中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則釋義

10《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》釋義前言此題目要涉及我國和國際一些文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的文獻(xiàn)，為了簡化文字，先把它們的標(biāo)題、發(fā)表年月和我對它們的簡稱排列于下：1964《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約1972年在巴黎通過，1985年中國第六屆全國人大第十三次常務(wù)委員會批準(zhǔn)，簡稱《公約19871994《古跡、建筑群及遺址記錄工作原則19962023《關(guān)于中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則假設(shè)干重要問題的闡述2023《中華人民共和國文物保護(hù)法20232023《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則案例闡釋2023《實(shí)施保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約業(yè)務(wù)指南2023年版，簡稱《實(shí)施公約指《北京文件－關(guān)于東亞地區(qū)文物建筑保護(hù)與修復(fù)2023《關(guān)于北京世界遺產(chǎn)地保護(hù)與修復(fù)的評價(jià)與建議〕1國際古跡遺址理事會〔ICOMOS〕是一個(gè)國際非政府專業(yè)組織，從事古跡、建筑群和考古遺址的保存、保護(hù)、修繕工作及其爭論，成立于1965年。1964年，其前身公布了《國際古跡保護(hù)與修復(fù)憲章》即《威尼斯憲章，成為該組織共同遵守的主要思想原則。由于該組織在專業(yè)上的重大國際影響，1972年聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定其為世界遺產(chǎn)委員會的詢問機(jī)構(gòu)。該組織成員有建筑師、工程師、城鎮(zhèn)規(guī)劃師、考古學(xué)家、地理學(xué)家、歷史學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、文物保護(hù)工作者、遺產(chǎn)地的治理者等等。依據(jù)理事會章程的規(guī)定，中國于1993年以“中國國家委員會”的名義參與了該組織。2023年依據(jù)中國民政部社團(tuán)治理的要求，該組織“中國國家委員會”在國內(nèi)名稱定為 “中國古跡遺址保護(hù)協(xié)會”，英文為ICOMOS/CHINA2023年10月在我國西安召開了國際古跡遺址理事會第15屆大會，這是該組織第一次在中國召開大會，也是成立40年的紀(jì)念會。21997年。10月中國國家文物局正式組邀請美國蓋蒂保護(hù)爭論所和澳大利亞遺產(chǎn)委員會的專家參與工作。1998年國家文物局又組建了以局長為首的文件編撰參謀組，對文件的起草和修改進(jìn)展指導(dǎo)。編制過程中，中、美、澳專家屢次有針對性地考察三國的古跡遺址地點(diǎn)及其保20231010日，在承德進(jìn)展的中國ICOMOS大會上獲得原則通過?！?章和《準(zhǔn)則》代后序準(zhǔn)則》的編撰”一文〕1定義和原則與法律法規(guī)高度全都。它對于法律法規(guī)的一些條款作了專業(yè)性的解釋，比方法律上“不轉(zhuǎn)變文物原狀的原則2斯憲章》等國際公認(rèn)的專業(yè)性文件所遵循的根本原則是全都的。包括文化遺產(chǎn)的價(jià)值評估；保護(hù)文化遺產(chǎn)歷史真實(shí)性、完整性的原則等等。3業(yè)者的專業(yè)行為和道德標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)展文物保護(hù)工作的專業(yè)依據(jù)，也是對文物保護(hù)成果進(jìn)展評價(jià)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國其他行業(yè)的部門在處理涉及文物保護(hù)工作的時(shí)候，也可以引用《準(zhǔn)則》作為專業(yè)依據(jù)。