安全培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告（一）

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助 安全培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告

安全教育培訓(xùn)是安全文化形成的最主要的途徑，是提高員工安全文化素質(zhì)最深刻最根本的方法，更是保障安全生產(chǎn)、人員身體健康與生命安全的根本所在。我公司在安全教育培訓(xùn)工作中始終堅(jiān)持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格按照國家《安全生產(chǎn)法》、安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，集團(tuán)公司“安全是用人先決條件、培訓(xùn)是員工最大福利”的理念，根據(jù)培訓(xùn)大綱，考核標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作程序做好培訓(xùn)工作。

山西金象煤化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)條件復(fù)雜，職工大部分由學(xué)校剛畢業(yè)員工組成，新入廠的青年員工又占全公司職工總數(shù)的三分之二，工作環(huán)境的惡劣和人員結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性、基礎(chǔ)差等因素給公司安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高員工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)和安全意識(shí)，在金象公司黨委的指導(dǎo)下，切實(shí)把安全教育工作擺在突出位臵，深入開展多種形式的安全教育活動(dòng)，為公司的安全生產(chǎn)提供了保證。

一、公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本情況

我公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，在上級(jí)安監(jiān)部門指導(dǎo)和各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門共同努力下，較好地完成了各項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù)。

1、嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”制度，于2021年5月2日-5月15日分兩批對(duì)新進(jìn)廠的員工共計(jì)480人按要求進(jìn)行了48個(gè)學(xué)時(shí)的脫崗廠級(jí)安全教育，培訓(xùn)內(nèi)容涉及生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、電氣安全基礎(chǔ)知識(shí)、企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，同時(shí)督促、檢查

二、三級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和

自我防護(hù)技能，達(dá)到要求的才可上崗操作；配合人力資源部加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。

2、2021年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠員工按照金象公司培訓(xùn)管理制度累計(jì)對(duì)121人每人進(jìn)行48學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。

3、2021年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠的外來施工隊(duì)伍累計(jì)113人每人進(jìn)行24個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。

4、2021年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠的外單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員累計(jì)39人每人進(jìn)行24個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。

5、2021年6月至今對(duì)于本單位調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗、離崗累計(jì)5人每人進(jìn)行16個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。

6、2021對(duì)全廠所有員工包括班組長以上管理人員累計(jì)728人進(jìn)行了安全教育使他們提高并掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。

二、主要做法

1、構(gòu)架安全教育體系。在結(jié)合新建單位特點(diǎn)和公司安全教育工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定加強(qiáng)安全教育工作的實(shí)施意見，進(jìn)一步明確各部門負(fù)責(zé)人為安全教育工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。安全教育計(jì)劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動(dòng)在金象公司全面展開。把班前班后會(huì)、安全員安全談心、“三違”講評(píng)、安全培訓(xùn)等日常工作納入安全教育工作范疇，確保教育保證監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)。

2、突出安全氛圍營造。充分利用公司宣傳欄、公開欄、報(bào)

紙、網(wǎng)站等，開辟安全教育專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例，推動(dòng)了全員安全教育。精心組織開展“安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動(dòng)。車間開展隱患排查，超前消除人和設(shè)備的安全隱患。車間以班組為單位，堅(jiān)持班前會(huì)必講安全，讓職工參與其中充當(dāng)“主角”，營造出濃厚的安全教育氛圍。

3、拓展安全教育內(nèi)容。每周召開安全例會(huì)，具體指導(dǎo)基層單位安全教育工作。利用安全例會(huì)、安全活動(dòng)周等途徑分析總結(jié)、剖析其他單位嚴(yán)重違章事故，自身查找安全培訓(xùn)、安全管理、安全教育方面存在的問題，并開展汲取事故教訓(xùn)的大討論，形成安全壓力人人擔(dān)，人人頭上擔(dān)責(zé)任的互動(dòng)格局。

4、重抓新職工安全教育。針對(duì)新工人思想多樣化、安全意識(shí)差和臵換職工情緒不穩(wěn)的特點(diǎn)，提前制定安全教育方案，組織師資力量，多種形式展開安全教育。重點(diǎn)講解專業(yè)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)等內(nèi)容，讓新職工掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全工作要點(diǎn)和避災(zāi)自救安全常識(shí)，盡快具備上崗前的安全基礎(chǔ)知識(shí)。

