南街辦事處及南苑社區(qū)辦公用房項目可行性分析報告

慶陽市西峰區(qū)南街辦事處及南苑社區(qū)辦公用房可行性研究報告PAGEPAGE67慶陽市西峰區(qū)南街辦事處及南苑社區(qū)辦公用房可行性研究報告

目錄1.總論 11.1建設(shè)項目概況 11.1.1項目主管單位概況 11.1.2建設(shè)項目概況 11.2項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 21.3可行性研究編制的依據(jù) 21.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標 31.4.1項目技術(shù)經(jīng)濟指標 31.4.2黨建標準對照 41.5可行性研究主要結(jié)論 42.項目建設(shè)背景及必要性 62.1項目背景 62.2項目建設(shè)的必要性 73.項目建設(shè)規(guī)模分析 93.1項目建設(shè)需求分析 93.1.1南街辦事處及南苑社區(qū)職能機構(gòu)分析 93.1.2南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房不能滿足實際需要 113.2項目建設(shè)規(guī)模分析 113.2.1建設(shè)原則 113.2.2建設(shè)規(guī)模 124.項目建設(shè)條件分析 154.1項目選址 154.2場址現(xiàn)狀 164.2.1場址土地權(quán)屬類別及占地面積 164.2.2場址現(xiàn)狀 164.3建設(shè)條件分析 174.3.1工程地質(zhì)條件 174.3.2交通條件 174.3.3公共設(shè)施條件 184.3.4地形地貌 184.3.5周邊環(huán)境 194.3.6施工條件 195.工程規(guī)劃及建筑設(shè)計方案 205.1規(guī)劃設(shè)計方案 205.1.1項目規(guī)劃總體要求 205.1.2規(guī)劃總體布局 215.2建筑設(shè)計方案 225.2.1設(shè)計原則 225.2.2建筑方案 235.3結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 255.3.1設(shè)計依據(jù) 255.3.2結(jié)構(gòu)方案 265.4給排水工程 285.4.1設(shè)計依據(jù) 285.4.2設(shè)計范圍 295.4.3生活給水系統(tǒng) 295.4.4排水系統(tǒng) 305.5暖通設(shè)計 315.5.1設(shè)計依據(jù) 315.5.2設(shè)計范圍 315.5.3采暖負荷估算 315.5.4通風 325.6電氣設(shè)計 325.6.1設(shè)計依據(jù) 325.6.2設(shè)計范圍 335.6.3設(shè)計方案 336.節(jié)能節(jié)水措施 356.1節(jié)能依據(jù) 356.2節(jié)能設(shè)計 366.2.1建筑節(jié)能設(shè)計 366.2.2用電量及節(jié)電措施 366.2.3用電量及節(jié)電措施 376.3節(jié)能效果評價 387.項目環(huán)境評價與影響分析 397.1環(huán)境評價的依據(jù) 397.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 397.3項目建設(shè)期環(huán)境影響及防治 407.4項目使用期環(huán)境影響及防治 417.5環(huán)境影響評價 428.工程招投標及實施進度 438.1項目管理 438.2工程招投標 438.3工程實施進度 458.3.1建設(shè)工期 458.3.2實施進度安排 469.勞動安全、衛(wèi)生及消防 4810.1勞動安全、衛(wèi)生與消防方案設(shè)計的要求 4810.2方案設(shè)計的依據(jù)和執(zhí)行的相關(guān)標準 4810.3勞動安全 4810.3.1危害因素分析 4810.3.2勞動安全保護措施 4910.4勞動衛(wèi)生 5010.4消防 5010.4.1防火設(shè)計依據(jù)和原則 5010.4.2建筑防火 5110.4.3消防給水 5110.組織結(jié)構(gòu)及人力資源配置 5310.1組織結(jié)構(gòu) 5310.2人力資源配置 5511.投資估算及資金籌措 5611.1項目總投資估算依據(jù) 5611.2項目總投資估算的原則 5711.3工程費用組成 5811.4項目總投資估算 5811.4資金籌措 5812.社會效益評價 6012.1社會效益分析 6012.2項目與所在地互適性分析 6112.3社會評價結(jié)論 6213.結(jié)論及建議 6413.1項目研究結(jié)論 6413.2建議 641.總論1.1建設(shè)項目概況1.1.1項目主管單位概況南街辦事處干部職工共計100人，其中黨工委書記一名（科級），副書記一名（科級），紀工委書記一名（科級），街辦主任一名（科級），副主任兩名（科級）。下設(shè)部門有黨政綜合辦、計生辦、人民武裝部、經(jīng)濟發(fā)展中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心。其中黨政綜合辦公室15人；計生辦8人，主任一名（科級），副主任一名（科級），干事6人；人民武裝部2人，武裝部長一名（科級），干事1名；經(jīng)濟發(fā)展中心12人，主任一名（科級），副主任一名（科級），干事8人；社會事務(wù)服務(wù)中心14人，主任一名（科級），副主任兩名（科級），干事11人；文化服務(wù)中心6人，主任一名（科級），干事5名；另外愛衛(wèi)辦5人，“兩違”整治辦7人，城管中隊隊長一名（科級），干事6人；司法所7人，所長一名（科級），干事6人；綜治辦8人；禁毒辦4人；信訪辦3人；另外科級干部4人。南苑路社區(qū)21人，其中社區(qū)書記1名（科級），干事20名?？偣埠嫌嬁萍壐刹?1人，一般干部職工100人。1.1.2建設(shè)項目概況1）項目名稱：慶陽市西峰區(qū)南街辦事處及南苑社區(qū)辦公用房2）工程概況項目擬建場地位于慶陽市西峰區(qū)南苑路。擬建建筑物為一棟三層局部四層辦公樓，南北長31.62m,寬10.10m，東西長49.62m，寬8.52m。呈“L”型分布。擬建工程概況見下表1-1。表1-1擬建工程概況擬建建筑物地上層數(shù)預估基礎(chǔ)埋置深度(m)結(jié)構(gòu)類型荷載情況其它特征地基基礎(chǔ)等級建筑類別辦公用房41.5框架一般L型布置乙級丙類注：建筑地基基礎(chǔ)等級依據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2011)劃分；建筑類別依據(jù)《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》(GB50025－2004)劃分。3）項目建設(shè)期限根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)條件，確定項目建設(shè)期為12個月。項目擬從2013年1月正式開工建設(shè)，2013年12月竣工。1.2項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容本次項目規(guī)劃用地面積為1953.19m2（折合約2.93畝）。總建筑面積為2540.08m2，其中辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房共計1936m2，附屬用房設(shè)計建設(shè)規(guī)模符合《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》的規(guī)定。1.3可行性研究編制的依據(jù)1）《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》（國發(fā)〔2006〕14號）；2）《國務(wù)院辦公廳社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》（國辦發(fā)〔2011〕61號）；3）中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于市（州）人民政府機構(gòu)改革的意見》（甘肅省委辦發(fā)〔2004〕27號）；4）中共慶陽市委辦公室、慶陽市人民政府辦公室《關(guān)于縣（區(qū)）人民政府機構(gòu)改革的意見》（慶陽市委辦〔2004〕65號）；5）慶陽市委、市政府《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》（2012年76）慶陽市西峰區(qū)委辦公室、西峰區(qū)人民政府辦公室《西峰區(qū)街道辦事處機構(gòu)改革方案》（西峰區(qū)委辦發(fā)〔2007〕58號）；7）慶陽市西峰區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議紀要（2012年48）《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（計投資[1999]2250號）；9）項目巖土勘察資料；10）項目設(shè)計方案（甘肅省慶陽市建設(shè)設(shè)計院）；11）主管單位提供的項目地形圖等其他資料。1.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標1.4.1項目技術(shù)經(jīng)濟指標表1-2項目技術(shù)經(jīng)濟指標序號指標單位數(shù)量1規(guī)劃用地面積M21953.192總建筑面積M22540.082.1辦公室用房M2946.82.2公共服務(wù)用房M29902.3附屬用房M2603.282.4建（構(gòu)）筑物占地面積M2742.523容積率1.34綠地率12.16%5建筑密度38.02%1.4.2黨建標準對照表1-3黨建標準對照序號項目面積標準人數(shù)備注1黨政機關(guān)辦公用房2540.08m三級辦公用房121符合《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》1.1辦公室用房1936m人均16m121公共服務(wù)用房2附屬用房604.08m1.5可行性研究主要結(jié)論本項目為非盈利項目，無直接經(jīng)濟效益，屬于政府投資的行政辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以提供社會管理職能公益性服務(wù)為主。項目建設(shè)具有必要性本項目建成后將極大的緩解南街辦事處辦公用房的不足，完善街道及社區(qū)行政基礎(chǔ)設(shè)施，是給予社區(qū)服務(wù)與管理工作硬件支持的重要舉措，有利于推動當?shù)厣鐣椭C與穩(wěn)定。而且將徹底改變西峰區(qū)南街辦事處及南苑路社區(qū)面貌，街道辦內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，組織機構(gòu)規(guī)范化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、工作規(guī)范化，檔案管理規(guī)范化等整體工作將全面得到落實。各項行政管理工作及社區(qū)服務(wù)將更為扎實。項目建設(shè)具備可行性項目建設(shè)場址地質(zhì)穩(wěn)定，外部水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，為項目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。項目建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃布局、建設(shè)方案合理可行，項目建設(shè)具有可行性。

