大眾運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展課件

交通部運(yùn)輸研究所中華民國(guó)95年9月7日我國(guó)陸路交通政策展望研討會(huì)—?jiǎng)?chuàng)造永續(xù)、均衡、關(guān)懷的生活環(huán)境大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展政策1交通部運(yùn)輸研究所我國(guó)陸路交通政策展望研討會(huì)—?jiǎng)?chuàng)造永續(xù)、均衡、報(bào)告大綱壹、名詞定義貳、發(fā)展大眾運(yùn)輸之必要性參、重要課題檢討肆、施政方案/計(jì)畫回顧與檢討伍、未來展望陸、結(jié)語(yǔ)柒、討論題綱2報(bào)告大綱壹、名詞定義2壹、名詞定義3壹、名詞定義3一、大眾運(yùn)輸：係指具有固定路（航）線、固定班（航）次、固定場(chǎng)站及固定費(fèi)率，提供旅客運(yùn)送服務(wù)之公共運(yùn)輸（「發(fā)展大眾運(yùn)輸條例」第二條第一項(xiàng)）。大眾運(yùn)輸事業(yè)包括：市區(qū)汽車客運(yùn)業(yè)、公路汽車客運(yùn)業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、大眾捷運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)、船舶運(yùn)送業(yè)、載客小船經(jīng)營(yíng)業(yè)及民用航空運(yùn)輸業(yè)（「發(fā)展大眾運(yùn)輸條例」第二條第二項(xiàng)）

。二、公共運(yùn)輸：包括大眾運(yùn)輸及副大眾運(yùn)輸(Paratransit)，其中副大眾運(yùn)輸包括：計(jì)程車、遊覽車、小客車租賃業(yè)、汽車共乘（包括：小汽車共乘、中型車共乘及計(jì)程車共乘）、撥召或需求反應(yīng)式公車（Dial-A-Ride＆DemandRespondBus）等。三、本次研討重點(diǎn)：陸路之大眾/公共運(yùn)輸名詞定義4一、大眾運(yùn)輸：係指具有固定路（航）線、固定班（航）次、固定場(chǎng)貳、發(fā)展大眾運(yùn)輸之必要性5貳、發(fā)展大眾運(yùn)輸之必要性5貳、發(fā)展大眾運(yùn)輸系統(tǒng)之必要性一、道路空間使用效率6貳、發(fā)展大眾運(yùn)輸系統(tǒng)之必要性一、道路空間使用效率6貳、發(fā)展大眾運(yùn)輸系統(tǒng)之必要性二、能源使用效率大眾運(yùn)輸與私人運(yùn)輸能源效率分析表車種耗油率(公里/公升)乘載率(人/車)平均每人車公里耗油(公升)大眾運(yùn)輸耗油/私人運(yùn)輸耗油大眾運(yùn)輸大客車3.322.890.0132-私人運(yùn)輸自用小客車10.41.620.05941/4機(jī)車27.31.150.03192/57貳、發(fā)展大眾運(yùn)輸系統(tǒng)之必要性二、能源使用效率大眾運(yùn)輸與私人運(yùn)壹、發(fā)展大眾運(yùn)輸系統(tǒng)之必要性三、環(huán)保觀點(diǎn)（各種運(yùn)具CO2排放量比較）Source:交通部運(yùn)輸研究所95.048壹、發(fā)展大眾運(yùn)輸系統(tǒng)之必要性三、環(huán)保觀點(diǎn)（各種運(yùn)具CO2排放參、重要課題檢討9參、重要課題檢討9促進(jìn)大眾運(yùn)輸發(fā)展對(duì)私人運(yùn)具成長(zhǎng)之影響臺(tái)灣地區(qū)小客車成長(zhǎng)趨勢(shì)表促大方案實(shí)施前促大方案實(shí)施後年小客車成長(zhǎng)率年小客車成長(zhǎng)率802,440,685-854,039,6497.11%812,799,51914.70%864,302,6226.51%823,139,87612.16%874,425,0082.84%833,469,37810.49%884,392,755-0.73%843,771,6628.71%894,599,2964.70%80-84年平均成長(zhǎng)率11.49%904,720,6412.42%914,888,0503.55%925,071,9813.76%935,262,6933.76%945,495,6934.43%85-94年平均成長(zhǎng)率3.48%10促進(jìn)大眾運(yùn)輸發(fā)展對(duì)私人運(yùn)具成長(zhǎng)之影響臺(tái)灣地區(qū)小客車成長(zhǎng)趨勢(shì)表國(guó)內(nèi)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)(1/2)(大眾運(yùn)輸係指公路客運(yùn)、市區(qū)客運(yùn)、臺(tái)鐵、臺(tái)北捷運(yùn)、國(guó)內(nèi)航空)-3.47%-1.39%(不含MRT)3.46%(含MRT)11國(guó)內(nèi)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)(1/2)(大眾運(yùn)輸係指公路客運(yùn)、大眾運(yùn)輸系統(tǒng)載客總數(shù)於民國(guó)85年以前：逐年衰退(年平均變化率為-3.47%）原因：私人運(yùn)具與大眾運(yùn)輸之「惡性循環(huán)」政府偏重「硬體」建設(shè)，忽略「軟體」建設(shè)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)載客總數(shù)民國(guó)85年至94年：逐年成長(zhǎng)(年平均變化率為3.46%）原因：交通部持續(xù)推動(dòng)多年期之「促進(jìn)大眾運(yùn)輸發(fā)展」相關(guān)方案臺(tái)北大眾捷運(yùn)系統(tǒng)於民國(guó)87年開始營(yíng)運(yùn)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)載客總數(shù)扣除臺(tái)北捷運(yùn)載客總數(shù)雖仍呈現(xiàn)逐年衰退趨勢(shì)，惟年平均變化率已降為-1.39%國(guó)內(nèi)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)(2/2)12大眾運(yùn)輸系統(tǒng)載客總數(shù)於民國(guó)85年以前：逐年衰退(年平均變化率肆、施政方案/計(jì)畫回顧與檢討13肆、施政方案/計(jì)畫回顧與檢討13