5、持續(xù)整治“三違”現(xiàn)象。持續(xù)開展安全員安全談心和“三違”講評(píng)工作。職工發(fā)生“三違”后，安全員當(dāng)天進(jìn)行安全談心，當(dāng)班進(jìn)行“三違”講評(píng)，幫助“三違”職工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。根據(jù)情況分類制定幫教措施，“三違”人員紛紛寫出書面認(rèn)識(shí)。指定專人幫教，并按照閉環(huán)式管理及時(shí)跟蹤，確保了“三違”職工轉(zhuǎn)化效果，達(dá)到“一人違章、全班受教育”的效果。2021年上半年金象公司未發(fā)生輕傷以上人身事故。

6、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制?？己四芊駠?yán)格到位，直接關(guān)系到安全宣傳教育的成敗。為把安全教育工作長久推進(jìn)下去，成為工作的重要組成部分，把安全教育的內(nèi)容列入“五好班組”創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，在考核標(biāo)準(zhǔn)中增加所占分?jǐn)?shù)的比例，每季度對(duì)各單位

考核一次。每次考核采取到班組中了解情況，查看記錄，現(xiàn)場(chǎng)提問等形式，全面深入地考核安全宣傳教育的真實(shí)情況和實(shí)際效果，形成動(dòng)態(tài)考核的良好機(jī)制。

三、目前安全教育工作方面存在的主要問題

1、個(gè)別單位存在安全教育的內(nèi)容單

一、形式呆板現(xiàn)象，安全教育工作僅僅是停留在念念文件，傳達(dá)傳達(dá)上級(jí)安全工作精神的層面上，導(dǎo)致安全教育說來說去一個(gè)樣、說多說少一個(gè)樣、說與不說一個(gè)樣。

2、部分單位安全員沒有思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透，導(dǎo)致個(gè)別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。

3、少數(shù)單位工作方法欠缺。個(gè)別單位只注重對(duì)違章人員的罰款，忽視了罰款后的思想工作，管理人員工作方法粗糙，對(duì)“三違”職工處罰后，未能舉一反三，沒有起到教育作用，反而激起基層一線工人的不滿情緒。

四、幾點(diǎn)思考與建議

1、安全教育工作要突出主題。本著“圍繞打造本質(zhì)安全型企業(yè)”的主題要求，利用職工班前班后會(huì)、安全文化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)等方式方法，把安全教育主題活動(dòng)和“以人為本”的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)職工安全意識(shí)的動(dòng)態(tài)把握和對(duì)安全隱患的超前防控，使生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全、身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素，始終處于有效認(rèn)知、動(dòng)態(tài)。把握和超前控制狀態(tài)，達(dá)到本質(zhì)安全型的內(nèi)在要求。

2、安全教育工作要立足基層。公司領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層了解和掌握生產(chǎn)一線的客觀條件和職工的思想狀況，因不同情況而采取不同的安全教育方法。通過強(qiáng)化生產(chǎn)一線干部職工的安全教

育，促進(jìn)思想和行為轉(zhuǎn)變，提升綜合素質(zhì)，激發(fā)了職工隊(duì)伍的活力，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)安全教育工作向“精、細(xì)”的轉(zhuǎn)變。

3、安全教育工作要因人施教。職工是安全生產(chǎn)的主體，也是安全教育的主體。金象公司職工成分復(fù)雜，既有經(jīng)驗(yàn)不足的年輕職工，也有安全意識(shí)淡薄的不放心職工，開展安全教育工作時(shí)，針對(duì)不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同崗位、不同年齡等因素，客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響，因人而宜，因材施教，對(duì)癥下藥，保證安全教育工作取得了較好的成效。

4、安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、全方位的努力。堅(jiān)持黨政工團(tuán)婦齊抓共管，堅(jiān)持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責(zé)”要求，黨政一起抓安全抓教育，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的強(qiáng)大合力，推動(dòng)安全教育工作健康發(fā)展。

山西金象煤化工有限責(zé)任公司

為了提升廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，分批組織各單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展了2021年度企業(yè)安全管理資格培訓(xùn)工作。作為參與講授安全管理經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)火作業(yè)票證的一名企業(yè)安全主任，我深刻感受到上級(jí)有關(guān)部門對(duì)安全工作的高度重視。通過這次安全教育培訓(xùn)，大大提高了廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和整體素質(zhì)?，F(xiàn)就我所參與培訓(xùn)的主要情況匯報(bào)如下：