2.項目建設(shè)背景及必要性2.1項目背景根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》（國發(fā)〔2006〕14號）、《國務(wù)院辦公廳社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》（國辦發(fā)〔2011〕61號）文件精神及要求，建設(shè)社區(qū)辦公用房，以社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托，以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)單位為對象，以公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容，以滿足社區(qū)居民生活需求、提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為目標，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主導支持、社會多元參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運行機制。目前，全國有6923個城市街道，8.7萬個城市社區(qū)，方便快捷地滿足了居民多樣化需求。加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質(zhì)量的民心工程,是拉動內(nèi)需、擴大就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助力工程，是加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。慶陽市西峰區(qū)南街辦事處成立于1986年10月，是西峰區(qū)政府的派出辦事機構(gòu)，位于慶陽市西峰區(qū)南大街，轄區(qū)共有居民15680戶、64949人，黨政企事業(yè)單位216個。南苑路社區(qū)成立于2003年5月，社區(qū)辦公室設(shè)在西峰區(qū)董志塬大道，實用面積162.4平方米為了更好地為南街辦事處轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)全方位的服務(wù)，為南苑路社區(qū)辦公創(chuàng)造新的環(huán)境，貫徹落實中共西峰區(qū)委辦公室、西峰區(qū)人民政府辦公室《西峰區(qū)街道辦事處機構(gòu)改革方案》中提出的“以社區(qū)建設(shè)為出發(fā)點和落腳點，全力履行綜合管理職能”的指示，經(jīng)南街道黨工委、辦事處慎重研究決定，擬建設(shè)南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房，改善目前的辦公條件。2.2項目建設(shè)的必要性1）項目建設(shè)是落實慶陽市委、市政府《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》（2012年為促進西峰區(qū)各個社區(qū)辦公效率，社區(qū)建設(shè)工作認真貫徹落實市委、市政府《意見》指示，加強了城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建城市和諧社區(qū)15處，建成農(nóng)村社區(qū)4處。2009年西峰區(qū)被民政部命名為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城”。為更好的保障南街辦事處辦公用房需求，慶陽市西峰區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議紀要針對南街辦辦公用房有關(guān)問題決定劃撥原區(qū)看守所用地用于南苑路社區(qū)建設(shè)，由南街辦負責具體落實。2）項目建設(shè)是南街辦事處及南苑路社區(qū)改善辦公環(huán)境的需要項目建設(shè)是南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公現(xiàn)代化的體現(xiàn)，現(xiàn)有的行政辦公用房嚴重緊缺，現(xiàn)在只靠有限的辦公用房開展工作，沒有獨立的、能滿足實際需要的辦公用房。工作開展嚴重受限，新的職能、新的任務(wù)對南街辦事處各項保障工作提出了新的、更高的要求，而目前南街辦事處辦公用房建設(shè)嚴重滯后，成為街道辦行政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，嚴重影響了街道辦各項工作的正常開展。已遠遠不能夠適應(yīng)南街辦日常工作環(huán)境和管理工作的需要。3）項目建設(shè)有利于提高城鄉(xiāng)基層社會管理水平南街辦事處現(xiàn)有的行政辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，受辦公用房的限制，很多行政科室無單獨辦公用房，難以適應(yīng)新形勢下街道辦工作的需要，在很大程度上制約了街道各項管理工作的順利開展與發(fā)展。通過本項目建設(shè)可極大改善南街辦事處辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施，從而提升街道辦形象，提高整體辦事效率。同時，通過建設(shè)辦公用房，為南苑路社區(qū)基層社會管理提供公共服務(wù)平臺，提升南苑路社區(qū)辦公服務(wù)效率，進一步拓展南苑社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

3.項目建設(shè)規(guī)模分析3.1項目建設(shè)需求分析南街辦事處是承擔著西峰區(qū)南街道行政工作的重要職能部門，肩負著基層負責街道的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、殯葬改革、殘疾人就業(yè)等工作，積極開展便民利民的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)教育工作的重任。充分認識基層街道辦事處行政工作的重要地位，努力發(fā)揮這支隊伍的作用，對于維護基層社會穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。3.1.1南街辦事處及南苑社區(qū)職能機構(gòu)分析1）根據(jù)街道辦事處主要職責，南街辦事處內(nèi)設(shè)“兩辦一部三中心”①黨政綜合辦公室（黨政辦、綜治辦、司法所、禁毒辦、信訪辦）：組織、紀檢、宣傳、信訪、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、民政、科教文衛(wèi)、社區(qū)建設(shè)及精神文明建設(shè)等工作；負責制定落實經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；負責社會治安、安全生產(chǎn)監(jiān)督和法律服務(wù)工作；辦理街辦黨、政日常事務(wù)及后勤服務(wù)工作。②計劃生育辦公室：負責轄區(qū)計劃生育工作；做好人口計劃的落實與基礎(chǔ)管理、教育宣傳、統(tǒng)計工作。③人民武裝部：負責承辦轄區(qū)內(nèi)民兵預備役、征兵、戰(zhàn)時動員和人民防空工作，組織民兵參加物質(zhì)文明和社會主義精神文明建設(shè)，擔負戰(zhàn)備執(zhí)勤和協(xié)同維護社會治安，戰(zhàn)時組織民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線。④經(jīng)濟發(fā)展中心：負責發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟、招商引資、項目建設(shè)等工作，并為街道經(jīng)濟組織提供人才、科技、信息和其他各種服務(wù)；負責收取街道社區(qū)的私房出租營業(yè)稅、無固定經(jīng)營攤位的零散稅、契稅以及行政性收費、罰沒收入等其他非稅收入。⑤社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心：指導社區(qū)居委會工作，統(tǒng)籌規(guī)劃街道社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)，興辦福利便民事業(yè)；受理居民事務(wù)，承辦辦事處技術(shù)性、服務(wù)性和突擊性工作；負責政務(wù)公開及救災救助、社會保險、下崗失業(yè)人員及其新增勞動就業(yè)和再就業(yè)工作。⑥組建街道文化服務(wù)中心負責組織街道社區(qū)開展豐富多彩的群眾性文化、藝術(shù)、體育活動，辦好街道社區(qū)文化室、圖書室，發(fā)展壯大民間業(yè)余演出隊伍，加強文化和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，傳播科學技術(shù)文化知識，提高城市居民基本素質(zhì)。2）社區(qū)居民委員會社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。在街道辦事處指導、支持和幫助下開展工作。其主要任務(wù)是：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；辦理居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛，開展法律援助和咨詢；協(xié)助城市綜合執(zhí)法，維護社會治安；協(xié)助人民政府或其派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、社會保障、勞動就業(yè)及青少年教育等工作；向人民政府或其派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。3.1.2南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房不能滿足實際需要目前，南街辦事處及南苑路社區(qū)現(xiàn)有的行政辦公用房嚴重緊缺，現(xiàn)在只靠有限的辦公用房開展工作，沒有獨立的、能滿足實際需要的辦公用房。工作開展嚴重受限，新的職能、新的任務(wù)對南街辦事處各項保障工作提出了新的、更高的要求，而目前南街辦事處辦公用房建設(shè)嚴重滯后，日益成為街道辦行政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，嚴重影響了街道辦各項工作的正常開展。已遠遠不能夠適應(yīng)南街辦日常工作環(huán)境和管理工作的需要。3.2項目建設(shè)規(guī)模分析3.2.1建設(shè)原則西峰區(qū)南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房建設(shè)項目須嚴格遵守國家經(jīng)濟建設(shè)和行政工作的有關(guān)法律、法規(guī)要求，從街道辦行政辦公用房需求出發(fā)，一方面滿足街道管理工作及社區(qū)服務(wù)工作的需要，另一方面也要滿足節(jié)約用地、合理辦公的要求，做到統(tǒng)一規(guī)劃，功能齊全，設(shè)施完善，莊重實用，適度超前。根據(jù)《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（計投資[1999]2250號）及南街辦事處辦公用房需求，本著總體規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、適度超前的原則，本項目建設(shè)旨在解決現(xiàn)有街道辦工作人員及南苑路社區(qū)人員辦公用房不足的問題。