2023年我國及部分省市城市更新行業(yè)相關(guān)政策 推進城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新

分享人：Benson2023/9/14Urbanrenewalandfacilityplanningandconstruction城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)CONTENT目錄我國城市更新政策及規(guī)劃建設(shè)情況城市更新中的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)策略部分省市城市更新行業(yè)政策及規(guī)劃建設(shè)實踐城市更新行業(yè)的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)01PolicyandPlanningConstructionofUrbanRenewalinChina我國城市更新政策及規(guī)劃建設(shè)情況我國城市更新政策及規(guī)劃建設(shè)情況城市更新行動：政策指引與規(guī)劃建設(shè)城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)我國城市更新政策及規(guī)劃建設(shè)情況我國政府對城市更新的重視程度不斷提高，近年來出臺了一系列政策文件，以推動城市更新行業(yè)的發(fā)展。其中，2021年國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于實施城市更新行動的指導(dǎo)意見》是我國城市更新政策的重要文件，該文件提出了實施城市更新行動的目標(biāo)、原則和重點任務(wù)，為城市更新行業(yè)的發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)。城市更新政策出臺，基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大此外，我國部分省市也出臺了相應(yīng)的城市更新政策。例如，廣東省政府在2021年發(fā)布的《廣東省城市更新條例》是我國首個省級城市更新法規(guī)，該條例明確了城市更新的范圍、程序和要求，為城市更新工作的規(guī)范化、法制化提供了保障。在城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面，我國政府也采取了一系列措施。首先，政府加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。據(jù)統(tǒng)計，2020年我國基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長了4.4%，增速比上一年提高了1.4個百分點。其中，市政設(shè)施投資同比增長了13.1%，交通設(shè)施投資同比增長了9.6%，水利設(shè)施投資同比增長了8.5%。這些數(shù)據(jù)表明，我國政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資力度正在不斷加大。城市更新行業(yè)政策分析城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)：平衡發(fā)展與改善生活環(huán)境城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)《城市更新行業(yè)政策分析》城市更新行業(yè)政策分析》城市更新行業(yè)：促進城市品質(zhì)提升、經(jīng)濟發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的重要一環(huán)城市更新行業(yè)是城市規(guī)劃和建設(shè)的重要一環(huán)，對于提高城市生活品質(zhì)、促進經(jīng)濟發(fā)展和保護歷史文化遺產(chǎn)具有重要意義。近年來，我國及部分省市城市更新行業(yè)相關(guān)政策不斷推出，推進城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，取得了顯著成效。2022年底我國城市更新政策發(fā)布近30個，總投資額超50萬億元據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2022年底，我國共有近30個省市自治區(qū)發(fā)布了城市更新政策，涉及總投資額超過50萬億元。其中，中央政府出臺了12項政策，涉及總投資額約10萬億元；地方政府出臺了18項政策，涉及總投資額約40萬億元。此外，部分省市還制定了更為具體的實施細則和操作指南，為城市更新工作的順利開展提供了有力保障。我國公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)成就顯著在城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面，我國及部分省市的城市更新政策也取得了一定的成果。截至2022年底，我國共規(guī)劃建設(shè)了近10萬座公共設(shè)施，包括圖書館、博物館、體育場館、公園等。其中，中央政府投資了約2萬億元，地方政府投資了約3萬億元。此外，部分省市還通過土地出讓等方式籌集了大量資金，用于城市更新項目的建設(shè)和運營。部分省市城市更新情況城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)1.我國城市更新政策近年來，我國政府對城市更新的重視程度不斷提高，出臺了一系列相關(guān)政策，以推動城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新。2.

全國范圍內(nèi)，各地政府正在積極制定和實施城市更新規(guī)劃，并加強了與國家政策的銜接。截至2022年底，已有27個省份出臺了城市更新政策。3.

在國家政策引導(dǎo)下，各地正在加大城市更新投入力度，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的資金明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，2021年我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總額達到11.8萬億元，同比增長11.2%。4.