4〔1〕《準(zhǔn)則》的文本有三個(gè)組成局部，一3816862023年正202315屆大會上首發(fā)。11個(gè)方面，進(jìn)展介紹?！惨弧澄奈锕袍E的定義1拗口，用在標(biāo)題上不是簡明易懂。文物古跡一詞則不僅好懂，而且可以涵蓋不行移動(dòng)文物的概念，甚至還廣泛一些。同時(shí)也考慮了與境外的連接。如我國臺灣地區(qū)當(dāng)局公布的保護(hù)對象即稱為“古跡2〔文物古跡〕是指人類在歷史上制造或人類活動(dòng)遺留的具有價(jià)值的不行移動(dòng)的實(shí)物遺存，包括地面與地下的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、近現(xiàn)代史跡及紀(jì)念建筑、由國家公布予以保護(hù)的歷史文化街區(qū)〔村鎮(zhèn)，以及其中原有的附屬文物〔第1條應(yīng)當(dāng)與文物古跡統(tǒng)一進(jìn)展保護(hù)〔第24條〕的紀(jì)念地，可參照本準(zhǔn)則的有關(guān)條款保護(hù)其地點(diǎn)和環(huán)境原狀〔36〕我們要生疏到，雖然保護(hù)對象有著形態(tài)上的巨大差異，但是他們既然被定性為文物，他們就具有共同的屬性，對他們的保護(hù)就應(yīng)當(dāng)遵循共同的原則。3、文物的根本屬性是什么，具有哪些要素才可以判定為文物？第一，文物是一種物質(zhì)存在，文物必需“有物可看傳奇，不能確認(rèn)實(shí)物載體的不能認(rèn)定為文物。文物的誕生大局部來自人為有意300萬年以前人類行走留下的腳印，是人類活動(dòng)遺留的遺跡，屬于文物遺跡。與人類活動(dòng)無關(guān)的自然遺物不是文物。文物的形態(tài)包括遺跡和遺物兩大類。比方在周口店猿人遺址中，人骨化石，石器，都是遺物。而燒火留下的燒紅的地面，考古稱為紅燒土，就是遺跡。被猿人作為原料或者吃剩留下的骨頭是文物，而與人類無關(guān)的一般動(dòng)物化石不是文物。只是由于一些重要的古生物化石、古地層由于記錄了地球和生物進(jìn)化的過程，具有科學(xué)價(jià)值，也應(yīng)當(dāng)賜予保護(hù)。其次，文物必需具有價(jià)值。價(jià)值的要素包括明確的地點(diǎn)；還有歷史的諸要素，比方相對準(zhǔn)確的歷史年月，記錄了重要?dú)v史大事或歷史人物的活動(dòng)；反映了人類從事生活、生產(chǎn)、科學(xué)、藝術(shù)的活動(dòng)和方式、成果，等等，就是“有事“1，制造精神的代表作；2技術(shù)、古跡藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀設(shè)計(jì)的進(jìn)展產(chǎn)生過重大影響；3，能為已消逝技術(shù)整體及景觀的精彩范例，呈現(xiàn)歷史上一個(gè)(或幾個(gè))重要階段；5，是傳統(tǒng)人(或幾種)文化或者人類與環(huán)境的相互作用，特別是由于不行逆變化的影響下變得易于損壞；6，與具有突出的普遍意義的大事、活傳統(tǒng)、觀點(diǎn)、信仰、藝術(shù)作品或文學(xué)作品有直接或?qū)?Ⅱ.D,77〕正由于文物古跡具有如此重要的價(jià)值，是經(jīng)過很長歷史考驗(yàn)而碩果僅存的人類貴重財(cái)寶，所以我們才要對它們進(jìn)展留神的保護(hù)。第三，文物必需具有歷史真實(shí)性必需是歷史遺留下來的。它可以是完好的，也可以是殘缺的，甚至是歷經(jīng)受史上屢次轉(zhuǎn)變的，但是絕不行以是借用歷史上曾存在的文物古跡和名勝的名稱近年來建的仿古景觀。二；建筑組群或歷史街區(qū)〔村鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)在整體上保存著歷史風(fēng)貌，屬于歷史遺存的局部要占有相對大的比例。三；歷史文化名城中標(biāo)志性、代表性遺跡和歷史景觀應(yīng)當(dāng)是名城中價(jià)值重大的真實(shí)文物古跡，如北京的天安門、前門樓等等。四；發(fā)生過重大歷史大事的紀(jì)念地，原來的場地也應(yīng)當(dāng)視做文物古跡。如北京的五四廣場。〔二〕文物保護(hù)的宗旨實(shí)物遺存及其歷史環(huán)境進(jìn)展的全部活動(dòng)。保護(hù)的目的是真實(shí)、全面地保存并連續(xù)其歷史信息及全部價(jià)值。