3.2.2建設(shè)規(guī)模本次項目擬建南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房，項目規(guī)劃用地面積為1953.19平方米（折合約2.93畝）。根據(jù)南街辦事處及南苑路社區(qū)日常辦公人數(shù)121人的用房需求，按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》中三級辦公用房設(shè)計，科級以上干部每人平均使用面積為9m2，科級以下干部使用面積為6m預計南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房建筑面積需求為2540.08，估算表如下表所示。表3-1辦公用房使用面積估算一覽表序號部門使用人數(shù)（人）建筑面積（m2）備注1辦公室用房121946.81.1黨工委辦公室19符合1.2副書記辦公室191.3紀工委辦公室191.4街辦主任辦公室3271.5黨政綜合辦公室15901.6計生辦8541.6.1主任辦公室（科）191.6.2副主任辦公室（科）191.6.3干事辦公室6361.7人民武裝部辦公室2151.7.1武裝部長辦公室191.7.2干事辦公室161.8經(jīng)濟發(fā)展中心12781.8.1主任辦公室191.8.2副主任辦公室191.8.3干事辦公室10601.9社會事務(wù)服務(wù)中心14931.9.1主任辦公室191.9.2副主任辦公室2181.9.3干事辦公室11661.10文化服務(wù)中心辦公室6391.10.1主任辦公室191.10.2干事辦公室5301.11愛衛(wèi)辦公室5301.12“兩違”整治辦公室7421.13城管中隊辦公室7451.13.1隊長辦公室191.13.2干事辦公室6361.14司法所辦公室7451.14.1所長辦公室191.14.2干事辦公室6361.15信訪辦公室3181.16禁毒辦公室4241.17其他科級干部4361.18南苑路社區(qū)辦公室211291.18.1社區(qū)書記辦公室191.18.2干事辦公室201201.19交通部分157.82公共服務(wù)用房9902.1會議室168.672.2收發(fā)、接待室25.422.3檔案室25.422.4文印室20.962.5資料室20.962.6計算機房20.962.7儲藏室20.962.8衛(wèi)生間370.062.9交通部分316.593附屬用房603.283.1食堂193.43.2警衛(wèi)用房10.083.3文化展覽室20.963.4社區(qū)閱覽室20.963.5南街政務(wù)大廳167.663.6計生宣傳室20.963.7交通部分173.364總建筑面積2540.08經(jīng)估算，本項目辦公用房設(shè)計確定為建筑面積為2540.08m2

4.項目建設(shè)條件分析4.1項目選址本項目建設(shè)選址位于慶陽市西峰區(qū)南苑路9號（原西峰區(qū)看守所舊址）。項目地理位置優(yōu)越，交通便捷，市政配套設(shè)施齊全，建設(shè)條件較好。項目宗地圖如下圖所示。圖4-1項目區(qū)位宗地圖四至范圍如下：東至：北段以本宗地磚圍墻外皮為界；南段以本宗地磚圍墻內(nèi)皮為界；南至：東段以西峰區(qū)公安分局家屬院煤房后墻壁外皮為界；西段以本宗地磚圍墻外皮為界；西至：以本宗地磚圍墻外皮為界；北至：以慶陽市老干部休養(yǎng)所墻外皮為界。4.2場址現(xiàn)狀4.2.1場址土地權(quán)屬類別及占地面積本宗土地權(quán)屬國有。規(guī)劃總用地面積1953.19平方米（折合約2.93西峰區(qū)南街辦事處申請撥劃該宗地塊，取得土地使用權(quán)，用于南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房建筑建設(shè)。4.2.2場址現(xiàn)狀擬選場址情況見表3-1。表3-1擬選場址主要情況一覽表序號項目技術(shù)經(jīng)濟指標1用地面積1953.19㎡2場址地貌特征前后無障礙物，場地平整3工程地質(zhì)較好4交通運輸條件南苑路，運輸方便5供水市政供水管網(wǎng)6排水用市政公共管道排水7供電穩(wěn)定充足8生活、福利設(shè)施條件位于慶陽市南苑路，條件較好9周圍環(huán)境及相互影響無明顯不利影響4.3建設(shè)條件分析4.3.1工程地質(zhì)條件慶陽市地質(zhì)構(gòu)造屬于中國北方華北地臺大地構(gòu)造單元，位于鄂爾多斯向斜的東翼，處于關(guān)山六盤山褶皺帶以東的鄂爾多斯地臺區(qū)。在地質(zhì)構(gòu)造上屬于內(nèi)陸新華夏系統(tǒng)沉降帶的構(gòu)造盆地。從遠古至今，經(jīng)過億萬年的地質(zhì)構(gòu)造運動和演變，逐漸形成現(xiàn)今黃土高原特有的地質(zhì)地貌。勘察場地位于董志塬腹地的西峰區(qū)董志轄區(qū)，這里沉積的黃土層，厚達150米根據(jù)《巖土勘察報告》，本場地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)活動斷裂構(gòu)造，沒有對建筑物造成直接威脅，所以該區(qū)域工程地質(zhì)條件是穩(wěn)定的，是較適宜的建筑物擬建場地。4.3.2交通條件西峰自古就是關(guān)中通往寧夏的官道和南北貨物交易集散地，自古就有“控振簫關(guān)，襟帶秦嶺”的說法，每天有發(fā)往北京、蘭州、西安、銀川、寶雞等周邊中心城市的各類車輛，西長鳳高速公路已建成通車，西雷高速正在建設(shè)中，銀西高鐵、甜水堡-羅溝圈高速公路、西峰-慶城-華池-陜甘界高速正在規(guī)劃實施中，2個多小時可全程高速直達西安，6小時到達蘭州，80米寬的世紀大道、10項目擬建地位于慶陽市西峰區(qū)南苑路，臨近董志塬大道及南大街，道路暢通，運輸方便。4.3.3公共設(shè)施條件項目所在區(qū)域內(nèi)有完善的給排水系統(tǒng)、供電及通訊系統(tǒng)，為項目的實施提供了方便。供電項目區(qū)供電條件良好，供電線路已鋪設(shè)至建設(shè)場地附近，容量滿足項目要求，可直接對項目供電。供水西峰區(qū)自來水公司供水主干管從項目建設(shè)場地經(jīng)過，并有支管引入場址內(nèi)，滿足項目供水要求。排水排水采用雨污分流的排水系統(tǒng)，雨水直接排入城區(qū)雨水管網(wǎng)，污水經(jīng)處理達標后排放，排水管網(wǎng)已鋪設(shè)至建設(shè)場地附近，本項目只需就近接入即可使用。通訊區(qū)域內(nèi)通訊與市政通訊網(wǎng)相聯(lián)，線路暢通。省、市聯(lián)網(wǎng)的電視網(wǎng)，寬帶網(wǎng)已建設(shè)完成，移動通信網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)，通訊條件極為方便。4.3.4地形地貌該工程擬建場地位于慶陽市西峰區(qū)南南苑路，擬建場地平坦，孔口標高介于99.90～100.04m，場地內(nèi)最大高差為0.14m。地貌單元屬黃土塬。4.3.5周邊環(huán)境項目擬選址在慶陽市西峰區(qū)南苑路，周邊有慶陽市老干部休養(yǎng)所、慶陽市公安局西峰分局、慶陽市百佳商貿(mào)有限公司等企事業(yè)單位。地理位置優(yōu)越，交通便捷，市政配套設(shè)施齊全，周邊環(huán)境良好。4.3.6施工條件物料供應(yīng)項目建設(shè)所需的鋼材、木材、砂、石、水泥等各種材料均可在慶陽市內(nèi)采購供應(yīng)。運輸條件工程對外交通為公路運輸，工地緊靠街道，工程場內(nèi)外交通狀況良好，有利于運輸。場地條件項目建設(shè)選址地勢較為平坦，工程地質(zhì)條件及氣候條件較好，自然條件對整個工程影響不大。但應(yīng)注意盡量避免在雨季施工，以免施工過程中造成環(huán)境污染和水土流失。

5.工程規(guī)劃及建筑設(shè)計方案5.1規(guī)劃設(shè)計方案5.1.1項目規(guī)劃總體要求1）指導思想項目根據(jù)《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》及《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》進行建設(shè)，遵循“以人為本”的設(shè)計原則，體現(xiàn)先進、實用、經(jīng)濟、美觀，在功能、層次上滿足南街辦事處業(yè)務(wù)需求的同時具有通信現(xiàn)代化、管理智能化。根據(jù)地塊的特點和項目建設(shè)目標要求，合理布局空間，最大限度滿足目標要求。項目規(guī)劃設(shè)計與政府辦公建筑整體風貌相協(xié)調(diào)，使該工程建設(shè)布局充分結(jié)合地形，對朝向、通風、相鄰建筑物間距、消防通道進行綜合考慮，使得建筑物造型新穎、簡潔明快。力求達到高起點、高質(zhì)量、高標準、體現(xiàn)人性化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求，并注重經(jīng)濟性和適用性。2）規(guī)劃原則①協(xié)調(diào)性原則：建筑風貌不得突兀，體現(xiàn)莊重；②功能性原則：合理體現(xiàn)計生服務(wù)、文化活動、科技服務(wù)、經(jīng)濟管理、政務(wù)服務(wù)等功能，突出重點，完善功能；③經(jīng)濟性原則：充分節(jié)約土地，提高土地的利用率，內(nèi)部布局注重規(guī)范實用，提高內(nèi)部空間利用率。3）項目規(guī)劃及建筑設(shè)計依據(jù)甲方提供的任務(wù)委托書及設(shè)計依據(jù)；甲方提供的規(guī)劃項目用地圖（慶陽市規(guī)劃管理局）；甲方提供的可供參考的工程地質(zhì)勘察報告；經(jīng)業(yè)主認可的設(shè)計方案；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》——GBJ137-90；《城市規(guī)劃編制辦法及實施細則》；建設(shè)部頒布的《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》；《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》；《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施》（規(guī)劃*建筑2003年）；《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施》（規(guī)劃*建筑*景觀2009年）；《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（計投資[1999]2250號）；《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ67--2006)；其他國家和地方現(xiàn)行規(guī)范，規(guī)定，標準。5.1.2規(guī)劃總體布局1）規(guī)劃方案總平面布置以本項目擬建辦公用房建筑為核心，其余設(shè)施以此核展開，使得整個平面布局簡單明了，功能齊全?？偲矫娣桨钢饕紤]項目地塊的布局問題。項目用地面積為1953.19平方米（折合約2.93辦公建筑擬按坐北向南北布局，布置于地塊的最北面；地塊東部設(shè)置消防回車場，大門入口設(shè)置在西側(cè)朝向南苑路。對大門入口處及道路旁進行綠化。環(huán)辦公建筑南側(cè)鋪設(shè)日常生活道路，道路寬7.5米總平面布置圖見文本后附圖2：項目總平面布局圖所示。