中佳小區(qū)廉租房工程可行性研究報告

淮北市中佳小區(qū)廉租住房工程工程可行性爭論報告淮北市中佳小區(qū)廉租住房工程工程可行性爭論報告濉溪縣工程詢問事務(wù)所10濉溪縣工程詢問事務(wù)所10一、總 論〔一〕工程背景1、工程名稱：淮北市中佳小區(qū)廉租住房工程建設(shè)2、承辦單位概況：工程承辦單位：淮北市房管局法人代表：單位地址：

楊 清 富淮北市古城路單位概況：淮北市房地產(chǎn)治理局，是隸屬淮北市人民政府的正處級事業(yè)單位，代表市政府行使全市房地產(chǎn)治理職能。與住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、淮北市危房鑒定辦公室屬一套班子，三塊牌子。內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)股、治理股、產(chǎn)權(quán)監(jiān)理中心、檔案室，轄市房地產(chǎn)交易所、房地產(chǎn)估價事務(wù)所、房產(chǎn)測繪、物業(yè)治理公司和房地產(chǎn)開發(fā)公司?，F(xiàn)在職工64以上文化程度有35人，高級以上技術(shù)職稱1324人，初級職稱27淮北市房管局在淮北市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組帶著全局職工，堅持四項根本原則，堅持改革開放，落實科學(xué)發(fā)展觀，檔案治理達省一級標準，愛國衛(wèi)生獲省級先進，精神文明建設(shè)獲市級合格單位，交易所獲淮北市優(yōu)質(zhì)效勞示范崗單位，房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)治理已經(jīng)省市驗收，自2023年以來，房地產(chǎn)評估量達149.591000960047%的速度進展。工程單位的主要職責(zé)①負責(zé)房屋全部權(quán)證、房屋共有權(quán)證、商品房預(yù)售許可證、房屋安全作業(yè)證的發(fā)放工作。②負責(zé)房屋安全鑒定、房屋修繕、房地產(chǎn)市場估價、房地產(chǎn)③負責(zé)對房屋權(quán)屬登記、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、公有房屋、商品房預(yù)售、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)濟適用住房、私有房屋、住宅合作社、住宅小區(qū)、物業(yè)、房屋拆遷、房屋拆遷單位、民產(chǎn)毗連等治理工作。④負責(zé)對民產(chǎn)毗連房屋糾紛和危急房屋治理糾紛的調(diào)處和裁決。⑤負責(zé)對違反商品房預(yù)售治理規(guī)定、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍治理暫行方法、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營治理條例、房屋修繕治理規(guī)定、住宅合作社治理暫行方法、城鎮(zhèn)住宅物業(yè)治理暫行方法、公有房屋治理規(guī)定、房地產(chǎn)市場估價治理暫行方法、房屋租賃治理暫行方法、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓治理規(guī)定、建筑裝飾裝修治理規(guī)定、房地產(chǎn)中介效勞管理規(guī)定行為的懲罰工作。⑥會同有關(guān)部門治理房地產(chǎn)市場，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營；指導(dǎo)和推動城鎮(zhèn)住宅建設(shè)，加強物業(yè)治理。⑦組織協(xié)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)及住宅進展的溝通和合作；形成和治理全縣房屋檔案；指導(dǎo)和治理全縣住房制度改革工作。⑧承辦市政府交辦的其它事項。3、工程提出的背景和必要性工程提出的背景淮北市位于安徽省東北部，地處蘇、魯、豫、皖四省之交，北接蕭縣，南鄰蒙城，東與宿州相鄰，西連渦陽和河南永城。地貌以平原為主。作為一座興的能源城市，淮北市既有工業(yè)城市的干凈開闊，又有江南水鄉(xiāng)的婉約，憑借著相山、龍脊山和采煤塌陷濕地大水面形成的內(nèi)湖，形成獨特的地理條件，制造了依山家園林城市”等稱號?；幢本壝憾ǎ蛎憾d，19602741212.2淮北地處北溫帶，屬大陸性氣候與潮濕氣候之間的季風(fēng)氣14.8春秋季明顯短于冬夏季，冬季嚴寒枯燥，夏季炎熱多雨，雨量適712315.8廉租住房工程作為淮北市民心工程，是解決淮北市中低收入家庭住房難的重要途徑，是市委推動的民生工程之一，對解決中低收入家庭住房及構(gòu)建和諧社會具有重大意義。工程建設(shè)的必要性淮北市委、市政府提出把淮北建設(shè)成為擁有百萬人口的興1995市中心南移”的戰(zhàn)略設(shè)想，使城市格局由目前的“帶狀”逐步演化成隨著城市化的進展，城市文明的進步，城市居民充共享受水氣電熱等各種現(xiàn)代化的文明生活，但在淮北礦區(qū)受到多種因素的制約，很難體驗到城市現(xiàn)代文明的氣息，礦區(qū)居民居住條件落后，多數(shù)房屋照舊是建礦初期建成的，局部建樓房，從單體來看，房屋設(shè)計造型穎別致，造價較高，內(nèi)設(shè)豪華，表達了現(xiàn)代化的供水、供氣、排水、通訊等根底設(shè)施幾乎是空白，供電也缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。礦區(qū)居民很難享受城市公共效勞的文化消遣生活，不利于構(gòu)建和諧的城區(qū)，不利于城市的協(xié)調(diào)進展。因此，實施廉租住房工程是從根本上改善礦區(qū)居民生活現(xiàn)狀，構(gòu)建和諧城市的當(dāng)務(wù)之急。中佳小區(qū)座落在淮北礦業(yè)集團蘆嶺煤礦工人村內(nèi)，效勞蘆嶺m20戶數(shù)：180建筑戶型：全部為二室一廳，建筑面積：每戶50.00m2。蘆嶺煤礦是七十年月投產(chǎn)的中型礦井，投產(chǎn)三十多年來，為國家作出了較大的奉獻。由于國有企業(yè)多年來受“先生產(chǎn)后生活”的影響，在職工生活福利上投入少，欠帳太多，在職職工、離退900中佳小區(qū)為配建廉租住宅房，座落在蘆嶺煤礦工人村內(nèi)，可利用其原有醫(yī)院、商業(yè)效勞、農(nóng)貿(mào)市場、中小學(xué)、幼兒園等公共配套設(shè)施。市委、市政府、淮北礦業(yè)集團在財力比較困難的狀況下，統(tǒng)一思想生疏，下定決心更和改造礦區(qū)，本著高起點規(guī)劃，全盤5底改善礦區(qū)居民的生活條件。通過建設(shè)廉租住房、建設(shè)和完善公共效勞的根底設(shè)施，讓不同階層的城區(qū)居民共同享受城市化進展的文明成果，節(jié)約建設(shè)本錢，提高公共效勞效率。有利于創(chuàng)立文明、和諧的社區(qū)，有利于老礦區(qū)的更和改造，有利于改善礦區(qū)居民的生活條件，有利于建設(shè)華東地區(qū)的煤電能源基地，確保華東地區(qū)能源供給，工程建設(shè)格外必要。4、可行性爭論報告編制依所據(jù)〔2023—2023〕《淮北市城市交通規(guī)劃》淮北市國民經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》第三版《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的假設(shè)干意見》《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房治理方法》《廉租住房保障方法》廉租住房制度《淮北統(tǒng)計年鑒—2023》工程承辦單位供給的有關(guān)資料5、爭論范圍本工程可行性爭論范圍包括：工程建設(shè)背景淮北市社會和經(jīng)濟進展淮北市城市人口進展趨勢以及對房地產(chǎn)和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施總量需求的推想廉租房制度廉租房保障工作政策、目標、措施廉租住房建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準廉租住房建設(shè)條件和設(shè)計方案投資估算和資金籌措工程實施方案國民經(jīng)濟評價〔二〕工程概況1、工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)地點：建設(shè)規(guī)模、范圍工程建設(shè)總占地面積：7422m2，總建筑面積：9000m2，戶數(shù)：180建設(shè)地點工程建設(shè)選址位于淮北礦業(yè)集團蘆嶺煤礦工人村內(nèi)，效勞蘆嶺礦職工住房特困戶。