論我國法律職業(yè)者與民眾的交互關系分析研究 法學專業(yè)

論我國法律職業(yè)者與民眾的交互關系[摘要]當前中國法律體系逐步趨于完善，一個國家的安定，社會的和諧，民眾的幸福都需要法律的支撐與保障。法律職業(yè)者與民眾的交互關系深刻影響著中國的法治實踐。法治實踐中的重點難題在于，司法公信力的缺失和法律職業(yè)者與民眾的矛盾。而這些矛盾導致民眾對法律職業(yè)缺乏必要的司法信任和尊重。如何解決這兩個問題的關鍵在于處理好法律職業(yè)者與民眾的交互關系。[關鍵詞]交互關系；司法公信力；中國法治道路；思維方式[abstract]ThecurrentChinalegalsystemtendstoimprovegradually,anationalstability,socialharmony,people'shappinessneedssupportandprotectionofthelaw.TheinteractionbetweenthelegalprofessionandthepeoplehasaprofoundimpactonChina'sruleoflawpractice.Keyproblemsinpracticeofruleoflawliesinthecontradictionofthejudicialcredibilityandlackoflegaloccupationandthepublic.Thesecontradictionsleadtothelackofnecessaryjudicialtrustandrespectforthelegalprofession.Thekeytosolvethesetwoproblemsistodealwiththerelationshipbetweenthelegaloccupationandthepeople.[keyword]Interactiverelation；judicialcredibility；China'sruleoflaw；modeofthinking

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，民眾思想的的不斷提高，法治中國，法治社會漸漸成為一個熱點話題。當前，中國法律體系趨于完善，個人與集體都在無時無刻影響著國家的法制建設。一個國家的長治久安和繁榮富強，社會的和諧穩(wěn)定，民眾的幸福安康都需要健全的法律體系做支撐。而當前很多民眾法律意識相對淡薄，法律職業(yè)者與民眾的交互關系相對緊張，這種關系影響著中國的法治實踐。重點研究我國法律職業(yè)者與民眾交互關系的現(xiàn)狀以及存在的問題有利于建立良好的法律職業(yè)者與民眾的交互關系，發(fā)揮其在中國法治建設道路上的積極作用，推動中國司法改革的發(fā)展和法制的建設。同時，該論文對于建立健全我國法律體系和法學理論具有一定的借鑒功能，因此有具有一定的理論意義。一、法律職業(yè)者與民眾的交互關系概述（一）法律職業(yè)者與民眾的交互關系概念為了使法律職業(yè)者與民眾的交互關系能夠充分發(fā)揮積極地作用，這就需要我們深入了解這種關系的概念，以此來推進法治的發(fā)展。法律職業(yè)者與民眾的交互關系是指法律人民與普通大眾之間所形成的的主體之間的關系。這種關系是一種主體之間互相承認的主體實然關系。雙方在實踐中互相承認并且產(chǎn)生影響。這種關系不僅涉及到法官與律師之間的聯(lián)系，也與律師和委托人之間有關等等。（二）法律職業(yè)者與民眾交互關系的現(xiàn)狀當前情況下法律職業(yè)者與民眾的交互關系并不樂觀。盡管我國的法治社會建設一直在不斷的向前推進，有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究的觀念也漸漸深入每一個法律人員的內(nèi)心。但是對于普通民眾來說，由于普通民眾的法律意識相對淡薄，法律知識司法相對欠缺，由此在知法守法用法等方面任然存在著諸多不足。公信力的不足導致在發(fā)生糾紛時，許多人只相信自力救濟，以暴制暴；更多數(shù)人選擇私下和解等措施，只有極少部分人會選擇通過找起訴，仲裁等公力救濟方式等法律途徑來解決糾紛。法律職業(yè)者與民眾交互關系中的法律人和普通人互相影響，形成特殊的法律世界。REF_Ref14701\r\h[1]二、法律職業(yè)者與民眾交互關系存在的問題（一）司法公信力司法公信力，顧名思義，是指人民法院依法行使司法權的的客觀體現(xiàn)，是法院對于案件的審判過程和結果都得到民眾充分尊重和支持。從審判到案件終結以及司法執(zhí)行環(huán)節(jié)自始至終都貫徹著公平正義原則。