2）主要規(guī)劃指標表5-1項目主要規(guī)劃指標編號項目指標備注1項目規(guī)劃占地面積1953.19m2.93畝2項目建筑面積2540.08m3建（構(gòu)）筑物占地面積732.94m4建筑密度37.5%5容積率1.296綠地率25%5.2建筑設(shè)計方案5.2.1設(shè)計原則1）符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》的要求；2）遵循以人為本、親和自然、簡樸莊重、經(jīng)濟適用的原則，同時兼顧美觀；3）在建筑單體設(shè)計上，做到分區(qū)明確、流線清晰、布局合理，提高建筑的利用效率；4）在材料的使用上，積極運用新的技術(shù)和新的材料，提高建筑設(shè)計的技術(shù)含量，以達到先進合理、經(jīng)濟安全、潔凈衛(wèi)生的要求；5）總體協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的用地關(guān)系，既自成一個完整的體系，又充分與周邊建筑、道路有機結(jié)合；6）注重消防安全設(shè)計，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)的防火設(shè)計規(guī)范。5.2.2建筑方案1）總平面功能第一層為南街辦政務(wù)大廳、收發(fā)接待室、計生辦、計生宣傳室、社區(qū)閱覽室、社區(qū)文化展覽室、計算機房、資料室、文印室、員工食堂及男、女衛(wèi)生間；第二層為會議室、準備室、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)文化服務(wù)中心、信訪辦公室、儲藏室、清真食堂及男、女衛(wèi)生間；第三層為黨政綜合辦公室、檔案室、街辦主任辦公室、“愛衛(wèi)”辦公室、南苑路社區(qū)辦公室、“兩違”整治辦公室、城管中隊辦公室、紀工委辦公室、副書記辦公室、黨工委辦公室及男、女衛(wèi)生間；第四層為司法所辦公室、人民武裝辦公室、禁毒辦公室及男女衛(wèi)生間。2）建筑剖面設(shè)計本項目場地均已平整，場地標高符合框架結(jié)構(gòu)建設(shè)標準要求。豎向規(guī)劃考慮到項目用地情況，結(jié)合地形特點，場地標高與現(xiàn)有道路地標高持平。本項目通過內(nèi)部道路與外界相連接，規(guī)劃地面為平坡式，地面豎向控制坡度大于0.3%，建筑物在±0.00絕對標高擬在具體設(shè)計中確定。主要建筑物各層層高：辦公建筑樓第一層層高3.6m，第二至第四層層高3.3m，屋頂高2.4m，樓頂護欄高0.5m，建筑物總高16.4m。3）建筑立面藝術(shù)與風格南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房建筑樓立面設(shè)計，首先注重形體，使用功能的等因素，力求簡潔、大方。通過對甲方設(shè)計任務(wù)書的仔細閱讀，分析研究均衡各方面因素，得出結(jié)論。立面造型以突出公共建筑新形象為主，體現(xiàn)政府建筑特色，總體格調(diào)一致，對比強烈，個性鮮明的。大膽采用新技術(shù)與新材料，通過形體變化，虛實對比，節(jié)奏韻律收放自如，賦予建筑物強烈的個性時代感，利用色彩及建筑元素手法的處理使該建筑成為一道亮麗奪目的風景。在立面設(shè)計中采用了簡潔、流暢、明快的現(xiàn)代辦公樓造型手法，突出社會事業(yè)綜合樓建筑的穩(wěn)定、端莊、給人一種安全感。窗的形式充分結(jié)合功能，反映內(nèi)部空間和結(jié)構(gòu)特點，同時又具有強烈的韻律感；主面的完整大氣處理，增加了建筑造型的變化。本設(shè)計追求最好的采光、朝向、結(jié)構(gòu)簡單，造價合理，功能齊全、布局緊湊。4）裝修設(shè)計①外墻：外墻涂料；②臺階、坡道、衛(wèi)生間及地面：防滑地磚鋪面；③內(nèi)墻：衛(wèi)生間、盥洗室為瓷磚墻面；其余內(nèi)墻為乳膠墻面；④頂棚：衛(wèi)生間為PVC板吊頂，門廳為鋁塑板吊頂，其余均為白色涂料；⑤屋面：屋面防水等級為Ⅲ級，保溫層采用105厚膨脹聚苯乙烯板保溫，防水層采用5厚SBS防水卷材（聚脂胎），聚胺酯涂膜各一道；⑥門窗：內(nèi)門為簡易防盜門，樓梯間門為防火門，外門為夾心保溫防盜門；窗為斷橋隔熱單框中空玻璃鋁合金窗；⑦墻體：外墻為300mm厚粘土空心磚；內(nèi)墻為200mm厚粘土空心磚；該方案建筑造型新穎獨特，色彩搭配明快，從總體上看，該方案考慮項目與周邊的搭配，本著功能合理、成本節(jié)約的原則，是一種比較經(jīng)濟、節(jié)約的方案。項目建筑設(shè)計效果圖如文本后附圖4：項目建筑設(shè)計效果圖所示。5.3結(jié)構(gòu)設(shè)計方案5.3.1設(shè)計依據(jù)建筑專業(yè)方案圖紙、設(shè)備專業(yè)相關(guān)要求；《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》GB50068-2001；《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》GB50223-2008；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001（2006年版）；《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2001（2008年版）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007-2002；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-2002；《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50003-2001；《多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》JGJ137-2001；《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》GB50025-2004。5.3.2結(jié)構(gòu)方案1）工程概況根據(jù)南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房需求，辦公樓房屋建筑平面設(shè)計擬按《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》確定建筑面積為2540.08m2，長101.4m,寬31.52m,按三層局部四層框架結(jié)構(gòu)設(shè)計，呈“L”2）場地自然條件基本風壓Wo=0.30KN/m2；基本雪壓So=0.40KN/m2；凍土深度為0.9m，屬季節(jié)性凍土冬季采暖室外計算溫度-11℃，冬季通風室外計算溫度-0.6混凝土環(huán)境類別：地面以下及室外露天環(huán)境為二b類，室內(nèi)潮濕環(huán)境（衛(wèi)生間、盥洗間）位二a類，室內(nèi)正常環(huán)境為一類。3）抗震設(shè)防依據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》(GB50223-2008)，該工程抗震設(shè)防類別屬重點設(shè)防類，簡稱乙類，根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010)，抗震設(shè)防烈度為6度，抗震構(gòu)造措施應(yīng)按7度的要求加強其抗震措施。地震動峰值加速度為0.05g，設(shè)計地震分組為第三組；設(shè)計特征周期為0.65s。框架抗震等級為三級，地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為丙級。依據(jù)安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、施工易行的指導方針，經(jīng)過綜合比較，確定本項目主要建筑物結(jié)構(gòu)形式均為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年，結(jié)構(gòu)安全等級為二級。4）樓（屋）面活荷載取值（KN/m2）活動室：2.5辦公室：2.0；樓梯、走道：2.5；衛(wèi)生間、盥洗室：2.5；政務(wù)大廳：2.5；非上人屋面0.5；其余房間：2.0。6)主要結(jié)構(gòu)材料：±0.000標高以上框架柱、框架梁、現(xiàn)澆板砼強度等級均為C25；基礎(chǔ)部分及±0.000標高以下的砼強度等級均為C30；外墻采用250mm厚多功能保溫復合徹塊，容重不大于9.00KN/m2，內(nèi)墻采用200mm厚燒結(jié)粘土空心徹塊，容重不大于9.00KN/m2鋼筋級別及鋼材級別：一級鋼筋及三級鋼筋。7）樁基礎(chǔ)本項目依據(jù)甲方提供的地質(zhì)勘察資料進行地基基礎(chǔ)設(shè)計、基礎(chǔ)為人工挖擴樁基礎(chǔ)?；A(chǔ)材料采用C30砼，一級鋼筋及三級鋼筋。8）結(jié)構(gòu)形式主體結(jié)構(gòu)形式為框架整體現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，填充墻墻體材料為外墻250厚多功能保溫復合砌塊，內(nèi)墻200厚燒結(jié)粘土空心砌塊。梁板柱材料為C25砼，一級鋼筋及二級鋼筋構(gòu)筑。9）建設(shè)標準①該項目建設(shè)必須符合國家頒布的建設(shè)標準要求，根據(jù)建設(shè)部、國家計委關(guān)于批準發(fā)布《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（計投資［1999］2250號）的規(guī)定，執(zhí)行辦公用房人均建筑面積12-16平方米②走道、樓梯間寬度等應(yīng)滿足消防和疏散的要求。③建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料選擇因地制宜、就地取材，不使用進口裝修材料。④建筑耐久年限應(yīng)為50年，建筑安全結(jié)構(gòu)等級不應(yīng)低于二級。⑤通訊與計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)施滿足自動化的需求，并根據(jù)自動化、安全、消防管理等要求綜合布線。5.4給排水工程5.4.1設(shè)計依據(jù)建筑專業(yè)提供的方案設(shè)計圖文；建設(shè)及其它各專業(yè)提供的初步設(shè)計文件與相關(guān)資料；《室外給水設(shè)計規(guī)范》GB50013-2006；《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB50014-2006；《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB50015-2003；《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ67-2006；《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50084-2001（2005年版）；《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-2005。5.4.2設(shè)計范圍生活給水系統(tǒng)；排水（生活排水及雨水）系統(tǒng)；室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)；室內(nèi)建筑滅火器配置。5.4.3生活給水系統(tǒng)1）水源：本項目工作和生活用水由市政給水管網(wǎng)直接供給，供水方式為下行上給式。