城市更新項目數(shù)量也在不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2022年底，全國范圍內(nèi)正在進行或計劃進行的城市更新項目已超過10萬個。2.部分省市城市更新情況

北京市：北京市正在推進老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)的更新改造，計劃到2025年完成不少于200個重點項目的改造。同時，北京市還計劃建設(shè)一批智慧社區(qū)和智慧街區(qū)，提升城市智能化水平。城市更新實施效果及影響城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)我國及部分省市城市更新行業(yè)相關(guān)政策推進城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新城市更新實施效果及影響城市更新實施效果根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國城市建成區(qū)面積達到69332平方公里，較2012年增加了4699平方公里，城市數(shù)量達681個。我國城市更新的重要性及規(guī)模正在不斷擴大。近年來，各省市也相繼推出了一系列城市更新政策，推動了城市設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和更新。以江蘇省為例，該省出臺的《江蘇省城市更新辦法》明確提出，到2025年，全省將完成100個以上城市更新項目。城市更新的實施不僅涉及到老舊小區(qū)的改造，還包括了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面的規(guī)劃建設(shè)。以北京市為例，該市在城市更新中投入了大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、橋梁、排水、供熱等項目。02PoliciesandPlanningConstructionPracticesforUrbanRenewalIndustryinSomeProvincesandCities部分省市城市更新行業(yè)政策及規(guī)劃建設(shè)實踐NEXT我國城市更新政策及規(guī)劃建設(shè)實踐城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)我國及部分省市城市更新行業(yè)相關(guān)政策推進城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新1.我國城市更新政策近年來，我國政府高度重視城市更新工作，陸續(xù)出臺了一系列政策文件，以推動城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新。2.政策推動：我國政府已發(fā)布多項政策，以推動城市更新。其中，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施和社會領(lǐng)域投資有關(guān)工作的通知》提出，到2025年，將基本完成300個城市堵點臟亂問題整治，實施5000個城市老舊供水管網(wǎng)及排水設(shè)施提標(biāo)改造工程。3.投資引導(dǎo)：我國政府也鼓勵社會資本參與城市更新項目。例如，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的意見》提出，到2025年，將吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投資、建設(shè)、運營。4.規(guī)劃建設(shè)實踐：根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2022年底，我國已完成城市更新項目超過1萬個，總投資超過10萬億元。其中，城市供水管網(wǎng)及排水設(shè)施提標(biāo)改造工程已完成超過2000個項目，投資額超過2000億元。5.部分省市城市更新政策部分省市也出臺了相應(yīng)的城市更新政策，以推進城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新。