規(guī)劃設(shè)置大眾運(yùn)輸場(chǎng)站或轉(zhuǎn)運(yùn)站（第四條）

建立大眾運(yùn)輸使用道路優(yōu)先及專用制度（第五條）

輔導(dǎo)及獎(jiǎng)助大眾運(yùn)輸系統(tǒng)整合（第六條）

辦理大眾運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)及服務(wù)評(píng)鑑（第七條）

放寬大眾運(yùn)輸票價(jià)管制（第八條）

大眾運(yùn)輸全票收費(fèi)（第九條）

大眾運(yùn)輸事業(yè)資本設(shè)備投資與營(yíng)運(yùn)虧損補(bǔ)貼（第十條）適用陸（鐵、公）、海、空客運(yùn)發(fā)展大眾運(yùn)輸條例（91.6.19頒佈、12條）發(fā)展大眾運(yùn)輸－政策14規(guī)劃設(shè)置大眾運(yùn)輸場(chǎng)站或轉(zhuǎn)運(yùn)站（第四條）適用陸（鐵、公）、發(fā)展大眾運(yùn)輸－方案(1/6)執(zhí)行方案1、促進(jìn)大眾運(yùn)輸發(fā)展方案（85-90年）2、振興公路大眾運(yùn)輸發(fā)展計(jì)畫（90-93年）3、行政院「挑戰(zhàn)2008:國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫」(92-96年)數(shù)位臺(tái)灣計(jì)畫-e化交通-都市聰明公車系統(tǒng)全島運(yùn)輸骨幹整建計(jì)畫-提昇地方公共交通網(wǎng)15發(fā)展大眾運(yùn)輸－方案(1/6)執(zhí)行方案15經(jīng)費(fèi)：五年內(nèi)資金總需求為129億2,590萬元運(yùn)用方向：偏遠(yuǎn)路線營(yíng)運(yùn)虧損補(bǔ)貼

整建公車候車亭公車專用道之設(shè)置

補(bǔ)助購(gòu)置離島交通船殘障及離島公車補(bǔ)助1、促進(jìn)大眾運(yùn)輸發(fā)展方案(85-90年)2、振興公路大眾運(yùn)輸發(fā)展計(jì)畫(90-93年)1.檢討汽、機(jī)車之相關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與徵收方式2.辦理大眾運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)虧損補(bǔ)貼作業(yè)3.規(guī)劃推動(dòng)「促進(jìn)大眾運(yùn)輸發(fā)展方案」後續(xù)方案4.訂定公路營(yíng)運(yùn)費(fèi)徵收及使用辦法90年5.5億元91至93年每年約3億元適用：公路及市區(qū)汽車客運(yùn)業(yè)發(fā)展大眾運(yùn)輸－方案(2/6)16經(jīng)費(fèi)：五年內(nèi)資金總需求為129億2,590萬元1、促進(jìn)大眾運(yùn)(一)數(shù)位臺(tái)灣計(jì)畫-e化交通－都市聰明公車系統(tǒng)3、國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫(92-96年)1.「都市公車動(dòng)態(tài)資訊系統(tǒng)推廣建置計(jì)畫」

