèn)定和45到2011年末統(tǒng)計長春市認(rèn)定和備案情況：

經(jīng)過各級墻改部門一年來的嚴(yán)格要求和管理，到2011年末認(rèn)定和備案兩級管理工作從數(shù)量上較年初增加的多；同時在數(shù)量上基本實現(xiàn)了認(rèn)定和備案工作的統(tǒng)一。為基金的正常反退奠定了基礎(chǔ)，緩解了各建設(shè)單位在反退基金環(huán)節(jié)與省、市認(rèn)定和備案部門的矛盾。

（第一部分完）到2011年末統(tǒng)計長春市認(rèn)定和備案情況：

46二、結(jié)合國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)介紹建筑節(jié)能材料控制（八個內(nèi)容）二、結(jié)合國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)介紹建筑節(jié)能材料控制（八47（一）2007年10月1日施行的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50411-2007

1、明確將建筑節(jié)能工程確定為單位建筑工程的一個分部，共劃分10個分項，58個檢驗批，20個強(qiáng)制性條文，分項和檢驗批應(yīng)單獨填寫驗收記錄，節(jié)能驗收資料單獨組卷。第一個強(qiáng)條規(guī)定單位工程竣工驗收應(yīng)在建筑節(jié)能分部驗收合格后進(jìn)行。@（一）2007年10月1日施行的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)482、建筑節(jié)能工程驗收的組織程序應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）、節(jié)能工程的檢驗批驗收和隱蔽工程驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師主持，施工單位質(zhì)檢員、施工員參加；

（2）、節(jié)能分項工程驗收由監(jiān)理工程師主持，施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員參加；必要時設(shè)計單位相關(guān)專業(yè)人員參加。

（3）、節(jié)能分部驗收由總監(jiān)（建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人）主持。施工項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員，施工單位技術(shù)或質(zhì)量負(fù)責(zé)人，節(jié)能設(shè)計人員應(yīng)參加。@2、建筑節(jié)能工程驗收的組織程序應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）、493、墻體材料與建筑節(jié)能產(chǎn)品復(fù)檢批次規(guī)定：

1/、墻體磚：每一廠家燒結(jié)磚15萬塊、多孔磚5萬塊、灰沙及粉煤灰磚10萬塊復(fù)件1組；

砌塊類：每1萬塊至少復(fù)檢1組，但用于多層以上建筑基礎(chǔ)和底層的砌塊不應(yīng)少于2組。

2/、外墻保溫材料、粘結(jié)材料、增強(qiáng)網(wǎng)以相同產(chǎn)品單位工程面積每2萬平抽查3次，做導(dǎo)熱、密度、壓縮、燃燒；粘結(jié)；經(jīng)緯力學(xué)、耐堿。

3/、外窗同廠家同品種同類型三樘做氣密、傳熱、露點。屋面保溫同廠家、同品種三組做導(dǎo)熱、密度、壓縮、燃燒。

4/、地面節(jié)能（包括接觸室外空氣、土壤、毗鄰不采暖空間）材料同屋面。

5/、采暖節(jié)能散熱器同廠同規(guī)格按數(shù)量1%且不少于2組送檢，做單位散熱量、金屬熱強(qiáng)度；保溫材料同廠同材質(zhì)不少2次，做導(dǎo)熱、密度、吸水。

6/、幕墻、通風(fēng)與空調(diào)、空調(diào)與采暖的冷熱源及管網(wǎng)、配電與照明、檢測與控制五個分項詳見規(guī)范附錄A。

7/、需說明的是我省把建筑外墻涂料規(guī)定為節(jié)能產(chǎn)品，涂料進(jìn)場后應(yīng)按其使用說明、產(chǎn)品合格證及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)檢。合格后方可使用。3、墻體材料與建筑節(jié)能產(chǎn)品復(fù)檢批次規(guī)定：

1/、墻體磚：每一50（二）國家2005年3月1日實施的《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144-2004）

吉林省2005年10月17日發(fā)布實施《聚苯乙烯（EPS）板外墻外保溫工程施工及驗收規(guī)程》DB22/T278-2005

在《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144-2004）中主要推薦了五種外墻外保溫體系：@（二）國家2005年3月1日實施的《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》51EPS板薄抹灰外墻外保溫體系；