保護(hù)的任務(wù)是通過技術(shù)的和治理的措施，修繕自然力和人為造成的損傷，制止的破壞〔2〕文物是一種特別的實(shí)物，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族或一個(gè)國家的人民所制造也包括具有上述價(jià)值的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境。歷史古跡的歷史信息包括它產(chǎn)生以來所經(jīng)受的各個(gè)時(shí)代的信息的疊加的總和，全部信息都應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄粗?。文物保護(hù)的核心目的，就是通過對實(shí)物的保護(hù)，真實(shí)、完整地保存其文化信息，盡可能長遠(yuǎn)地傳遞下去。文物保護(hù)的任務(wù)，是通過治理手段和技術(shù)手段的干預(yù)，制止〔參見《威尼斯憲章》導(dǎo)言，第一條，第十一條〕〔三〕文物古跡保護(hù)工作的程序1“保護(hù)是指為保存文〔第2條〕“保護(hù)必需按程序進(jìn)展。全部程序都應(yīng)符合相關(guān)的法律規(guī)定和專業(yè)規(guī)章，并且廣泛征求社會有關(guān)方面的〔5〕文物保護(hù)工作決不能等同于文物保護(hù)工程，而且文物保護(hù)工程也不是一般意義上的建筑建設(shè)工程，也不僅僅是通常所講的舊建筑或者古建筑的修理工程。文物保護(hù)工作有著本行業(yè)的規(guī)律。因此《準(zhǔn)則》首先規(guī)定了文物保護(hù)工作的一般程序，并用其次章的全部條款〔９－17〕表達(dá)了程序的每一個(gè)步驟。相應(yīng)在《闡述》第５章全部３個(gè)小節(jié)具體列舉了具體的程序內(nèi)容，把它們與治理工作掛鉤；并列表進(jìn)一步解釋程序。把文物保護(hù)專業(yè)性工作的有關(guān)步驟歸納為邏輯程序是《準(zhǔn)則》最具有特點(diǎn)的重要內(nèi)容之一，表現(xiàn)了程序規(guī)定的科學(xué)性。2“文物古跡的保護(hù)工作總體上分六步，依次是文物調(diào)查、評估、確定各級保護(hù)單位、制訂保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施保護(hù)規(guī)(第9條)1935年梁思成先生制訂《曲阜孔廟之建筑及其修葺打算的序言中說，修葺古建筑的設(shè)計(jì)人與古代匠師不同筑，負(fù)保存或恢復(fù)原狀的責(zé)任。在設(shè)計(jì)以前須知道這座建筑物的年月，須知這年月間建筑物的特征；對于這建筑物，如見其有損毀處，須知其緣由及其補(bǔ)救方法；須盡我們的理智，應(yīng)用到這座建筑物本身上去，以求現(xiàn)存構(gòu)物壽命最大〔學(xué)社匯刊》第六卷第一期〕梁先生的實(shí)踐開頭建立了正確的工作程序，提倡了理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把對保護(hù)對象的調(diào)查、多方面的爭論、制訂保護(hù)打算作為工程的前期工作。70例說明文物保護(hù)首先是一種文化活動(dòng)，同時(shí)也是一種科學(xué)爭論活動(dòng)。程序的六“文物古跡的不行再生性，打算了對它干預(yù)的任何一個(gè)錯(cuò)誤，都是不行挽回的。前一步工作失誤，必定給后一步造成損害，直至危害全部保護(hù)工作，因此必需分步驟按程序進(jìn)展工作，使前一步正確的工作結(jié)果成為后一步工作的根底55－1〕這就是為什么《準(zhǔn)則》要對程序作出規(guī)定的緣由。是否每一輪保護(hù)工作都要履行完整的程序呢？我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如此。由于每一輪保護(hù)工作針對性和側(cè)重有所不同，調(diào)查所要了解的問題不同，評估也是在的生疏下進(jìn)展的。所以每一輪工作都不是上一輪簡潔的重復(fù)，都要依據(jù)工作目標(biāo)，制定程序打算?！菜摹硨ξ奈锕袍E的評估1、評估的主要內(nèi)容。《準(zhǔn)則》“包括對歷史記載的分析和對現(xiàn)狀的勘察。對覺察的古遺址評估需要進(jìn)展小規(guī)〔1182、文物古跡的價(jià)值評估。