目的為:提供市區(qū)公車使用者即時(shí)充分之搭乘資訊，提昇大眾運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。2.「大眾運(yùn)輸車隊(duì)管理系統(tǒng)推廣建置計(jì)畫」

目的為:協(xié)助客運(yùn)業(yè)者規(guī)劃最佳營(yíng)運(yùn)策略，自我提昇。發(fā)展大眾運(yùn)輸－方案(3/6)具體計(jì)畫17(一)數(shù)位臺(tái)灣計(jì)畫-e化交通3、國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫(92-92年93年94年95年實(shí)際辦理情形1.經(jīng)費(fèi)：

500萬元2.執(zhí)行地區(qū):高雄市。1.經(jīng)費(fèi)：

5,100萬元2.執(zhí)行地區(qū):臺(tái)北市、高雄市、

臺(tái)南市1.經(jīng)費(fèi):

4,000萬元2.執(zhí)行地區(qū):臺(tái)北市、桃園縣、新竹市、臺(tái)南市、高雄市、

屏東縣1.經(jīng)費(fèi):

3,488萬元2.執(zhí)行地區(qū):臺(tái)北縣、桃園縣、臺(tái)南市、高雄縣、

金門縣(一)數(shù)位臺(tái)灣計(jì)畫-e化交通－都市聰明公車系統(tǒng)3、國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫(92-96年)發(fā)展大眾運(yùn)輸－方案(4/6)1892年93年94年95年實(shí)際辦理情形1.經(jīng)費(fèi)：1.經(jīng)費(fèi)：1.

(二)全島運(yùn)輸骨幹整建計(jì)畫－提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫(93-96年)1.補(bǔ)助規(guī)劃整合公路、市區(qū)客運(yùn)與軌道運(yùn)輸服務(wù)2.規(guī)劃構(gòu)建轉(zhuǎn)運(yùn)中心及高乘載優(yōu)先通行措施3.推動(dòng)公車限齡汰換及補(bǔ)助增購(gòu)新車4.提昇公共運(yùn)輸票證及資訊服務(wù)效能5.補(bǔ)貼偏遠(yuǎn)（離島）服務(wù)性路線營(yíng)運(yùn)虧損6.健全營(yíng)運(yùn)服務(wù)評(píng)鑑制度3、國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫(92-96年)發(fā)展大眾運(yùn)輸－方案(5/6)具體計(jì)畫19(二)全島運(yùn)輸骨幹整建計(jì)畫1.補(bǔ)助規(guī)劃整合公路、市區(qū)92年93年94年95年實(shí)際辦理情形補(bǔ)助10個(gè)縣市及單位，辦理20項(xiàng)計(jì)畫，總經(jīng)費(fèi)6.7億元經(jīng)費(fèi)來源：經(jīng)建會(huì)「擴(kuò)大公共建設(shè)方案—補(bǔ)助地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫」補(bǔ)助12個(gè)縣市及單位，辦理20項(xiàng)計(jì)畫，總經(jīng)費(fèi)6億元經(jīng)費(fèi)來源：交通部「提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫」補(bǔ)助20個(gè)縣市及單位，辦理56項(xiàng)計(jì)畫，總經(jīng)費(fèi)12.3億元經(jīng)費(fèi)來源：交通部公路總局「提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫」補(bǔ)助23個(gè)縣市及單位，辦理52項(xiàng)計(jì)畫，共計(jì)12.53億元經(jīng)費(fèi)來源：交通部公路總局「提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫」

(二)全島運(yùn)輸骨幹整建計(jì)畫－提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫(93-96年)3、國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫(92-96年)發(fā)展大眾運(yùn)輸－方案(6/6)2092年93年94年95年補(bǔ)助10個(gè)縣市及單位，辦理20項(xiàng)計(jì)畫有效減緩大眾運(yùn)輸乘客下降及汽機(jī)車成長(zhǎng)之趨勢(shì)提昇大眾運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)維持偏遠(yuǎn)地區(qū)之基本民行減輕大眾運(yùn)輸業(yè)者成本負(fù)擔(dān)照顧弱勢(shì)如身心障礙者行的權(quán)利