政策推動：例如，廣東省政府發(fā)布的《廣東省城市更新條例》提出，到2025年，將完成100個重點城市更新項目。同時，還鼓勵社會資本參與城市更新項目。上海市城市更新政策及規(guī)劃建設(shè)實踐1.城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)近年來，我國政府在城市更新領(lǐng)域采取了一系列政策措施，以推動城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新。其中，國家發(fā)改委于2021年發(fā)布的《關(guān)于推進城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出了以推進城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展為主題，促進城市更新、改造升級，優(yōu)化城市空間布局，增強城市綜合承載能力，提高城市治理水平。2.上海市更新規(guī)劃建設(shè)實踐，推進120個舊區(qū)改造上海市在城市更新政策及規(guī)劃建設(shè)實踐方面取得了顯著進展。據(jù)《上海市城市更新條例》規(guī)定，舊區(qū)改造按照“成片征收為主，零星插花為輔”的原則進行。同時，上海市政府還制定了《上海市城市更新三年行動計劃（2021-2023年）》，計劃在未來三年內(nèi)完成120個舊區(qū)改造項目。3.上海市政府推動城市更新行動，綠色低碳、節(jié)能智慧此外，上海市政府還積極推動設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)《上海市城市更新條例》規(guī)定，城市更新項目應(yīng)注重綠色低碳發(fā)展，提高建筑能效，推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、智慧建筑等新技術(shù)、新產(chǎn)品。同時，上海市政府還制定了《上海市城市更新三年行動計劃（2021-2023年）》，計劃在未來三年內(nèi)完成1000萬平方米的城市更新面積，并計劃投資1000億元人民幣用于城市更新項目。1.城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)近年來，我國及部分省市相繼出臺了一系列政策，旨在推動城市更新行業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，自2017年以來，全國共有29個省市出臺了近400項城市更新政策，其中2021年出臺的政策數(shù)量最多，達到170項。2.深圳市城市更新政策與規(guī)劃建設(shè)實踐在我國城市更新實踐中，深圳市的城市更新政策及規(guī)劃建設(shè)實踐具有代表性。據(jù)統(tǒng)計，深圳市的城市更新面積從2010年的11.5平方公里增加到2020年的39.8平方公里，城市更新項目從2010年的16個增加到2020年的77個。3.城市更新：道路、公園增加城市更新不僅僅是土地的重新利用，更是城市設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和提升。以深圳市為例，該市的城市道路長度從2010年的3338公里增加到2020年的4583公里，城市公園數(shù)量從2010年的168個增加到2020年的337個。深圳市城市更新政策及規(guī)劃建設(shè)實踐ShenzhenUrbanRenewalPolicyandPlanningConstructionPractice03FacilityPlanningandConstructionStrategiesinUrbanRenewal城市更新中的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)策略城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)城市更新是城市發(fā)展的一種重要方式，是城市建設(shè)和管理的重點工作。近年來，我國及部分省市城市更新行業(yè)相關(guān)政策不斷推進，城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新得到了越來越多的關(guān)注和重視。1.城市更新中的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)策略2.

設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的重要性城市更新中的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)是城市更新的重要組成部分，對于提高城市品質(zhì)、改善居民生活、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。在城市更新的過程中，需要綜合考慮各種因素，包括人口規(guī)模、土地利用、交通狀況、環(huán)境質(zhì)量等，制定合理的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)方案。3.

設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的具體策略（1）公共設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)公共設(shè)施是城市更新的重點之一，包括教育、醫(yī)療、文化、體育等設(shè)施。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國及部分省市正在加快公共設(shè)施的建設(shè)，如教育設(shè)施方面，2019年我國教育設(shè)施投資增長了17.4%，醫(yī)療設(shè)施方面，2020年我國醫(yī)療設(shè)施投資增長了15.1%。（2）交通設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)交通設(shè)施是城市更新的重要支撐，包括道路、橋梁、隧道、軌道交通等。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國及部分省市正在加快交通設(shè)施的建設(shè)，如2020年我國道路建設(shè)投資增長了14.6%，軌道交通方面，2020年我國軌道交通投資增長了14.5%。（3）環(huán)保設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)城市更新中的設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)策略我國及部分省市城市更新行業(yè)相關(guān)政策1.城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)：全國及部分省市政策推動城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)我國及部分省市城市更新行業(yè)相關(guān)政策推進城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新。具體數(shù)據(jù)如下：2.政策覆蓋范圍：我國已有超過80%的城市實施了城市更新政策，其中超過50%的城市制定了詳細的城市更新規(guī)劃。3.投資規(guī)模：城市更新總投資額已超過10萬億元，其中設(shè)施規(guī)劃建設(shè)投資額占比超過60%。4.更新周期：城市更新的平均周期為5年，設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的平均周期為3年。5.更新重點：城市更新的重點在于提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，包括道路、橋梁、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等，而設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的重點在于提升城市生態(tài)環(huán)境，包括綠化、景觀、公共空間等。6.政策效果：城市更新政策實施后，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平得到了顯著提升，城市環(huán)境得到了明顯改善，居民生活品質(zhì)得到了明顯提高。城市更新行業(yè)的發(fā)展趨勢智慧城市：城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)趨勢城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)隨著城市更新的加速推進，城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和更新成為社會關(guān)注的焦點。城市更新行業(yè)的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為：以智慧城市建設(shè)為引領(lǐng)，注重生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，以及積極推動產(chǎn)城融合。根據(jù)中國智慧城市智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見（2022-2025年），到2025年，全國將有超過50%的城市建成智慧城市。其中，智慧交通、智慧安防、智慧環(huán)保等領(lǐng)域的需求將得到進一步釋放。據(jù)預(yù)測，到2025年，我國智慧城市市場規(guī)模將超過25萬億元。我國大力推進生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)城融合成重要趨勢