2）用水量及用水量標準：場址位于西峰區(qū)南苑路邊沿，市政給水管網(wǎng)敷設(shè)到位。本項目的給水工程主要是用地范圍內(nèi)的給水和駁接市政給水管網(wǎng)。本項目用水量參照《給水與排水常用數(shù)據(jù)手冊》為估算依據(jù)。表5-2用水量及用水標準用水名稱單位用水量標準時變化系數(shù)數(shù)量用水量時間（h）最高日用水量（m3/d）辦公樓每人每次101.51216.558未預見水量取10%1.00.65合計7.23）系統(tǒng)：給水系統(tǒng)在豎向不分區(qū)，采用市政管網(wǎng)直接供水。5.4.4排水系統(tǒng)室內(nèi)采用污水廢水合流排放，室外采用雨水污水分流排放。1）生活排水系統(tǒng)：污水排放采用伸頂通氣的單立管排水系統(tǒng)，污水經(jīng)組織排至室外化糞池后排至市政污水管網(wǎng)。廢水排至室外雨水管網(wǎng)。2）雨水排水系統(tǒng)：雨水采用內(nèi)排水排放系統(tǒng)。雨水經(jīng)組織由雨水斗重力流排至室外雨水管網(wǎng)，屋面排水排放系統(tǒng)得部分詳見建筑專業(yè)初步設(shè)計文件。3）排水量：生活排水量同生活給水量；雨水排水量采用如下暴雨強度公式進行計算：設(shè)計重現(xiàn)期為5年，設(shè)計降雨歷時為五分鐘。4）管材及連接：給水管道采用PP-R管，熱熔連接；衛(wèi)生間排水管是采用PVC-U管，承插式膠黏劑粘接；室外生活給水管：采用PP-R管，熱熔連接；室外消防給水管：采用鍍鋅鋼管，焊接連接；室外污水管：采用PVC-U排水塑料管，承插式膠黏劑粘接；室外雨水管：采用PVC-U雙壁波紋排水塑料管，承插式膠黏劑粘接。5.5暖通設(shè)計5.5.1設(shè)計依據(jù)本工程的設(shè)計計劃《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》(GB50019-2003)；《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》(JGJ26-2010)；《供熱計量技術(shù)規(guī)程》(JGJ173-2009)；《民用建筑集中采暖供熱計量技術(shù)規(guī)程》(GB62/T25-3044-2009)；本院其他專業(yè)提供的資料。5.5.2設(shè)計范圍對本單體工程進行采暖、通風設(shè)計。5.5.3采暖負荷估算辦公樓建筑面積為2540.8m2，采暖設(shè)計熱指標為52w/m2,采暖熱負荷約為132.1kw。采暖熱煤采用95/70℃熱水，由鍋爐房供給。在建筑物供暖入口處，設(shè)置自力式流量控制閥、過濾器、壓力表、溫度計、熱量表等設(shè)備，采暖系統(tǒng)定壓裝置設(shè)在鍋爐房內(nèi)。采暖方式采用上供下回單管帶跨越管同程式，供水干管設(shè)在二層樓板下，回水干管敷設(shè)在地溝內(nèi)。散熱器選用內(nèi)腔無粘砂鑄鐵四柱760散熱器，散熱量139W，工作壓力0.5Mpa，760型散熱器除銹后外表面刷調(diào)和漆兩道，散熱器采用暗裝，加防護罩。供暖管道全部采用內(nèi)外熱鍍鋅鋼管，絲接連接。采暖總立管和敷設(shè)在地溝內(nèi)的管道均進行保溫處理，保溫材料采用研棉管殼。采暖管路系統(tǒng)中的最高點和最低點，分別設(shè)置排氣閥，手動泄水裝置。保溫管道在表面除銹后刷防銹底漆兩遍。明裝非保溫管道在表面除銹后，刷防銹底漆一遍，干燥后再刷銀粉漆兩遍。5.5.4通風1）公共衛(wèi)生間設(shè)低噪聲吸頂式房間通風器進行通風換氣，換氣次數(shù)為10次/小時。2）其余房間均采用自然通風。5.6電氣設(shè)計5.6.1設(shè)計依據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-2008；《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054-2011；《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010；《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50052-2009；《建筑照明設(shè)計標準》GB50034-2004；《民用建筑設(shè)計通則》GB50352-2005。5.6.2設(shè)計范圍樓內(nèi)照明、防雷接地及等電位連接、電鈴、廣播、綜合布線系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)等系統(tǒng)設(shè)計。5.6.3設(shè)計方案1）用電負荷估算學生教學樓用電負荷容量按每平方米30W考慮，估算用電容量為40.5kw。2）供電系統(tǒng)本工程供電負荷中，應(yīng)急照明和消防負荷等級為11級，其余為Ⅲ級。其中應(yīng)急照明備用電源由燈內(nèi)自帶蓄電池供電，Ⅲ級負荷由校內(nèi)低壓配電室供電。低壓配電系統(tǒng)采用樹干式與放射式相結(jié)合的配電形式，一層設(shè)總配電箱，各層設(shè)樓層配電箱。3）照明系統(tǒng)本工程照明電源電壓為220/380伏，照度標準依據(jù)《建筑照明設(shè)計標準》設(shè)計。活動室為3001x；辦公室為751x；門廳為1501x；樓梯、走道為501x；衛(wèi)生間為501x?；顒邮?、寢室采用高效熒光燈，衛(wèi)生間、盥洗間采用防水防塵燈，樓梯、走道選用吸頂燈。在每層樓梯間、走廊、一層對外出口等處均安裝應(yīng)急疏散照明和疏散指示燈；在主要疏散通道、樓梯間等設(shè)置應(yīng)急事故照明，保障停電后人員的疏散。4）防雷接地系統(tǒng)本工程按三類防雷建筑物設(shè)置防雷系統(tǒng)。建筑防雷系統(tǒng)采用法拉提籠行屏蔽，屋面防雷利用避雷帶（網(wǎng)）做為接閃器，以沿屋面女兒墻頂部設(shè)12鍍鋅圓鋼構(gòu)成，突出屋面的金屬通風管、風帽均接避雷帶。屋面水箱、樓梯欄桿均在屋面做等電位聯(lián)結(jié)。引下線利用鋼筋混凝土柱內(nèi)兩根以上主筋焊接引下與基礎(chǔ)內(nèi)主筋焊接成一體。引下線間距不大于25米。本工程采用聯(lián)合接地系統(tǒng)，共用接地裝置，要求接地電阻不大于1歐姆，并設(shè)總等電位聯(lián)結(jié)。5）網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)線路采用光纜和HYV型電話電纜自室外埋地引入，教學樓一層設(shè)網(wǎng)絡(luò)總配線架，各樓層活動室設(shè)網(wǎng)絡(luò)交換機及信息插座。6）閉路電視系統(tǒng)：閉路電視信號校園閉路電視信號源引來，系統(tǒng)采用760mhz鄰頻傳輸，要求用戶電平64±4dB，圖像清晰度不低于四級，在各層活動室設(shè)置閉路電視插座。7）有線廣播系統(tǒng)：有線廣播系統(tǒng)信號引自校園廣播網(wǎng)，各層均設(shè)廣播分線箱，每個活動室均設(shè)有線廣播箱，室內(nèi)線路均采用RVB-2x1.0穿電線管沿墻暗敷設(shè)。

6.節(jié)能節(jié)水措施能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本路徑是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用率，緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全，實行可持續(xù)發(fā)展，嚴格按照科學發(fā)展觀的要求，采取合理措施，節(jié)約能源。我國建筑用能的范圍，即建筑使用能耗，其中包括采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、家用電器等方面的能耗。執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、規(guī)定，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟效益。6.1節(jié)能依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》（中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1997年11月1日通過）；《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》；《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第76號）；《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1997年11月1日通過）；《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB50189-2005；《甘肅省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》2008年8月19日甘肅省人民政府第11次常務(wù)會議討論通過，自2008年9月20日起施行；其他有關(guān)法律、行政法規(guī)。6.2節(jié)能設(shè)計6.2.1建筑節(jié)能設(shè)計1）本工程建筑總平面的布置和設(shè)計考慮較好的朝向，利用冬季日照并避開冬季主導風向，利用夏季自然通風。建筑的主朝向選擇本地區(qū)最佳朝向。辦公用房均避免東西向房間等耗能的設(shè)計，通風、采光良好。2）推廣應(yīng)用新型墻體材料如采用多孔磚或鋼筋砼墻等，對結(jié)構(gòu)負荷有利，又具有良好的隔熱保溫性能。3）建筑外立面采用普通窗的處理，不使用大面積的玻璃幕墻。4）推廣節(jié)能型塑料管材等新型化學建材。5）推廣應(yīng)用高性能、低材（能）耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，鼓勵發(fā)展粉煤灰、礦渣、石粉等綜合利用的建筑材料，回收和再利用建筑垃圾。因地制宜，就地取材，努力降低對建筑材料的消耗。6.2.2用電量及節(jié)電措施1）用電量本工程用電負荷計算容量約為54.7kW，年用電量56000kWh。2）節(jié)電措施①建筑內(nèi)用電設(shè)計充分考慮通風及采光要求，照明設(shè)計貫徹國家“綠色照明”的有關(guān)方針政策，辦公室、餐廳等照明主要采用高效、節(jié)能熒光燈具及聯(lián)附件。公共部分通道的照明燈采用光控或聲控開關(guān)。②合理選擇輸配電線截面和型號，采用電阻較小、損耗低的新型產(chǎn)品，供、配電設(shè)備采用節(jié)能型產(chǎn)品，使用高效率變電箱等，有效的減少電能損耗以達到提高經(jīng)濟效益和減少浪費。③盡可能使供電箱的負載率處于經(jīng)濟運行狀態(tài)，使電力系統(tǒng)有功損耗為最小。④定期對公共照明區(qū)域使用的高效節(jié)能照明及電器設(shè)備進行詳查細檢，對容量大、啟動頻繁的大型用電設(shè)備應(yīng)用了變頻技術(shù)，提高電能利用率，降低電力消耗。⑤對室內(nèi)外照明設(shè)備開關(guān)時間根據(jù)季節(jié)進行優(yōu)化調(diào)整。⑥在供電系統(tǒng)中，安裝適當容量的無功補償裝置，提高用戶的功率因數(shù)，按我國《供用電規(guī)劃》規(guī)定，高壓供電的用戶必須保證功率因數(shù)在0.9以上。使得通過電網(wǎng)的無功功率減少，從而減少電網(wǎng)的有功功率損耗和無功功率損耗。6.2.3用電量及節(jié)電措施1）用水量最高日用水量約為6.55m3/d，考慮到不可預見用水量（按最高用水量的10%計，估算最高用水量為：7.2m3/d，年用水量，3000噸。