具體成效

執(zhí)行困難/缺失政府預(yù)算編列不穩(wěn)定與不足，無法根本提昇大眾運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)部分地方政府配合執(zhí)行能力不足（如未設(shè)置交通專責(zé)機(jī)構(gòu)）部會(huì)間協(xié)調(diào)不易（如老殘優(yōu)待票價(jià)差補(bǔ)貼）「抑制私人運(yùn)具」之措施仍待加強(qiáng)為有效提昇大眾運(yùn)輸使用率及抑制私人運(yùn)具之成長(zhǎng)，有必要賡續(xù)推動(dòng)發(fā)展運(yùn)輸大眾方案!

建議執(zhí)行成效檢討21有效減緩大眾運(yùn)輸乘客下降及汽機(jī)車成長(zhǎng)之趨勢(shì)具體成效執(zhí)行伍、未來展望22伍、未來展望22未來國(guó)內(nèi)大眾/公共運(yùn)輸之關(guān)注焦點(diǎn)：一、高鐵通車後國(guó)內(nèi)大眾運(yùn)輸市場(chǎng)之整合二、區(qū)域大眾/公共運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)合發(fā)展三、智慧型運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS）技術(shù)之應(yīng)用四、對(duì)環(huán)保、能源效率與社會(huì)公平性之重視五、對(duì)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)效益/效率的重視未來國(guó)內(nèi)大眾/公共運(yùn)輸之展望：一、改善大眾/公共運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境二、大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展新課題與展望23未來國(guó)內(nèi)大眾/公共運(yùn)輸之關(guān)注焦點(diǎn)：未來國(guó)內(nèi)大眾/公共運(yùn)輸之展改善大眾/公共運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境(1/2)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)活絡(luò)汽機(jī)車持有及使用成本低大眾運(yùn)輸發(fā)展除北市外，仍不完整城鄉(xiāng)差異及區(qū)域發(fā)展需要不同，私人運(yùn)具的功能具異質(zhì)性汽機(jī)車持有成長(zhǎng)vs大眾/公共運(yùn)輸系統(tǒng)變化24改善大眾/公共運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境(1/2)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)活絡(luò)汽機(jī)車紓緩汽機(jī)車使用與成長(zhǎng)(推力作用)發(fā)展大眾/公共運(yùn)輸(拉力作用)優(yōu)質(zhì)的大眾/公共運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境改善大眾/公共運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境(2/2)25紓緩汽機(jī)車使用與成長(zhǎng)(推力作用)發(fā)展大眾/公共運(yùn)輸(拉力作用1、觀念(永續(xù)、均衡、關(guān)懷)對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生水、噪音及空氣污染、消耗天然資源、社區(qū)擁擠及阻隔等負(fù)面影響，尤其是私人運(yùn)具。交通運(yùn)輸在日常生活上肩負(fù)人員及物品移動(dòng)任務(wù)，擴(kuò)展個(gè)人及工商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域能滿足當(dāng)代之需要而不損及後代之發(fā)展