一、通過安全培訓(xùn)交流企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)

對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)貼合實(shí)際，除了相關(guān)安全法規(guī)知識(shí)以外，介紹先進(jìn)的管理模式，探討、交流工作經(jīng)驗(yàn)也是很重要的。在我的培訓(xùn)材料中主要講解本企業(yè)在安全方面所實(shí)施的的幾種方法：

1、積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全。即通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。強(qiáng)調(diào)企業(yè)在安全問題上要舍得花錢，一是為員工創(chuàng)造無風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。改善員工作業(yè)環(huán)境，提高操作的機(jī)械化水平，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。二是關(guān)懷員工的職業(yè)健康。確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量，實(shí)施職業(yè)危害因素控制措施，讓員工在舒適的環(huán)境中工作。

這不僅是管理者的責(zé)任使然，在經(jīng)濟(jì)上也是合算的。因?yàn)?，一個(gè)重大事故，就有可能給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。只有努力推行本質(zhì)安全，使企業(yè)負(fù)責(zé)人擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)1

真履行職責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)公司負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、發(fā)動(dòng)全員開展6s現(xiàn)場(chǎng)管理。推行６Ｓ管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、提升管理水平、促進(jìn)全面標(biāo)準(zhǔn)化管理、推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

作為一種現(xiàn)代化的管理方法，在安全管理方面效果尤為突出，一是工作場(chǎng)所的寬敞明亮使物流一目了然，人車分流，道路通暢，減少事故。二是危險(xiǎn)操作警示明確，員工能正確地使用保護(hù)器具，不會(huì)違規(guī)作業(yè)。三是所有的設(shè)備都進(jìn)行清潔、檢修、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)存在的問題，消除了安全隱患。消防設(shè)施的齊備，滅火器放置定位，逃生路線明確，萬一發(fā)生火災(zāi)或者地震，員工的生命安全必然會(huì)有所保障。

3、大力推進(jìn)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。班組是企業(yè)的基層組織，是加強(qiáng)企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里落實(shí)。企業(yè)生產(chǎn)管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班組長組織員工具體實(shí)施。設(shè)備設(shè)施都要由班組員工去正確操作和維護(hù)。班組是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡事故和各類災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的辦法。

（1）做好班組安全建設(shè)首先要確保安全目標(biāo)管理的實(shí)施。

年初，企業(yè)首先根據(jù)上級(jí)部門指示和本單位特點(diǎn)及安全工作狀況，確定本年安全工作實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。然后自上而下地將總目標(biāo)分解為車間、班組和個(gè)人目標(biāo)，并層層提出實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的保證措施或?qū)Σ?。年末，?duì)企業(yè)各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。至此，這一管理周期結(jié)束，下一個(gè)安全目標(biāo)管理周期開始。

（2）班組安全管理制度

安全管理制度是車間、班組安全管理的一個(gè)重要組成部分，是保證車間、班組生產(chǎn)安全和不發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象的依據(jù)。車間、班組安全方面的管理制度是血的教訓(xùn)、前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它是科學(xué)管理的需要，特別是生產(chǎn)第一線的人員，要認(rèn)真理解、熟悉、掌握和貫徹這些管理制度。為此，要經(jīng)常將自己的行為與管理制度進(jìn)行對(duì)照，找出問題，不斷改進(jìn)，并提高自己遵章守紀(jì)的自覺性。

（3）班組日常安全工作的內(nèi)容

班前會(huì)是班組長根據(jù)當(dāng)天的工作任務(wù)，聯(lián)系本班組的人員、物力和現(xiàn)場(chǎng)條件、工作環(huán)境等，在工作前召開的班組會(huì)。在班前會(huì)上先進(jìn)行安全宣誓，使員工上崗前就上緊安全這根琴。再突出“三交”（交任務(wù)、交安全、交措施）和“三查”（查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個(gè)人安全用具），并根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等，有針對(duì)性地提出安全注意事項(xiàng)。

班后會(huì)在總結(jié)、檢查生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，總結(jié)、檢查安全工作，并進(jìn)行交通安全宣誓，使員工在回家途中注意交通安全。

二、對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1、安全培訓(xùn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，防范安全生產(chǎn)事故的重要舉措?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)容。堅(jiān)持“以人為本”就是要把人作為安全生產(chǎn)工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度、管理水平、操作技能等，直接影響安全生產(chǎn)。而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來源于培訓(xùn)