不偏私不枉法，由此樹立起來的司法權威性深入人心。包括對于審判主體的信任，對審判過程與結果的認同，對具體判決的執(zhí)行的服從。REF_Ref20974\r\h[2]但是在實踐中，由于各級人民法院內(nèi)部部分法官職業(yè)素養(yǎng)不高，法律從業(yè)人員職業(yè)道德偏低，社會公眾的法律意識淡薄，中國傳統(tǒng)文化中的消極因素等等，導致了司法公信力的缺失。廣大人民群眾對法院進行的司法活動不甚滿意。司法環(huán)境影響法律主體的判斷。REF_Ref21144\r\h[3]中國司法公信力不足，一次錯誤的司法判斷就會影響廣大人民群眾對司法的認識。讓人咂舌的聶樹斌案在2016年12月終結。法院對聶樹斌故意殺人以及強奸婦女罪公開審判。宣告撤銷原判，改判聶樹斌無罪。但是人死不能復生，這遲來的正義卻但在社會上產(chǎn)生了負面影響，民眾對司法公正和法律人的職業(yè)素質(zhì)產(chǎn)生了壞的印象。司法公信力的缺失使得司法環(huán)境日漸緊張，從而導致具體個案判決摻雜了不確定的因素。（二）法律職業(yè)者與普通人的矛盾1.普通人的道德思維方式普通人的思維方式易受道德左右，以道德審判替代法律審判溫嶺女教師顏艷紅虐童事件，為人父母都會對顏艷紅案件感覺到非常的憤怒。認為她應當受到法律的制裁。這起案件當時被公安機關以尋釁滋事罪立案偵查并采取了一系列強制的措施。對此舉措社會輿論一片歡呼。但最終的結果卻是以公安機關撤案處理。這樣的結果和民眾所想的完全不符合。因為按照法律職業(yè)者的思維，顏艷紅的行為不構成犯罪，只是她的做法在道德層面觸及了民眾的底線。這就體現(xiàn)出普通人與法律職業(yè)者思維方式的不同。這也是法律職業(yè)者與普通人在對案件的認定上產(chǎn)生矛盾的主要原因。2.階層矛盾影響思維方式社會各階層之間呈現(xiàn)的對立情緒會影響整個社會的思維方式，這種對立情緒甚至高過了道德的標準重慶有個叫趙紅霞的女人，一個小三卻站在的輿論的制高點上。究其原委：一個弱女子用一張床單12個月內(nèi)讓21名官員落馬。只從從道德層面來說，相比于家庭被破壞，人們更加關注的是官員的腐敗。仇官仇富的心態(tài)在面對貪腐時占據(jù)了絕對的“優(yōu)勢”。鄧玉嬌，一位賓館的服務員，在拒絕提供特殊服務的過程中，手持水果刀將一名當?shù)卣ぷ魅藛T刺死。很簡單的一起故意傷害致人死亡案件，卻因為當事人是一名官員，而出現(xiàn)輿論一邊倒的態(tài)勢，鄧玉嬌作為殺人者卻得到了輿論的支撐。民眾對于死者的家屬不僅沒有絲毫的同情，反而諷刺死者。案件落下帷幕，鄧玉嬌定罪免處。從本案可以看出，對于鄧玉嬌的同情是人民自發(fā)形成的對權力階層不滿的情緒表達，也是對權力濫用的憤怒和聲討。REF_Ref21686\r\h[4]這種思維方式在對問題的處理上會摻雜著泄憤情緒，從而使問題難以得到公正的處理。我國社會對法律思維的抵觸情緒還涉及多個方面。包括資源分配不公、弱勢群體的權益訴求得不到滿足等等一系列問題。逢官必貪已經(jīng)與無奸不商一樣成為很多人的一種心理暗示。3.價值取向影響思維方式程序正義與實體正義之間的價值取向影響了法律人的思維判斷。傳統(tǒng)思“殺人償命，欠債還錢”。我國的傳統(tǒng)文化和法律淵源對價值的判斷產(chǎn)生了很大的影響。包拯海瑞等人得到世人的認可是因為他們能夠?qū)娜死K之以法。而歷史上的那些昏官卻被唾棄?？梢钥闯觯瑢τ诿癖妬碚f，在司法審判過程中，民眾關心的只有最后的結果。只要得到想要的結果，過程根本不重要。從古至今，我們心目中的除惡揚善說的都是實質(zhì)的結果，實質(zhì)的正義。對案件判罰過程關注的很少，對程序上的正義甚至是忽略不計的。傳統(tǒng)的司法宗旨是“絕不放過一個壞人，也絕不冤枉一個好人”。但是這樣也有一定的風險，容易造成“有殺錯不放過”的情況，好人很容易被冤枉。呼格案，聶樹斌案雖然沉冤得雪，但是這樣的正義卻來的太遲了。三、法律職業(yè)與民眾交互關系問題的解決辦法（一）增強司法公信力1.加強法官素質(zhì)教育第一，加強法制教育。法院領導必須堅持貫徹法治理念，引領法院工作。堅持開展黨員先進性、純潔性的法治理念教育，“堅持傳統(tǒng)、執(zhí)法為民”和“一切以人民為主”等主題教育實踐活動。使法院全體工作人員在大是大非的問題上時刻做到堅定立場。通過多種形式的教育活動和主題實踐活動，強化全體人員的主體意識和責任意識。堅持共產(chǎn)黨的領導、人民當家做主與依法治國方略的有機統(tǒng)一；堅持人民利益至上、憲法法律至上的工作原則；堅持法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。