生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展近年來，我國政府加大了對生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視力度。在城市更新項目中，生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念得到了廣泛應(yīng)用。例如，據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，我國已有超過100個城市出臺了綠色建筑相關(guān)政策文件，綠色建筑占新建建筑面積的比例達到53.4%。產(chǎn)城融合是指產(chǎn)業(yè)和城市有機融合，促進城市可持續(xù)發(fā)展。在城市更新項目中，產(chǎn)城融合已經(jīng)成為重要的發(fā)展趨勢。例如，上海市政府計劃在未來幾年內(nèi)投入約1000億元人民幣用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市更新項目，以推動產(chǎn)城融合發(fā)展。智慧生態(tài)產(chǎn)城融合：城市更新行業(yè)的發(fā)展趨勢綜上所述，城市更新行業(yè)的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為：以智慧城市建設(shè)為引領(lǐng)，注重生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，以及積極推動產(chǎn)城融合。這些趨勢將為城市更新行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，需要我們不斷探索和創(chuàng)新。04DevelopmentTrendsandChallengesofUrbanRenewalIndustry城市更新行業(yè)的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)標(biāo)題頁1.我國城市更新行業(yè)快速發(fā)展，投資額同比增長15%以上近年來，我國及部分省市的城市更新行業(yè)得到了快速發(fā)展，相關(guān)政策的推進也取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年至2021年，我國城市更新投資總額超過10萬億元，同比增長了15%以上。其中，城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)投資額占比超過60%，城市更新改造投資額占比超過20%。2.中國政府力推城市更新，出臺多項政策，各地紛紛響應(yīng)我國政府高度重視城市更新行業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策措施，包括《關(guān)于推進城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強城市更新工作的指導(dǎo)意見》等。同時，部分省市也出臺了相應(yīng)的政策文件，如《北京市城市更新條例》、《上海市城市更新條例》等。3.我國及部分省市城市更新實踐，北京市完成近40個老舊小區(qū)改造，上海市完成近200個小區(qū)改造在政策的推動下，我國及部分省市的城市更新行業(yè)取得了顯著的實踐成果。例如，北京市已經(jīng)完成了近40個老舊小區(qū)的改造，改善了約20萬戶居民的居住條件；上海市已經(jīng)完成了近200個老舊小區(qū)的改造，改善了約15萬戶居民的居住條件；廣州市已經(jīng)完成了近30個老舊小區(qū)的改造，改善了約2萬戶居民的居住條件。目錄城市更新與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)1.城市更新政策推進近年來，我國政府在城市更新領(lǐng)域推出了一系列政策，以推動城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新。截至2022年底，已有超過70個城市出臺了城市更新政策，其中包括北京、上海、廣州、深圳等一線城市。2.設(shè)施規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)3.城市基礎(chǔ)設(shè)施投資：2021年，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施投資總額達到11.5萬億元人民幣，同比增長7.9%。其中，市政設(shè)施投資增長10.4%，能源設(shè)施投資增長8.8%，交通設(shè)施投資增長4.1%。4.城市綠色出行設(shè)施：截至2021年底，我國已有超過300個城市開展了綠色出行三年行動，共建設(shè)了超過4.5萬座公交站臺和自行車道。5.城市智慧化建設(shè)：2021年，我國城市智慧化建設(shè)投資總額達到5336億元人民幣，同比增長15.9%。其中，智慧交通投資增長20.9%，智慧安防投資增長17.