本工程分2個組團建設(shè)，其中:a、團占地面積5290平方米，建筑面積6000平方米，安置困難戶120戶；b2132300060主要建設(shè)內(nèi)容淮北市中佳小區(qū)廉租住房工程工程的主要內(nèi)容，是通過有機疏散、疏解過高的礦區(qū)人口與建設(shè)密度，預(yù)留和把握公共開敞空間與公共建設(shè)用地，遏制以市場為主體的無序的舊城改造，通過整治、改善與適度的舊城更，一是建設(shè)適用于礦區(qū)低收入住房困難家庭保障居住的廉租住房；二是建設(shè)適應(yīng)群眾需求的經(jīng)濟適用房，解決低收入家庭住房問題；三是建設(shè)礦區(qū)傳統(tǒng)的商業(yè)貿(mào)易中心，保護傳統(tǒng)文化。本期工程主要建設(shè)廉租住房及關(guān)心工程。主要建設(shè)內(nèi)容①占用土地 7422平方米，②建設(shè)廉租住房0④配套建設(shè)供水、供氣、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)工程，建設(shè)道路、綠化、給排水等配套工程。建設(shè)目標通過本工程建設(shè)，使淮北礦區(qū)及城區(qū)更加嚴密聯(lián)系，更有利于構(gòu)建和諧社會，環(huán)境更加秀麗；促進礦區(qū)經(jīng)濟、社會、文化的協(xié)調(diào)進展，創(chuàng)立更加和諧文明的居住和創(chuàng)業(yè)環(huán)境；促進全民創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)共建與相互促進，共同提高。為便利居民生產(chǎn)、生活，改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)礦區(qū)低收入住房困難家庭的居住保障，在科學(xué)保護文化歷史遺產(chǎn)的根底上，為建設(shè)淮北現(xiàn)代工業(yè)、商貿(mào)、旅游城市和建設(shè)適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的環(huán)境制造有利條件，發(fā)揮聚攏人口和煤炭產(chǎn)業(yè)職工，吸引農(nóng)民離開農(nóng)村進展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展，加快建設(shè)社會主義農(nóng)村，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會文明與進步?！踩持饕夹g(shù)經(jīng)濟指標本工程工程投資總額：939.6萬元，其中申請中心財政400539.6工程建設(shè)期限：8180742290001.13。40%。二、工程區(qū)概況與建設(shè)條件〔一〕自然條件1、淮北市自然地理狀況〔116°5′—7236′—4°4，東近連云港，西連商丘、312768235.6202321356.846.8%。2、自然氣候條件淮北市地處北溫帶，屬北方半潮濕大陸氣候，氣候溫存，四季清楚、光照充分，日照時數(shù)為2315.8小時，日照度為52.2%，202年均氣溫：14.5℃極端最高氣溫：41.1℃年均相對濕度：70%風(fēng)壓：343KN/m2年均降雨量：862.9mm日最大降雨量：249.7〔1957714〕最大凍土深度：20cm地震烈度：63、交通條件淮北市交通極為便利，鐵路運輸方面，符夾線、青阜線東連京滬，北銜隴海，西接京九。大路運輸方面，105國道、202省道穿越而過，京福高速大路和連霍高速大路距城區(qū)分別為3公里、4空運方面，距徐州觀音國際機場僅50極為便利?！捕成鐣?jīng)濟狀況1、優(yōu)良的進展環(huán)境在城市化進展中，淮北市始終堅持兩手抓，在全力抓好城市硬環(huán)境建設(shè)，增加城市整體功能的同時，緊緊抓住優(yōu)化軟環(huán)境不放松，依據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市上下長期、深入地開一是強化效率意識，改革審批制度。充分發(fā)揮市場在資源配置中的根底性作用，加強宏觀調(diào)控，削減審批事項，標準審批程序，識，加快由治理型政府向效勞型、效率型政府的轉(zhuǎn)變。推行行政式，即：招商政策更優(yōu)，實行零收費；辦事效率更高，實行零環(huán)節(jié)效勞；打擊更有力度，努力實現(xiàn)外商對環(huán)境零投訴。三是強化保護意識，為企業(yè)進展保駕護航。出臺了《關(guān)于嚴格把握各類檢查處一切破壞環(huán)境的行為，親商、和商、富商、安商的環(huán)境和氛圍初步形成，對外商的親和力、吸引力和分散力進一步增加，以政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的全面優(yōu)化，為推動城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟跨越進展供給了強大的動力和保證。2、雄厚的經(jīng)濟根底長期以來，淮北市在堅持做大做強煤炭主業(yè)的同時，不斷加化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等共同進展的經(jīng)濟格局。一是煤炭產(chǎn)業(yè)實力雄厚。目前，中心、省屬和地方生產(chǎn)礦井24對，在建現(xiàn)代化大型礦井2對，年產(chǎn)原煤3500多萬噸，居華東之首，全國第4位，是我國重要的煤炭基地。二是地方工業(yè)進展勢頭強勁。釀酒業(yè)特別是口子系列名酒在猛烈的市場競爭中，又創(chuàng)進展高， 202326.34.92.43品加工為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，生產(chǎn)力氣不斷擴大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，礦山機械、家園型材、浙江店口工業(yè)園、巨成化工等一批縣屬骨干企業(yè)建成投產(chǎn)，總投資193億元的30大重點技改工程竣工投產(chǎn)，將大大增加工業(yè)企業(yè)的進展后勁和市場競1547917.3217.4加工型向外向型和高科技型轉(zhuǎn)化升級，已成為經(jīng)濟進展的重要主體和的增長點，四是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速進展。初步形成了近郊型、遠郊型、工礦型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展模式，建成了水果、水產(chǎn)等八大億元工程基地，植樹造林和綠色長廊工程建設(shè)實現(xiàn)了歷史性1棉、油、蔬菜等生產(chǎn)基地。五是進一步開拓農(nóng)村市場，樂觀擴大33.83、淮北市經(jīng)濟社會進展趨勢展望明顯的區(qū)位優(yōu)勢，以及優(yōu)越的投資環(huán)境，形成了以能源工業(yè)為根底，具有地方特色的綜合工業(yè)體系。全市文化、教育、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)比較興盛，社會文明程序較高。這些現(xiàn)有的根底，將為濉淮北市的經(jīng)濟快速進展和社會全面進步，供給條件保證。實現(xiàn)經(jīng)濟快速進展的條件比較成熟①礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用將成為財政收入的亮點國家在的一輪經(jīng)濟上升期，對能源需求量大幅遞增，淮北市現(xiàn)已探明煤炭可開采儲量80億噸，市委、市政府抓住機遇，把煤炭資源的開發(fā)利用作為振興經(jīng)濟進展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動其他礦產(chǎn)資源的開發(fā)。在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，樂觀協(xié)作淮北礦業(yè)和皖北煤電兩大集團公司，籌建以煤炭開采和煤炭深加工為主要內(nèi)容的重大工程43項，其中省“861”行動打算重點工程29202320233500在強化煤炭開采的同時，還依靠科技進步，投資建設(shè)國內(nèi)比較先進的煤炭化工基地，樂觀進展煤變油等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢工程。目前，臨渙煤化工一期工程已建成投產(chǎn)，至2023年，44014480〔PVC〕10080煤焦油20萬噸，丙烯26萬噸等。另外，建的4×300MW和4×10MW②淮北開發(fā)區(qū)將推開工業(yè)強市戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)淮北經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)立于1993年，通過了國家的審核驗收，成為全省33家省級開發(fā)區(qū)之一?