REF_Ref22427\r\h[5]以開展法律工作者核心價值觀教育實踐活動為基石，加強理想教育，培育執(zhí)法者開拓進取、奮發(fā)向上的精神風貌，激發(fā)執(zhí)法者一心為民、努力工作的工作熱情，建設司法公正的康莊大道，形成風廉潔奉公的道德風尚，樹立執(zhí)法者正確的價值觀。第二，增強執(zhí)法者職業(yè)素質(zhì)教育。組織全體政法干警學習《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》等一系列執(zhí)法人員指導手冊。提升法官的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平。樹立法官執(zhí)法為民，公平公正的可靠形象。第三，開展法官業(yè)務培訓活動。提高法官辦案的業(yè)務水平。讓廣大群眾信任法官的能力，促進司法活動的開展。2.提高民主司法程度（1）堅持司法公正樹立公信第一，嚴格遵守以法律為依據(jù)的辦案原則。以執(zhí)法辦案為首要目的，以提升司法公信力為首要責任。嚴格按照法律法規(guī)辦案，樹立司法的權威性形象。第二，規(guī)范執(zhí)法標準。在執(zhí)法辦案的過程中，進一步規(guī)范執(zhí)法的標準。嚴格限制執(zhí)法的尺度，避免權力濫用，提高辦案效率。第三，增強審判管理。建立健全審判管理制度，從而實現(xiàn)審判管理的功能能夠得到充分的發(fā)揮。第四，規(guī)范司法行為。建立健全管理制度，切實加強各項管理。從源頭對管理進行加強監(jiān)督。法院領導干部以身作則，樹立廉潔公正的榜樣形象，從而帶動法院的整體素質(zhì)，自上而下形成良好的風氣。第五，重視形象公正。法院自上而下都要以身作則，本著公平公正的辦案原則，懷著一切以人民群眾為主的辦案態(tài)度，嚴格要求自己，樹立良好的工作形象。（2）落實司法為民加強公信第一，切實落實為民措施。對法院資源配置進行優(yōu)化管理，提高辦案效率。一是對辦案人員執(zhí)行的職務進行精簡分流，以此節(jié)省司法資源，提高辦案效率。提高案件的個案正義，全面加強社會整體的司法公信力風氣。二是集中力量解決大案難案，好鋼用在刀刃上，將鐵錘落到實處。三是健全后勤保障機制，積極利用現(xiàn)有的各類資源為辦案提供便捷，提高辦案的效率，減少辦案的損耗。第二，樹立求真務實的工作作風。深入開展各項教育實踐活動。堅持實事求是的原則，切實為人民群眾考慮。堅持從群眾中來到群眾中去，設身處地的幫助人民群眾解決問題。第三，認真做好涉訴信訪工作。積極開展領導干部接訪、帶案下訪等活動，解決好群眾的合法合理訴求。堅持把暢通信訪渠道和維護信訪秩序并重，對當事人的投訴和來訪，按照分級負責、歸口管理的原則，實行領導包案、部門承辦、責任到人，重點解決重復訪、集體訪等難點問題，做到“件件有答復，事事有回音”。落實“院長接待日”制度，方便當事人來訪。（3）強化司法廉潔保正公信第一，加強廉潔教育。健全和完善廉政機制，營造廉潔公正的司法工作氛圍。加強思想教育，讓廉潔公正的思想深入人心。第二，健全權力監(jiān)督制約機制。嚴格規(guī)范和限定司法權的行使，完善司法權內(nèi)部監(jiān)督機制，掐斷滋生腐敗的源頭?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎保杂X接受上級法院和人大等各部門以及社會各界的監(jiān)督，將法院的審判工作放置于各界的監(jiān)督之下。主動聽取上級部門的指導意見，對工作中的不足做出進一步的調(diào)整，提高工作效率，減少不必要的損耗。第三，對案件的審理更加謹慎嚴格。對于違法違紀案件要加大審查力度。制定事前規(guī)制，事中監(jiān)督，事后懲罰的完備機制。對于徇私舞弊，貪贓枉法的法律人員予以嚴厲的懲處。將隊伍內(nèi)部的蛀蟲剔除，凈化執(zhí)法環(huán)境。（4）推進司法公開提高公信第一，全面落實公開審判制度。通過更新觀念、嚴格管理、技術支撐等方式，推動司法工作全面公開、全程公開、實質(zhì)公開，方便人民群眾對法院工作進行評判和監(jiān)督。一是要求法官在裁判文書后附錄裁判文書引用的法律條文內(nèi)容。二是修建專門的公告欄，將開庭公告、生效的裁判文書等統(tǒng)一公示在固定的公告欄內(nèi)。三是建立法院外網(wǎng)網(wǎng)站，將裁判文書按程序?qū)徟暇W(wǎng)，讓廣大人民群眾能夠及時充分的了解案件進展。第二，積極回應社會的呼聲。