教育。因此，切實(shí)抓好此項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員安全意識(shí)的強(qiáng)化，安全技能的提高，是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，把安全生產(chǎn)建立在提高人的素質(zhì)上來。

2、安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)在不斷的引進(jìn)和提高。與此同時(shí)，對(duì)安全工作的要求也相應(yīng)提高，安全管理也越來越專業(yè)化、系統(tǒng)化，企業(yè)全員的安全知識(shí)和安全管理水平也要與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)同步提高。從本質(zhì)上說，安全事故都是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是可以預(yù)防和避免的。加大培訓(xùn)力度，努力提高安全素質(zhì)和安全管理水平，對(duì)于預(yù)防各類事故的發(fā)生具有十分重要的意義。

三、對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議

1、要根據(jù)不同行業(yè)、不同特點(diǎn)、不同內(nèi)容，因地制宜，因人施教，以實(shí)用管用為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持普及培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。充分利用電視、多媒體等手段，采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，更多的采用實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直觀的教育方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2、安全思想認(rèn)識(shí)水平是安全生產(chǎn)重要性在頭腦中反應(yīng)的程度，人的行為是由他的思想意識(shí)支配的，只要從思想上重視安全，才有行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度、安全責(zé)任落到實(shí)處。從很多事故發(fā)生的原因分析看，人對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度與事故發(fā)生率之間存在著密切關(guān)系，從一些單位來看，重視安全工作的單位其事故發(fā)生率就低，不重視的單位事故發(fā)生率就高。因此，切實(shí)重視和提高安全思想教育培訓(xùn)，是提

高安全素質(zhì)的核心。

綜上所述，安全教育培訓(xùn)是確保安全生產(chǎn)的前提，是強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)工程，是啟發(fā)、引導(dǎo)和規(guī)范安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是科學(xué)技術(shù)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段之一。只有把握好安全教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，才能不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面，促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)產(chǎn)、和諧的發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告

李衛(wèi)星

二〇一三年五月二十日

李衛(wèi)星

一、鄂爾多斯市地區(qū)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問題。今年在對(duì)鄂爾多斯地區(qū)煤礦進(jìn)行安全培訓(xùn)的過程中，經(jīng)過煤礦實(shí)地調(diào)研和對(duì)工人、煤礦管理人員的訪談，發(fā)現(xiàn)目前鄂爾多斯地區(qū)煤礦安全培訓(xùn)由于地區(qū)的特殊性存在很多問題。

1.鄂爾多斯地區(qū)煤礦人員流動(dòng)性大，且主要為外來人員。

由于鄂爾多斯地區(qū)煤礦開采起步較晚，所以在煤炭開采技術(shù)人員方面培養(yǎng)、儲(chǔ)備不足。隨著這幾年煤礦開采規(guī)模的擴(kuò)大，急需要大量的技術(shù)人員，所以從那些煤炭開采有一定歷史的地區(qū)如河北、山東、東北等涌入鄂爾多斯。由于這些人員都是臨時(shí)聘用，流動(dòng)性較大，所以安全培訓(xùn)的工作量大。

2.部分煤礦工人年齡偏大，學(xué)歷水平低，培訓(xùn)效果難保證。

由于煤礦工作苦、臟、累，年輕人大都不愿從事，很多煤礦的工人都是50多歲的人，這些人的學(xué)歷很低，大部分為小學(xué)文化，還有的不識(shí)字，比如宏測(cè)煤礦年齡偏大的工人很多，給培訓(xùn)工作帶來很大阻力。

3.部分煤礦有培訓(xùn)“專業(yè)戶”。

部分煤礦為了應(yīng)付上級(jí)管理部門的檢查，達(dá)到規(guī)定的持證率，會(huì)派一些學(xué)歷高的人員參加安全培訓(xùn)，目的就是為了拿證，而這些培訓(xùn)人員有很多都不是下井人員，也非本工種人員。使安全培訓(xùn)工作失去了培訓(xùn)意義。

4.部分煤礦存在少數(shù)無證下井人員另外登記下井的問題，逃避監(jiān)管。

由于煤礦工人流動(dòng)性大，導(dǎo)致煤礦部分人員無證下井工作，但為了逃避管理部門的監(jiān)管，實(shí)行另外登記，如恒東集團(tuán)、伊東集團(tuán)、等部分煤礦都存在這些問題。嚴(yán)重違反了持證上崗制度。