；幢苯?jīng)濟開發(fā)區(qū)是淮北市城市化轉(zhuǎn)型的有機組成，總面積21平方公里，目前已在13公里范圍內(nèi)實現(xiàn)九通一平，區(qū)內(nèi)17條道路組成交通網(wǎng)，與省道S202和濉永大路相連接，供電、供氣、給排水、寬帶網(wǎng)等根底的原則，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，占地14000設(shè)。落實科學(xué)的進展觀，走型工業(yè)化道路，工業(yè)園一期起步區(qū)2023年底，已入駐企業(yè)176家，完成投資近93億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值212.98億元，營業(yè)收入47.95億元，區(qū)內(nèi)財政收入59300萬元。目前，隨著國家對開發(fā)區(qū)嚴格的土地政策，東部興盛地區(qū)在土地和電力等方面漸失優(yōu)勢，國家實施中部崛起戰(zhàn)略，必將加快東部產(chǎn)業(yè)的梯次轉(zhuǎn)移。為抓住這一難得的戰(zhàn)略機遇，市委、市政府準時制定了關(guān)于加快開發(fā)區(qū)進展的打算。淮北開發(fā)區(qū)以明顯的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)越的投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的效勞，在土地、電力、能源、勞動力資源及其他資源等方面具有特別優(yōu)勢將為吸引更多的工業(yè)企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)。③上述建礦產(chǎn)資源開發(fā)工程為增財政收入注入活力；開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟進展也成為增加收入的重要來源；財政收入將隨著經(jīng)濟的進展逐年遞增，按年遞增率10%計算〔前三年均為%，至年財政收入將到達0億元。推動社會事業(yè)全面進步的動力比較強勁目前，淮北市社會事業(yè)比較興盛，先后被列為全國體育先進市、衛(wèi)生保健達標市、全國科技先進縣及全省教育先進市?；幢笔袣v史悠久，名人輩出，改革開放30多年來，淮北又建設(shè)了一但隨著城市人口的增加，以及人們對高質(zhì)量精神文化的追求，要求城市的整體功能相應(yīng)提高，以適應(yīng)社會進步的需要。①實施資源立市、工業(yè)強市、開放興市進展戰(zhàn)略，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進一步壯大，產(chǎn)業(yè)工人選擇在城區(qū)居住，城市居民將大幅增加。260額283億元的南坪煤化工工程還有建的12對煤礦等重大工程，將在2023年以前間續(xù)建成投產(chǎn)，這些重大工程均是勞動密集型10②城市化和工業(yè)化進程加快，加速了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，至20232③實施一體化戰(zhàn)略，將提升礦區(qū)的整體水平。依據(jù)淮北市城市轉(zhuǎn)型的總體規(guī)劃，淮北市將重點建設(shè)相山、濉溪、烈山、礦山實施一體化戰(zhàn)略。把礦區(qū)納入淮北城市化的范疇，是淮北城市建設(shè)的一局部，對提升礦區(qū)的整體水平具有樂觀意義。礦區(qū)絕大多數(shù)為礦業(yè)職工及具有確定經(jīng)濟實力的個體經(jīng)營者，文化素養(yǎng)較高，現(xiàn)有的城市功能與人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的沖突更加突出，迫切要求加強城市根底設(shè)施建設(shè)，提高城市的功能，以適應(yīng)社會事業(yè)的進展與進步?！踩彻こ痰刭|(zhì)與水文地質(zhì)概況1、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件23.5～32.5斜，坡度為萬分之一。北區(qū)第四紀地層分布廣泛，地基承載力山前地帶可達18噸/平方米。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。工程區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。建設(shè)用地的綜合自然條件較好?；幢笔袇^(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺魯西隆起區(qū)南極，區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有局部暴露外，其余均為第四系掩蓋，低山4.7%。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補給水源。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向全都，由西北向東南。地下水位升降隨季節(jié)〔降水量〕變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。依據(jù)鉆孔揭露地層屬第四級河流沖擊相地層，分述如下：粉質(zhì)粘土，淺褐黃色，可塑狀，中偏高壓縮性，在埋12.2～3.5散狀，構(gòu)造性差。粘土，綜褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等壓壓縮性，見少量淡水螺殼，完整。粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)67.1米鉆15.0除第一層外，其他各層地基承載力標準值均在 140KPa以上。2、地震設(shè)防612/平方米?！菜摹匙匀粭l件對工程建設(shè)的影響淮北市良好的自然條件為工程建設(shè)供給了優(yōu)越的根底。由于地處暖溫帶，光照充分，無霜期短，冰凍期更少，工程建設(shè)施工期可充分保證。總的來說有利于施工。從工程地質(zhì)和地形地貌條件來講，對工程方案影響也較小。淮北市能源和建材資源豐富，年產(chǎn)水泥230多萬噸，眾城水泥廠的水泥為連霍、京福高速大路的定牌建材。無需長途運輸，三、住房量推想分析〔一〕淮北市城市規(guī)劃依據(jù)修訂的淮北市城市總體規(guī)劃，至2023年淮北市非農(nóng)業(yè)人口規(guī)模為105萬人，城鎮(zhèn)化水平為60—70%，城鎮(zhèn)等級構(gòu)造規(guī)劃為四級：1222個，四級一般城鎮(zhèn)10個，共計35個城鎮(zhèn)。其中增12淮北市為“組群式”城市構(gòu)造，逐步形成以相城為中心，臨渙、李槽坊為次中心，主要交通干道為軸線的分布均衡的南北雙中心、裙帶式空間布局構(gòu)造?；幢笔谐鞘幸?guī)劃實施治理區(qū)由南北兩片組成，既北城區(qū)和南349〔含高岳、渠溝、任圩、礦山集、濉溪、烈山、蔡、宋町六個城鎮(zhèn)組成，南城李槽坊七個城鎮(zhèn)組成。北城區(qū)是淮北市城區(qū)和國民經(jīng)濟的主要組成局部，是以電力、軒紡、建材、化工為主體，各行業(yè)協(xié)調(diào)進展的綜合性城區(qū)，其中相城區(qū)是全市政治、文化、信息和商貿(mào)中心。按北城區(qū)用地進展形態(tài)，規(guī)劃將其分為四個既相對獨立又密切聯(lián)系的城區(qū)。相城區(qū)：位于北城區(qū)中心，北依相山，包括渠溝、任圩等，是全市政治、文化、信息和商貿(mào)中心。濉溪城區(qū)：位于北城區(qū)西南部，北接相城區(qū)，包括濉溪城區(qū)和老城區(qū)，是濉溪縣的政治、經(jīng)濟、商貿(mào)中心，區(qū)內(nèi)有市屬輕紡、釀酒等工業(yè)企業(yè)。礦山集等。是淮北市煤炭、建材、造紙、輕工等主要生產(chǎn)基了。烈山城區(qū)：位于北城區(qū)東南部，西接濉溪縣，北連杜集城區(qū)、相山城區(qū)，包括烈山、蔡、宋町等，是淮北市電力、建材等重工業(yè)生產(chǎn)基地。〔二〕城市居民住房量調(diào)查分析和推想居住水平是衡量一個地區(qū)生活質(zhì)量的指標之一，也是反映社會進展水平和文明程度的重要標志，是全面建設(shè)小康社會、建立和諧社會的重要內(nèi)容。近年來，隨著經(jīng)濟的快速進展和人民生活水平的提高，住房問題日益受到各級政府和人民群眾的關(guān)注，居51、人均住房面積、戶均住房間數(shù)呈快速增長態(tài)勢依據(jù)抽樣調(diào)查，就整個“十一五”時期的進展態(tài)勢來看，城市125.4別比2023年增長22.7%、34.1%和31.8%。從住房建成時間來0年—9年十年建成的住房戶均建筑面積為1平方米，1960年—1969年為55.4平方米，1970年—1979年為60.381.4平方米，2023年—2023年為90.3平方米。隨著時間的推移，特別是改革開放以來，全市住房狀況不斷得到改善。1950年—1979年，年間戶均住房建筑面積僅增加12平方米，1980年改革開放以來至2023年，30年間戶均建筑面積增加30平方2023年—2023年的10速之快尤為明顯。