保證群眾訴求能夠得到可靠的途徑傳達給法院。增進與民眾的感情，積極做好民眾的思想工作。一是積極回應人民群眾對司法公開的熱切關心。積極開展就地開庭、巡回辦案、公開宣判、現(xiàn)場執(zhí)行、案件回訪等活動，擴大司法公開范圍。二是對群眾廣泛關注、有較大社會影響的案件，適時通過媒體向公眾通報案件真相。第三，加強與有關部門的聯(lián)系。合理引導正確的輿論導向。盡可能的得到社會的認同，媒體的理解，公眾的支持。（5）發(fā)揚司法民主促進公信第一，切實保障公民對司法的實際參與權。優(yōu)化擴充人民陪審員隊伍，充分發(fā)揮人民陪審員在審判過程中的監(jiān)督作用，逐步提高人民陪審員參與案件審查的人數(shù)比例，進一步保證案件的公平公正和透明。REF_Ref23018\r\h[6]第二，建立健全民意溝通表達機制。一是推行院領導接待日制度，強化法院領導輪流接待的實效，公開訴訟服務中心電話，并嚴格規(guī)定接聽電話使用的文明用語。二是對于通過院領導接待日、訴訟服務中心公開電話等民意溝通渠道反映出來的問題，做到有訪必復。第三，增強法官與當事人的溝通。改變傳統(tǒng)司法過程中法官與律師溝通的局面，加強法官與當事人的溝通程度。在法律許可的范圍內(nèi)盡可能的增加法官與當事人的溝通次數(shù)。法官要提升自己的文化水平，對于當?shù)氐娘L土人情要充分了解。在不違反法律法規(guī)的前提之下，當事人的合理訴求應該得到充分的尊重。認真傾聽當事人的訴求，對于普通話交流困難的少數(shù)民族或者年紀較大的當事人要表示理解。一方面本著以人民利益為重的觀念耐心講解，使當事人充分理解案件的情況；另一方面要提升法官本身的語言能力，做到真正的為當事人服務。3.加強法制宣傳教育和法院文化建設（1）加強法制宣傳教育第一，以法院法庭為基點，與各轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所公安局合作。以法制宣傳欄，法律知識科普窗等形式開展各區(qū)域普法工作。不斷加強人民群眾的法律意識和維權意識。改善社區(qū)法制環(huán)境，推進城市法制建設。第二，少年強則中國強。立足人文主義關懷，積極開展校園普法活動。定期派遣理論知識豐富，實踐經(jīng)驗豐富的法官去中小學給學生們開展普法知識講座。培養(yǎng)學生的法制意識，提高學生知法，守法，懂法，用法的能力。第三，在廣場和社區(qū)內(nèi)建立法律宣傳點。幫助群眾答疑解惑，有針對性的開展法制宣傳教育。第四，定期組織庭審旁聽，開展各項普法公益活動。讓廣大人民群眾參與進來，在活動中學習法律，親近法律。第五，利用網(wǎng)絡，電視等多樣媒體對公開審理的案件的過程和結果進行及時充分的報道。從而讓群眾能夠及時的了解案情，并且能夠?qū)W習到一系列的法律知識。（2）加強法院文化建設充分認識建設法院文化對法院內(nèi)部的重要作用。結合特色文化模式，通過確立文化模式，形成先進的文化理念，打牢文化基礎，豐富文化內(nèi)涵，依托文化載體進一步成為凝聚隊伍的精神力量。不僅可以激發(fā)干警愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上、事事爭先的工作熱情，增強團隊的親和力、向心力、凝聚力；而且可以維持法院內(nèi)部活躍氛圍，提高辦案效率，促進工作的順利開展。4.提高思想認識（1）統(tǒng)一思想，提高認識充分認識到司法公信力缺失是阻礙我國司法改革和推動法治建設的一大難題。切實提升司法公信力是推動司法改革，促進司法公平公正，樹立司法權威性的關鍵。要把加強司法公信建設作為當前的首要任務，全面學習和理解司法公信力的主要內(nèi)容和精神體現(xiàn)。從思想認識到提升司法公信力的重要性和必要性。（2）重實效，齊抓共管加強司法公信建設，提高司法公信力。始終堅持“黨統(tǒng)領全局，其他各部門服從管理，各司其職”的工作機制。法院各個部門互相配合，互相幫助，互相促進。充分調(diào)動廣大政法干警在建設司法公信工作中的積極性。增強個人的責任感，切實保證各項任務開展落實，萬眾一心，齊心協(xié)力為建設司法公信，提升司法公信力貢獻自己的力量。（二）解決法律人與普通人矛盾1.傳播法律思維案件信息的公開以及裁判文書的公開都是法律人思維方式傳播的重要途徑。案件信息公開制度有利于及時有效的對外界提供案件的進展情況，充分保障當事人對案件的知情權。不僅有利于接受全社會的監(jiān)督，對法律職業(yè)者本身也是一種約束。裁判文書公開則是高效的法制宣傳材料。對于社會大眾來說，文書的公開能夠更加簡潔明了的普及法律知識?