大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展負(fù)效益正效益大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展國(guó)家永續(xù)發(fā)展一、經(jīng)濟(jì)永續(xù)二、社會(huì)永續(xù)三、環(huán)境永續(xù)四、政策永續(xù)261、觀念(永續(xù)、均衡、關(guān)懷)對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生水、噪音及空氣污經(jīng)濟(jì)永續(xù)建構(gòu)一個(gè)符合「永續(xù)發(fā)展」所需之「大眾運(yùn)輸系統(tǒng)」目標(biāo)定義健全大眾運(yùn)輸財(cái)務(wù)機(jī)制，提供合理利潤(rùn)，自給自足，追求永續(xù)發(fā)展，使社會(huì)資源有效運(yùn)用。社會(huì)永續(xù)不分階級(jí)及老弱婦孺，皆能享受便捷、舒適、票價(jià)合理且符合公益性之大眾運(yùn)輸服務(wù)。環(huán)境永續(xù)建立低污染大眾運(yùn)輸系統(tǒng)，以維護(hù)自然環(huán)境之永續(xù)性。政策永續(xù)創(chuàng)造健全的法令依據(jù)及設(shè)立權(quán)責(zé)相符的組織，以維政策持續(xù)性。標(biāo)的2、方案規(guī)劃(1/6)大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展27經(jīng)濟(jì)永續(xù)建構(gòu)一個(gè)符合「永續(xù)發(fā)展」所需之「大眾運(yùn)輸系統(tǒng)」目標(biāo)定標(biāo)的策略1.賡續(xù)推動(dòng)「提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫2.推廣運(yùn)用「先進(jìn)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)」技術(shù)3.降低營(yíng)運(yùn)成本4.增加營(yíng)運(yùn)收入5.充裕發(fā)展大眾運(yùn)輸財(cái)源1.合理反映私人運(yùn)具使用成本2.建立「無間隙大眾運(yùn)輸系統(tǒng)」3.善用各類型公共運(yùn)輸系統(tǒng)之特性4.保障弱勢(shì)團(tuán)體基本民行5.促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展1.大眾運(yùn)輸外部效益內(nèi)部化2.私人運(yùn)具外部成本內(nèi)部化1.研擬成立專責(zé)機(jī)構(gòu)2.賡續(xù)推動(dòng)「發(fā)展大眾運(yùn)輸條例」3.培養(yǎng)地方交通專業(yè)人才經(jīng)濟(jì)永續(xù)社會(huì)永續(xù)環(huán)境永續(xù)政策永續(xù)2、方案規(guī)劃(2/6)大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展28標(biāo)的策略1.賡續(xù)推動(dòng)「提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫1.合理反映私人依據(jù)前揭方案規(guī)劃之目標(biāo)及策略，擬具「大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展具體措施計(jì)45項(xiàng)」2、方案規(guī)劃(3/6)大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展措施標(biāo)的短期措施中長(zhǎng)期措施合計(jì)經(jīng)濟(jì)永續(xù)19120社會(huì)永續(xù)11112環(huán)境永續(xù)617政策永續(xù)426合計(jì)4054529依據(jù)前揭方案規(guī)劃之目標(biāo)及策略，擬具「大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展具短期措施: 鑒於現(xiàn)實(shí)條件改變不易，以過去實(shí)施績(jī)效顯著暨執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)成熟之措施為優(yōu)先，輔以當(dāng)前重要政策(如能源會(huì)議決議)配合措施，並強(qiáng)化地方執(zhí)行能力，諸如:2、方案規(guī)劃(4/6)大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展1.賡續(xù)推動(dòng)「提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫」；2.推廣運(yùn)用「先進(jìn)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)（APTS）」技術(shù)；3.推廣舒緩汽機(jī)車使用與成長(zhǎng)措施；4.檢討補(bǔ)貼大眾運(yùn)輸業(yè)者法定優(yōu)待票價(jià)差；5.補(bǔ)助地方政府購(gòu)置低污染公車；6.規(guī)劃推動(dòng)都會(huì)區(qū)公車捷運(yùn)系統(tǒng)(BRT)；7. 鼓勵(lì)地方政府研提區(qū)域性大眾運(yùn)輸服務(wù)綜合提昇示範(fàn)計(jì)畫；8. 加強(qiáng)各級(jí)政府業(yè)管人員在職訓(xùn)練；9.善用各類型大眾/公共運(yùn)輸系統(tǒng)之特性擴(kuò)大服務(wù)面:發(fā)展副大眾運(yùn)輸系統(tǒng)（如9人座小巴，需求反應(yīng)式公車）彌補(bǔ)傳統(tǒng)大眾運(yùn)輸服務(wù)之不足。30短期措施: 鑒於現(xiàn)實(shí)條件改變不易，以過去實(shí)施績(jī)效顯著暨執(zhí)行經(jīng)2、方案規(guī)劃(5/6)大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期措施: 把握時(shí)機(jī)，主動(dòng)營(yíng)造有助大眾運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展之環(huán)境條件，諸如：(1)規(guī)劃設(shè)置「大眾運(yùn)輸發(fā)展基金」

目的為提供輔助大眾運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展穩(wěn)定之作業(yè)經(jīng)費(fèi)來源，由中央與地方政府分別設(shè)置對(duì)應(yīng)基金，基金來源除一般預(yù)算撥補(bǔ)外，可擴(kuò)及針對(duì)使用私人運(yùn)具採(cǎi)取之特別收費(fèi)，如汽燃費(fèi)、停車費(fèi)、空污費(fèi)等。(2)推動(dòng)成立「大眾運(yùn)輸發(fā)展局」統(tǒng)籌相關(guān)業(yè)務(wù)