5.部分煤礦下礦培訓(xùn)時(shí)，工人沒有合理安排倒班，培訓(xùn)效果差。

由于部分煤礦需培訓(xùn)人員較多，在礦上進(jìn)行培訓(xùn)，但煤礦為了不影響生產(chǎn)，沒有合理安排工人倒班，部分工人上完夜班后來參加培訓(xùn)，由于連夜工作，根本沒有精神聽課，培訓(xùn)效果差。煤礦對(duì)培訓(xùn)工作從

思想上不太重視。

6.煤礦安全培訓(xùn)教材部分內(nèi)容滯后，不能滿足實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)需求。

煤礦特種作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度大。煤礦特種作業(yè)人員有安全員、瓦斯員、爆破工、電鉗工等30多個(gè)工種。因其工種多，工作范圍不同，操作技術(shù)各有特點(diǎn)，技術(shù)要求高，理論性強(qiáng)，但部分教材內(nèi)容較老，不能完全適應(yīng)目前生產(chǎn)實(shí)際的技術(shù)要求。

二、依據(jù)目前特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)存在的問題，采取的應(yīng)對(duì)

措施。

1.針對(duì)鄂爾多斯地區(qū)煤礦人員流動(dòng)性大問題，我們培訓(xùn)

單位要加大培訓(xùn)力度，確實(shí)保證煤礦人員的持證率，為杜絕無證上崗現(xiàn)象盡力。

2、針對(duì)部分煤礦工人年齡偏大，學(xué)歷水平低，培訓(xùn)效果難的問題，我們要在培訓(xùn)中改變教學(xué)方法，做到講解通俗易懂，盡最大努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3、針對(duì)部分煤礦的培訓(xùn)“專業(yè)戶”問題，我們?cè)谂嘤?xùn)審批和報(bào)名時(shí)要進(jìn)行信息錄入，嚴(yán)把審批和報(bào)名關(guān)，杜絕此類現(xiàn)象。

4、針對(duì)部分煤礦存在少數(shù)無證下井人員另外登記下井的問題嗎，希望有關(guān)管理部分制定相關(guān)措施，加大檢查力度，徹底杜絕無證上崗現(xiàn)象。

5、針對(duì)部分煤礦下礦培訓(xùn)時(shí)，工人沒有合理安排倒班，培訓(xùn)效果差的問題，希望在以后的培訓(xùn)工作中，能與煤礦協(xié)商，保證工人的休息時(shí)間，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三、體會(huì)

特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)有待于我們?cè)诮窈蟮呐嘤?xùn)工作中繼續(xù)研究和探討，不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓(xùn)方法要拓展教學(xué)思路，應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)的方式，利用現(xiàn)代科技教學(xué)手段教學(xué)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，多種現(xiàn)代科技教學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，如運(yùn)用多媒體教學(xué)改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一地點(diǎn)的被動(dòng)式課堂講授模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)。要著力提高教師的素質(zhì)；抓安全培訓(xùn)師資的充實(shí)提高，做好煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)的高質(zhì)量教材、教案的編寫，滿足不同層次學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)的需求；不斷改進(jìn)教學(xué)治理、教學(xué)方法，豐富教學(xué)內(nèi)容

和培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，通過各種形式不斷強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，切切實(shí)實(shí)提高煤礦特種作業(yè)人員全技術(shù)素質(zhì)，推動(dòng)煤礦企業(yè)安全治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

為了提升運(yùn)城市廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平，運(yùn)城市安監(jiān)局針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，分批組織各單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展了2021年度企業(yè)安全管理資格培訓(xùn)工作。通過這次安全教育培訓(xùn)，大大提高了廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和整體素質(zhì)?，F(xiàn)就我所參與培訓(xùn)的主要情況匯報(bào)如下：

一、通過安全培訓(xùn)交流企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)

對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)貼合實(shí)際，除了相關(guān)安全法規(guī)知識(shí)以外，介紹先進(jìn)的管理模式，探討、交流工作經(jīng)驗(yàn)也是很重要的。在我的培訓(xùn)材料中主要講解本企業(yè)在安全方面所實(shí)施的的幾種方法：

1、積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全。即通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。強(qiáng)調(diào)企業(yè)在安全問題上要舍得花錢，一是為員工創(chuàng)造無風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。改善員工作業(yè)環(huán)境，提高操作的機(jī)械化水平，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。二是關(guān)懷員工的職業(yè)健康。確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量，實(shí)施職業(yè)危害因素控制措施，讓員工在舒適的環(huán)境中工作。