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?，在公正公開的環(huán)境下及時的公布信息，有利于引導正確的輿論導向。我們國家建立的人民陪審員、人民監(jiān)督員的制度能夠在司法實踐中發(fā)揮積極作用。另一方面，律師作為司法系統(tǒng)中的重要一員，在傳播法律思維的過程中扮演著非常重要的角色。律師與委托人的接觸相比于執(zhí)法者來說是傳播法律思維的優(yōu)勢所在。2.提高司法親民性當前，部分群眾對司法的不信任感正在逐漸上升，并且有擴散的趨勢。司法公信的缺失使得信己不信官的思想逐漸成為普遍的社會心理。筆者認為，司法并不是毫無溫度的法律法規(guī)，他是可以貼近民眾，彰顯正義的載體。當民眾把法律法規(guī)當成自身的信仰已經(jīng)保護傘時，民眾才會相信法律，信賴司法。司法權的行使不但包括規(guī)范的法言法語，而且需要與公眾建立平等的話語權。REF_Ref23198\r\h[7]法律職業(yè)者積極發(fā)揮主觀能動性，加強司法親民性。注重法與道德、法與社會的有機統(tǒng)一，也更加有利于政治、社會和法律的和諧統(tǒng)一。3.法律人與時俱進法律人應當與時俱進，不斷提高自己的執(zhí)法水平，正確對待司法和輿論的關系。權力的行使不應當受到輿論的牽制，但輿論是民眾與社會的呼聲，執(zhí)法者深處社會的大漩渦中，也應當對其予以關注與重視。如何讓冰涼的法律法規(guī)散發(fā)出人性的溫暖，也是法律人要面臨的一大難題。老太非法持有槍支案，萬寧案都體現(xiàn)出民眾對司法者的質(zhì)疑。筆者認為法律權益的保護要從實際出發(fā)，不能超過群眾的承受程度，當然也不能本末倒置，司法的審判功能要和司法的社會功能相輔相成。法律職業(yè)者既是司法的一員的同時也是社會的一員，具有雙重身份。假如所謂的正義讓執(zhí)法者都覺得寒冷刺骨，那么就難以說服公眾去接受這個事實。所以執(zhí)法者要提高職業(yè)素養(yǎng)，既要打牢釋法說理的根基也要看到民眾對正義的熱切期望和等待。（三）創(chuàng)造和諧的法治環(huán)境和諧的法治環(huán)境對一個國家的法治發(fā)展具有良好的促進作用。構建和諧的法治環(huán)境需要多方主體的共同努力。1.法律工作者的努力作為一個法律工作者，不管是檢察機關，公安機關，審判機關等國家工作人員還是律師等等人員，都要為構建和諧的法制環(huán)境做出自己的貢獻。第一，要努力提高自己的職業(yè)道德素養(yǎng)，提升自己的業(yè)務水平。第二，要推動法律援助事業(yè)的發(fā)展。積極開展公益性的法律援助活動，為群眾切實解決問題。第三，要加強法律職業(yè)者隊伍建設，積極培養(yǎng)年輕的法律職業(yè)人才，為法律人隊伍注入新的活力。2.公眾的努力作為普通民眾，第一要嚴于律己，加強自身的法律知識的學習。做一個奉公守法的好公民。第二，要對法律職業(yè)者尊敬有加，積極配合對方的工作，利人利己。第三，加強自身的法律保護意識。當自己的合法權益受到侵犯時要善于用法律武器保護自己的合法權益。3.政府的努力政府作為公權力主體，第一，要積極做好帶頭守法的示范作用，紀委要加強內(nèi)部監(jiān)督，剔除腐敗分子，厲行雙規(guī)制度，掐斷腐敗滋生的源頭。第二，政法委要配合檢察院加強對法院，司法局等司法部門的監(jiān)督。第三，要推動法治文化理念的普及，加強法治文化教育，在社區(qū)等基層單位開展文化活動使得法治觀念深入人心。四、結語現(xiàn)如今，作為一位法律人。我們不僅要考慮法律關系，還要考慮法律職業(yè)者與民眾的交互關系。處理好法律職業(yè)者與民眾的交互關系，當白發(fā)蒼蒼的老者愿意相信我們法律工作者。REF_Ref23671\r\h[8]當公眾愿意將自己的法律問題交給我們法律人來幫助解決。當司法公信問題不在成為阻礙法治實踐的重點難點，我們法律人才能全心全意的投入到推動司法改革和建設中國特色社會主義法制體系。通過法律的普及，提升司法公信力等有效措施來協(xié)調(diào)法律職業(yè)者與民眾的交互關系，中國法治實踐會越來越順利，國家會越來越長治久安繁榮富強，社會越來越和諧穩(wěn)定，民眾越來越幸福安康。[參考文獻][1]凌斌.當代中國法治實踐中的“法民關系”[J].中國社會科學,2013,1：151-166.[2]布雷耶、何帆.法官職業(yè)很神圣也很艱難[N].南方周末,2012-5-31：A04.[3]凌斌.從法民關系思考中國法治[J].法學研究,2012,6:27-29.[4][美]亨利·J.亞伯拉罕.司法的過程[M].泮偉江等譯.