2）節(jié)水措施①給水管網(wǎng)建成后，在非高峰用水時段盡量利用城市給水管網(wǎng)的壓力供水，達到節(jié)能和衛(wèi)生用水的目的。②選用新型管道，推廣應(yīng)用節(jié)能型、阻力系數(shù)小的塑料管，減少漏水，清潔及洗滌、衛(wèi)生器具選用節(jié)水型衛(wèi)生器具，以節(jié)約用水。③盡可能選用效率高的水泵，采用節(jié)能產(chǎn)品，采用變頻調(diào)速控制技術(shù)。④定期對管道及水龍頭進行檢查、整治，發(fā)現(xiàn)有“跑、冒、滴、漏”情況及時上報處理，堅決杜絕長流水現(xiàn)象的發(fā)生。⑤推動辦公樓間節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)用水良性循環(huán)。6.3節(jié)能效果評價本項目為達到節(jié)能、環(huán)保的目的，在建筑熱工設(shè)計、采暖與通風的節(jié)能設(shè)計方面，嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)方面的標準、規(guī)范，通過選用高效節(jié)能的設(shè)備、材料和技術(shù)方案等節(jié)能措施，達到在傳統(tǒng)能耗標準基礎(chǔ)上節(jié)能65%的目標，從根本上實行國家相關(guān)的節(jié)能要求。預計項目在采暖降溫、照明上節(jié)能30%。本項目嚴格遵循節(jié)能設(shè)計相關(guān)標準及規(guī)范、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標準，不采用國家明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備，在節(jié)能措施中積極采用新工藝、新要求、新產(chǎn)品，所有設(shè)備均選用先進、成熟、可靠、高效率、低能耗節(jié)能型設(shè)備，最大程度地降低能耗，實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標。

7.項目環(huán)境評價與影響分析7.1環(huán)境評價的依據(jù)1）法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989）；《中華人民共和國水污染防治法》（2008年修訂）；《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000）；《中華人民共和國噪聲防治法》（1997）；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年修訂）。2）標準《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-96）；《建筑施工聲界噪聲限值》（GB12523-90）；《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）；《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》。7.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查項目擬選址在慶陽市西峰區(qū)南苑路，周邊有慶陽市老干部休養(yǎng)所、慶陽市公安局西峰分局、慶陽市百佳商貿(mào)有限公司等企事業(yè)單位。選址周圍200米范圍內(nèi)無文物古跡，附近無工礦企業(yè)，環(huán)境無污染。項目所需水、電、通訊、交通等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施均比較完善。7.3項目建設(shè)期環(huán)境影響及防治1）污水主要是施工過程建筑排水，因施工生產(chǎn)的廢水量少，可以通過建沉沙池沉淀后排入現(xiàn)在排水管網(wǎng)，施工廢水影響不大。2）廢氣施工期間運輸車及施工機械排放的廢氣，通過類比分析，廢氣的影響范圍在附近50-100m內(nèi)，100m外基本無影響。因此施工期間運輸車輛及施工機械排放的廢氣對附近居住人群仍有一定的影響。3）揚塵工程基地開挖、施工過程、材料裝卸、運輸車輛行駛造成的揚塵均會造成粉塵污染。因此在施工過程中要注意及時清掃運輸車輛散落的塵土，施工區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚塵的地方要經(jīng)常灑水降塵，建筑工地原材料露天堆放時要覆蓋。4）固體廢棄物施工產(chǎn)生的廢棄土方、建筑垃圾等如管理不當會影響施工區(qū)周圍景觀，并有礙道路通行。建議本項目廢棄鋼鐵統(tǒng)一收集由回收公司處理，施工建筑棄渣及棄土經(jīng)相關(guān)城區(qū)建設(shè)局審批后運至指定地點堆放，運輸車輛要覆蓋蓬布以防止廢棄物灑落造成二次污染。5）噪聲各種施工機械的施工噪聲及建材、建筑棄土運輸車輛行駛、裝卸時發(fā)出的噪聲對附近聲環(huán)境影響較大。為減少施工期產(chǎn)生的噪聲的污染，必須加強施工管理，合理布局施工設(shè)備、合理安排施工時間，對高噪聲施工設(shè)備采取必要的減振、降噪處理，對產(chǎn)生揚塵的施工環(huán)節(jié)采取有效的防塵措施，在中午（12：30--14：30）和夜間（22：00--次日6：00）禁止施工，如因工藝需要夜間施工的，必須取得有關(guān)部門的批準，向周圍民眾公告，方可施工。7.4項目使用期環(huán)境影響及防治1）廢水項目建成使用后，在生活中會產(chǎn)生廢水，但廢水量不大，衛(wèi)生間各污水管道均采用通氣立管，連接市政排污管道排放。本項目污水量按最高日用水量的75%度算，即5.4m3/d。2）廢氣項目建成后產(chǎn)生的廢氣量較小，主要是職工食堂排放的廢氣，擬采用通風管道將廢氣抽排到樓頂?shù)囊后w過濾池，作吸收處理后排放。3）噪聲項目噪聲源來自設(shè)備如配電設(shè)備等震動設(shè)備和通風系統(tǒng)，設(shè)計時應(yīng)及時對設(shè)備用房采取消聲隔振處理，減輕設(shè)備產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境的影響，使其產(chǎn)生的噪聲能滿足環(huán)境標準的要求。經(jīng)處理后噪聲對附近環(huán)境影響不大。4）固體廢棄物主要是生活垃圾，此類廢棄物統(tǒng)一收集后按管理規(guī)定處置。7.5環(huán)境影響評價本項目建成使用后，產(chǎn)生的污染物主要有生活污水、廢氣、噪聲和固體廢棄物等。由于項目產(chǎn)生的污染物數(shù)量少，且有相應(yīng)的防治措施，擬建項目在使用過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”的有關(guān)規(guī)定，按環(huán)保部門的審批意見落實污染防治理措施，則對所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生太大的影響，在環(huán)保方面是可行的。

8.工程招投標及實施進度8.1項目管理1）項目組織管理成立項目管理小組，由項目主管單位負責人、中共慶陽市西峰區(qū)南街辦事處黨工委副書記、街辦主任李文淵同志統(tǒng)籌負責，并委派專業(yè)施工監(jiān)督人員配合施工單位進行質(zhì)量管理，對項目實施“全面、全員、全過程”管理，避免出現(xiàn)任何工程質(zhì)量事故。2）工程監(jiān)理項目建設(shè)實行工程監(jiān)理，聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對項目實施全方位和全過程的管理，使工程建設(shè)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝規(guī)范。3）工程質(zhì)量監(jiān)督委托工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門對工程進行監(jiān)督驗收，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求。8.2工程招投標1）招標范圍根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、國家發(fā)展和改革委員會令第9號《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項的暫行規(guī)定》和《甘肅省招標投標管理辦法》的有關(guān)要求，本項目將嚴格按照有關(guān)程序進行招投標?！吨腥A人民共和國招標投標法》規(guī)定全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)項目，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標。國家發(fā)展和改革委員會令第3號《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（2000年5月1日發(fā)布）規(guī)定建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；②重要設(shè)備、材料等的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；④單項合同估算價低于①、②根據(jù)上述規(guī)定，本項目監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工及與工程建設(shè)有關(guān)的重要材料等的采購，必須實行招標。2）招標方式本項目實行公開招標。3）招標組織形式招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。國家發(fā)展和改革委員會令第5號《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定招標人自行辦理招標事宜，應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：①具有項目法人資格(或者法人資格)；②具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；③有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗；④設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員；⑤熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。本項目建設(shè)單位不具有編制招標文件和組織評標能力，必須委托招標代理機構(gòu)招標。4）招標基本情況表8-1工程招標內(nèi)容計劃表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設(shè)計建筑工程安裝工程監(jiān)理主要設(shè)備重要材料其他8.3工程實施進度8.3.1建設(shè)工期1）施工條件本項目建設(shè)選址位于慶陽市西峰區(qū)南苑路9號（原西峰區(qū)看守所舊址）。項目地理位置優(yōu)越，有完善的交通網(wǎng)絡(luò)，道路通暢；供水管網(wǎng)、供電線路、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，項目建設(shè)所需的供電、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施可就近接入，均可滿足項目建設(shè)期間及建成后的需要；工程建設(shè)條件良好。2）建設(shè)工期本項目主要建設(shè)內(nèi)容為建筑安裝工程及配套工程，總建筑面積為2540.08㎡。配套工程主要有給排水、變配電及照明、道路綠化、供熱、消防安全等。根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)條件，確定項目建設(shè)期為12個月。項目主管單位應(yīng)在完成項目前期工作后，加緊編制施工計劃，及時組織施工，施工期間要嚴格執(zhí)行“施工規(guī)范”，并加強對工程的技術(shù)監(jiān)理工作，確保在規(guī)定工期內(nèi)完成整個項目的建設(shè)。8.3.2實施進度安排1）項目實施進度安排TC"二、項目實施進度安排"\fC項目擬從2013年1月正式開工建設(shè)，2013年12月竣工，具體時間安排如下：2013年1月—2013年2月，項目可研審批立項、工程勘察等前期工作。2013年2月—2013年3月，初步設(shè)計審批及施工圖紙設(shè)計及審批、工程招投標。2013年3月—2013年8月，項目主體工程施工。2013年8月—2013年11月，項目配套工程施工。2013年12月，工程竣工驗收交付使用。2）實施進度表TC"三、實施進度表"\fC表8-1項目實施進度表序號年份月份項目名稱2013年1234567891011121可行性研究編寫及審批2初步設(shè)計審批及施工圖紙設(shè)計及審批3工程招標投標4主體工程施工5配套工程施工6工程竣工驗收交付使用

