節(jié)能登記表統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法第一章 總則第一條 為加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理增進科學(xué)合理運用能源,從源頭上杜絕能源揮霍提高能源運用效率依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作決定，制定本辦法。第二條 本辦法合用于各級人民政府發(fā)展改革部門管理在國內(nèi)境內(nèi)建設(shè)固定資產(chǎn)投資項目。第三條 本辦法所稱節(jié)能評估，是指依照節(jié)能法規(guī)、原則，對固定資產(chǎn)投資項目能源運用與否科學(xué)合理進行分析評估并編制節(jié)能評估報告書節(jié)能評估報告（如下統(tǒng)稱節(jié)能評估文獻(xiàn)）或填寫節(jié)能登記表行為。本辦法所稱節(jié)能審查是指依照節(jié)能法規(guī)原則對項目節(jié)能評估文獻(xiàn)進行審查并形成審查意見或?qū)?jié)能登記表進行登記備案行為。第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文獻(xiàn)及其審查意見節(jié)能登記表及其登記備案意見作為項目審批核準(zhǔn)或開工建設(shè)前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收重要根據(jù)。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過固定資產(chǎn)投資項目項目審批核準(zhǔn)機關(guān)不得審批核準(zhǔn)建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成不得投入生產(chǎn)、使用。第二章 節(jié)能評估第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。（一年綜合能源消費量3000噸原則煤以（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。（二年綜合能源消費量1000至3000噸原則（不含3000噸，下同，或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸或年天然氣消費量50萬至100萬立方米固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。上述條款以外項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應(yīng)涉及下列內(nèi)容：（一）評估根據(jù)；（二）項目概況；（三能源供應(yīng)狀況評估涉及項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費影響評估；（四項目建設(shè)方案節(jié)能評估涉及項目選址總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面節(jié)能評估；（五項目能源消耗和能效水平評估涉及能源消費量能源消費構(gòu)造、能源運用效率等方面分析評估；（六）節(jié)能辦法評估，涉及技術(shù)辦法和管理辦法評估；（七）存在問題及建議；（八）結(jié)論。節(jié)能評估文獻(xiàn)和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件規(guī)定內(nèi)容深度和格式編制。第七條 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力機構(gòu)編制節(jié)能評估文獻(xiàn)。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。第八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文獻(xiàn)編制費用執(zhí)行國家關(guān)于規(guī)定，列入項目概預(yù)算。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批或核準(zhǔn)項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)項目其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)由地方人民政府發(fā)展改革部門審批核準(zhǔn)備案或核報本級人民政府審批核準(zhǔn)項目其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。第十條 按照關(guān)于規(guī)定實行審批或核準(zhǔn)制固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時一同報送節(jié)能評估文獻(xiàn)提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。按照省級人民政府關(guān)于規(guī)定實行備案制固定資產(chǎn)投資項目，按照項目所在地省級人民政府關(guān)于規(guī)定進行節(jié)能評估和審查。第十一條 節(jié)能審查機關(guān)收到項目節(jié)能評估文獻(xiàn)后要委托關(guān)于機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查重要根據(jù)。接受委托評審機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定期間內(nèi)提出評審意見評審機構(gòu)在進行評審時可以規(guī)定項目建設(shè)單位就有關(guān)問題進行闡明或補充材料。第十二條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文獻(xiàn)評審費用應(yīng)由節(jié)能審查機關(guān)同級財政安排，原則按照國家關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。第十三條 節(jié)能審查機關(guān)重要根據(jù)如下條件對項目節(jié)能評估文獻(xiàn)進行審查：（一節(jié)能評估根據(jù)法律法規(guī)原則規(guī)范政策等準(zhǔn)確合用；（二）節(jié)能評估文獻(xiàn)內(nèi)容深度符合規(guī)定；（三項目用能分析客觀精確評估辦法科學(xué)評估結(jié)論正確；（四）節(jié)能評估文獻(xiàn)提出辦法建議合理可行。第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。節(jié)能評估文獻(xiàn)委托評審時間不計算在前款規(guī)定審查期限內(nèi)節(jié)能審（涉及委托評審時間不得超過項目審批或核準(zhǔn)時限。第十五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見與項目審批或核準(zhǔn)文獻(xiàn)一同印發(fā)。第十六條 固定資產(chǎn)投資項目如申請重新審批核準(zhǔn)或申請核準(zhǔn)文獻(xiàn)延期應(yīng)一同重新進行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。第四章 監(jiān)管和懲罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計施工及投入使用過程中節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)對節(jié)能評估文獻(xiàn)及其節(jié)能審查意見節(jié)能登記表及其登記備案意見貫徹狀況進行監(jiān)督檢查。第十八條 建設(shè)單位以拆分項目提供虛假材料等不合法手段通過節(jié)能審查由節(jié)能審查機關(guān)撤銷對項目節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見由項目審批核準(zhǔn)機關(guān)撤銷對項目審批或核準(zhǔn)。第十九條 節(jié)能評估文獻(xiàn)編制機構(gòu)弄虛作假導(dǎo)致節(jié)能評估文獻(xiàn)內(nèi)容失實，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令改正，并依法予以懲罰。