盡管全市住房平均水平提高速度較快，但仍有一局部無房戶及一局部住房困難戶，城市居民無房戶占家庭總數(shù)2.4%。連續(xù)加大經(jīng)濟適用房建設(shè)力度，向低收入家庭供給廉租住房，滿足住房困難戶的根本居住需求，使之安居樂業(yè)是當(dāng)務(wù)之急。2、家庭住房質(zhì)量狀況總體良好全市有63.4%的家庭戶住在1990年以后建的住房中，這局部住房建筑面積約占住房建筑面積的64.1%。從調(diào)查結(jié)果來分析，全市住房質(zhì)量狀況總體良好，以鋼筋混凝土、混合構(gòu)造、磚木為外墻墻體材料的占95.3%，但值得留意的是仍有3.5%左右的家庭戶住房以木、竹、草等作為外墻墻體材料。這種墻體材料存在確定的安全隱患應(yīng)引起重視城市居民有40%以上住在瓦房中，城區(qū)有 85%的居民居住瓦房，城市內(nèi)住在樓房的家庭47.6%，有6.1%的居民家庭在市區(qū)居住在7層以上的高層住宅中。為了提高居民的住房面積和住房質(zhì)量，同時為了節(jié)約土地資源在今后規(guī)劃建設(shè)居民住房時應(yīng)多建樓房留意進展高層住宅，鼓舞居民多購置高層住宅。3、城市居民家庭住房根本配套設(shè)施明顯改善，但礦區(qū)的差異較大依據(jù)國際標準，居民住房水平主要表達在兩個主要指標上，一是居住面積即數(shù)量指標二是住房功能性指標即質(zhì)量指標，而后者主要包括住房的成套率，自來水普及率，燃氣使用率以及防水，通風(fēng)性能，信息化掩蓋率，公益性公共設(shè)施〔綠地、文化廣場、健身場所等〕等。首先是根本的居住空間，其次是更高的住宅功能，在適當(dāng)?shù)拿娣e條件下，應(yīng)追求更加完備的功能。本次調(diào)查對住戶的廚房、主要炊事燃料、自來水、洗澡設(shè)施、廁所等住房根本設(shè)施裝備狀況進展了抽樣調(diào)查，結(jié)果說明，全市家庭住房根本配套設(shè)施明顯改善。獨立使用廚房的比重占89.8%，沒有廚房的占8.5%；使用炊事燃氣的占64.5%。其中使用管道燃氣占47.9%，礦區(qū)沒有安裝煤氣管道，差異較大。另外，使用煤炭燃料的占34.1%，主要在礦區(qū)。飲用自來水的居民占41.2%，主要在城區(qū)，礦區(qū)沒有安裝自來水管道。從洗澡設(shè)施來看，全縣有待進一步提高，僅有27%的家庭戶有洗澡設(shè)施。其中由單位、社會、物業(yè)治理部門統(tǒng)一供給熱水的比重僅為 0.2%，家庭自裝熱水器的占15.6%，裝有其他洗浴設(shè)備的占11.2%，沒有洗澡設(shè)施的占73%，獨立使用廁所的家庭戶占47.9%。盡管礦區(qū)人均住房面積與城區(qū)相比差異不大；但從住房配套設(shè)施看則城區(qū)明顯好于礦區(qū)，礦區(qū)住房的根本問題，不是在住房面積及間數(shù)上，而是根本生活設(shè)施配套普及上，還有居民享受公共效勞的公益設(shè)施等。4、居民家庭戶自建住房比重大，土地資源利用率不高淮北市從1993年開頭進展公有住房的房改工作，至2023年取消了住房的福利安排，住房已全面走向市場化，城鎮(zhèn)居民住房已由公房低租金、福利性使用轉(zhuǎn)向住房商品化，居民的居住理念也隨著住房制度改革的深化而發(fā)生轉(zhuǎn)變，過去那種住房全部權(quán)與使用權(quán)相分別的狀況，已被人們擁有自己的住房全部權(quán)和使用權(quán)相統(tǒng)一而取代，住房安排朝著住房貨幣化、商品化和社會化而全市家庭戶住房自有率達83.7%，租房的住戶只占 11.4%。在自有住房中，自建住房的比重到達71.2%，自建住房以二層為主，土地資源利用不經(jīng)濟，另外，由于公共巷道過于狹窄，一般為2.5米左右，難以通行消防車輛，存在安全隱患等，不利于提高城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量。5、購置住房費用和租用住房費用上漲較快年以前購置住房的費用為每平方米0元左右〔6層樓房平均價，至年開發(fā)商3400從租房戶的租金來看，2023年以前城區(qū)家庭戶房租費用在10064.32023500以上的占70.6%，說明目前我市家庭戶租房費用價格漲幅較大，價格上漲快。對于一些低收入困難戶無房戶家庭而言，低住房租金水平有助于解決他們的實際困難。因此，今后既要連續(xù)抓好經(jīng)濟適用房建設(shè)，又要做好廉租住房的建設(shè)，樂觀培育租賃市場，以滿足無房戶及住房困難戶的根本居住需求。住房問題既是經(jīng)濟問題也是社會問題，提高人民群眾的居住水平是構(gòu)建和諧社會的客觀要求，也是政府、社會、企業(yè)和公民30進展中的問題，不斷總結(jié)閱歷，深化城鎮(zhèn)住房制度改革，引導(dǎo)富裕起來的農(nóng)民建設(shè)住房，為城鄉(xiāng)住房進展供給了強大動力和體制保障，但住房進展形勢仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。與城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求相比，與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求相比，與構(gòu)建和諧社會的要求相比，還有很多不相適應(yīng)的方面和不和諧因素，還存在一些突出沖突和問題。如：中低價位、中小戶型住房供給缺乏，住房價格和租金上漲也快，低價位住房位置偏遠、生活本錢高，相當(dāng)一局部老城區(qū)居民還住在環(huán)境惡劣的危舊房中，住房進展粗放型的增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，物業(yè)治理中效勞不到位、亂收費及侵害業(yè)主權(quán)益，以及在房屋拆遷和房地產(chǎn)市場活動中侵害群眾利益等。要解決這些問題必需重點關(guān)注以下方面：一要更加兼顧公正，大力進展適應(yīng)寬闊居民支付力氣的中低價位、中小戶型的一般商品住房和經(jīng)濟適用住房；要更加關(guān)注城鎮(zhèn)低收入家庭和特別群體住房問題，大力推動廉租住房制度，讓全部人共享住房制度改革成果，讓人民群眾最大限度地從改革中得到現(xiàn)實利益。二要堅持協(xié)調(diào)進展，切實加強和改善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。以滿足多數(shù)居民的住房需求為宗旨，堅持市場化政策取向與加強政府住房保障有機結(jié)合，堅持以經(jīng)濟、法律和必要的行政手段調(diào)控市場，要特別關(guān)注弱勢群體和進城務(wù)工人員的住房問題，要嚴密結(jié)合社會主義農(nóng)村建設(shè)，加強鄉(xiāng)村規(guī)劃，加大對農(nóng)村住房建設(shè)的支持力度。三要依據(jù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，合理引導(dǎo)住房建設(shè)和消費。要大力進展節(jié)能省地型住宅，重視節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護，走可持續(xù)進展的道路，推動住宅建設(shè)由數(shù)量型增長轉(zhuǎn)為質(zhì)量型增長。四要堅持改革創(chuàng)，建立推動房地產(chǎn)市場持續(xù)安康進展的體制保障。要連續(xù)堅持住房市場化的改革方向，健全房地產(chǎn)市場體系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的根底性作用。五要建設(shè)一批經(jīng)濟適用房，吸引農(nóng)村能人離開土地、離開農(nóng)村，定居城市進展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動社會主義農(nóng)村建設(shè)?！踩辰ㄔO(shè)廉租住房，保障城區(qū)最低收入家庭居者有其屋一是要逐步擴大廉租住房制度的保障范圍；二是要合理確定廉租住房保障對象和保障標準；三是要健全廉租住房保障方式；四是要多渠道增加廉租住房房源；五是要確保廉租住房保障資金來源。1、經(jīng)濟適用房和廉租房的政策性分析經(jīng)濟適用房是指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟性和適用性的特點。經(jīng)濟性是所住宅價格相對市場價格而言，是適中的，能夠適應(yīng)低收入家庭的承受力氣；適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標準上強調(diào)住房的使用效果，而不是降低建筑標準。它是中心為解決中低收入家庭住房問題而修建的一般住房。這類住宅因減免了工程報建中的局部費用，其本錢略低于一般商品房，故又稱為經(jīng)濟適用房。經(jīng)濟適用房以微利價出售，只售不租。廉租房與經(jīng)濟適用房有差異，廉租房將主要面對最低生活保障線以下的家庭，當(dāng)家庭收入到達確定水平后，政府有權(quán)加收住房。