9.勞動安全、衛(wèi)生及消防10.1勞動安全、衛(wèi)生與消防方案設(shè)計的要求1）項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當納入本項目概算中；2）本項目在建設(shè)過程中，應(yīng)該安排人員專門負責制定施工安全措施，并進行過程管理；3）施工單位必須按照批準的安全設(shè)施規(guī)范進行施工。10.2方案設(shè)計的依據(jù)和執(zhí)行的相關(guān)標準1）中華人民共和國主席令發(fā)布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2）中華人民共和國勞動部（第3號）發(fā)布的《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》；3）國家經(jīng)貿(mào)委組織制定的《職業(yè)安全健康管理體系指導意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》；4）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》。10.3勞動安全10.3.1危害因素分析1）項目建設(shè)期間，施工現(xiàn)場配電箱、設(shè)備電控箱上不裝漏電保護器或漏電保護器不靈，造成對人體的傷害；2）因工作人員違反作業(yè)規(guī)范、不當操作等原因造成的機電設(shè)備事故傷害；3）因機電設(shè)備和電器設(shè)施設(shè)計、安裝不當?shù)纫蛩卦斐傻挠|電危害；4）機械噪聲對操作人員的傷害。10.3.2勞動安全保護措施1）在施工現(xiàn)場，做好安全防護和交通疏導工作，劃定施工安全防護區(qū)并豎立明顯的警示牌（燈）；2）施工工地臨時搭建庫房、易燃物品堆放場所應(yīng)做好防火工作，可設(shè)壁掛式干粉滅火器，以備火災時滅火之需；3）工程竣工后，對供水管道內(nèi)壁必須經(jīng)過消毒、沖洗后才能進行施工驗收，驗收合格方能投入使用，以避免自來水在管網(wǎng)中受到二次污染。在多種管道交錯的路面下，給水管道與污水管道必須按規(guī)范保持一定的安全距離；4）對基礎(chǔ)設(shè)施維護管理人員加強安全和職業(yè)技能教育，提高安全意識。對從事電氣操作的人員，必須進行專門的安全技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后方準獨立操作；6）定期對消防設(shè)施和器材，設(shè)置的消防標志，組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；7）對配電間、電線電路、用電設(shè)施、開關(guān)插座要進行經(jīng)常性的檢查，嚴禁電源線與弱電電線混在一起；8）嚴禁帶危險品進入辦公用房建筑物內(nèi)；9）業(yè)務(wù)用房的走廊、門口等通道不準停放車輛堆放雜物，保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；10）一旦發(fā)生火災事故，應(yīng)迅速采取下列措施：①報警，“報警早，損失小”；②組織人員救人，并疏散到安全地帶；③滅火；④保護現(xiàn)場。10.4勞動衛(wèi)生勞動衛(wèi)生主要是確保項目建設(shè)中的勞動員工身心健康，防止各種疾病及傳染病發(fā)生。主要措施如下：1）嚴格執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838－2002條文規(guī)定，避免因污水的排放對水環(huán)境的影響。施工現(xiàn)場須建立標準的排水系統(tǒng)，處理好施工現(xiàn)場及施工單位駐地的大小便和生活廢水，以治止污水污染環(huán)境；2）不準隨地亂倒垃圾、亂堆廢物。保持環(huán)境的清潔衛(wèi)生；3）不吃腐爛變質(zhì)的果蔬、肉類；4）施工人員有病應(yīng)及時到醫(yī)院診治。10.4消防10.4.1防火設(shè)計依據(jù)和原則1）設(shè)計依據(jù)①《建筑防火設(shè)計規(guī)范》GBJ16——1987（1997年版）；②《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GBJ140——1990（1997年版）；③《建筑內(nèi)部設(shè)計防火規(guī)范》GB50222——1995；④《電器設(shè)計規(guī)范》；⑤國家和地方相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定。2）設(shè)計原則從整個規(guī)劃區(qū)總平面布局、建筑平面布局、細部構(gòu)造、電器設(shè)備等方面統(tǒng)籌考慮，全面滿足防火規(guī)范和防火安全的要求。認真貫徹執(zhí)行“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，積極采取各種有效防火措施，防止和減少火災危害。10.4.2建筑防火本項目主要新建辦公用房，屬二類建筑，耐火等級按二級考慮，其防火要求按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》采用難燃或不燃材料。10.4.3消防給水消防用水水源由市政給水管網(wǎng)直接供給。1）消防用水量：室內(nèi)消防栓用水量按15L/s，每根豎管最少流量10L/s。室外消防栓用水量按25L/s。2）消防給水：室外給水管網(wǎng)為環(huán)狀布置，室外消防栓采用低壓制，在室外給水環(huán)狀管網(wǎng)上設(shè)若干套室外消防栓，并在建筑物四周設(shè)若干套消防水泵接合器，火災時供消防車加壓滅火使用。室內(nèi)各層按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消防栓，消防栓應(yīng)設(shè)在走道、樓梯附近明顯易于取用的地點。3）滅火器設(shè)置在各層業(yè)務(wù)室及走廊明顯處設(shè)置手提式磷酸銨干粉滅火器，滅火器配置基準為：每具滅火器最小配置滅火級別為5A，滅火器最大保護面積10m2/A。4）在項目地塊東部設(shè)置消防回車場。5）電氣火災防制措施在設(shè)計過程中嚴格按照國家規(guī)范進行相關(guān)的合理的管線設(shè)計、設(shè)備選型和設(shè)備布置；在各層總配電箱采用防火漏電電流動作報警器，當發(fā)生漏電故障時發(fā)出報警信號，來防止短路或過載引起的電氣火災的發(fā)生；采取防側(cè)擊雷措施，防止雷擊造成的火災。同時按防火設(shè)計規(guī)范采用防火耐火型導線和配管。

10.組織結(jié)構(gòu)及人力資源配置10.1組織結(jié)構(gòu)1）街道辦事處及南苑路社區(qū)組織結(jié)構(gòu)根據(jù)街道辦事處主要職責，南街辦事處及南苑路社區(qū)組織機構(gòu)如下圖9-1所示。南街辦事處南街辦事處黨工委書記紀工委書記街辦主任黨政綜合辦計生辦社會事務(wù)服務(wù)中心人民武裝部文化服務(wù)中心經(jīng)濟發(fā)展中心社區(qū)居民委員會圖9-1組織結(jié)構(gòu)2）南街辦事處部門職能①黨政綜合辦公室（黨政辦、綜治辦、司法所、禁毒辦、信訪辦）：組織、紀檢、宣傳、信訪、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、民政、科教文衛(wèi)、社區(qū)建設(shè)及精神文明建設(shè)等工作；負責制定落實經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；負責社會治安、安全生產(chǎn)監(jiān)督和法律服務(wù)工作；辦理街辦黨、政日常事務(wù)及后勤服務(wù)工作。②計劃生育辦公室：負責轄區(qū)計劃生育工作；做好人口計劃的落實與基礎(chǔ)管理、教育宣傳、統(tǒng)計工作。③人民武裝部：負責承辦轄區(qū)內(nèi)民兵預備役、征兵、戰(zhàn)時動員和人民防空工作，組織民兵參加物質(zhì)文明和社會主義精神文明建設(shè)，擔負戰(zhàn)備執(zhí)勤和協(xié)同維護社會治安，戰(zhàn)時組織民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線。④經(jīng)濟發(fā)展中心：負責發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟、招商引資、項目建設(shè)等工作，并為街道經(jīng)濟組織提供人才、科技、信息和其他各種服務(wù)；負責收取街道社區(qū)的私房出租營業(yè)稅、無固定經(jīng)營攤位的零散稅、契稅以及行政性收費、罰沒收入等其他非稅收入。⑤社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心：指導社區(qū)居委會工作，統(tǒng)籌規(guī)劃街道社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)，興辦福利便民事業(yè)；受理居民事務(wù)，承辦辦事處技術(shù)性、服務(wù)性和突擊性工作；負責政務(wù)公開及救災救助、社會保險、下崗失業(yè)人員及其新增勞動就業(yè)和再就業(yè)工作。⑥組建街道文化服務(wù)中心負責組織街道社區(qū)開展豐富多彩的群眾性文化、藝術(shù)、體育活動，辦好街道社區(qū)文化室、圖書室，發(fā)展壯大民間業(yè)余演出隊伍，加強文化和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，傳播科學技術(shù)文化知識，提高城市居民基本素質(zhì)。3）社區(qū)居民委員會職能社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。在街道辦事處指導、支持和幫助下開展工作。其主要任務(wù)是：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；辦理居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛，開展法律援助和咨詢；協(xié)助城市綜合執(zhí)法，維護社會治安；協(xié)助人民政府或其派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、社會保障、勞動就業(yè)及青少年教育等工作；向人民政府或其派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。10.2人力資源配置本項目編制總?cè)藬?shù)121人，其中：內(nèi)設(shè)機構(gòu)62人：黨政綜合辦公室29人，計劃生育辦公室11人，民武裝部22人；事業(yè)單位38人：街道經(jīng)濟發(fā)展中心13人，街道社會事務(wù)服務(wù)中心14人，街道文化服務(wù)中心11人；南苑路社區(qū)居民委員會21人。