第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評審審查驗收工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)玩忽職守導(dǎo)致評審結(jié)論嚴(yán)重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 負(fù)責(zé)項目審批或核準(zhǔn)工作人員對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過固定資產(chǎn)投資項目違背本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)依法予以行政處分構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查或節(jié)能審查未獲通過擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)使用固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造不能改造或逾期不改造生產(chǎn)性項目由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定權(quán)限責(zé)令關(guān)閉并依法追究關(guān)于負(fù)責(zé)人責(zé)任。第五章附則第二十三條 省級人民政府發(fā)展改革部門可依照《中華人民共和國節(jié)約能源法《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作決定和本辦法，制定詳細(xì)實行辦法。第二十四條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自年11月1日起施行。附件1：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書內(nèi)容深度規(guī)定一、評估根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)劃行業(yè)準(zhǔn)入條件產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄國家明令裁減用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，以及有關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。二、項目概況（一建設(shè)單位基本狀況建設(shè)單位名稱性質(zhì)地址郵編、法人代表、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，公司運營總體狀況。（二項目基本狀況項目名稱建設(shè)地點項目性質(zhì)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項目工藝方案總平面布置重要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、項目進度籌劃（改擴建項目需對項目原基本狀況進行闡明。（三項目用能概況重要供用能系統(tǒng)與設(shè)備初步選取，能源消耗種類數(shù)量及能源使用分布狀況（改擴建項目需對項目原用能狀況及存在問題進行闡明。三、能源供應(yīng)狀況分析評估（一）項目所在地能源供應(yīng)條件及消費狀況。（二）項目能源消費對本地能源消費影響。四、項目建設(shè)方案節(jié)能評估（一）項目選址、總平面布置對能源消費影響。（二）項目工藝流程、技術(shù)方案對能源消費影響。（三）重要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。（四）重要耗能設(shè)備，及其能耗指標(biāo)和能效水平。（五）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。五、項目能源消耗及能效水平評估（一）項目能源消費種類、來源及消費量分析評估。（二能源加工轉(zhuǎn)換運用狀況（可采用能量平衡表分析評估。（三能效水平分析評估涉及單位產(chǎn)（產(chǎn)值綜合能耗、可比能耗重要工（藝單耗單位建筑面積分品種實物能耗和綜合能耗，單位投資能耗等。六、節(jié)能辦法評估（一）節(jié)能辦法1、節(jié)能技術(shù)辦法。生產(chǎn)工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)照明控制電氣等方面節(jié)能技術(shù)辦法涉及節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收運用，建筑圍護構(gòu)造及保溫隔熱辦法資源綜合運用新能源和可再生能源運用等。２節(jié)能管理辦法節(jié)能管理制度和辦法能源管理機構(gòu)及人員配備，能源記錄、監(jiān)測及計量儀器儀表配備等。（二）單項節(jié)能工程未納入建設(shè)項目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)節(jié)能工程詳細(xì)闡述工藝流程設(shè)備選型單項工程節(jié)能量計算單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。（三）節(jié)能辦法效果評估節(jié)能辦法節(jié)能量測算單位產(chǎn)（建筑面積能耗重要工（藝能耗單位投資能耗等指標(biāo)國際國內(nèi)對比分析設(shè)計指標(biāo)與否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進水平或國際先進水平。（四）節(jié)能辦法經(jīng)濟性評估節(jié)能技術(shù)和管理辦法成本及經(jīng)濟效益測算和評估。七、存在問題及建議八、結(jié)論九、附圖、附表（場區(qū)總平面圖車間工藝平面布置圖重要耗能設(shè)備一覽表重要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表能量平衡表等。附件2：項目編號： 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告表項目名稱： 建設(shè)單位： （蓋章） 編制單位： （蓋章） 年 月 日項目名稱建設(shè)單位法人代表聯(lián)系人通訊地址省(自治區(qū)、直轄市) 市(縣)聯(lián)系電話傳真郵政編碼建設(shè)地點項目投資管理類別審批□核準(zhǔn)□備案□項目所屬行業(yè)建設(shè)性質(zhì)新建□ 改建□ 擴建□項目總投資節(jié)能評估依據(jù)能源供應(yīng)情況分析評估項目用能情況分析評估節(jié)能措施評估結(jié)論與建議附件3：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表項目編號：項目名稱：吉林建筑工程學(xué)院新校區(qū)綜合教學(xué)館II 填表期： 年 5月16 日項目概況項目建設(shè)單位吉林建筑工程學(xué)院(蓋章)單位負(fù)責(zé)人戴昕通訊地址長春凈月開發(fā)區(qū)新城大街5088號負(fù)責(zé)人電話建設(shè)地點長春凈月潭旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)郵編130118聯(lián)系人許君臣聯(lián)系人電話項目性質(zhì)□新建 □改建 □擴建項目總投資萬元投資管理類別審批□核準(zhǔn)□備案□項目所屬行業(yè)高等院校建筑面積（m）20538建設(shè)規(guī)模及重要內(nèi)容總建筑面積：20538m，建筑地上5層，高18.90米。重要內(nèi)容涉及：建筑、構(gòu)造、給排水、采暖、通風(fēng)、強電、弱電等專業(yè)總體設(shè)計、方案設(shè)計、初步設(shè)計。年耗能量能源種類計量單位年需要實物量參照折標(biāo)系數(shù)年耗能量（噸原則煤）熱力百萬千焦168900000.0341575.95電力0.1229能源消費總量（噸原則煤）耗能工質(zhì)種類計量單位年需要實物量參照折標(biāo)系數(shù)年耗能量（噸原則煤）新水立方米344900000.08572.956耗能工質(zhì)總量（噸原則煤）項目年耗能總量（噸原則煤）項目節(jié)能辦法簡