EPS板保溫漿料外墻外保溫體系；

EPS板無網(wǎng)現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫體系；

EPS板嵌入鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫體系；

機(jī)械固定EPS鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫體系；@EPS板薄抹灰外墻外保溫體系；

EPS板保溫漿52EPS板嵌入鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫體系和機(jī)械固定EPS鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫體系于2004年被我省取消。取消的主要原因是操作過程復(fù)雜，施工難度大，斷橋點多，質(zhì)量問題多，體系本身難以達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；

國家建設(shè)部2007年發(fā)布的《推薦與淘汰的外墻外保溫系統(tǒng)技術(shù)》EPS板保溫漿料外墻外保溫體系的推薦目錄中，在嚴(yán)寒地區(qū)推薦使用膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫體系。

由于EPS板無網(wǎng)現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫體系和機(jī)械固定EPS鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫體系；只適合工廠預(yù)制加工，缺少設(shè)計、加工、安裝等各方面投資整合市場，所以EPS板薄抹灰外墻外保溫體系就成了我省的首選體系。

《吉林省第一批推薦建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄的通知》規(guī)定了聚苯乙烯板墻體外保溫技術(shù)為主要推廣的建筑節(jié)能技術(shù)體系。@EPS板嵌入鋼絲網(wǎng)架板外墻外保溫體系和機(jī)械固定53對吉林省《聚苯乙烯（EPS）板外墻外保溫工程施工及驗收規(guī)程》DB22/T278-2005

各種材料的技術(shù)指標(biāo)表并作簡要介紹對吉林省《聚苯乙烯（EPS）板外墻外保溫工程施工及驗收規(guī)程》54★1.EPS板主要技術(shù)性能指標(biāo)★2.粘板粘接劑主要技術(shù)性能指標(biāo)★3.抹面膠漿主要技術(shù)性能指標(biāo)★4.網(wǎng)格布主要技術(shù)性能指標(biāo)★5.柔性膩子主要技術(shù)指標(biāo)★6.彈性涂料主要技術(shù)性能指標(biāo)★7.界面劑主要技術(shù)性能指標(biāo)★8.飾面磚粘接劑主要技術(shù)性能指標(biāo)★9.飾面磚勾縫膠漿主要技術(shù)性能指標(biāo)★1.EPS板主要技術(shù)性能指標(biāo)★2.粘板粘接劑主要技術(shù)性能指55（三）2009年9月25日公安部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文件關(guān)于印發(fā)《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的通知公通字[2009]46號

第二條民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應(yīng)低于B2級。

第四條非幕墻式建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）住宅建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級。當(dāng)采用B2級保溫材料時，每層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

@（三）2009年9月25日公安部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文件關(guān)于印563、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級。當(dāng)采用B2級保溫材料時，每兩層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

4、高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級。其中，當(dāng)采用B2級保溫材料時，每三層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保溫材料的燃燒性能57（二）其他民用建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級。

2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級或B1級。其中，當(dāng)采用B1級保溫材料時，每兩層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

3、高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級。其中，當(dāng)采用B2級保溫材料時，每層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

（二）其他民用建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于50m的58（三）外保溫系統(tǒng)應(yīng)采用不燃或難燃材料作防護(hù)層。防護(hù)層應(yīng)將保溫材料完全覆蓋。首層的防護(hù)層厚度不應(yīng)小于6mm，其他層不應(yīng)小于3mm。（三）外保溫系統(tǒng)應(yīng)采用不燃或難燃材料作防護(hù)層。防護(hù)層應(yīng)將保溫59(四)、幕墻式建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）建筑高度大于等于24m時，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級。

（二）建筑高度小于24m時，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級或B1級。其中，當(dāng)采用B1級保溫材料時，每層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