3文物古跡的價(jià)值包括歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)2文物法的表述方式。國外學(xué)者還有另外的表述方式。如英國學(xué)者費(fèi)爾頓把文物精神的和象征的作用。文化價(jià)值。包括：文獻(xiàn)價(jià)值；歷史價(jià)值；考古價(jià)值；美學(xué)和象征性的價(jià)值；建筑學(xué)的價(jià)值；市容、風(fēng)景和生態(tài)學(xué)方面的價(jià)值；科學(xué)價(jià)見《ConservationofHistoricBuildings》,Butterworths,1982,p6。轉(zhuǎn)引自王瑞珠外歷史環(huán)境的保護(hù)和規(guī)劃》P9〕費(fèi)爾頓先生的表述方法既包含了文物固有的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，也包含了文物的社會價(jià)值，即文物古跡對當(dāng)代人民和社會所可能發(fā)揮的重大作用的價(jià)值。這樣的生疏和歸納對于實(shí)踐，特別是對于妥當(dāng)解決保護(hù)與利用的關(guān)系問題，會起到格外重要的指導(dǎo)作用。必需強(qiáng)調(diào)兩個(gè)觀點(diǎn)，第一，歷史真實(shí)性是文物古跡的靈魂。它是評估和確定世界文化遺產(chǎn)、各級文物保護(hù)單位的核心標(biāo)準(zhǔn)。是否保存了文物的歷史真實(shí)性也同樣是評估文物保護(hù)工程成敗的首要標(biāo)準(zhǔn)審美，也不排斥可能的功能，但他們把文物建筑主要看作歷史信息〔社會的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、政治的、科技的等等〕的載體，它們的價(jià)值打算于所攜帶的歷史信息的量和質(zhì)，是否豐富，是否重要，是否獨(dú)特。當(dāng)他們打量文物建筑秀麗〔清華大學(xué)陳志華教授《文物1572023、7〕關(guān)于文物的歷史真實(shí)性是一個(gè)重要的原則問題。保存和保護(hù)文物的歷史真實(shí)性是《威尼斯19941116日，日本政府文化事務(wù)部與聯(lián)合國教科文組織、國際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)爭論中心題，第一是文化多樣性與遺產(chǎn)多樣性的問題空間之中，需要對其他文化及其信仰系統(tǒng)的各個(gè)方面予以敬重。在文化價(jià)值出現(xiàn)沖突的狀況下，對文化多樣性的敬重則意味著需要認(rèn)可全部各方的文化價(jià)值的合理性。全部文化與社會都是根植于以有形與無形手段表現(xiàn)出來的特別形式和方法，這些形式和方法構(gòu)成了他們的遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)受到敬重的價(jià)值與真實(shí)性問題都可能存在文化差異，即使在一樣的文化背景內(nèi)，也可能消滅不同。因此不行能基于固定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)展價(jià)值性和真實(shí)性評判。反之，出于對全部文化的敬重，必需在相關(guān)文化背景之下來對遺產(chǎn)工程加以考慮和評判界遺產(chǎn)委員會認(rèn)同《奈良文件化遺產(chǎn)真實(shí)性的根底度或可信度。對涉及文化遺產(chǎn)原始及后來特征的信息來源的知曉和理解，是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能因文化而異，甚至同一種文化內(nèi)也存在差異。出于對全部文化的尊重，文化遺產(chǎn)的審查和評估必需首先在其所在的文化背景中進(jìn)展《實(shí)施公約指南》Ⅱ.E，80，81〕〔第5條。特別強(qiáng)調(diào)文物古跡的價(jià)值評估程序具有根底性和重要性，由于對文物建筑的價(jià)值判定打算著規(guī)劃原則是否正確。我舉故宮的一個(gè)實(shí)例加以說明。故宮有一座奉先殿，俗稱內(nèi)太廟，是皇帝自家的祭祀場所，是紫禁城重要的組成局部，具有重要的歷史、民族、風(fēng)俗、建筑、文化、藝術(shù)等多方面的價(jià)值。同時(shí)在故宮古建筑中它又是唯一的一座，更表現(xiàn)其價(jià)值的貴重。