11.投資估算及資金籌措11.1項目總投資估算依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知（計價格[2002]10號）；國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知（計價格〔2002〕1980號）；國家發(fā)改委制定的《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（計價格[1999]1283號）；國家發(fā)改委、建設(shè)部制定的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》（發(fā)改價格[2007]670號）；工程勘察設(shè)計收費標準（2002年）；市政工程可行性研究投資估算編制辦法（試行）；建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標準（計價格[2002]125號）；財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知(財建[2002]394號)；《甘肅省建筑工程概算定額地區(qū)基價》（DBJD25-006-2001）；《甘肅省安裝工程概算定額地區(qū)基價》（DBJD25-008-2001）；甘肅省民用建筑工程（建安費用）估算指標（DBJD25-12-2002）；取費依據(jù)（甘建價2001【385】號文件）；人工費調(diào)差執(zhí)行文件（慶建建發(fā)2011【302】號關(guān)于人工費調(diào)差的文件）；一類材料指導價執(zhí)行的文件（慶建建發(fā)【2012】71號《關(guān)于公布慶陽市二0一二年第一期實物法調(diào)整的一類材料指導價的通知》中西峰區(qū)材料價格；設(shè)備安裝工程造價，主要設(shè)備按報價資料和同類工程項目設(shè)備采購、安裝價格，參考同類設(shè)計和現(xiàn)行市場價格；部分工程費用參照本地區(qū)類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標進行估算；設(shè)計費按國家計委、建設(shè)部計價格【2007】10號文件執(zhí)行；工程監(jiān)理費按發(fā)改價格【2007】670號文件執(zhí)行；勘察費按合同價格執(zhí)行；招標代理費甘價服務(wù)【2004】370號文件執(zhí)行；施工圖審查費：按照1.5/m2計；招投標交易費按工程費用的0.3%計算；建設(shè)項目前期咨詢服務(wù)費按工程直接費用的0.6%計算。11.2項目總投資估算的原則1）項目投資估算盡可能反映項目的實際情況；2）項目總投資盡量符合節(jié)約和安全的原則；3）項目總投資估算對于無法準確估算的項目在預備費中考慮。11.3工程費用組成工程建設(shè)總投資由建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、基本預備費三部分組成。根據(jù)建筑工程的特點，結(jié)合工程實際情況漲價預備費暫不考慮，只考慮基本預備費。11.4項目總投資估算1）項目投資661.89萬元，占總投資100%；2）固定資產(chǎn)投資357萬元其中：建安工程費用565.58萬元，占總投資85.4%；工程建設(shè)其他工程費用64.79萬元，占總投資9.7%；3）基本預備費31.52萬元，占總投資4.7%；建設(shè)投資估算表見附表11.4資金籌措1）資金籌措項目總投資612.4萬元，建設(shè)資金擬申請財政補助資金及主管單位自籌資金解決。2）資金使用管理項目主管單位、施工單位，要加強財務(wù)資金管理，建立健全管理制度，做到專款專用，堵塞各種漏洞，保證建設(shè)資金全部用于項目建設(shè)，任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用資金，同時必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，認真做好項目各項前期準備工作，嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，并做好建設(shè)投資的控制工作；建設(shè)資金應(yīng)由財政委托的部門設(shè)專用賬戶儲存、管理，并按照工程進度實行集中支付設(shè)立專戶轉(zhuǎn)賬，確保建設(shè)資金安全有效使用，達到控制工期、控制投資的目的。

12.社會效益評價12.1社會效益分析本項目本身為非盈利項目，無直接經(jīng)濟效益，屬于政府投資的行政辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以提供社會管理職能公益性服務(wù)為主。本項目實施以后，將產(chǎn)生良好的社會效益。1）貫徹落實省、市、區(qū)各級政府街道辦建設(shè)指示要求，創(chuàng)建規(guī)范化街道辦的重要體現(xiàn)在國家層面上，《國務(wù)院辦公廳社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》（國辦發(fā)〔2011〕61號）文件指出，建設(shè)社區(qū)辦公用房，以社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托，更好的滿足居民生活需求是新時期街道辦建設(shè)工作的重點；在省級層面上，為促進甘肅省州縣機構(gòu)辦公效率，中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于市（州）人民政府機構(gòu)改革的意見》中提出加強社區(qū)建設(shè)工作。在市級層面上，慶陽市委、市政府《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》中提出以社區(qū)建設(shè)為出發(fā)點和落腳點，全力履行綜合管理職能。項目建設(shè)將徹底改變西峰區(qū)南街辦事處及南苑路社區(qū)面貌，街道辦內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，組織機構(gòu)規(guī)范化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、工作規(guī)范化，檔案管理規(guī)范化等整體工作將全面得到落實。各項行政管理工作及社區(qū)服務(wù)將更為扎實。因此，建設(shè)好南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房是服務(wù)群眾、貫徹黨和政府的要求以及創(chuàng)建規(guī)范化街道辦的一項重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會管理工作不可缺少的重要組成部分。2）打造效率高、形象好、責任強的機關(guān)團體，更好的服務(wù)于群眾隨著社區(qū)人口規(guī)模的擴大，居民從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題，社區(qū)服務(wù)問題，社區(qū)治安問題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進社區(qū)建設(shè)來解決。推進社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問題，通過調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強社區(qū)的綜合管理，進而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。南街辦事處現(xiàn)有的行政辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，受辦公用房的限制，很多行政科室無單獨辦公用房，難以適應(yīng)新形勢下街道辦工作的需要，在很大程度上制約了街道各項管理工作的順利開展與發(fā)展。通過本項目建設(shè)可極大改善南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施，從而提升街道辦形象，提高整體辦事效率。12.2項目與所在地互適性分析1）利益群體對項目的態(tài)度及參與程度本項目建設(shè)選址位于慶陽市西峰區(qū)南苑路9號（原西峰區(qū)看守所舊址），區(qū)內(nèi)地勢平坦，基礎(chǔ)設(shè)施條件完備，現(xiàn)為政府規(guī)劃為機關(guān)團體行政辦公用地，不涉及城鄉(xiāng)拆遷，不會與城鄉(xiāng)居民發(fā)生利益沖突。項目建設(shè)服務(wù)于街道辦全體居民，服務(wù)內(nèi)容從社會救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域，與民眾生活息息相關(guān)。另一方面，項目建設(shè)需要招聘一定的施工人員，將會給當?shù)貏趧恿μ峁┚蜆I(yè)機會。從長遠來看，本項目實施必將對南街辦事處社會發(fā)展起到積極的促進作用。由此可見，相關(guān)利益群體都對本項目持有肯定、積極支持態(tài)度。2）各級組織對項目的態(tài)度及支持程度從國家、省、市各級政府組織對本項目建設(shè)均持積極支持的態(tài)度，它是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質(zhì)量的民心工程，是推動社會精神文明建設(shè)、創(chuàng)造幸福安康生活的助力工程，是加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。12.3社會評價結(jié)論項目的建設(shè)是貫徹落實國家、省、市各級政府對建設(shè)文明街道辦的指示要求，可以更好的為居民生活提供社會服務(wù)，對西峰區(qū)南街道社會發(fā)展具有積極的促進作用。項目建設(shè)不會給當?shù)厣鐣?jīng)濟帶來不良影響，項目建設(shè)得到各級政府及群眾支持，因此項目社會效益良好，具有社會必要性。項目在實施過程中和投入運行后，將會產(chǎn)生一些社會影響，具體分析如下：表13-1項目社會影響分析序號社會因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的結(jié)果1對社會文明的影響很大有利于社會治安、提升社會文明發(fā)展2對居民拆遷的影響無無拆遷量3對弱勢群體的影響很大積極服務(wù)幫助社會老、殘、婦、童等弱勢團體4對地區(qū)文化、醫(yī)療、教育的影響較大積極開展社會精神文明建設(shè)5對地區(qū)經(jīng)濟的影響一般一定程度上促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展6對少數(shù)民族習慣和宗教的影響無13.結(jié)論及建議13.1