第六條按本規(guī)定需要設(shè)置防火隔離帶時，應(yīng)沿樓板位置設(shè)置寬度不小于300mm的A級保溫材料。防火隔離帶與墻面應(yīng)進(jìn)行全面積粘貼。(四)、幕墻式建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）建筑高度大于等于260（五）對于屋頂基層采用耐火極限不小于1.00h的不燃燒體的建筑，其屋頂?shù)谋夭牧喜粦?yīng)低于B2級；其他情況，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級。

屋頂與外墻交界處、屋頂開口部位四周的保溫層，應(yīng)采用寬度不小于500mm的A級保溫材料設(shè)置水平防火隔離帶。

屋頂防水層或可燃保溫層應(yīng)采用不燃材料進(jìn)行覆蓋。（五）對于屋頂基層采用耐火極限不小于1.00h的不燃燒體的建61（四）吉林省2010年9月1日實施《民用建筑外保溫工程防火技術(shù)規(guī)程》（DB22/T496-2010）

1/、居住建筑;

建筑高度≥100m用A級或等效A及復(fù)合材料；

建筑高度＜100m當(dāng)用B2級且保護(hù)層＜13mm時按不同高度設(shè)隔離帶:60-100m每層一道、24-60m每兩層一道、24m以下每三層一道。隔離帶高度≥300mm通長、交圈，用A級或等效A級（與A級等效符合保溫材料應(yīng)經(jīng)國家檢驗部門檢驗確認(rèn)）

不設(shè)隔離帶時可用B1級無空腔貼砌或B2級設(shè)防火分倉貼砌，并按-24-60-100m-不同高度逐漸提高保護(hù)層厚度(3-6)-13-18-23mm（四）吉林省2010年9月1日實施《民用建筑外保溫工程防火技622/、公共建筑;

建筑高度≥50m用A級或等效A及復(fù)合材料

24-50m時B1級每兩層設(shè)隔離帶

＜24m時B2級每層設(shè)隔離帶

3/、建筑幕墻：

≥24m用A級或等效A及復(fù)合材料；

＜24m可用B1級每層設(shè)隔離帶，

100m內(nèi)既不用A級又不設(shè)隔離帶，可用B1級無空腔貼砌或B2級設(shè)防火分倉貼砌（限制50mg高），并按-24-100m不同高度逐漸提高保護(hù)層厚度23-28

幕墻內(nèi)的空腔應(yīng)在每層樓板處用100mm厚的A級材料封堵。2/、公共建筑;

建筑高度≥50m用A級或等效A及復(fù)合材料

634/、保溫砌塊外墻：

采用保溫砌塊外墻抹保溫漿料體系，框架梁柱處:

用熱固型保溫材料加強(qiáng)且保護(hù)層≥23mm時，可用于100m內(nèi)住宅、50m內(nèi)公建、24米內(nèi)幕墻建筑。

局部用熱塑型保溫材料加強(qiáng)且保護(hù)層≥23時，住宅限高60m、公建限高24m、幕墻不允許。存墻體材料自保溫承重體系不受任何限制。4/、保溫砌塊外墻：

采用保溫砌塊外墻抹保溫漿料體系645/、屋面保溫：

屋面可采用B2或B1級，但屋頂四周及開口部位設(shè)500mm寬A級隔離帶。防水層用不燃材料覆蓋。5/、屋面保溫：

屋面可采用B2或B1級，但屋頂四周及開口部65插件1、為貫徹吉林省2010年9月1日實施的《民用建筑外保溫工程防火技術(shù)規(guī)程》（DB22/T496-2010）標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合長春市2011年1000萬平方米的改造任務(wù)，市建委墻改部門于2011年2月先后兩次組織有關(guān)企業(yè)、規(guī)程編制專家、及各有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)到江蘇EPS原料企業(yè)考察，明確了原料價格、廠家技術(shù)條件和供應(yīng)能力。最后決定使用B1級原料，同時要求廠家在B1級阻燃原料中加阻燃色料和普通料區(qū)分，廠家領(lǐng)導(dǎo)非常支持，當(dāng)場保證保質(zhì)保量供應(yīng)。插件1、為貫徹吉林省2010年9月1日實施的《民用建筑外保溫66市建委墻改辦結(jié)合調(diào)研情況，按照領(lǐng)導(dǎo)要求及時制定了通知性文件并準(zhǔn)備在2011年3月15日全市“暖房子”工作會議上下發(fā)。正在開會時，傳來信息說公安部消防網(wǎng)站下發(fā)公消[2011]65號文，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。只好停會。后來經(jīng)市建委領(lǐng)導(dǎo)多次向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報，終于下決心同意以市建委墻改辦名譽(yù)發(fā)文。市建委墻改辦結(jié)合調(diào)研情況，按照領(lǐng)導(dǎo)要求及時制定了通知性文件并672011年3月31日《關(guān)于2011年長春市“暖房子”工程使用苯板的有關(guān)規(guī)定》（長墻節(jié)字[2011]1號）

