2023年我國(guó)及部分省市畜牧業(yè)相關(guān)政策 深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

Backgroundandsignificanceofthetransformationandupgradingofgrasslandanimalhusbandry2023/9/13演講人：Andy草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義部分省市畜牧業(yè)相關(guān)政策目錄01草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景Backgroundofthetransformationandupgradingofgrasslandanimalhusbandry草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)生態(tài)環(huán)境草原退化氣候變化過度放牧草原生態(tài)保護(hù)改革經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義1.草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義與策略草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義草原畜牧業(yè)是我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。然而，由于過度放牧、氣候變化等因素的影響，草原生態(tài)和畜牧業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。為了深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)及部分省市畜牧業(yè)相關(guān)政策不斷出臺(tái)和完善。2.

優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益。3.

加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，恢復(fù)草原生態(tài)功能。4.

提高牧民生活水平，促進(jìn)草原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：根據(jù)市場(chǎng)需求和資源條件，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益。例如，通過實(shí)施良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等措施，畜牧業(yè)產(chǎn)值占比從2015年的41.6%提高到2020年的46.4%。3.草原生態(tài)保護(hù)：加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，恢復(fù)草原生態(tài)功能。例如，實(shí)施退化草原修復(fù)工程，修復(fù)退化草原3000多萬畝；實(shí)施禁牧休牧輪牧，減少草原超載過牧。4.牧民生活改善：提高牧民生活水平，促進(jìn)草原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，實(shí)施牧區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，培育新型經(jīng)營(yíng)主體1萬個(gè)；實(shí)施貧困牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，幫助貧困牧民脫貧100萬人以上。4.

畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極成效：畜牧業(yè)產(chǎn)值占比從2015年的41.6%提高到2020年的46.4%，畜牧業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。5.

草原生態(tài)保護(hù)取得明顯成效：修復(fù)退化草原3000多萬畝，超載過牧得到有效緩解，草原生態(tài)環(huán)境逐步改善。6.

