武清區(qū)政府項目資料及效果演示

該項目情況如下：由于項目預算問題整體規(guī)劃會分幾期，一期內容主要實現(xiàn)武清區(qū)政府希望將各業(yè)務口數(shù)據統(tǒng)一收集上來，然后進行分析展現(xiàn)，以及為后面數(shù)據挖掘做準備。項目一期內容主要是將人力社保、衛(wèi)生、行政許可、工商、教育、環(huán)保、氣象等各業(yè)務口數(shù)據收集上來，做分析展示，一些效果如下：項目整體情況可以參照之前我給客戶寫的規(guī)劃內容武清區(qū)政務大數(shù)據平臺（一期）項目建設需求一、建設背景與現(xiàn)狀1、建設背景在互聯(lián)網+大背景的影響下，從政府到企業(yè)都逐漸從數(shù)據封閉向數(shù)據開放合作的方式進行創(chuàng)新性的嘗試與轉型，借助大數(shù)據體系來創(chuàng)造更大的價值。數(shù)據時代也已從單一的業(yè)務數(shù)據收集和數(shù)據分析，逐步跨入數(shù)據開放、數(shù)據共享的數(shù)據2.0時代。為響應國家推進深化改革，貫徹落實國務院關于加強城市基礎設施建設的意見，加快城市基礎設施建設，促進城市基礎設施轉型升級目標，武清區(qū)提出建設武清區(qū)政務大數(shù)據平臺的目標。該項目的建設加快推進武清區(qū)智慧城市基礎建設，加大區(qū)內信息共享和業(yè)務協(xié)同，充分發(fā)揮信息化在社會和經濟發(fā)展中的帶動作用。2、建設原則和依據按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范標準，聯(lián)合共建，分步實施”的整體原則，同時要符合以下建設原則：(1)政務系統(tǒng)實現(xiàn)一體化建設，實現(xiàn)數(shù)據共享和開放，消除信息孤島的現(xiàn)狀。(2)標準性和開放性。建立統(tǒng)一的數(shù)據標準，保證數(shù)據平臺提供數(shù)據的權威性和一致性。采用主流技術，符合國家和國際標準，兼容現(xiàn)有系統(tǒng)并面向未來系統(tǒng)建設提供規(guī)范。(3)適應性和擴展性。依據武清現(xiàn)有政務系統(tǒng)及數(shù)據要求進行設計開發(fā)，適應武清政務系統(tǒng)業(yè)務特點。依據應用需求變化，提供可擴展設計，方便未來更多系統(tǒng)對接。采用先進的動態(tài)可擴展架構，滿足未來數(shù)據膨脹需求。(4)高可用性和可靠性。系統(tǒng)平臺設計過程中，充分考慮保證穩(wěn)定原則，并在此基礎上，實現(xiàn)高性能處理，保證關鍵業(yè)務的執(zhí)行效率。(5)安全性與可管理性。信息安全是系統(tǒng)平臺建設的前提，系統(tǒng)設計中充分考慮整個系統(tǒng)整體全面的安全性、保密性，尤其在數(shù)據層面采用先進的加密數(shù)據庫系統(tǒng)。系統(tǒng)平臺既滿足軟件運行效率，又方便管理員進行管理和使用。3、建設現(xiàn)狀自2003年起，武清區(qū)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一建設和分級管理”的原則，統(tǒng)一構建了“一張網、兩個平臺、一個中心、四個保障”的電子政務服務體系。2013年，以創(chuàng)建國家住建部第二批智慧城市試點為契機，進一步加大投資力度，先后建設了智能公共服務平臺、企業(yè)發(fā)展服務平臺、人力社保服務系統(tǒng)、智能教育等一系列智慧項目，為數(shù)據共享奠定了一定基礎。雖然武清區(qū)目前實現(xiàn)了政務系統(tǒng)的信息化，開展了一些智慧城市的項目，但是目前存在數(shù)據難以利用、系統(tǒng)孤立形成信息孤島、缺乏公共服務與決策支持、信息無法共享和交換、統(tǒng)計口徑不一致、數(shù)據價值難以體現(xiàn)、缺乏監(jiān)控與預測等問題。因此，本次武清區(qū)政務大數(shù)據平臺主要建設以下三個方面：一是在武清區(qū)已有智慧項目的基礎上，現(xiàn)有系統(tǒng)物理集中后的數(shù)據共享建設；二是規(guī)范數(shù)據標準，未來待建系統(tǒng)的數(shù)據標準，無論未來部門系統(tǒng)如何變化，提供的數(shù)據格式保持一致，為數(shù)據共享提供前提；三是深化數(shù)據服務，加大對領導、各部門、社會公眾的數(shù)據服務。