限價商品房也將限定購置資格，或面對拆遷戶，或面對本市戶口的無房戶等。也就是說經(jīng)濟租賃房的受眾對象就是既買不起經(jīng)濟適后一個是租。廉租住房配租申請人應(yīng)是“雙困”家庭，并同時具備以下條件：一是具有非農(nóng)業(yè)常住戶口；二是享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇或民政部門定期定量補助；三是家庭人均現(xiàn)住房使用面積低于10〔含〕平方米。以上條件須同時具備，方可申請配租廉租住房。經(jīng)濟適用房、廉租房，在解決中低收入居民住房方面相互配合，發(fā)揮了重要作用，同時，也暴露了諸多問題，應(yīng)依據(jù)黨的十七大精神，將重點放在廉租房建設(shè)上。2、城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房制度城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度〔以下簡稱廉租住房制度〕是生產(chǎn)困難的城鎮(zhèn)最低收入家庭實施的一種住房保障制度。依據(jù)202312〔建設(shè)部120〕及相關(guān)政策規(guī)定，廉租住房制度主要包括以下內(nèi)容：一是各級政府負責(zé)建立城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度。廉租住房制度實行以住房租賃補貼為主，實物配租、租金核減、住房保障方式。租賃補巾是政府向符合條件的申請對象發(fā)放租金補貼。實物配租，是政府向符合條件的申請對象直接供給住房，并依據(jù)廉租住房租金標準收取租金。租金減免，是產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，在確定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭租金減免。以租賃住房補貼為主的保障方式，有利于廉租住房保障對象依據(jù)自己的需要選擇住房地點，發(fā)揮有限資金作用，形成退出機制。享受廉租住房保障對象，需要同時具備兩個條件，一是城鎮(zhèn)1二是住房困難家庭。對廉租住房保障對象實行準入及退出制，房地產(chǎn)治理部門會同民政部門對保障對象有家庭收入和住房狀況定期進展核查，動態(tài)治理。對廉租住房治理部門實行嚴格的監(jiān)視治理機制，以保證廉租住房的公開、公正、公正。第一，住房保障資金實行財政專戶管理，審計部門監(jiān)視。其次，主管部門的審批結(jié)果、發(fā)放補貼或分配進展公示，承受社會監(jiān)視。第三，對主管部門工作人員設(shè)定行政或法律懲罰措施。廉租住房保障制度的資金來源實行以財政預(yù)算安排為主、多渠道籌集。如土地凈收益的一 定比例、住房公積金增值收益中按規(guī)定提取局部、社會捐贈及其他渠道籌集的資金。建立城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度地于強化政府公共治理和社會效勞職能，維護社會穩(wěn)定具有重要作用。3、目前我國廉租住房制度建設(shè)進展狀況近年來，各地結(jié)合實際狀況，樂觀推動廉租住房制度建設(shè)，取得初成效，為改善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房條件發(fā)揮了重要作2023391147.4132.9房制度建設(shè)還處于起步階段，要針對當(dāng)前突出的問題實行有效措施，樂觀推動廉租住房制度建設(shè)。一是強化各級政府住房保障職能，落實廉租住房制度建設(shè)的目標治理，落實以財政預(yù)算安排為主多渠道籌措資金的規(guī)定，確保必要的建設(shè)資金準時到位，建立審批和退出制度，保障政府資源切實落實到最低收入家庭，健全住房保障對象檔案，對廉租住房保障對象實施動態(tài)治理。三是廉租住房保障標準，逐步擴大廉租住房掩蓋面，滿足城鎮(zhèn)最低收入居住需求。4、淮北市廉租住房建設(shè)進展狀況淮北市廉租住房建設(shè)，受到社會各界的普遍關(guān)注，依據(jù)建設(shè)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、央行、稅9求，結(jié)合淮北市的具體實際，市委、市政府進一步明確了廉租住況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全市人109700城區(qū)家庭總戶數(shù)的1%，這局部居民將是今后廉租住房保障的主要對象。市委、市政府在解決城區(qū)低收入家庭住房困難的進展規(guī)劃和年度打算中，明確廉租住房保障。市委、市政府依據(jù)社會需求結(jié)合經(jīng)濟實力，打算分期分批建設(shè)廉租住房，分期予以解決。廉租住房工作目標、措施，也已納入國民經(jīng)濟與社會進展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。5、廉租住房保障措施依據(jù)《廉船租住房保障方法》的要求，廉租住房保障將連續(xù)實行“先到先得”的動態(tài)治理制。對已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的家庭，凡申請貨幣補貼的，將優(yōu)先安排發(fā)入補貼，根本做到應(yīng)保盡保。而實物配租將優(yōu)先面對已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特別困難家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。為保障公正、保證廉租住房真正落實到收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，將由主管部門予以公示。廉租住房唯一的功能是解決低收入家庭的住房困難。因此，《方法》規(guī)定，城市低收入住房困難家庭不是將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)變用途。假設(shè)無正值理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住或無正值理遇累計6個月以上未交納廉租住房租金的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同商定退回廉租住房。《方法》提出，廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結(jié)合，主要通過發(fā)放租賃補貼，增加城市低收入住房困難家庭承租住房的力氣。廉租住房緊缺的城市，應(yīng)當(dāng)通過建和收購等方式，增加廉租住房實物配租的房源。貼方式的，補貼額度依據(jù)現(xiàn)住房面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。具體標準由市、縣人民政府依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟進展水平、市場平均租金、家庭的經(jīng)濟承愛力氣等因素確定。實行實物配租方式的，配租面積為該家庭現(xiàn)住房面積與?？梢悦馐諏嵨锱渥庾》恐凶》勘Ｕ厦娣e標準內(nèi)的租金。金來源渠道：一是年度財政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；二是提取貸款風(fēng)險預(yù)備金和治理費用后的住房公積金增值收益余額；三是土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金，比例不得低于10%；四是政府的廉租住房租金收入；五是社會捐贈及其他方式籌集的資金。同時，對中西部財政困難地區(qū)，將依據(jù)中心預(yù)算內(nèi)投資補助和中心財政廉租住房保障專項補助資金的有關(guān)規(guī)定賜予支持。四、設(shè)計技術(shù)標準及建設(shè)方案〔一〕設(shè)計原則及設(shè)計標準1考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利，主要選址在經(jīng)濟應(yīng)用房、一般高品住房小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)。同時，應(yīng)將中套的建筑面積把握在50平方米以內(nèi)，并依據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型構(gòu)造。2、工程設(shè)計本著適用、經(jīng)濟、安全、美觀的原則，在滿足居民生產(chǎn)和生活整體功能的前提下，力求技術(shù)先進、造價經(jīng)濟、環(huán)境秀麗、公共效勞功能配套完備。工程設(shè)計應(yīng)遵循以下原則：遠近期相結(jié)合，既要滿足近期居住小區(qū)功能，又要適應(yīng)遠期居住小區(qū)進展的需要。