各城區(qū)住建局、各有關(guān)設(shè)計單位、各苯板生產(chǎn)企業(yè)、委內(nèi)有關(guān)處室：

為貫徹落實《民用建筑外保溫工程防火技術(shù)規(guī)程》（DB22/496-2010）、《吉林省暖房子工程技術(shù)導(dǎo)則》，本著安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則，結(jié)合我市保溫材料和“暖房子”工程實際情況，經(jīng)市建委組織專家討論通過，2011年

“暖房子”工程外墻保溫苯板做以下規(guī)定，請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

一、為保證“暖房子”工程外圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工工藝簡捷，優(yōu)先選擇使用B1級阻燃型EPS板。如選擇價格高于B1級阻燃型EPS板的保溫材料，需上報建設(shè)行政主管部門經(jīng)論證同意后方可實施。

二、為確保B1級阻燃型EPS板竣工驗收時實體檢驗表觀密度≥18kg/m3，進(jìn)入施工現(xiàn)場的B1級阻燃型EPS板表觀密度應(yīng)≥19.5kg/m3，烘干檢驗尺寸穩(wěn)定性≤0.3%。

三、竣工驗收時實體檢測B1級苯板厚度不得小于設(shè)計要求。

2011年3月31日《關(guān)于2011年長春市“暖房子”工程使用68材料選定后，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的無空腔粘貼要求如何實現(xiàn)成為我們改造的難題。

經(jīng)我省專家論證使用B1級板采用點粘會影響防火性能，點粘方法是否影響防火性能當(dāng)時我省沒有試驗檢驗數(shù)據(jù)。

考慮滿粘做法操作難度大，粘結(jié)材料用量大，增加改造成本多，雨季期間可能造成積水，保溫層的溫度應(yīng)變應(yīng)力無法分散，會影響保溫層的正常使用壽命。材料選定后，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的無空腔粘貼要求如何實現(xiàn)成為我們改造的69抱著試試的想法，長春市建委組織吉林科龍按標(biāo)準(zhǔn)要求，在辦公室內(nèi)做各類粘貼形式的樣品，親自運輸?shù)奖本┙ㄑ性悍阑鹧芯克M(jìn)行了耐火試驗。

試驗時，將24根15×30×500mm并在200#汽油中浸泡5min的木條插入堆積木材的孔中引燃木堆。

在試件的正前方及側(cè)面設(shè)有2臺攝像機(jī)，記錄試驗過程。

試驗過程中，測溫系統(tǒng)自動記錄測點溫度。

按標(biāo)準(zhǔn)燒至40分鐘得出如下實驗結(jié)論：抱著試試的想法，長春市建委組織吉林科龍按標(biāo)準(zhǔn)要求，在辦公室內(nèi)701、試件內(nèi)部EPS板的燒損高度與外部火源對試件的作用強(qiáng)度密切相關(guān)，外部火源離試件的受火面越近，F(xiàn)1的溫度就越高(F1位置最高達(dá)750℃)，試件的燒損高度就越大；相同火源強(qiáng)度條件下，試件的燒損高度與EPS板粘貼方式的相關(guān)性不明顯。