牧民生活水平得到改善：新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程和貧困牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工程等政策的實(shí)施，牧民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，草原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。我國(guó)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義草原畜牧業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，但由于過度放牧、草原退化等因素，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化，畜牧業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)及部分省市相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)草原面積約為13.5億畝，其中可利用面積約為9.2億畝。然而，2019年全國(guó)草原總產(chǎn)量?jī)H為3.4億噸，僅為可利用面積的36.6%，這說明我國(guó)草原資源利用效率較低。草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：背景、意義與實(shí)現(xiàn)途徑為了提高草原資源利用效率，部分省市出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，該區(qū)出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原禁牧和草畜平衡條例》，對(duì)草原禁牧和草畜平衡實(shí)行分區(qū)管理，并在禁牧區(qū)全面推行輪牧制度。同時(shí)，該區(qū)還大力推廣草原改良、人工種草等新技術(shù)，提高草原生產(chǎn)能力。此外，部分省市還通過政策引導(dǎo)畜牧業(yè)向生態(tài)、高效方向轉(zhuǎn)型。以青海省為例，該省出臺(tái)了《青海省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2018-2025年）》，提出要大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和效益。綜上所述，草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義在于提高草原資源利用效率，促進(jìn)畜牧業(yè)向生態(tài)、高效方向轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。部分省市畜牧業(yè)相關(guān)政策02深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義Thesignificanceofdeepeningthetransformationandupgradingofgrasslandanimalhusbandry草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義首先，草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性草原畜牧業(yè)是我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。然而，由于過度放牧、氣候變化等因素的影響，草原退化、畜牧業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。為了深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)及部分省市畜牧業(yè)相關(guān)政策已經(jīng)出臺(tái)并正在實(shí)施。1.草原退化嚴(yán)重：據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)草原退化率已經(jīng)達(dá)到30%以上，其中內(nèi)蒙古、新疆等地的退化率更是高達(dá)50%以上。草原退化導(dǎo)致土地沙化、荒漠化等問題，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。2.畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸：過度放牧和不合理利用導(dǎo)致草原承載能力下降，畜牧業(yè)發(fā)展面臨資源短缺、環(huán)境惡化等問題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)牛羊肉產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)多年下降，畜牧業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。3.政策引導(dǎo)和支持：為了深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策，包括草原禁牧、草畜平衡、休牧輪牧等措施，同時(shí)支持畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展。例如，內(nèi)蒙古等地已經(jīng)開始試點(diǎn)實(shí)施“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”的畜牧業(yè)發(fā)展模式，取得了顯著成效。草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施1.草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義草原畜牧業(yè)是我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，草原畜牧業(yè)面臨著許多挑戰(zhàn)，如資源短缺、環(huán)境惡化、動(dòng)物疫病等。因此，深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是必要的。2.草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展首先，草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)草原畜牧業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)畜牧業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，草原畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)全國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展具有重要影響。同時(shí)，草原畜牧業(yè)也是內(nèi)蒙古、新疆等地的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。3.草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：保護(hù)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)其次，草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。草原畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力，過度放牧?xí)?dǎo)致土地退化、草場(chǎng)退化等問題。而通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)環(huán)境的破壞，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古等地通過實(shí)施草原畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，土地退化率已經(jīng)下降了50%以上。NEXT草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義1.草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：保護(hù)生態(tài)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)草原畜牧業(yè)是我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，也是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。然而，由于過度放牧、氣候變化等因素的影響，草原生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況逐漸惡化，畜牧業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義在于以下幾個(gè)方面：2.保護(hù)生態(tài)環(huán)境：草原生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況直接關(guān)系到我國(guó)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。通過草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以減少過度放牧對(duì)草原生態(tài)的破壞，提高草原的生態(tài)承載能力，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，草原生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)后，可以減少水土流失、土地荒漠化等生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)生，提高土壤肥力，促進(jìn)草原生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。3.提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率：草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率。通過引入現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，可以提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增加畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，可以減少生產(chǎn)過程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，提高畜牧業(yè)的產(chǎn)值和效益。4.促進(jìn)農(nóng)民增收：草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以促進(jìn)農(nóng)民增收。通過引入現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，可以提高畜牧業(yè)的產(chǎn)值和效益，增加農(nóng)民的收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，可以提高農(nóng)民的收入水平，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。5.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過引入現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，可以提高畜牧業(yè)的產(chǎn)值和效益，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，提高地方的財(cái)政收入。03部分省市畜牧業(yè)相關(guān)政策Policiesrelatedtoanimalhusbandryinsomeprovincesandcities草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景我國(guó)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)政策草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義產(chǎn)業(yè)升級(jí)生態(tài)保護(hù)草原畜牧業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)草原畜牧業(yè)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義草原畜牧業(yè)效益生態(tài)保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)力!!平滑3草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要措施草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義草原畜牧業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但由于自然條件和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的影響，草原畜牧業(yè)面臨著生產(chǎn)效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，需要通過轉(zhuǎn)型升級(jí)來提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要措施包括：1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)將畜牧業(yè)增加值占GDP的比重從2010年的33%提高到2017年的41%。2.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。草原是我國(guó)重要的生態(tài)屏障，必須加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。例如，內(nèi)蒙古已經(jīng)完成了6億畝草原的禁牧和5億畝草原的減畜。3.推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。通過引進(jìn)新技術(shù)、新品種，提高生產(chǎn)效率。例如，內(nèi)蒙古已經(jīng)引進(jìn)了2000頭良種肉牛，提高了草原畜牧業(yè)的良種覆蓋率。2.加強(qiáng)政策支持。通過出臺(tái)政策，加大對(duì)草原畜牧業(yè)的支持力度。例如，內(nèi)蒙古已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出了推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的保障措施草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義草原畜牧業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但其面臨著生態(tài)環(huán)境壓力、生產(chǎn)效率低下、產(chǎn)品質(zhì)量不高等諸多問題。為了深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)及部分省市出臺(tái)了相應(yīng)的畜牧業(yè)相關(guān)政策。本文將圍繞草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景和意義展開討論，同時(shí)提供保障措施的數(shù)據(jù)支撐。1.草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景我國(guó)是草原畜牧業(yè)大國(guó)，擁有豐富的草地資源和豐富的勞動(dòng)力資源，但同時(shí)也面臨著草場(chǎng)退化、生態(tài)失衡、畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高、勞動(dòng)力短缺等問題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)