這不僅是管理者的責(zé)任使然，在經(jīng)濟(jì)上也是合算的。因?yàn)?，一個(gè)重大事故，就有可能給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。只有努力推行本質(zhì)安全，使企業(yè)負(fù)責(zé)人擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)公司負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、發(fā)動(dòng)全員開展6s現(xiàn)場(chǎng)管理。推行６Ｓ管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、提升管理水平、促進(jìn)全面標(biāo)準(zhǔn)化管理、推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

作為一種現(xiàn)代化的管理方法，在安全管理方面效果尤為突出，一是工作場(chǎng)所的寬敞明亮使物流一目了然，人車分流，道路通暢，減少事故。二是危險(xiǎn)操作警示明確，員工能正確地使用保護(hù)器具，不會(huì)違規(guī)作業(yè)。三是所有的設(shè)備都進(jìn)行清潔、檢修、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)存在的問題，消除了安全隱患。消防設(shè)施的齊備，滅火器放置定位，逃生路線明確，萬一發(fā)生火災(zāi)或者地震，員工的生命安全必然會(huì)有所保障。

3、大力推進(jìn)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。班組是企業(yè)的基層組織，是加強(qiáng)企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里落實(shí)。企業(yè)生產(chǎn)管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班組長組織員工具體實(shí)施。設(shè)備設(shè)施都要由班組員工去正確操作和維護(hù)。班組是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡事故和各類災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的辦法。

（1）做好班組安全建設(shè)首先要確保安全目標(biāo)管理的實(shí)施。

年初，企業(yè)首先根據(jù)上級(jí)部門指示和本單位特點(diǎn)及安全工作狀況，確定本年安全工作實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。然后自上而下地將總目標(biāo)分解為車間、班組和個(gè)人目標(biāo)，并層層提出實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的保證措施或?qū)Σ?。年末，?duì)企業(yè)各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。至此，這一管理周期結(jié)束，下一個(gè)安全目標(biāo)管理周期開始。1

（2）班組安全管理制度

安全管理制度是車間、班組安全管理的一個(gè)重要組成部分，是保證車間、班組生

產(chǎn)安全和不發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象的依據(jù)。車間、班組安全方面的管理制度是血的教訓(xùn)、前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它是科學(xué)管理的需要，特別是生產(chǎn)第一線的人員，要認(rèn)真理解、熟悉、掌握和貫徹這些管理制度。為此，要經(jīng)常將自己的行為與管理制度進(jìn)行對(duì)照，找出問題，不斷改進(jìn)，并提高自己遵章守紀(jì)的自覺性。

（3）班組日常安全工作的內(nèi)容

班前會(huì)是班組長根據(jù)當(dāng)天的工作任務(wù)，聯(lián)系本班組的人員、物力和現(xiàn)場(chǎng)條件、工

作環(huán)境等，在工作前召開的班組會(huì)。在班前會(huì)上先進(jìn)行安全宣誓，使員工上崗前就上緊安全這根琴。再突出“三交”（交任務(wù)、交安全、交措施）和“三查”（查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個(gè)人安全用具），并根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等，有針對(duì)性地提出安全注意事項(xiàng)。

班后會(huì)在總結(jié)、檢查生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，總結(jié)、檢查安全工作，并進(jìn)行交通安全宣

誓，使員工在回家途中注意交通安全。

二、對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1、安全培訓(xùn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，防范安全生產(chǎn)事故的重要舉措。

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)容。堅(jiān)持“以人為本”就是要把人作為安全生產(chǎn)工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度、管理水平、操作技能等，直接影響安全生產(chǎn)。而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來源于培訓(xùn)教育。因此，切實(shí)抓好此項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員安全意識(shí)的強(qiáng)化，安全技能的提高，是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，把安全生產(chǎn)建立在提高人的素質(zhì)上來。

2、安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)

技術(shù)在不斷的引進(jìn)和提高。與此同時(shí)，對(duì)安全工作的要求也相應(yīng)提高，安全管理也越來越專業(yè)化、系統(tǒng)化，企業(yè)全員的安全知識(shí)和安全管理水平也要與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)同步提高。從本質(zhì)上說，安全事故都是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是可以預(yù)防和避免的。加大培訓(xùn)力度，努力提高安全素質(zhì)和安全管理水平，對(duì)于預(yù)防各類事故的發(fā)生具有十分重要的意義。