但在文化大革命期間，為舉辦收租院泥塑展覽，把奉先殿內(nèi)的皇家祖先的木雕龕座撤除出大殿，原來具有唯一性的文物價(jià)值只余下古建筑的環(huán)境價(jià)值和可利用空間的價(jià)值。這實(shí)際上是把奉先殿當(dāng)作一處一般的房屋來使用，造成對奉先殿價(jià)值直至故宮價(jià)值的嚴(yán)峻破壞。那么應(yīng)當(dāng)怎樣利用奉先殿呢？現(xiàn)在的故宮人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)查找奉先殿原有的構(gòu)件，查找檔案資料和照片，重添配安裝大殿內(nèi)裝修，盡可能恢復(fù)正殿原狀；進(jìn)展原狀陳設(shè)。還可以用科學(xué)的照明等手段突出其應(yīng)有的氣氛效果，布置相應(yīng)的展覽，向觀眾解釋明清時(shí)代的宗法制度和“家天下”的封建社會本質(zhì)。這樣首先保護(hù)好文物，用文物本身的價(jià)值對觀眾進(jìn)展歷史學(xué)問和歷史唯物主義教育，這應(yīng)當(dāng)是保護(hù)為主、合理利用的目標(biāo)。奉先殿例子說明，對文物價(jià)值的生疏打算著當(dāng)代對文物的根本態(tài)度和可能實(shí)行的措施：是否需要保護(hù)、保護(hù)什么和如何保護(hù)。在我國，隨著百年來社會制度的急劇變革和社會的飛速進(jìn)步，隨著文物保護(hù)事業(yè)的進(jìn)展，文物保護(hù)單位的門類擴(kuò)展，大量不行移動(dòng)文物和建筑轉(zhuǎn)變了原有的歷史功能。一些連續(xù)了原功能的建筑〔象傳統(tǒng)民居、古代村鎮(zhèn)〕也由于的需求而隨時(shí)發(fā)生著轉(zhuǎn)變。我們要保護(hù)文物，就必需爭論使這些文物的價(jià)值得以保存和發(fā)揮作用的途徑，必需賜予不行移動(dòng)文物適合當(dāng)代需要的功能。我們應(yīng)當(dāng)就每一處不行移動(dòng)文物、尤其是文物建筑的利用進(jìn)展樂觀的爭論，對其文物價(jià)值進(jìn)展具體的評估，確定利用的“合理”尺度，選擇科學(xué)恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段進(jìn)展保護(hù)和陳設(shè)，就可能把被動(dòng)性的利用轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)保護(hù)的措施和途徑。3、文物古跡的保存狀態(tài)評估1、自然和社會環(huán)境及其對文物古跡的影響；2、文物古跡構(gòu)造的穩(wěn)定狀態(tài)和材料退4、對文物古跡利用的可能性分析。4、文物古跡的治理?xiàng)l件評估《闡述》規(guī)定評估的主要內(nèi)容包括：1、治理機(jī)構(gòu)的狀況：任務(wù)，人員與力氣；2、利用是否合理，社會干擾因素是否可以把握；3、日常保養(yǎng)與監(jiān)測狀況；4、呈現(xiàn)、開放、效勞設(shè)施狀況；5、防災(zāi)減災(zāi)布置與力氣；6財(cái)務(wù)保障力氣?！参濉澄奈锕袍E的保護(hù)規(guī)劃1、一個(gè)文物保護(hù)單位的保護(hù)工作往往是簡潔的、綜合性很強(qiáng)的，一個(gè)重大的文物保護(hù)修理工程也往往需要連續(xù)較長時(shí)間。應(yīng)當(dāng)如何入手來開頭這些工作？就要制定保護(hù)規(guī)劃，也就是對完成這些任務(wù)制定綜合布置方案，作為安排具體任務(wù)、制定工作打算時(shí)依據(jù)的綱領(lǐng)性文件。在中國，城市總體規(guī)劃為大家2080年月，城市建設(shè)的高速進(jìn)展，促成了中國城市總體規(guī)劃學(xué)科的日趨成熟。而為文物保護(hù)單位制定專項(xiàng)規(guī)劃則是最近十幾年才漸漸提上日程。“保護(hù)規(guī)劃是實(shí)施保護(hù)工程和布置展陳、進(jìn)展治理的依據(jù)。經(jīng)過主管物保護(hù)單位都應(yīng)制定保護(hù)規(guī)劃9章〕這是第一次從專業(yè)角度提出20233物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)的總體保護(hù)規(guī)劃，文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃得到批準(zhǔn)后才能依法實(shí)施保護(hù)工程。