依據(jù)工程路段的交通量和用地條件，確定相應(yīng)道路的路幅寬和形式，盡量削減拆遷和占地，節(jié)約造價。適應(yīng)淮北經(jīng)濟進展的遠景規(guī)劃，并為其開發(fā)與開放創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。在滿足居住、商貿(mào)功能的同時盡量提高綠化標準，為城市建設(shè)增景添色。在不過多增加施工難度、工程造價的狀況下，盡量提高設(shè)計標準，承受技術(shù)和材料，為將來進展制造條件。4、設(shè)計依據(jù)〔GB50096.1999〕〔GB5180-93〕〔參照北京市地方標準〕〔GB50045〕〔JGJ26〕〔CJJ37-90〕〔GB502205-95〕〔JTJ01-88〕〔合訂本〕〔JTJ04—89〕5、技術(shù)標準廉租房戶型等級3種類型設(shè)52.7—2.81.5抗震設(shè)防：6〔二〕工程技術(shù)方案1、廉租住房工程廉租住房每戶為獨立套型，各種使用功能應(yīng)具有相應(yīng)的獨立功能或由一樣面積和疊加的復(fù)合功能空間。每戶住宅有臥房、起居室〔廳、廚房、衛(wèi)生間、過廳和陽臺。面積雖小，設(shè)計簡潔，但不簡陋，每戶住宅應(yīng)有良好的采光、照明、通風(fēng)。依據(jù)要求每502、自然條件對工程建設(shè)的影響工程建成后將有利于沿線兩側(cè)土地開發(fā)綜合利用，有利于該地區(qū)經(jīng)濟進展和城市規(guī)劃的實現(xiàn)?！踩彻こ淘O(shè)計方案設(shè)計依據(jù)《住宅設(shè)計標準》GB50096-1999〔2023〕年版《住房建筑標準》GB50368-2023《建筑設(shè)計防火標準》GB50016-2023〔采暖導(dǎo)住建筑局部〔JGJ26-95〕現(xiàn)行國家標準、地方相關(guān)設(shè)計技術(shù)標準和規(guī)定建筑單體工程特征a2.80m；單元式住宅，一梯二戶；建筑戶型：二室一廳，建筑面積：50.00m2bcd11A節(jié)能目標：50%。2、構(gòu)造設(shè)計外地面至主要屋面板的板頂〕為14.450m(11.65m)。設(shè)計依據(jù)：承受現(xiàn)行國際標準標準和規(guī)程進展設(shè)計，主要極：〔GB50009-2023〕<2023年版>〔GB50010-2023〕〔GB50011-2023〕<2023>〔GB50007-2023〕〔GB50003-2023〕〔GB50203-2023〕〔JGJ94-2023〕本工程建筑構(gòu)造安全等級為二級，建筑抗震設(shè)類別為丙類，抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計根本地震加速0.05g，設(shè)計地2組；B級以上等級。50年。設(shè)計荷載a風(fēng)、雪荷載：依據(jù)《建筑構(gòu)造荷載標準〔GB50009-2023〕<2023年版>附錄：根本風(fēng)壓〔標準值WO=0.35kN/m 根本雪壓為0.40kN/m2b 〔GB50009-2023〕<2023年版>取用其主要荷載取值如下：住宅：2.0kN/m2廚房：2.0kN/m2浴室、衛(wèi)生間、洗室：2.0kN/m2走廊、門廳：2.0kN/m2樓梯：2.0kN/m2陽臺：2.5kN/m2構(gòu)造設(shè)計：a構(gòu)造選擇：依據(jù)使用功能要求及建筑平面布置，本工程承受砌體構(gòu)造體系，樓、屋蓋均為現(xiàn)鋼筋土板構(gòu)造。b160kpa。根底承受鋼筋砼條形根底。c主要構(gòu)造材料選用：標高±0.000以下墻體用MU10機制矸石磚M10水泥石砂漿砌筑；二層墻體用MU10機制矸石磚M7.5混合砂漿砌筑；三、Mu10機制矸石磚，M5.0混合砂漿砌筑。C25。鋼筋：HPB235HRB335d構(gòu)造柱：240×240 240×370；圈梁240×300；樓蓋次梁主要為240×400 240×300；現(xiàn)澆樓層板厚度主要為 100mm，現(xiàn)澆屋面板厚度主要為110mm?！菜摹辰o排水設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)《建筑給排水設(shè)計標準》GB50015-2023《民用建筑設(shè)計防火標準》GB50016-2023《室外給水設(shè)計標準》GB50013-2023《室外排水設(shè)計標準》GB50014-2023《建筑滅火器配置設(shè)計標準》GB50140-2023建筑單位供給的有關(guān)設(shè)計資料其他專業(yè)供給的設(shè)計資料2、設(shè)計內(nèi)容給水系統(tǒng)由本小區(qū)周邊市政給水管網(wǎng)引入兩條進水管。礦區(qū)給水管網(wǎng)直接供水。生活用水量用水量表工程

〔h〕

時變化系數(shù)〔K〕住宅住宅250L/人d242.510%計。排水系統(tǒng)90分流制，污水經(jīng)化糞池處理到達排放標準后最終排至小區(qū)周邊的市政污水管網(wǎng)；屋面設(shè)雨水斗，雨水經(jīng)各雨水收集口收集后，經(jīng)小區(qū)雨水管網(wǎng)組織，直接排入市政的污水管網(wǎng)。A、污水系統(tǒng)小區(qū)內(nèi)全部建筑物生活污水需經(jīng)化糞池生物處理后再排放至市政的污水管網(wǎng)。B、雨水系統(tǒng)200m2/保雨水排水，雨水系統(tǒng)承受外排水，小區(qū)沿道路設(shè)置平篦式平篦雨水口。消防系統(tǒng)A、消防栓給水系統(tǒng)沿小區(qū)沿道路設(shè)置室外消防栓，間距不大于120m，保護半徑不大于150m，以保證小區(qū)內(nèi)室外消防，室外消防栓承受地上SS150/80B、消防用水量室外消防栓：15L/s坐式大便器：1雙管淋浴器：1洗臉盆：1管材PP-R6②消防栓給水管承受鍍鋅鋼管，絲扣或卡箍連接。③室內(nèi)排水管承受〔U-PVC〕硬聚氯乙烯管材，粘接。④室外給水管承受球墨鑄鐵管石棉水泥涅口。⑤室外排水管承受〔U-PVC〕雙壁波浪管，承插式連接，橡膠圈密封接口。⑥給水、消防管道明露室外局部均應(yīng)實行保溫措施，承受50mm〔五〕電氣設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)：《民用建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)程》JGJ/T16-9295D701《建筑物防雷設(shè)計標準》GB50057-94〔2023〕《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計標準》DB51/T5019-2023《住宅設(shè)計標準》GB50096-2023供電部門規(guī)定其他專業(yè)供給的設(shè)計資料托付設(shè)計供給的資料2、設(shè)計內(nèi)容：設(shè)計內(nèi)容強電包括供配電系統(tǒng)、一般動力、一般照明、應(yīng)急照明；弱電包括、閉路電視、防雷接地、保護接地及專用接地系統(tǒng)。3、供電設(shè)計：負荷等級及電源：本工程的公共局部的應(yīng)急照明等為二級用電負荷，其余為三級負荷。TN-C-SR＜1Ω。強弱電共用接地系統(tǒng)。進戶線承受BV-5003×10PZ-30，電放表箱底邊為1.5米，用戶開關(guān)箱底邊為2.0米，蹺板開關(guān)為1.3米，空調(diào)插座為2.01.6為0.34、照明系統(tǒng)：照度標準：走道、樓梯 50LX住宅內(nèi)和公共局部照明燈具均承受節(jié)能燈，樓梯燈采用聲光把握，墻面按標準布置暗插座。5、動力系統(tǒng)對建筑物內(nèi)部動力設(shè)備等承受放射式供電，依據(jù)需要預(yù)留電源。6、防雷系統(tǒng)本工程建筑物為多層住宅按三級防雷保護設(shè)計7、弱電系統(tǒng)弱電系統(tǒng)中電信主干局部由托付方依據(jù)各單位具體情況接入市電信網(wǎng)。有限電視主干局部依據(jù)各單位具體狀況接入有限電視網(wǎng)。8、管線選擇及線路設(shè)計強電依據(jù)各單位具體治理狀況主干線承受架空或電纜埋地方式，單元進線按相應(yīng)方式進線。推舉承受電纜進展方式，VV22-10003×25+1×16。弱電主干線依據(jù)各單位通信和電臺規(guī)劃安排，單元進線閉路電視承受 SYKV-75-9電視電纜；通信單元進線承受HYA20×2×0.59、安全保護TN-C-SRd＜1Ω。五、工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容〔一〕廉租房工程和配套工程9000平方米，配套建程等內(nèi)容?！捕秤晁芫W(wǎng)工程DN500—800960800〔三〕污水管網(wǎng)工程污水管網(wǎng)全部承受PVC波浪管，沿路埋設(shè)，接入市政污水管網(wǎng)通往市污水處理廠，總長度1270600〔四〕亮化工程1、亮化照明工程建設(shè)的原則安全牢靠、經(jīng)濟合理、節(jié)約能源、修理便利、技術(shù)先進。