北京：北京大學出版社，2009:1.[5]馮玉軍.當代中國法治的多重內(nèi)涵與戰(zhàn)略前瞻[J].人民論壇,2014,22：47-53.[6]何兵.司法職業(yè)化與民主化[J].法學研究,2005,4:100-113.[7]王慧揚.論當代中國社會主義法治觀[J].貴州師范大學學報(社會科學版)2014,1：62-71.[8]凌斌.法治的兩條道路[J].中外法學,2007,1:81-97.[9]公丕祥.司法公開：提升司法公信力的重要保證[J].中國黨政干部論壇,2012,7:7-8.[10]何家弘.如何提升司法公信力[J].國家檢察官學院學報2014,5:158-166.[11]蘇力.法律人思維？[J].北大法律評論，2013,2:429-469.[12]丁軼.當代中國法治實踐中的“轉型法理學”——基于轉型中國二元合法性間張力的考察[J].人大法律評論,2014,2:71-111.鹽城師范學院畢業(yè)論文開題報告題目論我國法律職業(yè)者與民眾的姓名交互關系學院法政學院專業(yè)法學班級2013級（2）班學號13123243導教師韓業(yè)斌職稱講師2017年1月10日一、研究的目的、意義目的：習近平總書記在中共中央政治局全面推進依法治國第四次集體學習時提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，要堅持司法為民，改進司法工作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助。司法工作者要密切聯(lián)系群眾，規(guī)范司法行為，加大司法公開力度，回應人民群眾對司法公正公開的關注和期待。要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。全面推進司法改革需要所有法律職業(yè)者的共同努力。執(zhí)法者必須忠實于法律。各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究，切實解決司法公信力缺失問題。意義：在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成的大環(huán)境下，建立良好的法律職業(yè)與民眾交互關系，積極影響中國法治的實踐。讓法律職業(yè)與民眾交互關系在中國法制建設的道路上發(fā)揮積極作用，做好框架，推動中國司法改革和法制建設。如何真正實現(xiàn)法治之“治”最終關切則在于當代中國的法治實踐。法治實踐中的突出問題在于，因為法律職業(yè)沒能樹立對于法律外行的專業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)壁壘，民眾普遍缺乏對法律職業(yè)的司法信任和法治信仰。這個問題背后的實質(zhì)，是法律職業(yè)與普通民眾的交互關系。搞好法律職業(yè)與普通民眾的交互關系有利于形成成熟的法律體系。本文對法律職業(yè)與民眾的交互關系進行研究，旨在構建理想的法律職業(yè)與民眾交互關系的形態(tài)，積極發(fā)揮交互關系在中國法制建設道路上的作用，以期解決我國法治實踐中的具體問題。代寫各專業(yè)碩博學位論文,代寫代發(fā)CSSCI、北大核心論文，合作加QQ:97079517、97079518;微電同號淘寶交易，安全無憂。●CSSCI來源期刊：《電子政務》、《漢語學習》、《會計與經(jīng)濟研究》、《現(xiàn)代中文學刊》、《甘肅行政學院學報》、《天津體育學院學報》《民族學刊》、《大學教育科學》、《金融論壇》、《南方經(jīng)濟》、《東北亞論壇》、《寧夏社會科學》、《法商研究》、《云南社會科學》、《人文雜志》、《甘肅社會科學》、《東北大學學報》、《自然資源與環(huán)境》。審稿周期：35-90天辦結查稿?！癖贝蠛诵钠诳骸段靼怖砉ご髮W學報》、《心理與行為研究》、《統(tǒng)計與信息論壇》、《人口與發(fā)展》、《廣西民族大學學報.哲學社會科學版》、《南昌大學學報·理科版》、《現(xiàn)代法學》、《江西財經(jīng)大學學報》、《武漢金融》、《學校黨建與思想教育》、《成人教育》、《中國科技翻譯》審稿周期：35-90天辦結查稿?！衿湛骸吨袊峦ㄐ拧贰ⅰ短m臺內(nèi)外》、《中國多媒體與網(wǎng)絡教學學報》、《農(nóng)村科學實驗》、《今日財富》、《心血管外科》《中國結合醫(yī)學》、《經(jīng)貿(mào)實踐》、《語文課內(nèi)外》、《記者觀察》、《新課程》、《現(xiàn)代職業(yè)教育》、《建筑與裝飾》、《畜牧獸醫(yī)科學》、《化工管理》、《魅力中國》、《人力資源管理》、《新教育時代》、《心理月刊》等300多家國家級、省級普刊。