因此規(guī)劃是保護(hù)工程的前提條件。規(guī)劃對于實(shí)踐的指導(dǎo)作用也是不言而喻的，大家都格外清楚的北京歷史文化名城的保護(hù)遇到諸多問題，最根本的問題是規(guī)劃方面的問題。北京市解決這個(gè)問題的諸多努力也是從修訂和補(bǔ)充規(guī)劃開頭的。213條“制訂保護(hù)規(guī)劃必需依據(jù)評估的結(jié)論，首先要確定主要的保護(hù)目標(biāo)和恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施。一般規(guī)劃應(yīng)包括保護(hù)措施、利用功能、展陳方案和治理手段四方面內(nèi)容，特別的對象可制訂分區(qū)、分類等專項(xiàng)規(guī)劃。各類保護(hù)規(guī)劃特別是歷史文化街區(qū)〔村鎮(zhèn)〕的規(guī)劃都要與當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃親熱結(jié)合，并應(yīng)當(dāng)依法審批，納入當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃96局部內(nèi)20239月，國家文物局公布了《全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要和治理程序，規(guī)定了保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有的根本內(nèi)容。3、文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃只有與所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)展規(guī)劃結(jié)合起來才有可能實(shí)現(xiàn)。文物古跡在產(chǎn)生和進(jìn)展的過程中，與確定范圍的自然環(huán)境有機(jī)地結(jié)合在一起，形成文物古跡的獨(dú)特的人文歷史環(huán)境和景觀環(huán)境。文物保護(hù)單位的保護(hù)始終需要與保護(hù)確定的環(huán)境相結(jié)合。依據(jù)文物保護(hù)法的規(guī)定，在文物保護(hù)單位的外圍，要?jiǎng)澏ù_定的保護(hù)范圍和建設(shè)把握地帶。這一規(guī)定已經(jīng)實(shí)行了半個(gè)世紀(jì)。1985年我國參與世界遺產(chǎn)公約以來，已經(jīng)有35項(xiàng)文化、自然及雙重遺產(chǎn)列入了世界遺產(chǎn)名錄。這些遺產(chǎn)地點(diǎn)核心區(qū)之外，都需要?jiǎng)澏ㄏ鄳?yīng)的“緩規(guī)模以前所未有的速度擴(kuò)大，城市面貌日月異。高速進(jìn)展嚴(yán)峻地沖擊了文物古跡環(huán)境甚至文物古跡本身，也促成了千城一面的現(xiàn)象，所反映的是城市文化的迷失。這種現(xiàn)象在國際上也具有確定的普遍性，在進(jìn)展中國家尤其嚴(yán)峻，引15ICOMOS西安大會的科學(xué)研討會主題就是“文化遺產(chǎn)的背景環(huán)境術(shù)方面結(jié)合的有效手段就是規(guī)劃制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)文物保護(hù)的需要，事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會同文物行政部門商定對本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，并納入規(guī)〔六〕文物保護(hù)與利用的關(guān)系“文物古跡應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠淼睦?。利用必需?jiān)持以社會效益為準(zhǔn)則，不應(yīng)當(dāng)為了當(dāng)前利用的需要而損害文物古跡的價(jià)值〔4〕中國文物保護(hù)方針“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)治理包含了文物固有的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，也包含了文物對當(dāng)代人民和社會可以發(fā)揮重大作用的價(jià)值。