保證照明質(zhì)量，到達辯認牢靠和視覺舒適的根本要求，滿足平均高度、亮度均勻度和眩光限制三項指標，路面平均照度15Lux。2、依據(jù)上述原則，對光、燈具選擇及布置如下：燈具選擇一般路段選用高壓鈉燈、大型穿插口處選用全金屬鹵素?zé)簟艟哌x擇一般路段選用懸排式燈具，大型穿插口選用裝飾型燈具或高型燈具，燈桿承受圓錐形鋼管，外表熱鍍鋅防腐，每套燈具加裝熔斷器保護和補償電容器。燈具布置直線路段路燈按雙側(cè)對稱方式或穿插方式布置，間距50米，燈桿埋設(shè)道路綠化分隔帶內(nèi)，穿插路口燈具沿道路轉(zhuǎn)角安裝，間20—2513、燈具數(shù)量估算45142柱，小區(qū)綠化廣場及行道約需安裝38柱，總裝燈功率約8千瓦。路燈供電變壓器等初步設(shè)計時再依據(jù)周邊供電現(xiàn)狀，具體確定功率大小，數(shù)量和安裝位置?！参濉承^(qū)綠地系統(tǒng)小區(qū)綠地系統(tǒng)是城市景觀風(fēng)貌的重要表達。在考慮小區(qū)文化廣場、采煤沉陷區(qū)濕地水面景觀帶、道路交通功能和景觀效果有機結(jié)合的前提下，從提高綠化品位，豐富景觀內(nèi)涵，增加綠化層次、表達綠化建設(shè)水平動身，將小區(qū)綠化、濱河綠化、道路綠化均建成呈現(xiàn)淮北城市風(fēng)貌的園林景觀。1、小區(qū)綠地系統(tǒng)設(shè)計遵循的原則綠地系統(tǒng)的主要功能是庇蔭、濾塵、減弱噪聲、改善生態(tài)環(huán)境和美化城市，設(shè)計以喬木為主，喬木、灌木、地被植物相結(jié)合，在不同綠化帶選擇不同樹種，空間層次感強，顏色搭配豐富，這樣景觀層次多，能夠更好地發(fā)揮綠地系統(tǒng)功能作用。因地制宜，適地適樹，選擇適應(yīng)性強、便于養(yǎng)護治理、賞識價值高的綠化苗木品種，合理配置，以反映淮北的綠化特點和綠化水平。為保證道路行車安全，綠化設(shè)計要符合行車視線要求和行車凈空要求。遵循以上設(shè)計原則，綠化布局形式為對稱規(guī)整式，人行道綠化帶以大喬木為主，結(jié)合花草灌木、球類、地被植物，下面滿栽小灌木，道路中心分車島綠化由低矮整形灌木、花灌木、少量地被植物組成。在不同綠區(qū)內(nèi)，配置樹種有所變化。2、綠化工程量估算小區(qū)文化綠地廣場等970平方米，綠化總面積3970平方米。六、環(huán)境保護、安全消防與節(jié)能〔一〕環(huán)境保護1、環(huán)境保護依據(jù)的法規(guī)〔22年2月6日；〔國務(wù)院令3號；2、環(huán)境保護執(zhí)行標準《建筑施工場界噪音 限值》GB12523—90；《污水綜合排放》GB8978—1996；《大氣污染物綜合排放標準》GB16297—1996。3、工程區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀工程區(qū)域大局部環(huán)境質(zhì)量較好，局部企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生不良影響，道路上機動車造成確定交通噪音，總體環(huán)境條件較好，無嚴峻工業(yè)污染、生活垃圾。4、工程對環(huán)境影響本工程主要為住宅小區(qū)工程，施工建設(shè)工程工程主要為廉租住房、綠化工程、道路橋梁、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)等根底工程建設(shè)。全部這些根底工程建設(shè)施工對環(huán)境的影響主要是：工程占地風(fēng)蝕揚塵對大氣環(huán)境和人體安康的影響。工程施工噪聲對四周環(huán)境造成的影響，工程施工噪聲主要為風(fēng)機、推土機和振搗棒等施1002005、環(huán)境保護措施工程施工中產(chǎn)生的廢渣石，應(yīng)本著因地制宜的原則，首先盡量為工程本身利用，以削減占地和節(jié)約工程費用，其余局部也可以作為其他工程的建筑材料，對多余局部，應(yīng)由工程建設(shè)單位會同有關(guān)部門，為本工程的棄土制定處置打算，選擇適宜的地點作為棄場，盡量少占不不占農(nóng)田，并應(yīng)不能影響排洪及防止水土流失。對較大的渣石棄物，應(yīng)覆土植草以削減對植被的破壞和對生態(tài)環(huán)境的影響。為削減工程施工對土壤的破壞，施工作業(yè)時，要制定分層取土、分層堆放、分層回填的施工操作制度，并嚴格監(jiān)視執(zhí)行，堅決制止亂挖亂堆，破壞土壤構(gòu)造的作業(yè)行為，實行有效措施，將損失和破壞程度把握在最低水平，力爭工程竣工后較短的時間內(nèi)土壤肥力得到恢復(fù)。在工程施工過程中毀壞的樹木和植被，工程施工后必需盡快植樹造林，把植被掩蓋率快速恢復(fù)到原有水準，最大限度削減水土流失和土壤退化。道路和管道鋪設(shè)，應(yīng)盡量縮短施工時間，對暴露的地面和堆置的土方，適量灑水抑塵，或?qū)嵭姓谏w和圍護等措施。剩余的土方需用車輛運至指定地點堆存，并對存放點實行碾壓、綠化、灑100區(qū)域不允許在夜間10時至次日早晨6時內(nèi)使用噪聲超標設(shè)備施工，夜間施工時也要避開各種施工機械設(shè)施同時啟動，最大限度削減聲源迭加影響，除此以外，對施工機械設(shè)備和施工方法應(yīng)加以考慮，應(yīng)盡量承受低噪聲機械，對夜間確定要施工又要影響周圍居民環(huán)境的工地，應(yīng)對施工機械設(shè)備實行降低噪措施，同時也可在工地四周設(shè)立臨時聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。〔二〕安全衛(wèi)生1、編制依據(jù)勞動部《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》TJ36—79。2、淮北市地處6度地震烈度區(qū)，在本工程建設(shè)的抗震設(shè)計中，嚴格按6度抗震設(shè)防，特別對居民住宅樓房等重要工程要嚴格按抗震標準進展設(shè)計、施工?！踩诚?、編制依據(jù)《建筑設(shè)計防火標準》GBJ16—87；《火災(zāi)報警系統(tǒng)設(shè)計標準》GBJ116—88；《建筑滅火器配置設(shè)計標準》GBJ140—90。2、消防措施消防用水15m3/s2給水系統(tǒng)。依據(jù)給水工程規(guī)劃，規(guī)劃用水量已將消防用水量計算在內(nèi)。沿主次干道每1201100消防通道區(qū)內(nèi)全部建筑物均依據(jù)消防要求，留足防火間距，主次干道寬度和布局均應(yīng)滿足搶險救災(zāi)和疏散的要求，保證消防車輛準時到達救火點。規(guī)劃設(shè)計中要求主干道兩側(cè)高層建筑后退線紅不少105消防通訊建設(shè)加強與消防部隊通訊聯(lián)絡(luò)建設(shè)，使消防部隊的通訊與城市消防職能部門連成一體，滿足報警、調(diào)度、現(xiàn)場指揮等需要?！菜摹彻?jié)能1、編制依據(jù)國家計委、建設(shè)部《關(guān)于根本建設(shè)和技術(shù)改造工程工程可行章〕的暫行規(guī)定》2、節(jié)能措施堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，提高能源利用率，削減環(huán)境污染，走可持續(xù)進展之路。認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計標準，嚴格實行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源，最大限度進展綜合利用。樂觀承受先進的節(jié)能材料、工藝、技術(shù)，嚴禁承受國家或行業(yè)主管部門已明令淘汰的落后工藝。在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供熱等管道路徑，削減線路能耗損失。充分利用地形，雨污水盡量承受自流管道。在不利的地形條件下，承受大管徑、小坡度，盡量減低埋深。3、節(jié)能方式本設(shè)計屋面承受保溫隔熱處理，鋼筋混凝土屋面保溫材料為擠塑聚苯板，K≤0.7。外窗承受鋁合金低輻射雙層中空玻璃6+12+6厚，K≤3.2。20030聚苯乙烯泡沫塑料板，K≤1.0。LOW-E(FL6+12+Low-E6-75),K≤3.0。本工程所選用的一切內(nèi)裝修材料，均應(yīng)符合《民用建〔GB50325-2023〕的要求。SCB10D.Yn11，削減變壓器銅損和鐵損。變電所低壓側(cè)設(shè)置無功補償裝置。空調(diào)單獨設(shè)置變壓器，非空調(diào)機組可以切除相關(guān)變壓器，降低變壓器空載損耗。承受高效節(jié)能光源和高效節(jié)能燈具。全部燈具要求功率因數(shù)不小于0.9。全部整流器要求承受電子型或節(jié)能電感型。嚴格把握照明功率密度，滿足國家標準要求。七、組織機構(gòu)與人力資源配置〔一〕組織機構(gòu)淮北市房地產(chǎn)治理局，為市政府直屬的正處級機構(gòu)，事業(yè)單位治理。