審稿周期：1-7天辦結查稿。二、研究的內(nèi)容和擬解決的主要問題內(nèi)容：本研究針對我國“司法公信力不足”乃至“法律信仰危機”的法治困境的現(xiàn)實基礎上，通過研究東西方法治理論，從法律職業(yè)者與民眾交互關系的角度出發(fā)，最終關切則在于當代中國的法治實踐。從中國法治所植根的法律職業(yè)與民眾的交互關系出發(fā)，重新理解中國法治實踐的基本特點與終極理想。一、法律職業(yè)者與民眾交互關系概述（一）法律職業(yè)者與民眾的交互關系概念（二）法律職業(yè)者與民眾的交互關系的現(xiàn)狀二、法律職業(yè)者與民眾的交互關系存在的問題（一）司法公信力不足（二）法律職業(yè)者與普通人的矛盾三、法律職業(yè)者與民眾的交互關系問題的解決辦法（一）增強司法公信力（二）解決法律人與普通人的矛盾（三）構建和諧的法制環(huán)境四、結語擬解決的主要問題：1.司法公信力不足2.法律人與普通人的矛盾3.思維方式不統(tǒng)一解決途徑：1.提高司法公信力2.加強法律人與普通人的交流3.統(tǒng)一思維方式三、研究思路、方法和當前收集的文獻研究思路：文章分為四部分，首先，介紹了我國法律職業(yè)者與民眾交換關系的具體概念并且分析了這種交互關系的現(xiàn)狀。其次，全面推進司法改革進程中，法律職業(yè)者與民眾的交互關系所存在的問題成為了制約法制建設發(fā)展的關鍵。所以第二部分重點介紹法律職業(yè)者與民眾的交互關系所存在的問題。再次，在對問題進行分析之后我們需要尋找解決問題的辦法。所以第三部分就從司法公信力缺失與法律人與普通人矛盾方面具體問題提出具體的解決措施。第四部分是文章的結語，是對文章的概括和總結，法律職業(yè)者與民眾的交互關系作為推動我國法制建設和司法改革的關鍵點，我們必須處理好這種交互關系。研究方法：規(guī)范實證分析法。運用規(guī)范實證分析方法，對我國現(xiàn)行的涉及司法公信力，以及有利于促進法律職業(yè)者與民眾交互關系進一步發(fā)展的法律法規(guī)進行梳理和分析，探究其規(guī)范框架及存在的問題。2.社會實證分析法。以制度為中心，運用社會實證分析方法，對全面推進司法改革過程中地方實踐存在的有關法律職業(yè)者與民眾交互關系的問題種類、樣態(tài)及其影響因素等進行考察。3.比較法方法。在現(xiàn)有研究中相關比較法成果的基礎上，著重探討相關理論學說與制度中具有普遍性的功能、結構和問題。4.社會調(diào)查法。采用問卷調(diào)查與訪問調(diào)查相結合的方式對課題進行調(diào)查分析。已收集的文獻有：1.凌斌.當代中國法治實踐中的“法民關系”.中國社會科學,2013,(1);2.凌斌.從法民關系思考中國法治.法學研究,2012(6);3.亨利·J.亞伯拉罕.司法的過程.泮偉江等譯.北京：北京大學出版社,2009;4.馮玉軍.當代中國法治的多重內(nèi)涵與戰(zhàn)略前瞻.人民論壇,2014(22);5.何兵.司法職業(yè)化與民主化.法學研究,2005(4);6.王慧揚.論當代中國社會主義法治觀.貴州師范大學學報,2014(1);7凌斌.法治的兩條道路.中外法學,2007(1);8.錢萍.拉近司法與百姓的距離——論如何提升司法公信力.法治與社會,2013(1);四、特色或創(chuàng)新之處針對中國法治實踐中法律職業(yè)與民眾交互關系的問題，提出了相應的解決辦法，注重增強司法公信力與提高法律職業(yè)者與民眾交互關系的緊密度，在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成的大環(huán)境下，建立良好的法律職業(yè)者與民眾交互關系，積極影響中國法治的實踐。讓法律職業(yè)者與民眾交互關系在中國法制建設的道路上發(fā)揮積極作用，做好框架，對推動中國司法改革和法制建設具有十分重要的理論價值。對法學界傳統(tǒng)的法律職業(yè)者與民眾交互關系進行新觀念的概括，立足實然的主體間實踐關系，對司法公信力缺失與法律人與普通人矛盾問題提出自己的一些建議。五、研究計劃1.2016年10-11月，圍繞初步選題，收集文獻資料，做讀書筆記；2.2016年12月，在導師指導下確定選題，撰寫開題報告；3.2017年1月15日前，完成論文開題；4.2017年2-3月，完成論文初稿；5.2017年4-5月，修改論文并定稿；6.2017年6月2日前，進行論文答辯；7.2017年6月10日前，完成論文材料歸檔工作。