目的為設(shè)立專責(zé)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效稽核、政策發(fā)展、業(yè)者輔導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)等業(yè)務(wù)，促進(jìn)資源使用效益最大化。(3)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與資源整合目的為強(qiáng)化政府政策協(xié)調(diào)與資源整合，做法包括:充分利用都市發(fā)展更新、硬體建設(shè)或重大開發(fā)要求附帶有利大眾運(yùn)輸發(fā)展配套措施、建築物管理、社會(huì)福利資源運(yùn)用、稅費(fèi)調(diào)整等手段，使大眾運(yùn)輸發(fā)展政策事半功倍，發(fā)揮綜效。312、方案規(guī)劃(5/6)大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期措施: 把短期措施經(jīng)費(fèi)概估2、方案規(guī)劃(6/6)措施名稱每年所需經(jīng)費(fèi)(億元)經(jīng)費(fèi)來源一、賡續(xù)推動(dòng)「提昇地方公共交通網(wǎng)計(jì)畫」15本部編列二、推廣運(yùn)用「先進(jìn)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)」技術(shù)1本部編列三、辦理區(qū)域性大眾運(yùn)輸服務(wù)綜合提昇示範(fàn)計(jì)畫2.5由地方政府研提大眾運(yùn)輸改善或發(fā)展計(jì)畫，經(jīng)本部審議通過後列為示範(fàn)計(jì)畫四、補(bǔ)貼大眾運(yùn)輸業(yè)者法定優(yōu)待票價(jià)差44協(xié)商內(nèi)政部共同補(bǔ)助五、補(bǔ)助購(gòu)置殘障專用車輛及低底盤公車12協(xié)商內(nèi)政部共同編列六、補(bǔ)助購(gòu)置低污染公車4協(xié)調(diào)由環(huán)保署每年補(bǔ)助業(yè)者購(gòu)置。另補(bǔ)助各縣市設(shè)置加充能源場(chǎng)站總計(jì)78.5大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展32短期措施經(jīng)費(fèi)概估2、方案規(guī)劃(6/6)措施名稱每年所需經(jīng)費(fèi)(陸、結(jié)語(yǔ)33陸、結(jié)語(yǔ)331.政府自85年起開始推動(dòng)「促進(jìn)大眾運(yùn)輸發(fā)展方案」，而臺(tái)北市大眾捷運(yùn)系統(tǒng)各路線亦自87年起開始陸續(xù)通車營(yíng)運(yùn)，有效振興國(guó)內(nèi)大眾運(yùn)輸之發(fā)展，也有助抑制私人運(yùn)具使用率逐年成長(zhǎng)之趨勢(shì)。2.隨著永續(xù)、均衡、關(guān)懷等觀念的倡導(dǎo)，大眾/公共運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)社會(huì)與生活空間的發(fā)展具有更寬廣的意義，必須要有更積極的態(tài)度與做法加以推動(dòng)。3.落實(shí)均衡的運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展理念：硬體建設(shè)計(jì)畫性發(fā)展(鞏固根基)

紓緩汽機(jī)車使用與成長(zhǎng)(推力作用)發(fā)展大眾運(yùn)輸(拉力作用)結(jié)語(yǔ)341.政府自85年起開始推動(dòng)「促進(jìn)大眾運(yùn)輸發(fā)展方案」，而臺(tái)北市

4.為延續(xù)政府發(fā)展大眾運(yùn)輸之成效，本所已規(guī)劃完成「大眾/公共運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展方案」，其中包括：1大目標(biāo)、5大標(biāo)的、25項(xiàng)策略、45項(xiàng)措施（其中短期措施40項(xiàng)、中長(zhǎng)期措施5項(xiàng)），而短期措施初估每年所需經(jīng)費(fèi)為78.5億元（其中本部需獨(dú)立編列18.5億元）。與本部硬體建設(shè)預(yù)算約600億相比，未來發(fā)展大眾/公共運(yùn)輸計(jì)畫之軟體經(jīng)費(fèi)逐年擴(kuò)充，建議以硬體建設(shè)經(jīng)費(fèi)之3%