2、所進(jìn)行的幾種粘貼型式的試驗，在不同的火源強(qiáng)度下，試件內(nèi)的EPS板均有完好的部分留存。

插入圖片見1、試件內(nèi)部EPS板的燒損高度與外部火源對試件的作用強(qiáng)度密切71報告拿回后，經(jīng)專家論證同意修改（規(guī)程），增加點粘做法，粘結(jié)面積≥50%報告拿回后，經(jīng)專家論證同意修改（規(guī)程），增加點粘做法，粘結(jié)面72（五）2011年3月14日中華人民共和國公安部關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知（報告拿回后，經(jīng)專家論證同意修改（規(guī)程），增加點粘做法，粘結(jié)面積≥50%公消[2011]65號）

為深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定發(fā)布前，本著對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，為遏制當(dāng)前建筑易燃可燃外保溫材料火災(zāi)高發(fā)的勢頭，把好火災(zāi)防控源頭關(guān)，現(xiàn)就進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理的有關(guān)要求通知如下：在新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，從嚴(yán)執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號）第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。（五）2011年3月14日中華人民共和國公安部關(guān)于進(jìn)一步明確73（六）吉林省暖房子工程技術(shù)導(dǎo)則

模塑聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）：

1用于外墻外保溫表觀密度不應(yīng)小于18kg/m3，用于屋面保溫不應(yīng)小于20kg/m3，

2導(dǎo)熱系數(shù)不應(yīng)大于0.039W/(m·K)（GB/T10801.1-2002規(guī)定20kg/m3板為0.041,30kg/m3以上為0.039）

3燃燒性能不得低于B2級，宜優(yōu)先采用B1級

4、壓縮強(qiáng)度不應(yīng)小于90kPa；（GB/T10801.1-2002規(guī)定20為100KPa）

（六）吉林省暖房子工程技術(shù)導(dǎo)則

模塑聚苯乙烯泡沫塑料（EPS74錨栓

1、單個錨栓抗拉承載力標(biāo)準(zhǔn)值不小于0.30kN

2、有效錨固深度應(yīng)大于25mm，塑料圓盤直徑應(yīng)不小于50mm。

界面劑：

界面劑必須采用水泥基界面劑；錨栓

1、單個錨栓抗拉承載力標(biāo)準(zhǔn)值不小于0.30kN

2、有75耐堿玻璃纖維網(wǎng)布：

1、標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)單位面積質(zhì)量不小于160g/㎡，增強(qiáng)網(wǎng)單位面積質(zhì)量不小于300g/㎡；

2、標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)斷裂強(qiáng)力（經(jīng)、緯向）不小于1300N/50mm，增強(qiáng)網(wǎng)斷裂強(qiáng)力（經(jīng)、緯向）不小于2000N/50mm；（JC/T841-2007規(guī)定質(zhì)量在161-170g/㎡時為1300N/50mm；151-160g/㎡時斷裂強(qiáng)力為1200N/50mm；規(guī)程規(guī)定1250）耐堿玻璃纖維網(wǎng)布：

1、標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)單位面積質(zhì)量不小于160g/㎡76外窗：

1、塑料門窗的氣密性不應(yīng)低于6級，空氣滲透量單位縫長不應(yīng)大于1.5m3/(m·h)，單位面積不應(yīng)大于4.5m3/(m2·h)；

2、塑料外門窗的傳熱系數(shù)不應(yīng)大于2.8W/（㎡·K）。外窗：

1、塑料門窗的氣密性不應(yīng)低于6級，空氣滲透量單位縫長77（七）吉林省既有居住建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)改造規(guī)程（征求意見稿）

1、節(jié)能改造工程應(yīng)優(yōu)先選用對居民干擾小、工期短、對環(huán)境污染小、安裝工藝便捷的EPS薄抹灰外墻保溫體系。@（七）吉林省既有居住建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)改造規(guī)程（征求意見稿782、防火措施應(yīng)符合《民用建筑外保溫工程防火技術(shù)規(guī)程》（DB22/496-2010）（難題是無法設(shè)隔離帶、高度24-60m時保護(hù)層要求13mm怎么解決？）

3、改造工程項目劃分為外墻、外窗、屋面、門戶和不封閉陽臺門、直接接觸室外空氣和非采暖地下室吧的樓地面等分項。2、防火措施應(yīng)符合《民用建筑外保溫工程防火技術(shù)規(guī)程》（DB279