該局所屬的淮北市房地產(chǎn)開發(fā)，國有企業(yè)，經(jīng)縣政府授權(quán)，履行政府職能，在淮北房地產(chǎn)治理局的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)廉租住房的建設(shè)、治理、維護。公司設(shè)置如下機構(gòu)：企業(yè)組織機構(gòu)企業(yè)組織機構(gòu)董事長兼總經(jīng)理副總經(jīng)理總工程師人員編制1人1人1人編外人員綜合部4人財務(wù)部2人合作辦2人工程部2人5人工程部2人5人合 計15人10人公司公司機構(gòu)負責(zé)公司內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，公司的經(jīng)營決策與指揮，公司治理人員的選聘與任免，公司內(nèi)部各部門之間行政、業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，公司內(nèi)部制度的調(diào)整。2、綜合部負責(zé)公司往來文件收發(fā)，文書檔案治理，公司行政文件的草擬及文字處理，行政往來業(yè)務(wù)接待，辦公用車的治理。并具體負責(zé)公司的人事治理，如公司員工的聘請與解聘，公司內(nèi)部人員調(diào)3、合作辦與發(fā)改委、建設(shè)部門、民政部門、土地部門合作，參與廉租住房進展規(guī)劃。4、財務(wù)部負責(zé)公司資金的籌措與調(diào)度，公司本錢費用與績效核算，往來帳款的核算，保證國家財稅政策的貫徹落實。5、工程部落實廉租房安排和公示，承受來訪等。6、工程部具體負責(zé)公司已落實建設(shè)工程的施工組織及實施進度與質(zhì)量監(jiān)視等工作?！捕辰M織機構(gòu)示意圖〔三〕人員編制1、勞動定員公司定編為15人，其中董事長兼總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理1人，總工程師1人，綜合部4人，合作辦2人，財務(wù)部2人，工程2時人員。2、勞動定員表3、人員組成原則董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理由縣房管局考核任命。其他治理人員和技術(shù)人員，均依據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t，面對社會公開聘請。全部員工須具備大專以上文化程度。4、人員培訓(xùn)依據(jù)企業(yè)員工素養(yǎng)構(gòu)成狀況，可自行組織政策、法律及相關(guān)學(xué)問的培訓(xùn)，高級治理人員可赴省內(nèi)外成功的地區(qū)考察學(xué)習(xí)。八、工程實施進度〔一〕工程工程治理本工程的建設(shè)已成立分管市長為組長的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室〔設(shè)在市房管產(chǎn)治理局〕，具體負責(zé)該工程的前期預(yù)備、廉租房制度建設(shè)等事宜，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作。工程建設(shè)資確保工期完成和工程質(zhì)量?！捕辰ㄔO(shè)工期：8〔從工程開工之日起〕〔三〕工程實施進度安排1、工程前期預(yù)備可研報告上報審批，地質(zhì)勘察、工程設(shè)計，遴選有資質(zhì)的施工力氣〔通過招投標，資金預(yù)備，時間約1個月。2、工程施工廉住房房、道路工程〔含橋梁工程〕施工約需6個月。21〔四〕工程實施進度表〔橫線圖見下頁〕序號一序號一二工程名稱工程前期預(yù)備可研報告審批、地質(zhì)工程招投標等工程施工施工工期〔月份〕123456781廉租住房及配套工程2裝飾、安裝工程3人行道、綠化、路燈、交通指揮設(shè)施工程三工程試運行、驗收上表所列施工工程及工期可穿插進展九、投資估算和資金籌措〔一〕投資估算1、編制依據(jù)：《全國市政工程投資估算指標》1996《市政工程可行性爭論投資估算編制方法》1996年2023年《安徽省市政工程費用定額》2023《淮北建管與造價》2、投資估算內(nèi)容：建筑工程估算土建工程、裝飾工程、排水工程、照明工程、交通設(shè)施、綠化工程等工程建設(shè)其它費用估算①工程前期工作費②征地拆遷費用③建設(shè)單位治理費④勘測設(shè)計費⑤工程監(jiān)理費根本預(yù)備費工程總投資3、投資估算872.6工程建設(shè)其它費用：67工程總投資：〔1〕+〔2〕=939.6〔7〕分年投資打算見附表序號工程名稱單位數(shù)量估價〔萬元〕備注一居民住宅樓工程872.61建筑工程平方米9000655.22設(shè)備購置套18089.43安裝工程284公共工程100二工程建設(shè)其他費用項5671前期工作費項1132征地拆遷費項1303勘測設(shè)計費項1174工程監(jiān)理費項17三合 計939.64、工程建設(shè)投資估算〔二〕資金籌措939.614002539.6十、國民經(jīng)濟評價和社會評價〔一〕經(jīng)濟評價租給困難家庭，本工程不必進展經(jīng)濟評價?！捕成鐣б嬖u價1、低收入家庭的住房得到有效保障建設(shè)部等9房困難家庭申請廉租房的程序作出了更加明確和細致的規(guī)定，增加了多道公示環(huán)節(jié)。除審核完成后對符合條件的家庭要進展 15天的公示處，方法要求，在戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，由其完成初審后，就應(yīng)將戶主資料張榜公布承受居民監(jiān)視此外對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，除書面通知申請人，還應(yīng)向社會公開登記結(jié)果。建設(shè)主管部門綜合考慮保障對象的家庭收入、住房困難程度和申請挨次以及個人申請的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候挨次，以及最終的發(fā)放和配租結(jié)果后，都應(yīng)向社會予以公布。方法對廉租房的退出機制進展了明確，除了以往規(guī)定的承租人不符合規(guī)定條件〔將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)變用〕應(yīng)退房外，無正值理遇累計6個月以上未交納廉租住房租金的也須退出廉租房。對以哄騙等不正值手段獲得廉租住房保障的，應(yīng)退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出實物配租的住房并按市場價格補交以前房租。依據(jù)方法，享受租金補貼或?qū)嵨锱渥獾牡褪杖胱》坷щy者，須和政府主管部門簽訂租賃住房補貼協(xié)議和廉租住房租賃合同。為了避開租房有進無退的狀況，方法對合同的內(nèi)容作出了明確規(guī)定，要求合同中必需明確租金及其支付方式、房屋租金和使用要求、租賃期限，停頓實物配租或者發(fā)放租金的情形、退回廉租住房、調(diào)整租金的方法等等。此外，為了保障承租者的權(quán)利，合同中須明確房屋的位置、朝向、面積、構(gòu)造、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況以及修理責(zé)任等。2、廉租住房建設(shè)工程，將把礦區(qū)的居民疏散到開闊地帶，改善了居民居住擁擠的現(xiàn)狀，改善了根底設(shè)施，提高了礦區(qū)居民生活水平，促進了礦區(qū)與城區(qū)居民的和諧。工程實施有利于改善淮北的投資環(huán)境，有利于保護和利用礦區(qū)文化遺產(chǎn)，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，進一步促進招商引資，為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境，推動了城市化進程，將產(chǎn)生格外顯著的社會效益。十一、工程招標依據(jù)中華人民共和國國家進展打算委員會第九號令，建設(shè)項目可行性爭論報告增加招標內(nèi)容，本工程工程應(yīng)按國家有關(guān)文件和政策進展工程招標。在工程工程建設(shè)的實施階段以招標的方式選擇承包人，是保證依據(jù)競爭的條件來實施工程的一種有效方式。通過工程法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟合同，將工程工程的實施過程納入法制化治理。華人民共和國招標投標法》規(guī)定必需招標。〔一〕發(fā)包方式招標的工作范圍是指招文件中商定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括勘察設(shè)計、施工、試運等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中一項或幾項工程內(nèi)簡稱總承包；后者稱為單項工作內(nèi)容承包?？偝邪话阃ㄟ^招標選擇總承包方，再由他去組織各階段的實施作。一般來說，常常由于總承包方限于專業(yè)特點、實施有力等條件限制，合同履約過程中不行避