合理利用也是文物保護(hù)工作的重要組成局部。除了特別狀況外，為了公共利益對文物古跡加以合理利用是有利于保護(hù)的。所以《闡述》說明“通過合理利用充分保護(hù)和呈現(xiàn)文物古跡的價(jià)值，是保護(hù)工作的重要組成局部〔第四章，4－1，還特別指出文物古跡在歷史文化名城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中的地位與特別功能。〔七〕文物保護(hù)工作機(jī)制〔第8條。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上，一方面要健全和加強(qiáng)基層文物保護(hù)組織，一方面要建立重要決策的專家評審制度?！舶恕澄奈锕袍E保護(hù)工作的原則不轉(zhuǎn)變文物原狀的原則是文物法的規(guī)定，如何理解和執(zhí)行這個(gè)原則文物界曾經(jīng)有過長時(shí)期的爭論甚至爭論。爭論核心是如何確定文物保護(hù)的預(yù)期目標(biāo)：應(yīng)當(dāng)保存文物的現(xiàn)存狀態(tài)〔現(xiàn)狀〕還是恢復(fù)文物曾經(jīng)存在的歷史狀態(tài)〔原狀。我認(rèn)為文物現(xiàn)狀與原狀是一個(gè)屬于歷史范疇的概念。文物從被制造產(chǎn)生時(shí)開頭，就面臨著人為和自然兩種力氣在轉(zhuǎn)變著它的存在狀態(tài)。兩種力氣的交互作用使文物狀況總在發(fā)生轉(zhuǎn)變，變是確定的，不變是相對的，有條件的。這是歷史的實(shí)際。而我們對文物進(jìn)展保護(hù)時(shí)，無論是實(shí)行保存現(xiàn)狀還是恢復(fù)原狀的方案，總是期望把文物的狀態(tài)，相對凝固在某一個(gè)特定的時(shí)空條件下。這就必需進(jìn)展與歷史實(shí)際相逆向的探究：從文物被建筑出來之后到我們實(shí)施干預(yù)之前，文物產(chǎn)生過哪些轉(zhuǎn)變。我們需要解決的最突出問題是，文物的哪些轉(zhuǎn)變是由自然力形成的，它是否對文物的安全穩(wěn)定造成威逼，是否必需修復(fù)；歷史各個(gè)時(shí)期的人們對文物做了哪些工作，哪些是有文化以及構(gòu)造意義的，必需加以保存；哪些是對文物價(jià)值的歪曲、干擾甚至破壞的，必需去除。這才能打算我們的工程允許在文物上添加些什么，去掉些什么。我們決策的依據(jù)只在于擬實(shí)行的治理手段和技術(shù)保護(hù)措施，是否有利于實(shí)現(xiàn)完整、真實(shí)地保存文物固有的價(jià)值。社會上很流行的一個(gè)說法是文物保護(hù)應(yīng)當(dāng)“整舊如舊年前提出的一個(gè)通俗說法，我認(rèn)為與“不轉(zhuǎn)變文物原狀的原則”是全都的。它包括對文物保護(hù)的核心要求與外觀要求這樣兩個(gè)局部。應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)不轉(zhuǎn)變文20世紀(jì)80年月初就做了精辟總結(jié)古建筑在以下四個(gè)方面的原狀，即：建筑物原來的造型；原來的構(gòu)造法式；原來的構(gòu)件質(zhì)地和原來的制作工藝。假設(shè)是保持一座建筑群的原狀，還應(yīng)當(dāng)增加一條，就是必需保持原來建筑時(shí)期或歷史形成的安康的內(nèi)部環(huán)境與四周環(huán)境的面貌〔祁英濤”1990年，羅哲文先生在聯(lián)合國教科文組織召開的亞太地區(qū)文物保護(hù)會議上所作發(fā)言，進(jìn)一步歸納為保存文物價(jià)值的四個(gè)方面，即保存原來的建筑形制，保存原來的建〔原則及材料、技術(shù)的應(yīng)用問題〕外觀上的“整舊如舊”狀況更簡潔。不期望古建筑修理后“煥然一”的樣子損害到對建筑物“高齡”的生疏與感覺，筑材料營造的，這些材料的外外表又用不同的材料和工藝來保護(hù)和裝飾。這些材料與做法不同，它們在自然條件下從到舊，損傷甚至毀壞，經(jīng)受的周期有巨大的差距。因此建筑各局部的外觀，舊常常是不全都的的要求，歸納為“正確把握審美標(biāo)準(zhǔn)。