4七個要點：

(1)、EPS板粘貼后，應(yīng)使用錨栓輔助加強(qiáng)，錨栓在EPS板粘貼完24h安裝，每平方米不少于8個。

(2)、EPS板導(dǎo)熱系數(shù)應(yīng)不低于0.039W/（m.k）

(3)、保溫應(yīng)包括女兒墻、及外挑出部分，窗洞口四周用20mmEPS板粘貼，若窗框余量不足，應(yīng)剔除其抹灰層。

(4)、飾面磚外墻，其粘接強(qiáng)度達(dá)到0.4MPa以上的清洗后滿涂界面劑；否則應(yīng)剔除或加強(qiáng)處理@4七個要點：

(1)、EPS板粘貼后，應(yīng)使用錨栓輔80(5)、涂料面層應(yīng)鏟除粉化和起皮層后鑿毛，鑿毛面積不小于50%

(6)、基層處理后，粘結(jié)劑與基層拉伸粘接強(qiáng)度不應(yīng)低于0.2MPa，特殊情況專家論證另出方案。按單位工程劃分檢驗批，5000平米一次；5000-10000兩次；1-2萬平米三次2-4萬平米六次。以此類推。每次取代表性位置五處涂5-8mm厚膠粘劑，沒處抹3-4平米。

(7)、外窗傳熱系數(shù)不應(yīng)大于2.6W/（㎡.k）。不能滿足時，最大不得超過2.8W/（㎡.k），同時應(yīng)按熱工指標(biāo)計算增加保溫層厚度。(5)、涂料面層應(yīng)鏟除粉化和起皮層后鑿毛，鑿毛面積不小于5081（八）國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑外墻外保溫防火隔離帶技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿）

總則：基層為混凝土或砌體的工程，采用可燃保溫材料的外墻外保溫系統(tǒng)均應(yīng)設(shè)置防火隔離帶。@（八）國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑外墻外保溫防火隔離帶技術(shù)規(guī)程》（征求82六個要點：

1、外墻外保溫系統(tǒng)保溫材料的芯材燃燒性能等級不應(yīng)低于B2級，氧指數(shù)不大于26%；防火隔離帶保溫材料芯材應(yīng)為A級。

2、防火隔離帶宜采用工廠預(yù)制的制品現(xiàn)場安裝，應(yīng)滿足外墻保溫系統(tǒng)使用年限（25年）。

3、防火隔離帶外墻外保溫系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行耐候性試驗。

4、指出用于防火隔離帶的四種材料，并提出了相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)要求（見下表）。四種材料有巖棉、泡沫水泥板、膨脹玻化微珠保溫砂漿板、發(fā)泡陶瓷保溫板。六個要點：

1、外墻外保溫系統(tǒng)保溫材料的芯材燃燒性能等級不應(yīng)83防火隔離帶主要技術(shù)性能指標(biāo)材料名稱密度kg/㎡導(dǎo)熱系數(shù)W/(m.k)垂直于表面的抗拉強(qiáng)度KPa保溫系統(tǒng)EPS厚度mm保護(hù)層厚度mm巖棉≥100≤0.048≥80≤120抹面膠漿3-5泡沫水泥板≤250≤0.070≥80≤120抹面膠漿3-5膨脹玻化微珠保溫砂漿板≤300≤0.070≥80≤120抹面膠漿3-5發(fā)泡陶瓷保溫板≤280≤0.10≥80≤120抹面膠漿3-5防火隔離帶主要技術(shù)性能指標(biāo)材料名稱密度kg/㎡導(dǎo)熱系數(shù)W/845、防火隔離帶采用巖棉時應(yīng)采用錨栓，隔離帶制品長度應(yīng)不小于0.4m,錨栓位置在隔離帶中間，距端部≥0.1m,間距≤0.5m，錨栓單點拉拔≥0.3KN，錨栓擴(kuò)壓盤直徑不小于100mm.

隔離帶采用保溫裝飾板時，每塊板錨栓不少于4個，同時每平方米不少于8個。

5、防火隔離帶采用巖棉時應(yīng)采用錨栓，隔離帶制品長度