通過對現(xiàn)有數(shù)據的有效梳理，未來需要建成針對社保、衛(wèi)生、教育、政務和交通環(huán)保方面的基礎數(shù)據庫，實現(xiàn)各個基礎數(shù)據庫之間的互通和共享，最終達到對外開放的目標。人力社保服務系統(tǒng)人力社保服務系統(tǒng)涉及人口方面的信息包括“人員基本情況”、“就失業(yè)情況”、“參加社保情況”等三面信息。具體如下：人員基本情況：人員基本情況中包括人員的社會屬性（姓名、身份證號、戶口所在地居委會或村莊、民族、文化程度、學位、是否在學生、是否特殊人群、戶口性質），自然屬性（性別、年齡、健康狀況）。每周更新一次。就失業(yè)情況：就失業(yè)情況包工作狀態(tài)（就業(yè)或失業(yè)）、工作單位、就業(yè)地區(qū)、產業(yè)類別、單位性質、工作崗位、就業(yè)類別、經濟類型、人員類別（失業(yè)）、就業(yè)意向（失業(yè)）。每周更新一次參加社保情況：參加社保情況包括社保政策類型、參與城鎮(zhèn)職工社保的種類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)）、參與城鄉(xiāng)居民社保的種類（城鄉(xiāng)養(yǎng)老、老年人生活補助、城鄉(xiāng)醫(yī)療）。每月更新一次。區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)區(qū)域衛(wèi)生平臺人口方面的信息主要來自“個人健康檔案”，還有涉及武清的衛(wèi)生資源、診療綜合狀況、居民健康網站預約掛號等。具體如下：個人健康檔案：姓名、身份證號、性別、年齡、健康狀況、戶口性質、是否參加醫(yī)保、醫(yī)保類型、患病經歷等，每月更新一次。衛(wèi)生資源情況：衛(wèi)生機構、衛(wèi)生人員、衛(wèi)生設施清單等，每年更新一次。診療綜合狀況：門診、急診、住院每天的接診人數(shù)、人均費用、藥檢占比情況等。門診診斷排名、住院診斷排名等，每天更新一次。圖書館系統(tǒng)圖書館系統(tǒng)可提供人口方面的信息主要包括：姓名、性別、身份證號、聯(lián)系方式等。人口范圍包括區(qū)內和區(qū)外人口，每月更新一次。行政審批系統(tǒng)行政審批系統(tǒng)主要包括兩方面數(shù)據：企業(yè)設立審批：包括在工商局大廳注冊的企業(yè)信息，公司名稱、法人、注冊資金、公司類別、注冊時間、聯(lián)系方式、注冊進度等。此項數(shù)據不全，可由工商局直接提供全區(qū)每月新增注冊企業(yè)家數(shù)、注冊資金總和，并進行展示。，每月更新一次。大項目審批：區(qū)內大項目審批流程和辦理進度情況。應急指揮系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)：重點道路、公共場所、河道閘函、各鎮(zhèn)街829個點位的實時視頻監(jiān)控。一是城區(qū)29條道路468個點位重點道路監(jiān)控；二是公共場所監(jiān)控299個點位；三是重點水位監(jiān)測的22個點位；四是全區(qū)鎮(zhèn)街機關及派出所內部監(jiān)控40個點位。水文氣象監(jiān)測系統(tǒng)：區(qū)內主干河道及流量監(jiān)測，共52個水位監(jiān)測點位及9個流量監(jiān)測點位。各個點位的水位、流量等水文數(shù)據信息進行實時傳輸展示，數(shù)據每5分鐘刷新一次。智能環(huán)保系統(tǒng)智能環(huán)保系統(tǒng)為待建系統(tǒng)，主要提供污染源實時監(jiān)測數(shù)據、29個鎮(zhèn)街PM2.5實時監(jiān)測數(shù)據等。安全生產監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)安監(jiān)系統(tǒng)正在建設中，建成后可提供以下兩方面數(shù)據：危險源監(jiān)控：重點危險企業(yè)在線監(jiān)控。