畢業(yè)論文開題報告評定表指導教師意見經(jīng)與顧榮同學交流，聽取其對畢業(yè)論文選題及相關問題的說明，檢查其提交的開題報告表、讀書筆記、論文提綱以及部分參考文獻，確認該同學如期完成開題工作任務，同意其開題。指導教師簽名：2017年1月10日答辯小組審核意見同意指導老師開題意見。組長簽名：2017年1月14日答辯委員會審核意見同意開題。二級學院院長簽名:2017年1月15日備注

鹽城師范學院畢業(yè)論文中期檢查表法政學院法學專業(yè)2013級(2)班學生自查畢業(yè)論文題目論我國法律職業(yè)者與民眾的交互關系姓名顧榮學號13123243指導教師韓業(yè)斌根據(jù)工作進度安排應完成的任務1.2016年10-11月，圍繞初步選題，收集文獻資料，寫論文提綱；2.2016年12月，在導師指導下確定選題，撰寫開題報告；3.2017年1月15日前，完成論文開題；4.2017年2-3月，完成論文初稿；5.2017年4月，完成論文第二稿。工作完成情況完成資料收集，確定提綱并開題，完成初稿寫作任務。進度：?按期完成□基本按期完成□已拖期拖期的主要原因及解決辦法無指導教師檢查工作進度□較快?正?！踺^慢工作質(zhì)量□較好?一般□較差具體意見：經(jīng)與顧榮同學交流，檢查其提交的讀書筆記、論文初稿以及部分參考文獻，確認該同學如期完成了畢業(yè)論文階段性工作任務。目前，該同學正根據(jù)本人的修改意見和要求修改論文，近期能提交第二稿。指導老師(簽名)： 2017年4月10日答辯小組意見：同意指導老師意見。組長(簽名)：2017年4月15日注：1.中期檢查要講求實效，主要是找問題，找差距。對中期檢查不合格的學生提出警告。2.此表一式二份，一份反饋學生，一份交二級學院備案。3.在相應地方填寫或打√。鹽城師范學院畢業(yè)論文答辯記錄表學生姓名顧榮學院法政學院專業(yè)法學班級2013級(2)學號號13123243指導教師韓業(yè)斌課題名稱論我國法律職業(yè)者與民眾的交互關系答辯小組組長陳群答辯小組成員孫信之韓業(yè)斌答辯地點新長校區(qū)公共教學樓B215室記錄人孫信之答辯中提出的主要問題及學生回答問題的簡要情況：問：請你簡要匯報論文概況，重點說明論文的特色或者創(chuàng)新之處。答：我的論文分為四大部分。第一部分是介紹法律職業(yè)者與民眾交互關系的概念和現(xiàn)狀。第二部分是介紹法律職業(yè)者與民眾交互關系存在的問題。第三部分是對這些問題提出的一些解決辦法。第四部分是結語，是對論文觀點的升華。我論文的創(chuàng)新之處就是從整體上概括我國法律職業(yè)者與民眾之間關系存在的主要問題，力圖論證法律職業(yè)者與民眾之間應該是一種雙向互動關系，而不是一種單響度的影響、接受問題，并對完善我國法律職業(yè)工作者與民眾之間的關系提出了自己的看法。問：談談你論文中法律職業(yè)者與民眾的交換關系的具體內(nèi)涵。答：法學界傳統(tǒng)意義上的法民關系是以權利和義務進行定義的。傳統(tǒng)的法治理論，往往是從主客體關系出發(fā)來理解法民關系。我文章中的法律職業(yè)者與民眾的交互關系是從普通人和法律人的主體間關系，尤其是主體間的實然關系，來理解不同主體的相互影響的。這一概念雖然延續(xù)了延續(xù)了法律職業(yè)主義關于法律人與普通人、法律職業(yè)與普通民眾的類型區(qū)分，但是這種區(qū)分的基礎不是主客體關系，而是主體間關系。從法律職業(yè)者與民眾的交互關系的角度來看，不論是法律人還是普通人，只有在作為共同主體的交往關系中，在彼此承認和相互影響的實踐關系中才能被充分理解。不了解大眾與法律人的交互關系和相互影響，就不可能提出真正的大眾主義；僅僅是從法律職業(yè)共同體的價值、精神和理念出發(fā)，也不可能充分討論職業(yè)主義。職業(yè)主義與大眾主義的概念與主張，必須放置在法民關系中重新加以理解。必須擺脫單一的職業(yè)主義或大眾主義的二元對立觀念，而是從法律實踐的參與主體之間的交互影響和相互關系展開思考。本文提出的“法民關系”概念，所指并非法律與民眾的客體關系，而是法律人與普通人、法律職業(yè)與普通民眾的主體關系。規(guī)則程序意義上的法（法律），與職業(yè)身份意義上的法（法律人），意義并不相同。比如所謂“信訪不信法”，很容易被誤解為不信法律，實際上是不信法官。信訪群眾之所以信訪，往往相信法律——只是他們不相信法官理解的法律，而是相信自己理解的法律，由此與法律人構成了潛在的主體關系?！跋嘈欧伞?，不是抽象籠統(tǒng)的對法律客體的信仰，而是主體與主體之間的信仰，是特定主體（比如當事人