三、對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議

1、要根據(jù)不同行業(yè)、不同特點(diǎn)、不同內(nèi)容，因地制宜，因人施教，以實(shí)用管用為

標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持普及培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。充分利用電視、多媒體等手段，采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，更多的采用實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直觀的教育方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2、安全思想認(rèn)識(shí)水平是安全生產(chǎn)重要性在頭腦中反應(yīng)的程度，人的行為是由他的

思想意識(shí)支配的，只要從思想上重視安全，才有行為安全；只有行為安全，才能保證

2安全制度、安全責(zé)任落到實(shí)處。從很多事故發(fā)生的原因分析看，人對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度與事故發(fā)生率之間存在著密切關(guān)系，從一些單位來看，重視安全工作的單位其事故發(fā)生率就低，不重視的單位事故發(fā)生率就高。因此，切實(shí)重視和提高安全思想教育培訓(xùn)，是提高安全素質(zhì)的核心。

綜上所述，安全教育培訓(xùn)是確保安全生產(chǎn)的前提，是強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)工程，

是啟發(fā)、引導(dǎo)和規(guī)范安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是科學(xué)技術(shù)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段之一。只有把握好安全教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，才能不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面，促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)產(chǎn)、和諧的發(fā)展。

永濟(jì)新時(shí)速有限公司安檢培訓(xùn)中心

許艷妮2021年10月

孫培斌

二〇一七年三月九日

孫培斌

一、安全技術(shù)培訓(xùn)調(diào)查的背景和的現(xiàn)狀

2021年3月至2021年3月我縣一共發(fā)生一起事故，死亡2人。屬于一起瓦斯窒息死亡事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂，煤礦安全培訓(xùn)工作不到位。

煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作，搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，是煤礦安全工作的重要任務(wù)，是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。”《煤礦安全監(jiān)察條例》也對(duì)煤礦企業(yè)提出了強(qiáng)制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求。對(duì)在新體制下加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計(jì)，1981-1999年，全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人，百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下，1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻，原因是多方面的，但其中一個(gè)主要原因是人員安全意識(shí)差、能力較低，構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。

二、存在問題

從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看，80%以上的事故都是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）造成的。國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)充分說明，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是，長期以來，很多企業(yè)并沒有真正意識(shí)到這個(gè)問題，或者認(rèn)識(shí)不深，理解片面，對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場(chǎng)的態(tài)度，沒有給予充分重視。

三、規(guī)劃措施

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高，國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時(shí)代的步伐，就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果，必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，同時(shí)考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn)針對(duì)以上存在的問題，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同因地制宜，制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下：

1、安全培訓(xùn)內(nèi)容（1）法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識(shí)，如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動(dòng)法》等。（2）煤礦安全基礎(chǔ)知識(shí)。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法；采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作常識(shí)、要領(lǐng)及安全注意事項(xiàng)，如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運(yùn)輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)常識(shí)等。（3）煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。（4）煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對(duì)策等方面。（5）計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓(xùn)中，可根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同安排選用不同的內(nèi)容。

2、培訓(xùn)形式（1）入礦培訓(xùn)。對(duì)象為新招收的工人，一般是脫產(chǎn)培訓(xùn)，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，時(shí)間為2個(gè)月。但在實(shí)際中很多礦并未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容簡(jiǎn)化，時(shí)間僅有一個(gè)星期左右，使得進(jìn)礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足，從而為以后的違章埋下隱患。（2）現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。對(duì)象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對(duì)工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員，時(shí)間可能只有幾分鐘，也可能長達(dá)數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護(hù)方法等。（3）脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員，根據(jù)工作崗位和性質(zhì)，可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對(duì)特殊工種和各級(jí)安全監(jiān)察管理人員，必須按規(guī)定進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)對(duì)其他工作人員也應(yīng)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。（4）在職培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作，沒有時(shí)間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員，如班前、班后安全培訓(xùn)，利用會(huì)議間隙培訓(xùn)，利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的對(duì)策和措施

（一）將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃，變招工為招生。根據(jù)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃，制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃，將把農(nóng)民工作為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象提出明確的目標(biāo)、措施和要求。各地也要完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容，抓好實(shí)施。

（二）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。將安全培訓(xùn)特別