企業(yè)自查自報系統(tǒng)：區(qū)內1574家危險企業(yè)每日自查自報信息。智能公共服務系統(tǒng)智能公共服務系統(tǒng)主要包括武清信息網和勞動就業(yè)網的相關數(shù)據，訪問量、訪問來源等。二、總體設計1、總體建設目標整體建設目標如下：整合政府部門已建各系統(tǒng)的數(shù)據資源規(guī)范將來政府部門業(yè)務系統(tǒng)建設，做到政府信息資源共建共享通過對數(shù)據資源的挖掘、分析、歸類，挖掘數(shù)據價值為領導提供輔助決策服務為各部門提供數(shù)據共享服務為社會公眾提供數(shù)據查詢服務2、具體建設任務立足于區(qū)政務網平臺環(huán)境下，整合各部門相關數(shù)據，運用信息技術手段挖掘、分析、歸類關聯(lián)數(shù)據，提取有價值數(shù)據，通過跨部門的數(shù)據交換與整合，結合GIS系統(tǒng)為領導提供輔助決策支撐，為政府各部門、社會公眾提供數(shù)據服務。一期主要構建政務大數(shù)據平臺整體框架及支持人口數(shù)據的應用，同時將現(xiàn)有數(shù)據進行不同形式的展示，重點挖掘分析涉及人口相關數(shù)據。（1）建立武清政務大數(shù)據平臺軟件建設數(shù)據交換共享平臺、數(shù)據同步、數(shù)據存儲、數(shù)據分析等系統(tǒng)，分別對人口、環(huán)境相關主題為依據，根據不同的分析主題，完成相應的重點分析工作，包括主題之間的關聯(lián)分析。實現(xiàn)武清業(yè)務數(shù)據交互，加強信息共享力度，提高數(shù)據傳輸安全性，提升核心數(shù)據安全管理及存儲水平，進而減少設備和管理成本。（2）建立基礎數(shù)據庫和專業(yè)數(shù)據庫完成人口基礎信息庫和法人相關基礎信息庫與數(shù)據倉庫建設，為數(shù)據分析與決策支持提供良好的數(shù)據支持。（3）輔助決策系統(tǒng)以基礎信息庫為基礎，實現(xiàn)數(shù)據管理和數(shù)據分析，結合GIS系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據在GIS上的聯(lián)動展現(xiàn)，為領導決策提供數(shù)據支撐。（4）數(shù)據標準規(guī)范根據國家或行業(yè)標準，制定適合武清的人口基礎數(shù)據、企業(yè)法人基礎數(shù)據等規(guī)范標準。（5）對外服務網站充分利用武清信息網的現(xiàn)有基礎，實現(xiàn)內外部應用一體化服務，通過公眾信息服務門戶為內部業(yè)務人員提供一站式個性化服務，加強武清區(qū)政府服務質量，提升資源利用率。3、總體架構數(shù)據源層包括人力社保、衛(wèi)生、行政許可、工商、教育、環(huán)保、氣象等各個政務部門的數(shù)據。數(shù)據采集層數(shù)據采集層主要提供各個委辦局以及社區(qū)數(shù)據的采集工作。另外，采集層提供共享交換服務和數(shù)據轉換服務，其主要作用是通過對各數(shù)據源的數(shù)據進行采集，然后通過數(shù)據清洗、比對等過程，實現(xiàn)數(shù)據的導入，匯總并查詢、展示相關數(shù)據。數(shù)據資源層包括信息資源庫（基礎庫）和相關的業(yè)務庫其中信息資源庫包含通過共享交換獲得的四大基礎庫：人口庫、宏觀經濟庫、法人庫、地理信息庫；業(yè)務庫包括本次業(yè)務系統(tǒng)產生的數(shù)據。另外，系統(tǒng)根據不同的應用分析主題，完成數(shù)據倉庫建設，滿足上層系統(tǒng)應用查詢分析功能、性能需求。應用層包括分析類應用與業(yè)務類應用。其中分析類應用基于可視化的數(shù)據分析系統(tǒng)之上建設基于基礎庫和數(shù)據倉庫的分析應用。數(shù)據分析系統(tǒng)包括即席查詢、多維分析、交互式圖表、交互式報表、GIS引擎等基礎能力。4、技術路線（1）系統(tǒng)設計應采用多層架構設計?；陉P系型數(shù)據庫和SOA服務模型的底層平臺架構，采用WEBService的技術模式，實現(xiàn)業(yè)務的管理，平臺間的數(shù)據交換和共享，能夠使得服務能夠靈活的開展，不受系統(tǒng)的限制和物理環(huán)境的影響。