文物古跡的審美價(jià)值主要表現(xiàn)為它的歷史真實(shí)性，不允許為了追求完整、華美而轉(zhuǎn)變文物原狀〔23條〕事情還有另一方面，就是也不要由于怕外觀上的“變在總原則的框架下，為使總則可執(zhí)行10項(xiàng)文物保護(hù)原則。1、必需原址保護(hù)的原則。說明只有為了重大國家利益文物或者不行抗拒的自然災(zāi)難緣由，文物才可以遷移。2、盡可能削減干預(yù)的原則。全部的干預(yù)3定期實(shí)行日常保養(yǎng)的日常保養(yǎng)治理，正如古代對建筑實(shí)施的“歲修保養(yǎng)性的根本措施，也是真正的最少干預(yù)。但是把它從工作提升為原則，是第一次。4、保護(hù)現(xiàn)存實(shí)物原狀與歷史信息的原則。修復(fù)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)存的有價(jià)值的實(shí)物為依據(jù)，并必需保存重要大事和重要人物遺留的痕跡。一切措施應(yīng)當(dāng)不阻礙再次對原物進(jìn)展保護(hù)和處理；經(jīng)過處理的局部要和原物或前一次處理的局部既相協(xié)調(diào)，5、依據(jù)保護(hù)要求使用保護(hù)技術(shù)的原則。保護(hù)工作使用的技術(shù)一般分為傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代科技兩類。獨(dú)特的傳統(tǒng)技藝應(yīng)當(dāng)保護(hù)和傳承，它既是文物保護(hù)工作的手段，又是文物保護(hù)工作的一局部，屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)?，F(xiàn)代材料和技術(shù)的使用可以更準(zhǔn)確科學(xué)的認(rèn)知文物古跡，也可以供給傳統(tǒng)技術(shù)無能為力的保護(hù)技術(shù)6、正確把握審美標(biāo)準(zhǔn)的原則。7、必需保護(hù)文物環(huán)境的原則。8、已經(jīng)不存在的建筑不應(yīng)重建9考古開掘應(yīng)留意保護(hù)實(shí)物遺存10預(yù)防災(zāi)難侵襲的原則。全部這些原則的表述，都是“不轉(zhuǎn)變文物原狀”的具體化，都可以歸結(jié)為保護(hù)文物歷史真實(shí)性和完整性的可操作原則?！簿拧澄奈锉Ｗo(hù)工程“保護(hù)工程是對文物古跡進(jìn)展修繕和相關(guān)環(huán)境進(jìn)展整治的技術(shù)措施〔第28條《準(zhǔn)則》把保護(hù)工程分為“日常保養(yǎng)11—16出了需要特別留意的問題。這些是中國《準(zhǔn)則》最具有特色的內(nèi)容。2023建四種。2023修繕、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)和遷移工程五種。這種分類方式著眼于標(biāo)準(zhǔn)工程工程的上的混亂。不過將來假設(shè)修訂《準(zhǔn)則〔十〕重視爭論工作《準(zhǔn)則》指出“爭論應(yīng)當(dāng)貫穿在保護(hù)工作全過程，全部保護(hù)程序都要以爭論〔6〕說明白爭論工作的重要性，也說明白爭論與保護(hù)這兩種工作的關(guān)系：爭論是保護(hù)的根底，爭論是為了保護(hù)，爭論水平的凹凸制約各程序要點(diǎn)已經(jīng)包括了爭論工作的一般內(nèi)容，歸納如下：1202352428產(chǎn)中心、國際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)爭論中心和國際古跡遺址理事會在北京共同主辦了一次“東亞地區(qū)文物建筑保護(hù)理念與實(shí)踐國際研討會的三個(gè)世界遺產(chǎn)地故宮、頤和園和天壇的修理工程，確定了中國以《中國文物法》和《準(zhǔn)則》形成的國家級保護(hù)框架，確定了三地的做法，并通過了《北京基于文化多樣性下的真實(shí)性的命題，指出性和真實(shí)性。文物建筑與遺址本身作為信息來源具有根本的重要性，表達(dá)在諸如形式與設(shè)計(jì)、原料與材料、用途與功能、位置與環(huán)境，以及傳統(tǒng)學(xué)問體系、口頭傳統(tǒng)與技藝、精神與情感等因素中。任何修理與修復(fù)的目的應(yīng)是保持這些信息來源的真實(shí)性完好無損。在可行的條件下，應(yīng)對連續(xù)不斷的傳統(tǒng)做法予以應(yīng)有的敬重，