（2）選擇成熟、先進、可靠的應用服務器中間件產品，實現(xiàn)異構應用系統(tǒng)的互連，能夠高效的，平滑的實現(xiàn)各個應用系統(tǒng)和服務模塊之間的，不同數(shù)據格式的適配，封裝和解析，實現(xiàn)數(shù)據的傳輸和分享。同時，要從產品化的角度考慮，全面滿足用戶的需求，達到功能設計比較齊全，業(yè)務模塊具有可擴展性的目標。（3）應用需要滿足支持跨平臺的要求,可支持LINUX、Windows等主流的操作系統(tǒng)。同時，操作系統(tǒng)需支持多語種,必須完全支持中文國家標準的中文字符，如GB2312、GBK、UNICODE、UTF-8等。（4）基于平臺化、組件式開發(fā)方式，系統(tǒng)提供無需進行二次開發(fā)，可通過標準統(tǒng)一的接口和數(shù)據開放模式，提供可進行標準的規(guī)范的數(shù)據采集和分析的模塊，為未來客戶輕松實現(xiàn)數(shù)據分析打下基礎。同時，所有功能應在一個統(tǒng)一的技術框架下實現(xiàn)，實現(xiàn)各種系統(tǒng)中各類數(shù)據和業(yè)務能力的共享。（5）應充分考慮和保證數(shù)據的安全，對于其中的網絡安全，數(shù)據安全，防止攻擊，防病毒，防竊取和篡改等方面，需要充分的從硬件和軟件的安全維度進行考慮。（6）系統(tǒng)支持數(shù)據的在線備份與恢復。提供軟件容錯機制，包括數(shù)據庫、日志鏡像、自動恢復機制，具有高度的數(shù)據可靠性、容錯能力、完整性和有效性。三、一期建設內容為了完成武清區(qū)政務大數(shù)據平臺的建設，實現(xiàn)數(shù)據之間的分享和開放，解決信息孤島的問題，項目一期，需要建立一套完整的規(guī)范和標準，梳理好現(xiàn)有的政務數(shù)據，完成運行環(huán)境的建設，實現(xiàn)數(shù)據的采集、轉換、存儲和分析展示系統(tǒng)，以達成總體的建設目標。通過對以上幾個系統(tǒng)的跨部門數(shù)據縱向和橫向的分析、整合，首先建立全員人口數(shù)據，再與GIS結合，為領導提供人口、環(huán)境主題的展示，包括但不僅限于以下內容，可根據數(shù)據挖掘結果，提供跨步門的數(shù)據展示。具體為：（1）在人口數(shù)據方面，系統(tǒng)可以通過在衛(wèi)生局、人力社保局、圖書館等相關單位拿到詳實的信息系統(tǒng)數(shù)據，完成人口的年齡結構、健康狀況、就業(yè)、養(yǎng)老、整體人員素質等相關的分析。人口數(shù)據可結合map模型和個性化查詢界面進行展示。全員人口——全區(qū)人口總量，男女比例，出生率、年齡結構，就業(yè)結構，文化程度比例等。勞動就業(yè)主題——通過這些信息再結合GIS系統(tǒng)，我們就可以清楚的知道現(xiàn)有武清的就業(yè)人員主要分布的區(qū)域，就業(yè)人員主要集中的產業(yè)有哪些，就業(yè)人員的文化水平等。社會保障主題——主要了解武清區(qū)內參加社保的總人數(shù)，城鎮(zhèn)社保的人數(shù)和城鄉(xiāng)社保的人數(shù)；結合GIS系統(tǒng)了解武清區(qū)域內參保人員分布情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保人員數(shù)量。低保人數(shù)數(shù)量，所占區(qū)域，所占低保比率等等。醫(yī)療衛(wèi)生主題——醫(yī)療資源分布情況，發(fā)病率前十，門急診量，住院量，人均費用等。（2）在環(huán)境數(shù)據方面，通過與應急指揮系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、氣象系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)等相關信息系統(tǒng)進行對接，完成與其他主題數(shù)據的關聯(lián)分析工作，為制定合理的人口、法人提供相應的決策支持依據。視頻監(jiān)控展示——結合GIS平臺展示重點道路、公共場所、河道閘函、各鎮(zhèn)街829個點位的實時視頻監(jiān)控。安全生產情況——安全生產自查自報系統(tǒng)展示的每日自